Quản lý nhà nước về khởi nghiệp, chính sách hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp tại Tây Ninh

CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ THANH NIÊN KHỞI NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TÂY NINH Đề tài này nhằm hướng tới đến một số mục tiêu nghiên cứu chủ yếu sau : Hệ thống lại những định nghĩa về quy định quản lý hành chính về khởi nghiệp, ý nghĩa của quản lý khởi nghiệp, sự cần thiết của Chương trình hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp, các nguyên tắc xây dựng và thực hiện quản lý Chương trình hỗ trợ khởi nghiệp. Giúp nắm được những nội dung cơ bản trong hoạt động quản lý khởi nghiệp. Từ những tìm hiểu về tình hình thực tiễn về Chương trình hỗ trợ thành niên khởi nghiệp giai đoạn 2017 2020 tại tỉnh Tây Ninh trong thời gian vừa qua. Trên cơ sở phân tích đánh giá thực trạng bên cạnh đó tìm ra những ưu và khuyết điểm để tiến hành đề xuất các giải pháp góp phần hoàn thiện chương trình Hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp và hướng tới khuyến khích sự năng động hăng say học tập và phát triển của thanh niên trên địa bàn tỉnh Tây Ninh nói riêng, Việt Nam nói chung.

HỌC VIỆN CÁN BỘ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH TIỂU LUẬN QUẢN LÝ KHỞI NGHIỆP CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ THANH NIÊN KHỞI NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TÂY NINH Chuyên ngành: Quản lý nhà nước Khối ngành: Kinh tế - Đô thị Giảng viên hướng dẫn: Đậu Ngọc Linh Sinh viên thực hiện: Nguyễn Mai An MSSV: K012050114 TP Hồ Chí Minh, tháng năm 2021 LỜI CẢM ƠN Năm 2016, Nhà nước ta chọn năm Quốc gia khởi nghiệp ban hành nhiều sách hỗ trợ, khuyến khích khởi nghiêp, niên khởi nghiệp Đây động lực quan trọng, thúc đẩy tinh thần khởi nghiệp, thổi bùng khát vọng làm giàu đáng, chủ động tham gia phát triển kinh tế niên Việt Nam Với tinh thần em chọn Tiểu luận với đề tài: “Chính sách hỗ trợ niên khởi nghiệp địa bàn tỉnh Tây Ninh” Bên cạnh nỗ lực thân vận dụng kiến thức tiếp thu được, tìm tịi học hỏi thu thập thông tin số liệu liên quan đến đề tài, em ln nhận giúp đỡ tận tình quý Thầy Cô bạn bè Em xin trân trọng kính gởi đến q Thầy Cơ giảng viên Học viện Cán Thành phố Hồ Chí Minh đặc biệt thầy cô giảng viên môn Quản lý Khởi nghiệp, lời cảm ơn giúp đỡ em cung cấp cho em kiến thức sâu rộng để em có tảng nghiên cứu đề tài xin chúc thầy cô dồi sức khỏe để công tác tốt, truyền đạt kiến thức cho hệ sau Trong thời gian để hoàn thành tiểu luận chuyên ngành này, em may nắm hạnh phúc nhận quan tâm tận tình giúp đỡ tận tình góp ý quý Thầy Cô, giảng viên hướng dẫn cô , giảng viên môn Quản lsy khởi nghiệp, anh chị, bè bạn, giúp em vượt qua khó khăn hồn thành Tiểu luận Đối với yêu cầu để tài Tiểu luận này, không chi địi hỏi phải có kiến thức chun ngành, sơ lý luận, sở pháp lý mà địi hỏi phải có kiến thức kinh tê trị - xã hội để hoàn thành đề tài thời gian ngắn Do vậy, em thật cố gắng, thiếu sót khơng thể tránh khỏi, mong nhận thông cảm tiếp tục nhận đươc đóng góp từ Q Thầy Cơ bạn, chọn đề tài em mong muốn gởi đến bạn rằng: Vì cần có sách hổ trợ cho Thanh niện khởi nghiệp Bởi tự ngàn xưa,Tuổi trẻ có vai trị vơ quan trọng tương lai đất nước; Tuổi trẻ nguồn nhân lực dồi dào, có sức khỏe để sẵn sàng làm việc, cống hiến hy sinh cho đất nước; Một đất nước muốn phát triển cần phải động, liên tục chạy đua với phát triển chung giới; Lớp người trẻ với lượng trẻ, sức khỏe, tinh thần hứng khởi nguồn tài nguyên “sống” quý giá cho phát triển đất nước; Tuổi trẻ mang nhiệt huyết, ước mơ, hồi bão mãnh liệt, tâm vơ lớn với nghiệp xây dựng đất nước’ Tuổi trẻ hệ đầu tư kĩ lưỡng, Đảng Nhà nước quan tâm, trọng học tập rèn luyện ngồi nước, vậy, họ có trí tuệ, có sáng tạo óc nhạy cảm với phát triển khoa học kỹ thuật đại, tiên tiến giới Và rằng, công dân phải cống hiến sẳn sàng hy sinh cho đất nước Vì vậy, tuổi trẻ cần phải cống hiến nhiều nữa, không ngừng học tập, đổi phát triển đất nước theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa Ghi nhớ lời Bác Hồ dạy: Một năm mùa xuân, Đời người tuổi trẻ, Tuổi trẻ mùa xuân xã hội Và lần em xin chân thành cảm ơn đến quý Thầy Cô giãng viên hướng dẩn người tận tình giảng dạy lớp suốt thời gian vừa qua, cảm ơn ban! NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN Họ tên sinh viên: Lớp: Ngày sinh: ; Ngành: Quản lý nhà nước; Khóa: I Đề tài tiểu luận: “Chính sách hỗ trợ niên khởi nghiệp địa bàn tỉnh Tây Ninh” Từ ngày: Về tinh thần, thái độ, ý thức hợp tác: Mức độ hoàn thành nhiệm vụ đề tài: Kết đạt được: Ghi điểm: TP Hồ Chí Minh, ngày … tháng … năm 2021 Giảng viên Lễ phát động Chương trình “Thanh niên khởi nghiệp”giai đoạn 2016- 2020, ngày 16/10/2016, thủ Hà Nội (Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh tổ chức) Đồng chí Nguyễn Xuân Phúc - Ủy viên Bộ Chính trị, Thủ tướng Chính phủ đồng chí đại biểu đồn viên, niên, sinh viên tiêu biểu nhấn nút thức phát động chương trình “Thanh niên khởi nghiệp” MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài 9 Mục tiêu nghiên cứu 10 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu 11 11 Kết cấu đề tài 12 PHẦN NỘI DUNG 13 CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHÍNH SÁCH 13 HỖ TRỢ THANH NIÊN KHỞI NGHIỆP TẠI TÂY NINH 13 I Cơ sở lý luận 13 Khái niệm niên khởi nghiệp 13 Khái niệm sách khởi nghiệp: 15 Cơ sở thực tiễn sách niên khởi nghiệp Việt Nam 20 CHƯƠNG II 23 THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ THANH NIÊN 23 KHỞI NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TÂY NINH 23 Khái quát tỉnh Tây Ninh 23 Chính sách khởi nghiệp Tỉnh Tây Ninh 25 Những kết đạt 36 38 Hạn chế nguyên nhân hạn chế CHƯƠNG GIẢI PHÁP VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ 42 THANH NIÊNKHỞI NGHIỆP TẠI TỈNH TÂY NINH HIỆN NAY 42 Giải pháp hoàn thiện sách hỗ trợ niên khởi nghiệp 42 Nhóm giải pháp sách 42 Nhóm giải pháp truyền thông, nâng cao nhận thức niên doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo 46 Một số giải pháp hỗ trợ khác 48 Đề xuất chương trình đào tạo riêng khởi nghiệp cho học sinh, sinh viên niên Tây Ninh 50 Kiến nghị Tỉnh Tây Ninh thực sách hỗ trợ niên khởi nghiệp sáng tạo 50 KẾT LUẬN 54 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Hiện nay, Đảng, Nhà nước trọng đến khởi nghiệp Chủ trương năm quốc gia khởi nghiệp dựa khai thác công nghệ, đổi sáng tạo Chính phủ Thủ tướng Chính phủ lựa chọn phù hợp với quan tâm xã hội, tạo cảm hứng cho niên quan tâm đến khởi nghiệp Tinh thần khởi nghiệp có chuyển động tích cực từ bộ, ban, ngành, đến địa phương, đặc biệt tổ chức Ðồn niên có nhiều hoạt động cụ thể hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới, sáng tạo v.v… Nhờ vậy, “làn sóng khởi nghiệp” lan rộng nhận ủng hộ mạnh mẽ từ cộng đồng có hàng nghìn doanh nghiệp khởi nghiệp thành lập Đó ý tưởng kinh doanh sáng tạo, nghiên cứu phát triển công nghệ mới; vừa nhạy bén với thị trường, vừa có tâm, ý chí, nghị lực phi thường để đưa sản phẩm, dịch vụ đến với khách hàng nước quốc tế Trong hàng nghìn doanh nghiệp khởi nghiệp thành lập, nhiều chủ doanh nghiệp người trẻ tuổi Giai đoạn 2015 - 2020, tốc độ tăng trưởng GRDP tỉnh Tây Ninh đạt 7,2%, cao mức bình qn chung nước Quy mơ kinh tế tăng gấp 1,68 lần so với giai đoạn trước Chất lượng tăng trưởng cải thiện; GRDP bình quân đầu người năm 2020 đạt 3.135 USD, cao gấp 1,51 lần so với năm 2015 Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa; tỷ trọng công nghiệp dịch vụ chiếm 76,9% GRDP Kinh tế tăng trưởng nhanh, số lĩnh vực đạt kết bật, chưa tương xứng với tiềm năng, lợi tỉnh Quy mô, lực, sức cạnh tranh kinh tế có nâng lên song khiêm tốn Giá trị sản xuất ngành công nghiệp, xây dựng, dịch vụ phát triển chưa đạt kỳ vọng Công nghiệp hỗ trợ phát triển chậm, chưa đa dạng, chưa kết nối sản xuất nước với khu vực FDI Việc triển khai dự án cụm công nghiệp khu kinh tế cửa cịn gặp nhiều khó khăn, chưa đủ tạo động lực để phát triển Tây Ninh nằm vị trí cầu nối Thành phố Hồ Chí Minh thủ Phnơm Pênh, vương quốc Campuchia tỉnh nằm Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam Tỉnh có thành phố Tây Ninh nằm cách Thành phố Hồ Chí Minh 99 km theo đường Quốc lộ 22, cách biên giới Campuchia 40 km phía Tây Bắc Khó khăn lớn việc khởi nghiệp niên vấn đề tiếp cận nguồn vốn Nhu cầu khởi nghiệp niên địa phương lớn Trong đó, vấn đề niên quan tâm mong muốn hưởng chế, sách hỗ trợ Nhà nước, tiếp cận nguồn vốn Từ yêu cầu thực tế trình phát triển kinh tế Tỉnh Tây Ninh gắn với trình ươm mần từ ý tưởng kinh doanh đến khởi nghiệp thành công niên địa bàn Tỉnh, tơi nhận thấy thực sách hỗ trợ niên khởi nghiệp Tỉnh Tây Ninh vấn đề cấp thiết cần có đầu tư, chỉnh chu trình thực Vì vậy, em chọn đề tài “ Chính sách hỗ trợ niên khởi nghiệp tỉnh Tây Ninh” Mục tiêu nghiên cứu Đề tài nhằm hướng tới đến số mục tiêu nghiên cứu chủ yếu sau : Hệ thống lại định nghĩa quy định quản lý hành khởi nghiệp, ý nghĩa quản lý khởi nghiệp, cần thiết Chương trình hỗ trợ niên khởi nghiệp, nguyên tắc xây dựng thực quản lý Chương trình hỗ trợ khởi nghiệp Giúp nắm nội dung hoạt động quản lý khởi nghiệp Từ tìm hiểu tình hình thực tiễn Chương trình hỗ trợ thành niên khởi nghiệp giai đoạn 2017 -2020 tỉnh Tây Ninh thời gian vừa qua Trên sở phân tích đánh giá thực trạng bên cạnh tìm ưu khuyết điểm để tiến hành đề xuất giải pháp góp phần hồn thiện chương trình Hỗ trợ niên khởi nghiệp hướng tới khuyến khích động hăng say học tập phát triển niên địa bàn tỉnh Tây Ninh nói riêng, Việt Nam nói chung Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu tiểu luận luận : nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn thực thi sách hỗ trợ niên khởi nghiệp Tỉnh Tây Ninh Khách thể nghiên cứu: Thanh niên, Cơ quan có thẩm quyền 3.2 Phạm vi nghiên cứu Về phạm vi nghiên cứu tiểu luận tỉnh Đoàn Tây Ninh, Sở Kế hoạch – Đầu tư Tỉnh Tây Ninh, Về thời gian: giai đoạn Về nội dung: sách dành cho niên khởi nghiệp Tỉnh Tây Ninh Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thu thập liệu: thông qua quan sát thực tế thu thập thông tin cần thiết từ việc tham khảo báo cáo, quy định, tài liệu có liên quan đến lĩnh vực khởi nghiệp - Kết hợp phương pháp xử lý, phân tích, tổng hợp, so sánh, đánh giá thơng tin: sở kết có từ điều tra, thu thập liệu liên quan từ nguồn khác Từ tiến hành phân tích, tổng hợp, đánh giá nguồn thông tin thu thập được, nhận định, đúc kết đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu hỗ trợ niên khơi nghiệp tỉnh Tây Ninh 10 Hiện nay, thi khởi nghiệp sáng tạo nở rộ theo phong trào khởi nghiệp, chí thi mang tầm vóc quốc tế nhà doanh nghiệp trẻ tương lai đón nhận Tuy nhiên, cần quan tâm nhiều cấp quyền, có lan toả sức thuyết phục thi đạt hiệu cao Trong trường học, có nhiều câu lạc bộ, nhiều hoạt động tư vấn, thi, có số trường tổ chức tư vấn, thi khởi nghiệp Do đó, sức ảnh hưởng thi chưa cao Trong nhà trường nên đề xuất thành lập câu lạc khởi nghiệp sáng tạo để sinh viên có hội tiếp cận từ lúc ngồi ghế nhà trường Thêm vào đó, việc giao lưu câu lạc khởi nghiệp bên giúp doanh nghiệp chia sẻ kinh nghiệm nhau, tìm người chung chí hướng , chung ý tưởng để thực dự án nhóm Việc tham gia vào câu lạc câu lạc khởi nghiệp, câu lạc kinh doanh… tạo hội sinh viên gặp gỡ, mở rộng mối quan hệ, trau dồi kỹ kinh nghiệm thực tế - vốn kiến thức khơng có giáo trình giảng đường 44 2.2 Chính sách thúc đẩy hình thành doanh nghiệp khởi nghiệp qua khóa đào tạo Ngồi chương trình Đào tạo cho niên buổi hội thảo Tỉnh, nên định hướng thêm cho đối tượng học sinh cấp Hiện nay, hầu hết khoá đào tạo tổ chức hội thảo khởi nghiệp tổ chức hạn chế Tây Ninh, thiếu sót lớn hệ thống giáo dục nhà trường, định hướng cho học sinh chọn trường, nâng cao cho sinh viên trường Cao đẳng tỉnh Một doanh nhân khởi nghiệp ngồi niềm đam mê sức sáng tạo sẵn có, tảng kiến thức kỹ sống điều kiện quan trọng, thúc đẩy cá nhân, tổ chức khởi nghiệp thật khởi nghiệp thành cơng Các chương trình đào tạo, nay, số trường cố gắng cập nhật, thay đổi khung chương trình đào tạo cho sát với thực tế Ngoài buổi học lý thuyết, nhà trường tạo điều kiện để học sinh sinh viên tiếp xúc với khách mời người có kinh nghiệm lĩnh vực chun mơn định có buổi thực hành mà sinh viên tự làm chủ ứng dụng linh hoạt điều học vào thực tế Tuy vậy, cải tiến thay đổi chương trình học cịn chưa bắt kịp với phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp bên ngồi Với tốc độ phát triển nhanh chóng kinh tế cứng nhắc chương trình học kiến thức giảng đường nhanh chóng có điểm khơng phù hợp với thực tế Hiện nay, nhận thức tầm quan trọng việc khởi nghiệp, Tây Ninh cập nhật thêm khóa đào tạo, buổi hội thảo khởi nghiệp Ở Việt Nam, kiến thức, kỹ yếu tố tác động khác có sức ảnh hưởng lớn đến thành công khởi nghiệp doanh nghiệp Do đó, việc sớm đưa mơn học khởi nghiệp vào chương trình học trường Cao đẳng phương pháp kích thích tư khởi dậy tiềm phát triển nhà lãnh đạo doanh nghiệp trẻ tương lai Sinh viên tiếp thu trải nghiệp từ ngồi ghế nhà trường Với 45 cá nhân có tố chất mong muốn khởi nghiệp trình học tập có lợi giúp đỡ nhà trường, thầy cô tổ chức hỗ trợ sinh viên khởi nghiệp Một số trường chưa có chuyên khoa riêng dành cho môn tổ chức khóa đào tạo khởi nghiệp Bên cạnh khóa đào tạo việc tổ chức chương trình, ngày hội như: Ngày hội khởi nghiệp; Festival Khởi nghiệp - Ngày hội đầu tư; Ngày hội khởi nghiệp công nghệ nên trọng tổ chức 2.3 Chính sách thúc đẩy hình thành doanh nghiệp khởi nghiệp thơng qua gói hỗ trợ vay vốn Một vấn đề không riêng sinh viên, học sinh hệ niên tỉnh mà doanh nghiệp khác bắt đầu khởi gặp phải vấn đề liên quan đến tài Khi cá nhân muốn khởi nghiệp học, điều cịn khó khăn Cá nhân, tổ chức khởi nghiệp huy động vốn từ nguồn sau: vốn tự có, vốn huy động tài trợ từ người quen vốn vay Một số chương trình thi “Hỗ trợ niên khởi nghiệp” vào hoạt động, cho vay tín chấp để doanh nghiệp thực nghiệp Tuy vậy, với tốc độ đời nhanh chóng doanh nghiệp khởi nghiệp tương lai cần có nhiều tổ chức, Quỹ sẵn sàng hỗ trợ trình khởi doanh nghiệp tương lai Có thể thấy, hệ thống giáo dục, có chương trình khởi nghiệp việc nhà trường đề xuất, liên kết tổ chức thực gói hỗ trợ vay vốn cho sinh viên khởi nghiệp động lực để ươm mầm tài doanh nghiệp trẻ khởi nghiệp ngồi ghế nhà trường Tuy nhiên, số tiền mà cá nhân hỗ trợ từ chương trình khơng nhiều, để thực dự án đạt phần Đây khó khăn dự án sáng tạo lớn, có tính đột phá, lạ lại khó khăn cơng tác tìm hỗ trợ tài thực 46 Nhóm giải pháp truyền thông, nâng cao nhận thức niên doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo 3.1 Đẩy mạnh truyền thông doanh nghiệp khoa học công nghệ Doanh nghiệp công nghệ khoa học trọng đầu tư ngày nhiều, với nhiều lĩnh vực khác lĩnh vực công nghệ đại, trí thơng minh nhân tạo Đây lĩnh vực nhận nhiều mơ hình sáng kiến doanh nghiệp khởi nghiệp Nhằm khuyến khích doanh nghiệp khởi nghiệp đầu tư phát triển trịn lĩnh vực cơng nghệ khoa học, quyền cần có sách tun truyền nêu gương doanh nghiệp khởi nghiệp thành cơng lĩnh vực Ngồi ra, giới thiệu cộng đồng doanh nghiệp khởi nghiệp mơ hình mới, phát minh từ nước giới lĩnh vực khoa học công nghệ Giới thiệu thông qua kênh đoàn thể xã hội địa phương, chương trình giới thiệu sản phẩm mơ hình buổi triển lãm địa phương kênh báo đài, mạng xã hội Muốn đẩy mạnh tuyên truyền doanh nghiệp công nghê khoa học vào cộng đồng, cần xây dựng có chế sách hỗ trợ Sở khoa học cơng nghệ bố trí cán chun trách hoạt động phát triển doanh nghiệp Sở khoa học cơng nghệ Bộ phận có trách nhiệm tổ chức hoạt động tuyên truyền, phổ biến sách pháp luật doanh nghiệp Sở khoa học công nghệ Cần bổ sung kinh riêng dành cho truyền thông doanh nghiệp Sở khoa học công nghệ: lên dự tốn thơng qua việc tổ chức hội nghị, tập huấn phát triển doanh nghiệp Sở khoa học công nghệ Thị Xã huyện huyện kinh phí dành cho truyền thơng Sở khoa học công nghệ hàng năm 47 3.2 Tăng cường hiệu đa dạng hóa hình thức truyền thơng Ngồi việc tăng cường đạo, đầu tư kinh phí điều kiện khác việc đa dạng hóa hình thức truyền thơng tổ chức hội nghị phổ biến sách, triển lãm sản phẩm doanh nghiệp, tuyên truyền loại báo hình, báo giấy, báo nói… cần thiết Càng tăng cường tuyên truyền nhiều cách nhiều hình thức khác nhau, thu hút nhiều người dân biết đến chương trình hỗ trợ khởi nghiệp, hiểu rõ sách hỗ trợ hình thức tham gia chương trình hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp Có thêm cơng tác hỗ trợ nhà nước, doanh nghiệp khởi nghiệp nhiều hình thức loại mặt hàng dịch vụ có thêm khả thành cơng thời gian khởi nghiệp rút ngắn Giảm thiểu chi phí phá sản, chi phí tiếp cận thị trường, chi phí điều tra xã hội học, … Ngoài hỗ trợ chi phí tham gia, tổ chức hội nghị, triển lãm nhằm phổ biến sách doanh nghiệp khoa học cơng nghệ giới thiệu điển hình doanh nghiệp Sở khoa học công nghệ viện nghiên cứu, trường học, địa phương để tăng cường hình thành doanh nghiệp khởi nghiệp Nội dung hình thức truyền thơng này: khn khổ tổ chức Triển lãm sản phẩm khởi nghiệp sáng tạo trường học, đồng tổ chức buổi hội thảo, tọa đàm giới thiệu doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo sách hỗ trợ hoạt động ươm tạo, khởi nghiệp doanh nghiệp Các hình thức khác - Biên tập xuất sổ tay hỏi đáp phát triển doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, ươm tạo doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo; phổ biến sách doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, đổi công nghệ thông qua phương tiện truyền thông, đại chúng, chương trình, thi tìm hiểu sản phẩm sáng tạo; 48 - Kết hợp linh hoạt hình thức tin ngắn, báo cáo phân tích chuyên sâu, giới thiệu sách,… tùy theo hình thức phổ biến Các website Sở khoa học công nghệ cần thiết kế trang riêng giới thiệu doanh nghiệp khoa học cơng nghệ (chính sách pháp luật Nhà nước, quy trình đăng ký chứng nhận hưởng ưu đãi, sản phẩm công nghệ doanh nghiệp khoa học công nghệ, ) Một số giải pháp hỗ trợ khác 4.1 Xây dựng khu công nghiệp cho Startup Cũng thực trạng nhiều khó khăn khung pháp lý, chế độ sách cho cộng đồng khởi nghiệp, nên có chế phối hợp công – tư đầu tư hạ tầng kỹ thuật cho startup Chẳng hạn, sở ươm tạo cơng lập, cần có chế cho sở thu hút nguồn lực, nhân có chun mơn quản lý từ bên ngồi để tăng hiệu hoạt động Kiến nghị nhà nước có sách hỗ trợ nhà đầu tư bỏ vốn vào startup Cụ thể, cho phép nguồn đầu tư vào startup trích từ nguồn thu nhập trước thuế; có sách ưu đãi thuế cho doanh nghiệp tạo sản phẩm sáng tạo khuyến khích doanh nghiệp tạo sản phẩm sáng tạo Tỉnh phải xác định xong vị trí để thành lập khu cơng nghiệp cho doanh nghiệp startup “tốt nghiệp” từ vườn ươm vào hoạt động Song song đó, nhanh chóng tích hợp đơn vị hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo hoạt động địa bàn địa chung để tiếp nhận, tổng hợp hoạt động hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo địa bàn Địa chung tiếp nhận thơng tin, cơng bố tồn chương trình hỗ trợ, trung tâm hỗ trợ dự án hỗ trợ cho cộng đồng khởi nghiệp biết 49 4.2 Hỗ trợ niên khởi nghiệp từ bước Thanh niên quan tâm đến vấn đề khởi nghiệp, nhiều mơ hình khởi nghiệp nhân rộng, tạo động lực cho niên khởi nghiệp Tuy nhiên, kỹ năng, kiến thức, vốn… bạn trẻ trang bị trường đại học trang bị thêm, nhiều bạn trẻ vướng số vấn đề, kiến thức liên quan đến sách pháp lý, thủ tục hồ sơ liên quan để thành lập doanh nghiệp, sách pháp lý vấn đề an toàn thực phẩm… Đây vấn đề bạn chưa tiếp xúc nhiều Rõ ràng ý tưởng khơng phải khơng có khả thực thi chưa có nhiều kinh nghiệm nên dự án thành cơng cịn hạn chế Chúng ta cần có thêm nhiều vườn ươm, tư vấn thêm để bạn có thêm động lực, thêm kinh nghiệm quay trở lại phát triển dự án cần có mơ hình khởi nghiệp để trau dồi thêm cho bạn trẻ Ngoài mơ hình khởi nghiệm nước, quyền cần định hướng cho bạn nhiều mơ hình khởi nghiệp quốc tế Từ bạn có thêm kiến thức hỗ trợ cho bạn nhiều Tại địa phương Tỉnh Tây Ninh nên thành lập câu lạc khởi nghiệp để tạo môi trường cho bạn trẻ Khơng nhận hỗ trợ sách, thủ tục hành chính, câu lạc mơi trường để học hỏi kinh nghiệm thực tế từ doanh nghiệp thành công nhiều lĩnh vực Yếu điểm bạn trẻ khởi nghiệp nguyên nhân dẫn đến 80% dự án không thành cơng bạn chưa tìm hiểu sâu sản phẩm có phù hợp với thị hiếu thị trường, chưa có kinh nghiệm phù hợp với thị trường… Để giải vấn đề này, cách làm thiết thực thành viên Ban chấp hành câu lạc hỗ trợ, 'đỡ đầu' nhóm sinh viên ngành nghề hoạch định kinh doanh, tài makerting… Các bạn trẻ phải trang bị cho kiến thức cần thiết trước khởi nghiệp để giảm thiểu tối đa rủi ro khởi nghiệp 50 Đề xuất chương trình đào tạo riêng khởi nghiệp cho học sinh, sinh viên niên Tây Ninh Có nhiều doanh nghiệp khởi nghiệp thành cơng, song có khơng doanh nghiệp thất bại Điều khơng gây thất nguồn vốn cho nhà nước, doanh nghiệp hỗ trợ, mà nguồn vốn cá nhân người khởi nghiệp Việc định hướng cho niên khởi nghiệp vấn đề cần quan tâm Nhà nước có sách để hỗ trợ người khởi nghiệp Mặc dù đầu tư cho khởi nghiệp có rủi ro khơng phải doanh nghiệp thành công Trước hết Ủy ban nhân dân Tỉnh cần có nhiều hỗ trợ dành cho doanh nghiệp khởi nghiệp nói chung niên nói riêng Cụ thể, xây dựng sách cụ thể, quy định chi tiết khởi nghiệp, khởi nghiệp sáng tạo giúp khơi thơng dịng vốn khởi nghiệp sáng tạo, khuyến kích thành lập quỹ đầu tư tạo dựng pháp lý cho địa phương hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo địa phương Nhưng để trở thành thị khởi nghiệp cần phải có yếu tố cốt lõi hệ sinh thái khởi nghiệp Đó là, vai trị quan Nhà nước việc ban hành chế sách, tạo hành lang pháp lý thuận lợi để xây dựng thành công hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo; doanh nghiệp khởi nghiệp; nhà đầu tư sở ươm tạo doanh nghiệp Kiến nghị Tỉnh Tây Ninh thực sách hỗ trợ niên khởi nghiệp sáng tạo 6.1 Kiến nghị sách ươm tạo doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo Theo quy định Khoản Điều 47 Nghị định 08/2014/NĐ-CP ngày 27/01/2014 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn số điều Luật Khoa học Công 51 nghệ, sở ươm tạo công nghệ, ươm tạo doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo tổ chức trung gian thị trường khoa học công nghệ Các sở ươm tạo thành lập, hoạt động phải đáp ứng điều kiện quy định Nghị định Ngồi ra, cần có văn quy phạm pháp luật quy định cụ thể vấn đề sau: 6.2 Điều kiện nhân lực Có 05 người có trình độ đại học trở lên, có 40% làm việc thức, 30% có chứng chỉ, chứng nhận hồn thành khóa học kỹ năng: ươm tạo quản lý hoạt động ươm tạo công nghệ, ưu tiên ươm tạo doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo; quản trị doanh nghiệp; tư vấn đầu tư; tư vấn tài chính; Người đứng đầu phải có trình độ đại học trở lên, có chứng chỉ, chứng nhận hồn thành khóa học kỹ nêu Điểm a Khoản này, có 01 năm kinh nghiệm công tác liên quan đến lĩnh vực: ươm tạo, thương mại hóa cơng nghệ; ưu tiên ươm tạo doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo; phát triển doanh nghiệp; đầu tư; tài 6.3 Điều kiện sở vật chất - kỹ thuật Có quyền sử dụng mặt diện tích tối thiểu 100 m thời hạn từ 01 năm trở lên để thiết lập không gian làm việc chung cho đối tượng ươm tạo; Có quyền sử dụng hợp pháp phịng thí nghiệm, sở sản xuất thử nghiệm, trang thiết bị cần thiết cho hoạt động ươm tạo lĩnh vực liên quan; Có sở liệu có quyền sử dụng, khai thác sở liệu công nghệ, đối tượng ươm tạo, chuyên gia công nghệ, chuyên gia tư vấn cho hoạt động ươm tạo liên quan; Có quy trình ươm tạo cơng nghệ, ưu tiên ươm tạo doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo 52 6.4 Kiến nghị doanh nghiệp ươm tạo cộng đồng địa phương Để xây dựng sách ươm tạo doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo thành công nâng cao lực khoa học công nghệ chung nước ta trình độ áp dụng, vận hành khoa học cơng nghệ doanh nghiệp, tính chủ động ý thức cộng đồng địa phương, đặc biệt cộng đồng doanh nghiệp địa phương quan trọng Có thể thấy từ kinh nghiệm nước phát triển Mỹ, Châu Âu, nước Châu Á thành cơng với mơ hình sách ươm tạo doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo Hàn Quốc, Singapore, Ấn Độ, Đài Loan, Nhật Bản,… đóng góp cộng đồng doanh nhân địa phương việc quảng bá, nâng cao nhận thức, tư giới trẻ, bạn sinh viên, chuyên gia nghiên cứu tinh thần doanh nhân, khởi nghiệp,… to lớn Chính vậy, cộng đồng doanh nghiệp cần chủ động hoạt động sau: Cộng đồng nói chung cần nâng cao tinh thần đổi mới, tinh thần doanh nhân Chủ doanh nghiệp, tập đoàn lớn: CEO doanh nghiệp vừa nhỏ thành cơng tài trợ, hợp tác với sách ươm tạo doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo tài đào tạo, cố vấn cho doanh nghiệp ươm tạo 6.5 Khuyến nghị sách ươm tạo doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo Cần khẩn trương rà sốt hệ thống sách hoạt động ươm tạo doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo Trên sở đó, tiến hành xây dựng chỉnh sửa, bổ sung, thay sách khơng cịn phù hợp nhằm tiến đến đồng hóa hệ thống sách này; tạo sở vững cho hoạt động ươm tạo doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo phát triển Cần có quy định sách ưu đãi cụ thể, rõ nét cho hoạt động ươm tạo doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo Đơn giản hóa thủ tục cho việc tiếp cận sách ưu đãi 53 đối tượng thụ hưởng Đặc biệt, sách ưu đãi thuế, cần có hướng dẫn cụ thể, dễ tiếp cận để tạo động lực cho doanh nghiệp đăng ký ươm tạo doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, triển khai hoạt động nghiên cứu khoa học cơng nghệ q trình sản xuất, kinh doanh Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh, ngày 12 tháng năm 2020 ban hành Chính sách đặc thù, hội, động lực thúc đẩy niên Tây Ninh khởi nghiệp Quyết định số: 20/2020/QĐ-UBND: “Ban hành quy định sách đặc thù khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn địa bàn tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2020 - 2025” Với Quyết định tin tưởng vườn hoa khởi nghiệp niên Tây Ninh trăm hoa khoe sắc màu rực rở ngát hương 54 KẾT LUẬN Hỗ trợ doanh nghiệp phát triển nhiệm vụ trọng tâm chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đất nước ta Doanh nghiệp Việt Nam nói chúng doanh nghiệp Tỉnh Tây Ninh nói riêng ngày thể vai trị quan trọng kinh tế địa phương, đất nước Các doanh nghiệp Tây Ninh giữ vai trò quan trọng kinh tế vành đai biên giới Việt Nam – Campuchia Là lực lượng chiếm tỷ lệ cao xã hội; với nhiều ưu kiến thức, trí tuệ, hồi bảo, có khả “ bắt sông phải uốn khúc, bắt núi phải cuối đầu” Chính vậy, sách hỗ trợ niên khởi nghiệp coi công cụ, động lực thúc đẩ, phát triển tiềm kinh tế - xã hội Tây Ninh Chính sách hỗ trợ niên khởi nghiệp sáng tạo phải nơi hội tụ yếu tố cần đủ hỗ trợ niên thực nắm bắt tốt hội khởi nghiệp để phát triển kinh doanh, khó khăn Vốn khả tiếp cận nguồn vốn, nuôi dưỡng ý chí hồi bảo Khởi nghiệp Đối mặt với khó khăn trước mắt hỗ trợ giải cách hiệu quảvà đủ lực để vượt qua Tưng giai đoạn, nhà nước phải có biện pháp hỗ trợ kích cầu kịp thời cho doanh nghiệp (đặc biệt doanh nghiệp vừa nhỏ) thực đổi tăng cường lực cạnh tranh Ở Việt Nam nói chung Tỉnh Tây Ninh nói riêng, sách giai đoạn đầu phát triển, song đạt thành tựu định Tuy nhiên, bên cạnh cịn vấp phải nhiều khó khăn vướng mắc việc tìm giải pháp nhằm hồn thiện sách phát triển biện pháp hỗ trợ niên khởi nghiệp sáng tạo sở ươm tạo doanh nghiệp; Nuôi dưỡng đam mê, miệt mài sáng tạo, đầu tư mạo hiểm, với chương trình thực tế, táo bạo, xây dựng nhân rộng điển hình mơ hình, người khởi nghiệp ý tưởng khởi nghiệp, không ngừng thu hút quan tâm giới trẻ nhà đầu tư vấn đề sống phát triển 55 Đề tài nghiên cứu đạt số kết sau: ⮚ Xây dựng khung khổ lý thuyết sách hỗ trợ niên khởi nghiệp Tỉnh Tây Ninh; nghiên cứu mơ hình kinh nghiệm nước quốc tế xây dựng sách hỗ trợ niên khởi nghiệp sáng tạo ⮚ Trên sở phân tích thực trạng hình thành, phát triển sách hỗ trợ niên khởi nghiệp sáng tạo Tỉnh Tây Ninh, qua đánh giá kết đạt khó khăn vướng mắc nguyên nhân ⮚ Đề tài đưa số giải pháp sách nhằm phát triển doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo địa bàn Tỉnh Tây Ninh với mục đích hỗ trợ cho doanh nghiệp nhỏ vừa phát triển mạnh để phục vụ cho việc công nghiệp hóa đại hóa đất nước Từ phân tích phần trên, khẳng định việc xây dựng phát triển sách hỗ trợ niên khởi nghiệp sáng tạo Tỉnh Tây Ninh việc làm cần thiết Đó coi nhiệm vụ vừa có tính thời cấp bách, vừa có tính chiến lược lâu dài trình phát triển kinh tế - xã hội đất nước nói chung Tỉnh Tây Ninh nói riêng thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá nước ta 56 TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình QLNN khởi nghiệp Báo cáo kết hình thực chủ trương Khởi nghiệp địa bàn tỉnh Tây Ninh-2016-2020 Quyết định số: 20/2020/QĐ-UBND, ngày 12 tháng năm 2020 Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh v/v: “Ban hành quy định sách đặc thù khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn địa bàn tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2020 - 2025” https://baotayninh.vn/dan-so-tay-ninh-dat-muc-1-178-trieu-nguoivao-cuoi-nam-2020-a129380.html https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-kinh- nghiem1/-/2018/819806/tay-ninh tiep-tuc-but-pha-phat-trien %2C-vuon-len-tro-thanh-tinh-phat-trien-kha-cua-ca-nuoc.aspx https://www.tayninh.gov.vn/Lists/tintucsukien/DispForm.aspx? ID=24235&InitialTabId=Ribbon.Read&PageIndex=48 7.http://vbpl.vn/tayninh/Pages/vbpq-print.aspx? dvid=269&ItemID=55344 http://consosukien.vn/giam-sat-tong-dieu-tra-kinh-te-nam-2021tai-tinh-tay-ninh.htm 9.https://sokhcn.tayninh.gov.vn/Lists/Thongtinnhiemvukhoahoccongn ghe/DispForm.aspx? ID=43&ContentTypeId=0x01006B434E144EA34B09B66CBCE45AAE3 E910052B9193075FA2445A6873E6488F70E6C 10.https://www.most.gov.vn/Images/Attachments/34fb42317ebb483 78800e5a0c3aa703f-Quyet%20dinh%20844_QD_TTg.pdf 11 https://baotayninh.vn/ra-mat-fanpage-san-pham-khoi-nghiep-tayninh-va-to-chuc-hoi-thi-buoc-nhay-tuoi-tre-a127648.html 57 58 ... lý luạn thực tiễn sách hỗ trợ niên khởi nghiệp tỉnh Tây Ninh - Chương 2: Thực trạng thực sách hỗ trợ niên khởi nghiệp tỉnh Tây Ninh - Chương 3: Giải pháp thực sách hỗ trợ niên khởi tỉnh Tây Ninh. .. LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHÍNH SÁCH 13 HỖ TRỢ THANH NIÊN KHỞI NGHIỆP TẠI TÂY NINH 13 I Cơ sở lý luận 13 Khái niệm niên khởi nghiệp 13 Khái niệm sách khởi nghiệp: 15 Cơ sở thực tiễn sách niên khởi. .. Hỗ trợ niên khởi nghiệp Tỉnh Đồn Tây Ninh có quỹ hỗ trợ khởi nghiệp tài Quỹ Hỗ trợ niên khởi nghiệp Tuy nhiên, sách chưa dễ tiếp cận với doanh nghiệp khởi nghiệp? ?? Ngoài ra, doanh nghiệp khởi nghiệp