Tăng trưởng và phát triển kinh tế là điều kiện cần thiết để giúp mỗi nền kinh tế giải quyết được các mục tiêu kinh tế- xã hội. Tuy nhiên tăng trưởng và phát triển kinh tế như thế nào để giúp nền kinh tế ổn định và bền vững trong tương lai đó là bài toán không chỉ có mỗi quốc gia mà mỗi tỉnh thành phố đều phải chú trọng và quan tâm. Bài viết này đi sâu vào nghiên cứu thực trạng phát triển kinh tế của thành phố Đà Nẵng dựa trên đánh...
Tuyển tập Báo cáo Hội nghị Sinh viên Nghiên cứu Khoa học lần thứ Đại học Đà Nẵng năm 2010 PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG KINH TẾ THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG SUSTAINABLE DEVELOPMENT ECONOMIC DA NANG CITY SVTH: Nguyễn Hải Yến Lớp 32K04-Khoa Kinh tế, Trường Đại học Kinh tế GVHD: ThS Trần Thị Thúy Ngọc Khoa Kinh tế, Trường Đại học Kinh tế TÓM TẮT Tăng trưởng phát triển kinh tế điều kiện cần thiết để giúp kinh tế giải mục tiêu kinh tế- xã hội Tuy nhiên tăng trưởng phát triển kinh tế để giúp kinh tế ổn định bền vững tương lai tốn khơng có quốc gia mà tỉnh thành phố phải trọng quan tâm Bài viết sâu vào nghiên cứu thực trạng phát triển kinh tế thành phố Đà Nẵng dựa đánh giá tăng trưởng mặt số lượng chất lượng thành phố từ đưa kết luận kiến nghị cho phát triển lâu dài thành phố ABSTRACT Growth and development of economy are the requirements helping the economy to achieve the economic and social objectives However, how to help the growth and development of economy to maintain the stability and firmness for the future of it is an issue which not only be focused and concerned by the nation but also by every cities as well as provinces This article mainly specialize in studying the facts of economic development in Da Nang city base on evaluate the growths in quantity and quality of the city Then there're will be conclusions and suggestions for the long-lasting development of Da Nang Mở đầu 1.1 Đặt vấn đề Tăng trưởng kinh tế cao điều kiện cần thiết thành phố thực mục tiêu kinh tế- xã hội đặt giải vấn đề y tế, giáo dục, việc làm…cho người dân Đặc biệt lại thành phố trẻ, động thành phố Đà Nẵng vấn đề tăng trưởng phát triển kinh tế coi trọng nhiều Tuy nhiên vấn đề mà nhiều người quan tâm vấn đề tăng trưởng phát triển kinh tế nào? Tăng trưởng kinh tế nóng, thường xuyên có khủng hoảng kinh tế, sữ dụng hết nguồn tài nguyên sẵn có…Đây vấn đề quan tâm quốc gia Do phát triển kinh tế bền vững Và phát triển kinh tế Đà Nẵng hướng hay chưa, bao hàm yếu tố ổn định hay chưa? Đây câu hỏi cần trả lời Xuất phát từ vấn đề trên, em chọn “ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG KINH TẾ THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG” làm đề tài nghiên cứu 1.2 Chỉ tiêu đo lường Phát triển bền vững kinh tế Dựa vào tiêu chuẩn Phát triển bền vững Việt Nam nhóm nghiên cứu Đại học Sư phạm Hà Nội kết hợp Bộ Kế hoạch Đầu tư đưa với nội dung Phát triển bền vững tăng trưởng kinh tế ( số lượng, chất lượng), chuyển dịch Tuyển tập Báo cáo Hội nghị Sinh viên Nghiên cứu Khoa học lần thứ Đại học Đà Nẵng năm 2010 cấu kinh tế lực nội sinh Cùng với nội dung tiêu sau đây: Chỉ tiêu 1: Tăng trưởng kinh tế Tốc độ tăng tổng sản phầm quốc nội (GDP) Tốc độ tăng giá trị tăng thêm ngành Nông nghiệp, Công nghiệp dịch vụ Chỉ tiêu 2: Cơ cấu kinh tế Tỷ trọng ngành GDP Tỷ trọng khu vực kinh tế nhà nước, tư nhân GDP Chỉ tiêu 3: Các cân đối lớn kinh tế Tỷ lệ huy động GDP cho đầu tư phát triển xã hội, cấu vốn đầu tư Quỹ tiêu dùng bình quân đầu người Chỉ tiêu 4: Về ngành Nông lâm ngư nghiệp, Công nghiệp-xây dựng Tốc độ tăng giá trị sản xuất ngành Cơ cấu sản xuất ngành Chỉ tiêu 5: Ngành thương mại, dịch vụ Tốc độ tăng trưởng giá trị ngành dịch vụ Giá trị kim ngạch xuất Tổng mức lưu chuyển bán lẻ hàng hóa, dịch vụ thị trường Cơ cấu ngành dịch vụ tỷ trọng ngành dịch vụ công nghệ cao Nội dung 2.1 Thực trạng tăng trưởng kinh tế thành phố Đà Nẵng 2.1.1 Tốc độ tăng trưởng kinh tế Từ trực thuộc TW vào năm 1997 thành phố có điều kiện để tập trung phát triển kinh tế xã hội đồng thời có nét tăng trưởng kinh tế Tuy nhiên tốc độ tăng trưởng kinh tế thành phố chưa thực ổn định phụ thuộc nhiều vào yếu tố chưa tướng xứng với tiềm thành phố Hình 1:Tốc độ tăng trưởng kinh tế thành phố Đà Nẵng, 1997-2009 Tốc độ tăng trưởng kinh tế thành phố Đà Nẵng 15 % 10 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Năm Tốc độ tăng trưởng GDP Nguồn: Tổng cục thống kê thành phố Đà Nẵng Tuyển tập Báo cáo Hội nghị Sinh viên Nghiên cứu Khoa học lần thứ Đại học Đà Nẵng năm 2010 Trong giai đoạn từ 1997-2000 thành phố tập trung xây dựng sỡ hạ tầng sau chia tách tỉnh nên tốc độ tăng chưa đáng kể Trong giai đoạn từ 2001-2005 tốc độ tăng trưởng kinh tế cao nhờ tăng trưởng cao ngành cơng nghiệp Giai đoạn từ 2006-2010 gặp ảnh hưởng thiên tai khủng hoảng tài nên tốc độ tăng trưởng khơng cịn trì giai đoạn trước đóng góp ngành Cơng nghiệp có sụt giảm cấu đầu tư giai đoạn giảm lại tăng mạnh đầu tư cho dịch vụ nhiên đóng góp ngành khơng thể tạo động lực cho tăng trưởng thành phố với mục tiêu tăng trưởng bình quân đặt giai đoạn 2006-2010 11-12% thành phố khơng thực 2.1.2 Tăng trưởng nhìn từ yếu tố đầu vào Yếu tố vốn Vốn có vai trị quan trọng trình phát triển kinh tế động lực cho trình phát triển kinh tế Nếu năm 1997 tổng vốn đầu tư xã hội địa bàn 1088.26tỷ đến năm 2009 số lên đến 15300 tỷ đồng, gấp 14 lần tăng bình quân 24.64% giai đoạn 1997-2009 Ngoài để xét mức độ đóng góp vốn vào kinh tế ta xem xét yếu tố tỷ lệ vốn đầu tư so với GDP Bảng 1: Tỷ lệ vốn đầu tư so với GDP Đơn vị:% Năm Tỷ lệ vốn đầu tư GDP Năm Tỷ lệ vốn đầu tư GDP 1997 33.91 2005 62.69 2000 47.69 2006 68.04 2001 44.33 2007 71.85 2002 42.84 2008 66.66 2003 42.07 2009 61.29 2004 67.37 Nguồn: Niên giám thống kê thành phố Đà Nẵng Nhìn chung tỷ lệ vốn đầu tư năm thành phố tăng Vốn đầu tư giúp thành phố thực xây dựng sỡ hạ tầng, thực mục tiêu vĩ mô thành phố Đây tín hiệu đáng mừng phát triển kinh tế thành phố Tuy nhiên vấn đề bất cập cấu vốn đầu tư địa bàn chưa hợp lý tỷ lệ vốn đầu tư cho xây dựng năm chiếm tỷ lệ cao vốn lưu động chiếm tỷ lệ thấp Đồng thời nguồn vốn đầu tư chủ yếu nguồn vốn nước nguồn ngân sách nhà nước chiếm tỷ trọng đầu tư cao nguồn vốn đầu tư nước ngồi cịn hạn chế Với vị thuận lợi thành phố nên có sách thu hút vốn đầu tư nước ngồi cách hiệu Yếu tố lao động Theo điều tra vấn Cơ quan hợp tác JICA Nhật Bản Đà Nẵng Tuyển tập Báo cáo Hội nghị Sinh viên Nghiên cứu Khoa học lần thứ Đại học Đà Nẵng năm 2010 dân số trẻ có 52% dân số 30 tuổi có 9% dân số 60 tuổi Đây điều kiện thuận lợi cho thành phố phát triển kinh tế Tuy nhiên vấn đề đặt cho thành phố trình độ người lao động Cũng điều tra Tỷ lệ % lao động theo ngành trình độ học vấn Cơ quan hợp tác JICA hầu hết lĩnh vực mũi nhọn Dịch vụ, Công nghiệp- Xây dựng tỷ lệ lao động Trung cấp thấp chiếm 75% Đây việc lo ngại cho tương lai phát triển thành phố Bởi thành phố hướng đến Trung tâm thương mại, du lịch dịch vụ lớn nước đòi hỏi nguồn nhân lực qua đào tạo cao nhiều 2.1.3 Tăng trưởng nhìn từ yếu tố đầu Tăng trưởng kinh tế ngồi cịn đóng góp yếu tố tổng mức bán lẽ hàng hóa-dịch vụ xuất Đối với thành phố tổng mức bán lẽ thành phố tăng qua năm từ năm 2005 tăng mạnh năm 2008 mức tăng 24.91% năm 2009 đạt 21520 tỷ đồng gấp 10.76 lần năm 1997 tăng bình quân 19.12% Điều chứng tỏ cho nhà đầu tư biết Đà Nẵng thị trường có dung lượng lớn, người dân có thu nhập cao sức mua cao thông qua thị trường nhiều Tuy nhiên vấn đề xuất thành phố có sụt giảm đáng kể Vào năm 2001 kim ngạch xuất đạt 13.27% năm sau xuống mức -6.65% Và đạt mức cao vào năm 2007 mức 24.43% giảm dần qua năm Vậy mục tiêu đặt cho xuất giai đoạn 2006-2010 không đạt 2.2 Thực trạng chất lượng tăng trưởng kinh tế thành phố 2.2.1 Đánh giá chuyển dịch cấu kinh tế Chuyển dịch cấu kinh tế theo ngành diễn rõ rệt sụt giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp Tuy nhiên chuyển dịch cấu chưa thực tạo động lực cho phát triển thành phố Với mục tiêu định hướng giai đoạn 2001-2010 thành phố chuyển dịch theo hướng “Công nghiệp-Dịch vụ- Nông nghiệp” sang giai đoạn sau “ Dịch vụ- Công nghiệp-Nông nghiệp”.Tuy nhiên tăng trưởng ngành công nghiệp chưa ổn định Ngành Dịch vụ nâng dần mặt đầu tư xem ngành mũi nhọn mức đóng góp vào GDP chưa thực ấn tượng so với đầu tư Về cấu theo thành phần kinh tế nhận thấy có tham gia ngày sâu rộng thành phần kinh tế quốc doanh khu vực nước Tuy nhiên thành phần kinh tế nhà nước chiếm giữ tỷ trọng 50% đóng góp vào GDP cịn tỷ trọng khu vực đầu tư nước khu vực ngồi quốc doanh cịn thấp, khu vực đầu tư nước năm chiếm tỷ trọng khoảng 5% Với điều kiện thuận lợi trung tâm kinh tế Miền Trung- Tây Nguyên thành phố chưa tận dụng hết lợi để thu hút nguồn vốn nước ngồi 2.2.2 Đánh giá hiệu kinh tế Sự thay đổi cấu kinh tế phản ánh chất lượng tăng trưởng kinh tế dài hạn thước đo hiệu kinh tế thể chất lượng tăng trưởng kinh tế ngắn hạn trung hạn Hiệu kinh tế thể qua tiêu hiệu sử dụng yếu tố đầu vào vốn ( Hệ số ICOR), lao động (Năng suất lao động), trình độ khoa học – cơng nghệ… (đóng góp TFP vào tăng trưởng) Tuyển tập Báo cáo Hội nghị Sinh viên Nghiên cứu Khoa học lần thứ Đại học Đà Nẵng năm 2010 Năng suất lao động tính GDP theo giá thực tế chia cho số lao động làm việc nhận thấy suất lao động xã hội thành phố Đà Nẵng nhìn chung có tăng lên sau năm với mức tăng năm Bảng2: Năng suất lao động thành phố Đà Nẵng (theo giá thực tế)- Đơn vị% Năng suất lao động Đơn vị: Triệu VNĐ/người/năm 2000 2003 2005 2007 2008 Tổng số 19.58 26.93 38.65 42.32 56.03 Nông-lâm-thủy sản 5.65 7.00 11.93 17.74 22.54 CN-XD 24.45 32.80 52.11 59.36 73.81 Dịch vụ 25.54 35.05 38.44 36.89 51.30 Nguồn:Niên giám thống kê năm 2008 thành phố ĐN Trong ba khu vực khu vực Cơng nghiệp-xây dựng có suất cao dẫn đầu tốc độ tăng suất lao động Dịch vụ khu vực khơng khả quan hay nói trì trệ tốc độ tăng suất bình quân dịch vụ giai đoạn cịn thấp khu vực Nơng, lâm ngư nghiệp, tốc độ tăng bình quân khu vực nơng nghiệp 18.88% kì dịch vụ đạt 9.11% Như vậy, gần 10 năm khu vực dịch vụ tăng lên lần khu vực công nghiệp- xây dựng tăng lên tới lần Đây mức chưa tương xứng với tiềm quy hoạch thành phố, dấu hiệu phát triển thiếu bền vững ngành dịch vụ ngành mũi nhọn mà phát triển chậm tương đối so với khu vực quan trọng Hệ số ICOR Năng lực sản xuất vốn đầu tư thành phố giảm thấp đến mức lo ngại Hệ số ICOR có xu hướng tăng giai đoạn 2000-2009 thể tính chu kì rõ rệt với tăng trưởng GDP kinh tế Hình 2: Tốc độ tăng trưởng GDP hệ số ICOR Tốc độ tăng trưởng GDP hệ số ICOR 16 14 12 10 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Năm Hệ số ICOR Tốc độ tăng trưởng GDP ( Xử lý số liệu) Nếu năm trước hệ số ICOR giảm dần năm sau hệ số tăng với mức cao Chỉ vòng 10 năm hệ số ICOR thành phố tăng 1.14 lần Do hiệu quản lý sữ dụng vốn đầu tư địa bàn có bất ổn Vì Tuyển tập Báo cáo Hội nghị Sinh viên Nghiên cứu Khoa học lần thứ Đại học Đà Nẵng năm 2010 cần sớm có điều chỉnh để hiệu sữ dụng nâng lên đồng thời đóng góp vào GDP nhiều Đóng góp TFP: Kinh nghiệm nước phát triển giới tỷ lệ đóng góp vốn lao động nhiều phát triển kinh tế thiên chiều rộng cách sữ dụng nguồn lực vật chất Ngược lại tỷ lệ đóng góp TFP lớn tăng trưởng mang tính chất phát triển theo chiều sâu có yếu tố đảm bảo bền vững Khi phân tích chạy mơ hình hàm Cobb-Doughlas tăng trưởng kinh tế thành phố Đà Nẵng, ta có phương trình tăng trưởng sau: GDP = 1.14 * L0.987 * K0.298 Dựa vào kết tính tốn mức đóng góp yếu tố sau Bảng 3: Đóng góp lao động, vốn, hiệu kinh tế vào GDP Đà nẵng từ 1998-2009 Đơn vị: % Năm GDP Đóng góp vốn Đóng góp lao động TFP 1998 8.8 13.6 4.25 -9.04 1999 9.5 10.1 1.64 -2.21 2000 9.9 8.2 9.16 -7.47 2001 12.2 6.7 2.63 2.86 2002 12.6 5.7 5.47 1.36 2003 12.6 5.2 5.28 2.10 2004 13.2 4.9 0.55 7.73 2005 14.2 7.7 4.24 2.32 2006 8.7 6.5 11.79 -9.61 2007 11.3 6.3 7.89 -2.83 2008 10.0 6.1 1.59 2.37 2009 11.2 5.2 2.42 3.67 BQ 11.18% 7.10% 4.69% -0.61 Nhìn chung đóng góp TFP vào tăng trưởng GDP thành phố cịn thấp bình qn giai đoạn từ 1998-2009 số âm (-0.61%) đóng góp chủ yếu dựa vào vốn lao động Qua thấy rõ ràng tăng trưởng kinh tế thành phố Đà Nẵng nghiêng số lượng chất lượng, nghiêng chiều rộng chiều sâu vấn đề mà thành phố cần trọng để tăng trưởng phát triển kinh tế cách ổn định lâu dài Kết luận Với đánh giá tăng trưởng phát triển kinh tế mặt số lượng lẫn chất lượng ta nhận thấy tăng trưởng kinh tế thành phố gặp số vấn đề sau: - Tốc độ tăng trưởng tương đối cao, chưa thực ổn định, chịu Tuyển tập Báo cáo Hội nghị Sinh viên Nghiên cứu Khoa học lần thứ Đại học Đà Nẵng năm 2010 nhiều tác động từ bên ngồi để từ tốc độ tăng trưởng kinh tế thành phố nhiều vấn đề lo ngại nhiều giai đoạn không đáp ứng mục tiêu đặt vấn đề tốc độ tăng trưởng kinh tế chưa đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững - Sự phát triển khu vực kinh tế bấp bênh, ngành tạo động lực thúc đẩy cho tăng trưởng kinh tế thành phố phát triển tốc độ tăng trưởng lại khơng ổn định, không dựa vào lợi để tăng trưởng phát triển Ngành xem mạnh, mũi nhọn khai thác kinh tế chưa phát huy hết hiệu đặt - Cơ cấu đầu tư chưa hài hịa khu vực chưa thật thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế cách tích cực Thực tiễn địi hỏi có điều chỉnh kịp thời để tránh rơi vào cân đối trầm trọng tương lai - Chất lượng tăng trưởng thấp hiệu quả, chủ yếu dựa vào tăng trưởng chiều rộng tức dựa vào tăng thêm số lượng yếu tố sản xuất, khai thác tài nguyên đất đai; yếu tố tri thức, khoa học cơng nghệ chưa đóng góp nhiều cho tăng trưởng; ngành mũi nhọn chưa phát huy vai trò thúc đẩy tăng trưởng số lượng chất lượng Nói cách khác tăng trưởng kinh tế chưa đảm bảo yêu cầu phát triển bền vững Muốn thay đổi điều phải thực đồng hàng loạt biện pháp kinh tế, tài chính, thị trường, khoa học cơng nghệ, lao động… TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Đại học Sư phạm Hà Nội (2006), Đại cương Phát triển bền vững Việt Nam,Nhà xuất Hà Nội [2] PGS-TS Trần Thọ Đạt, Tốc độ chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam, Đề tài Nghiên cứu cấp Bộ [3] GS-TS Vũ Thị Ngọc Phùng (2006), Giáo trình Kinh tế Phát triển,NXB Lao động-xã hội HN [4] PGS-TS Bùi Quang Bình, “Hội nhập mở cửa phát triển kinh tế TP Đà Nẵng”, Tạp chí Khoa học Cơng nghệ- Đại học Đà Nẵng- Số 3(28)-2008 [5] Nguyễn Hồng Cử, “Tăng trưởng kinh tế thành phố Đà Nẵng, bền vững hay khơng bền vững”, Tạp chí Khoa học Công nghệ- Đại học Đà Nẵng- Số 5(28)-2008 [6] Niên giám thống kê Thành phố Đà Nẵng 2006, Cục Thống kê TP Đà Nẵng năm 2007 [7] 30 năm xây dựng phát triển thành phố Đà Nẵng, UBND TP Đà Nẵng năm 2005 [8] Web: www.danang.gov.vn ... trưởng kinh tế thành phố Đà Nẵng 2.1.1 Tốc độ tăng trưởng kinh tế Từ trực thuộc TW vào năm 1997 thành phố có điều kiện để tập trung phát triển kinh tế xã hội đồng thời có nét tăng trưởng kinh tế. .. nghệ- Đại học Đà Nẵng- Số 5(28)-2008 [6] Niên giám thống kê Thành phố Đà Nẵng 2006, Cục Thống kê TP Đà Nẵng năm 2007 [7] 30 năm xây dựng phát triển thành phố Đà Nẵng, UBND TP Đà Nẵng năm 2005... kê thành phố Đà Nẵng Nhìn chung tỷ lệ vốn đầu tư năm thành phố tăng Vốn đầu tư giúp thành phố thực xây dựng sỡ hạ tầng, thực mục tiêu vĩ mơ thành phố Đây tín hiệu đáng mừng phát triển kinh tế thành