Bài giảng Phụ nữ tham gia chính trị trình bày các khái niệm tham gia chính trị; luật pháp chính sách về bình đẳng giới và tham gia chính trị của phụ nữ; vài nét về tình hình phụ nữ tham gia chính trị; những thách thức, một số biện pháp. Mời các bạn cùng tham khảo nội dung chi tiết.
PHỤ NỮ THAM GIA CHÍNH TRỊ TS Vương Thị Hanh Giám đốc Trung tâm hỗ trợ giáo dục nâng cao lực cho phụ nữ (CEPEW) Nội dung trình bày: I II III IV V Khái niệm tham gia trị Luật pháp sách Bình đẳng giới tham gia trị PN Vài nét tình hình phụ nữ tham gia trị Những thách thức Một số biện pháp I Khái niệm tham gia trị ► Tham gia trị bao gồm: Tham gia bầu cử, ứng cử Tham gia xây dựng, thực thi giám sát luật pháp sách Tham gia quan chức vụ quan Đảng Nhà nước Tham gia vào tổ chức trị-xã hội, tổ chức xã hội Dân chủ tảng thúc đẩy tham gia trị người dân Ý nghĩa việc phụ nữ tham gia trị: ►Thực quyền PN bình đẳng tham gia trị ►Phát huy tiềm PN đóng góp cho phát triển xã hội ►Ảnh hưởng tới xây dựng thực thi luật pháp, sách đáp ứng lợi ích giới ►Góp phần xây dựng máy Nhà nước quản trị dân chủ, minh bạch hiệu Tầm quan trọng tham gia phụ nữ ► “Tin tưởng phát triển đẩy đủ toàn diện quốc gia, giàu mạnh giới nghiệp hịa bình địi hỏi việc tham gia tối đa Phụ nữ tất lĩnh vực cách bình đẳng với nam giới” Cơng ước Quốc tế chống hình thức phân biệt đối xử phụ nữ (CEDAW) II Hệ thống luật pháp, sách ► ► ► Luật pháp quốc tế quyền trị phụ nữ: Tuyên ngôn giới quyền người (điều 21) Cơng ước quốc tế quyền dân sự, trị (điều 21, 22, 25) Cơng ước chống hình thức phân biệt đối xử phụ nữ (CEDAW) (điều 1, điều 7) khuyến nghị chung 23 2 Hệ thống luật pháp, sách Quốc gia: ►Hiến pháp 1946: “Đàn bà ngang quyền đàn ông phương diện” (điều 9) ►Hiến pháp 1992 sửa đổi: “Công dân nam, nữ có quyền ngang mặt trị, kinh tế, văn hóa xã hội gia đình” (điều 63) “Công dân không phân biệt nam nữ đủ 18 tuổi trở lên có quyền bầu cử đủ 21 tuổi trở lên có quyền ứng cử vào Quốc hội, hội đồng nhân dân theo qui định pháp luật” (điều 54) II Hệ thống luật pháp, sách (tiếp): Luật bình đẳng giới (2006) : - Khẳng định nguyên tắc bình đẳng giới: + Nam nữ bình đẳng lĩnh vực đời sống xã hội gia đình + Nam nữ khơng bị phân biệt đối xử giới - Bình đẳng giới trị cụ thể hóa điều 11 ► Chiến lược Quốc gia tiến phụ nữ (2001-2010): Phấn đấu đạt tỉ lệ nữ Đảng ủy cấp đạt 15% trở lên, nữ đại biểu Quốc hội 30% trở lên, nữ HĐND tỉnh 28%, huyện 23% xã 18% (Mục tiêu 4) ► II Hệ thống luật pháp, sách (tiếp): ► Chiến lược Quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 2011-2020: Tăng cường tham gia phụ nữ vào vị trí quản lý, lãnh đạo nhằm bước giảm dần khoảng cách giới lĩnh vực trị (Mục tiêu 1) ► Nghị 11/2007/NQ-TW trị (2007): Mục tiêu : Phấn đấu đến 2020 tỷ lệ nữ: - Trong cấp ủy Đảng đạt 25%; Quốc hội HĐND đạt 35-40% - Các quan đơng nữ có cán lãnh đạo chủ chốt nữ II Hệ thống luật pháp, sách (tiếp): ► Luật bầu cử Quốc hội (2001): Ghi nhận quyền bình đẳng nam nữ bầu cử, ứng cử, qui định số lượng PN phù hợp (điều 1, 2, 10a) ► Luật bầu cử Hội đồng nhân dân (2003) : Khẳng định quyền trị phụ nữ (điều 2, 3, 4) ► Có máy quản lý Nhà nước bình đẳng giới (vụ BĐG) có quan tham mưu BĐG: UBQG tiến PN, Hội LHPN V.Nam III Tình hình Phụ nữ tham Đơn vị (%) PN cấp ủy Đảng: PN cấp ủy Đảng qua nhiệm kỳ tăng không đáng kể cấp TW, tỉnh/thành; tăng chậm cấp huyện/quận, trừ cấp xã Nguồn: Ban tổ chức TW Đảng 2007 Hôi LHPN TW 2011 PHỤ NỮ TRONG QUỐC HỘI Đơn vị (%) PN Quốc hội giảm khóa liên tục, khơng đạt tiêu đề 30% PHỤ NỮ TRONG HĐND Đơn vị (%) Tỷ lệ PN HĐND tăng lên qua nhiệm kỳ không 3% PN Lãnh đạo chủ chốt HĐND Đơn vị (%) Nhiệm kỳ 19992004 20042011 Tỉnh Huyện Xã Chủ P.Chủ Chủ P.Chủ Chủ P.Ch tịch tịch tịch tịch tịch ủ tịch 1.64 8.19 5.46 11.4 1.54 28.1 3.92 20.2 Nguồn: Bộ Nội vụ 2002, Hội LHPN 2007 3.4 4.09 5.6 10.6 PN Lãnh đạo chủ chốt UBND Đơn vị: (%) Tỉnh Huyện Nhiệm kỳ Chủ P.Chủ Chủ P.Chủ tịch tịch tịch tịch 19992004 20042011 Xã Chủ P.Ch tịch ủ tịch 1.6 12.5 5.27 11.42 3.74 8.48 3.1 16.0 3.02 14.48 3.42 8.84 Nguồn: Bộ Nội vụ, 2011 Nhận xét chung Vai trò quyền lực Phụ nữ cịn nhiều hạn chế: • Đội ngũ cán nữ phát triển chậm, tỉ lệ thấp • Ít có thực quyền Qúa PN vị trí chủ chốt • Cịn nhiều PN tham gia quan Dân cử theo cấu hình thức • Tuổi nghỉ hưu PN hạn chế thăng tiến tham PN IV Những thách thức ► Yếu tố trị: Thiếu cam kết trách nhiệm lãnh đạo đưa luật pháp sách vào sống - Thiếu đạo, giám sát, đánh giá - Thiếu cụ thể hóa sách đào tạo, bồi dưỡng quan điểm giới ► Yếu tố văn hóa-xã hội: - Định kiến vai trò giới truyền thống tồn - Sự hỗ trợ, ủng hộ cộng đồng cịn IV Những thách thức (tiếp) ► Yếu tố kinh tế: Nghèo đói, kinh tế khó khăn cản trở PN tham gia công việc xã hội ► Bản thân PN gia đình: - Nhận thức giới vai trị PN tham gia trị cịn yếu - Sự chia sẻ, hỗ trợ gia đình chưa nhiều - Ít hội điều kiện học tập, n ăng lực hạn chế V Biện pháp tăng cường PN tham gia trị: ►Đẩy mạnh tuyên truyền BĐG BĐG tham gia trị: Trong cộng đồng, phụ nữ ►Tăng cường cam kết trách nhiệm cấp lãnh đạo: - Chỉ đạo, giám sát, đánh giá thực luật pháp, sách BĐG - Xây dựng thực qui hoạch cán nữ theo chế dân chủ V Biện pháp (tiếp) ► Thực biện pháp thúc đẩy BĐG tham gia trị: - Quy định tỷ lệ nữ khóa đào tạo, bồi dưỡng - Thực tiêu nữ vị trí lãnh đạo, định - Có sách hỗ trợ PN tham gia đào tạo - Mạnh dạn đề bạt PN tiếp tục bồi dưỡng để chuẩn hóa - Áp dụng linh họat tuổi đào tạo, tuổi đề bạt ► Thực tuổi tham ngang nam nữ V Biện pháp (tiếp) ► Tăng cường nỗ lực thân PN: Nâng cao nhận thức, lực vượt khó thân ► Thúc đẩy tổ chức trị-xã hội, tổ chức xã hội cộng đồng hỗ trợ, ủng hộ PN tham gia trị: - Hỗ trợ nâng cao lực cho PN - Giới thiệu bầu PN đủ lực vào vị trí lãnh đạo, định - Động viên PN tham gia cơng việc cộng đồng - Khuyến khích, ủng hộ PN ứng cử V Biện pháp (tiếp) ►Đẩy mạnh chương trình phát triển kinh tế-xã hội giảm nghèo: - Lồng ghép giới chương trình giảm nghèo, việc làm tăng thu nhập, giáo dục, chăm sóc sức khỏe ►Nâng cao lực tư vấn, giám sát vận động sách giới Hội LHPN Xin cảm ơn quý vị ... niệm tham gia trị Luật pháp sách Bình đẳng giới tham gia trị PN Vài nét tình hình phụ nữ tham gia trị Những thách thức Một số biện pháp I Khái niệm tham gia trị ► Tham gia trị bao gồm: Tham gia. .. thân PN gia đình: - Nhận thức giới vai trị PN tham gia trị cịn yếu - Sự chia sẻ, hỗ trợ gia đình chưa nhiều - Ít hội điều kiện học tập, n ăng lực hạn chế V Biện pháp tăng cường PN tham gia trị: ... BĐG tham gia trị: - Quy định tỷ lệ nữ khóa đào tạo, bồi dưỡng - Thực tiêu nữ vị trí lãnh đạo, định - Có sách hỗ trợ PN tham gia đào tạo - Mạnh dạn đề bạt PN tiếp tục bồi dưỡng để chuẩn hóa - Áp