Mức sẵn lòng trả để cải thiện chất lượng nước sông cà ty, phan thiết

ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN   NGUYỄN THỊ XUÂN CHI MỨC SẴN LÒNG TRẢ ĐỂ CẢI THIỆN CHẤT LƯỢNG NƯỚC SÔNG CÀ TY, PHAN THIẾT Chuyên ngành: Sử dụng Bảo vệ Tài nguyên Mơi trường Mã số: 0168122 LUẬN VĂN THẠC SỸ MƠI TRƯỜNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHAN THỊ GIÁC TÂM Thành phố Hồ Chí Minh Tháng 4/2012 TĨM TẮT NGUYỄN THỊ XUÂN CHI Tháng năm 2012 Mức sẵn lịng trả để cải thiện chất lượng nước sơng Cà Ty, Phan Thiết Với mục tiêu ước lượng mức sẵn lịng trả (WTP) trung bình người dân Phan Thiết cho việc cải thiện chất lượng nước sông Cà Ty, đề tài áp dụng phương pháp định giá ngẫu nhiên (CVM) để hỏi mức sẵn lòng trả hộ dân thành phố Phan Thiết để đóng góp phần ngân sách cho hai dự án cải tạo điều kiện vệ sinh môi trường sông Cà Ty Đây đề tài nghiên cứu tổng giá trị kinh tế tài nguyên nước thành phố Phan Thiết, góp phần mở định hướng nghiên cứu địa bàn Thông qua 169 phiếu khảo sát, kết ước lượng cho thấy số tiền trung bình hộ dân đồng ý đóng góp 399,434 VNĐ, từ suy tổng giá trị kinh tế sông Cà Ty người dân Phan Thiết 21,432,738,810 VNĐ Khoản tiền nguồn ngân sách bổ sung cho dự án Ngoài ra, đề tài tổng hợp số giải pháp người dân đề xuất để giải tình trạng ô nhiễm tăng hiệu quản lý sông Cà Ty theo hướng bền vững có tham gia cộng đồng SUMMARY NGUYEN THI XUAN CHI April, 2012 The Willingness to Pay for Improved Water Quality in Ca Ty River, Phan Thiet City With the main objective is to estimate the mean willingness to pay (WTP) of people in Phan Thiet City for improved water quality in Ca Ty River, the contingent valuation method (CVM) is used to ask people about the money they want to pay to carry out some parts of the two environmental projects of Ca Ty River This thesis is the first study which research on total economic value of water resources in Phan Thiet City, promote a new way of environmental searching at this site The result is that each household in Phan Thiet will agree to pay the everage money is 399,434 VNĐ, so total economic value of Ca Ty River is 21,432,738,810 VNĐ This money might be supplementary budget of the projects Besides, we also put forward a great many ideas to solve the pollution and improve sustainability management effect on Ca Ty River forwards community participation MỤC LỤC MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC HÌNH CHƯƠNG .8 MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 10 1.2.1 Mục tiêu 10 1.2.2 Mục tiêu cụ thể: 10 1.3 Phạm vi nghiên cứu 10 1.4 Cấu trúc luận văn .11 CHƯƠNG .12 TỔNG QUAN 12 2.1 Tổng quan tài liệu nghiên cứu 12 2.1.1 Nghiên cứu sử dụng phương pháp định giá lĩnh vực tài nguyên nước 12 2.1.2 Các tài liệu nghiên cứu sông Cà Ty số dự án đầu tư có liên quan 17 2.2 Đặc điểm khái quát địa bàn nghiên cứu .20 2.2.1 Giới thiệu thành phố Phan Thiết 20 2.2.1.1 Nguồn gốc tên gọi lịch sử phát triển 20 2.2.1.2 Điều kiện tự nhiên 21 2.2.1.3 Tình hình phát triển kinh tế xã hội 29 2.2.2 Tổng quan sông Cà Ty 36 2.2.2.1 Đặc điểm tự nhiên 36 2.2.2.2 Tình hình nhiễm sông Cà Ty 41 CHƯƠNG .51 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 51 3.1 Cơ sở lý luận 51 3.1.1 Tổng giá trị kinh tế tài nguyên nước 51 3.1.2 Định giá tài nguyên môi trường 54 3.1.2.1 Khái niệm định giá tài nguyên môi trường 54 3.1.2.2 Vai trị định giá tài ngun mơi trường trình định 55 3.1.3 Cơ sở lý thuyết phương pháp đánh giá ngẫu nhiên (CVM) 57 3.2 Phương pháp nghiên cứu .66 3.2.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 66 3.2.2 Phương pháp định giá ngẫu nhiên (CVM) 67 3.2.2.1 Đánh giá nhanh có tham gia cộng đồng (PRA) 67 3.2.2.2 Thiết kế bảng hỏi ban đầu 69 3.2.2.3 Phỏng vấn thử nghiệm bảng câu hỏi 73 3.1.2.4 Triển khai điều tra 73 CHƯƠNG .78 KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 78 4.1 Mô tả đặc điểm kinh tế - xã hội mẫu điều tra 78 4.2 Nhận thức người dân giá trị sông Cà Ty 79 4.3 Nhận thức người dân vấn đề ô nhiễm sông Cà Ty 81 4.2.1 Nhận thức trạng ô nhiễm nguyên nhân gây ô nhiễm 81 4.2.2 Nhận thức vấn đề ô nhiễm sông Cà Ty gây cho người 85 4.2.3 Nhận thức mức độ ảnh hưởng trực tiếp người vấn 87 4.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến mức sẵn lòng trả cho việc cải thiện chất lượng nước sông Cà Ty 89 4.5 Ước lượng mức sẵn lịng trả trung bình 94 4.5.1 Kết ước lượng 94 4.5.2 Kiểm định tính hiệu lực mơ hình 95 4.5.2.1 Hệ số tương quan tượng đa cộng tuyến 95 4.5.2.2 Dựa vào hệ số Sig .97 4.5.2.3 Dựa vào R2 .98 4.5.2.4 Dựa vào khả dự đốn mơ hình .98 4.5.3 Mức sẵn lịng trả trung bình 99 4.6 Giải pháp đề xuất 100 CHƯƠNG 104 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ 104 5.1 Kết luận 104 5.2 Kiến nghị 105 TÀI LIỆU THAM KHẢO 107 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Bảng câu hỏi vấn i Phụ lục 2: Đặc trưng dòng chảy năm số vị trí sơng Cà Ty xi Phụ lục 3: Đặc điểm cơng trình thủy lợi sông Cà Ty xii Phụ lục 4: Danh sách người dân tham gia PRA phường Đức Nghĩa xiii Phụ lục 5: Danh sách sinh viên thực tập xiv Phụ lục 6: Giá trị trung bình biến xv Phụ lục 7: Một số hình ảnh trình thực đề tài xvi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BT : Tham khảo giá trị CBA : Phân tích chi phí – lợi ích CVM : Phương pháp định giá ngẫu nhiên CTCQ&VSMT : Cải tạo cảnh quan Vệ sinh môi trường GDP : Tổng sản phẩm nội địa HST : Hệ sinh thái ITCM : Mơ hình giá trị du lịch địa phương PES : Chi trả dịch vụ môi trường TCM : Phương pháp chi phí du hành WTA : Mức sẵn lòng nhận đền bù WTP : Mức sẵn lịng trả USD : Đơ la Mỹ VNĐ : Đồng Việt Nam ZTCM : Mơ hình giá trị du lịch vùng DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Nhiệt độ trung bình tháng thành phố Phan Thiết 24 Bảng 2.2: Số liệu đặc điểm khí tượng Phan Thiết qua năm .25 Bảng 2.3: Đặc trưng gió trung bình tháng trạm Phan Thiết (m/s) 26 Bảng 2.4: Các số liệu mực nước đặc trưng (cm) 27 Bảng 2.5: Dân số chia theo giới tính đơn vị hành 34 Bảng 2.6: Một số đặc trưng lưu vực sông Cà Ty .36 Bảng 2.7: Chất lượng nước ngầm cửa sông Cà Ty 42 Bảng 2.8: Chất lượng nước ngầm ngã ba Suối Cát – sông Cà Ty .43 Bảng 2.9: Kết phân tích mẫu nước mặt điểm cầu Trần Hưng Đạo – năm 2003 44 Bảng 2.10: Kết phân tích mẫu nước mặt bờ kè chắn sóng C2 (hạ nguồn) 46 Bảng 2.11: Kết phân tích mẫu nước mặt gần cầu Dục Thanh 47 Bảng 3.1: Tổng giá trị kinh tế tài nguyên nước 53 Bảng 3.2: Bảng tóm tắt nội dung phương pháp nghiên cứu 66 Bảng 3.3: Các Biến Đưa Vào Mơ Hình Kỳ Vọng Dấu 76 Bảng 4.1: Đặc điểm kinh tế - xã hội mẫu điều tra 78 Bảng 4.2: Xếp hạng giá trị sông Cà Ty theo nhận thức người dân .80 Bảng 4.3: Nhận thức người dân trạng sông Cà Ty 82 Bảng 4.4: Các nguồn gây ô nhiễm sông Cà Ty .83 Bảng 4.5: Các nguồn gây ô nhiễm trả lời nhiều .85 Bảng 4.6: Những tác động mức độ ảnh hưởng hộ dân chịu tác động trực tiếp sông Cà Ty 88 Bảng 4.7: Phản ứng người dân mức giá đề xuất 89 Bảng 4.8: Lý người dân sẵn lòng trả với mức giá đề xuất 91 Bảng 4.9: Các lý người dân không sẵn lòng trả với mức giá đề xuất 92 Bảng 4.10: Miêu tả sẵn lòng / khơng sẵn lịng đóng góp tiền cho dự án người không đồng ý trả tiền theo mức giá đề xuất 93 Bảng 4.11: Kết ước lượng mơ hình 95 Bảng 4.12: Ma trận tương quan 95 Bảng 4.13: Kết phân tích tượng đa cộng tuyến 97 Bảng 4.14: Tóm tắt mơ hình .98 Bảng 4.15: Khả dự đốn mơ hình 99 Bảng 4.16: Các giải pháp xếp theo ma trận sách 101 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1: Cây mục tiêu nghiên cứu 11 Hình 2.1: Phối cảnh bờ kè bến lên xuống đường Trưng Trắc (hạ lưu cầu Trần Hưng Đạo) 19 Hình 2.2: Bản đồ vị trí sơng Cà Ty 37 Hình 2.3: Biểu đồ so sánh kết phân tích mẫu nước mặt QCVN 08:2008/BTNMT vị trí kè chắn sóng C2 47 Hình 2.4: Cống thoát nước từ hộ dân (thượng lưu cầu Trần Hưng Đạo) 49 Hình 2.5: Nhà chồ xây đống vỏ sị đổ trộm xuống sơng 50 Hình 2.6: Ghe thuyền neo đậu xả thải xuống sông 50 Hình 2.7: Nước rác thải từ dãy nhà chồ 50 Hình 3.1: Sơ Đồ Lượng Giá Tổng Giá Trị Kinh Tế Xu Hướng Ít Tính Đến .52 Hình 3.2: Các phương pháp xác định giá trị tiền tệ mơi trường .55 Hình 3.3: Xếp hạng giá trị công cụ 10 hạt 69 Hình 3.4: Sơ đồ khái quát trình chọn mẫu 74 Hình 4.1: Các nguồn gây nhiễm sơng Cà Ty 84 Hình 4.2: Những vấn đề nhiễm sơng Cà Ty gây cho người 86 Hình 4.3: Tỷ lệ hộ dân bị ảnh hưởng trực tiếp khơng trực tiếp sơng Cà Ty 87 Hình 4.4: Tỷ lệ trả lời “có” mức giá .89 Hình 4.5: Tỷ lệ đồng ý đóng góp ngày cơng lao động cho dự án cải thiện chất lượng nước sông Cà Ty .93 vi Thẻ Vấn đề khó khăn nguồn kinh phí cho dự án lớn Để sớm thực dự án này, bên cạnh nguồn vốn đầu tư Nhà nước, cần đóng góp tất hộ dân sống thành phố Phan Thiết Nhà nước cấp vốn đầu tư cho số công đoạn dự án Riêng số tiền Anh/Chị đóng góp tập trung sử dụng cho hạng mục cụ thể sau: - Nạo vét lớp bùn lầy đáy sông để đảm bảo nước sông lưu thông dễ dàng mùa khô, không bị bốc mùi hôi thối - Nâng cấp hệ thống thoát nước đấu nối với tất hộ dân Phan Thiết Quỹ cải tạo sông Cà Ty thành lập quản lý Sở Tài ngun Mơi trường Quỹ có nhiệm vụ tiếp nhận đóng góp Anh/Chị cung cấp kinh phí cho đơn vị thực dự án nêu Số tiền mà Anh/Chị đóng góp giám sát ban đại diện người dân bầu công khai ngân sách thu chi dự án hoàn thành Ngồi ra, để tránh sai sót q trình đóng góp, Anh/Chị nhận biên lai ghi tên, số chứng minh thư số tiền mà Anh/Chị đóng góp Danh sách người đóng góp niêm yết UBND Phường, Xã nơi Anh/Chị sống” Mỗi hộ đóng góp lần đời Anh/Chị có nắm rõ nội dung mà vừa mô tả không? Nếu người hỏi trả lời “không” “chưa hiểu rõ” , PVV giải thích kỹ lần hỏi câu Câu 14: Từ trước đến nay, Anh/Chị có đóng góp tiền để ủng hộ người nghèo, nạn nhân nhiễm chất độc da cam, cứu trợ đồng bào bị lũ lụt, xây dựng đường… khơng?  Có (hỏi câu 15 ->16)  Không (chuyển sang câu 16) Câu 15: Anh/Chị có hài lịng kết chương trình mà đóng góp khơng?  Rất hài lịng  Hài lịng  Khơng hài lịng  99.Khơng biết / Khơng quan tâm vii Câu 16: Khi chất lượng nước sông cải thiện, Anh/Chị (hoặc người thân gia đình Anh/Chị) lợi ích số miêu tả đây? Mức độ ảnh hưởng? Lợi ích Có (Đánh dấu v ) Mức độ (1 Ít Khá Rất nhiều) Tăng cường sức khỏe Tăng sản lượng cá Giải trí: bơi lội, ngắm cảnh, tập thể dục… Tăng chất lượng nước cung cấp cho sinh hoạt Có chỗ tránh bão cho tàu thuyền Chuyên chở sông dễ dàng Phát triển loại hình du lịch, lễ hội sơng Tăng giá nhà đất (những nơi gần sông) Vào mùa mưa, nước lũ nhanh hơn, khơng bị ngập lụt Câu 17: Anh/Chị có đồng ý đóng góp _ để thực dự án nhằm cải thiện chất lượng nước sông Cà Ty không?  Có (hỏi câu 18 &19)  Khơng (chuyển sang từ câu 20 tới câu 24) Câu 18: Anh/Chị có chắn đóng góp số tiền để cải thiện chất lượng nước sông Cà Ty không?  Chắc chắn  Có, nếu/  Khơng Câu 19: Lý làm cho Anh/Chị đồng ý đóng góp số tiền trên? (có thể trả lời nhiều đáp án) (PVV không đọc câu trả lời)  Tơi nghĩ hai dự án cần thiết  Tơi có đủ khả đóng góp  Nhà tơi xả thải sơng nên phải đóng góp đương nhiên  Tơi/Nhà tơi có nhiều lợi ích sơng cải thiện  Tôi muốn sông Cà Ty xanh, thống mát  Vì lợi ích chung xã hội  100.Khác: (Chuyển sang câu 24) viii Câu 20: Xin vui lòng cho biết lý Anh/Chị khơng đồng ý:  Tơi đóng thuế rồi, Nhà nước phải có trách nhiệm giải việc  Nước ô nhiễm không ảnh hưởng trực tiếp đến nhà  Tôi thấy dự án không đảm bảo cải thiện chất lượng nước sông  Nước thải nhà tự thấm xuống đất, không thải cống  Việc cải thiện chất lượng nước sơng khơng đem lại cho gia đình tơi lợi ích hết  Tơi cịn tiêu nhiều thứ khác nên khơng có tiền để trả thêm cho khoản  Tôi nghĩ số tiền mà tơi đóng góp khơng dùng mục đích mơ tả (có thể bị tham nhũng, lãng phí…)  100.Ý kiến khác …………………………………………………… Câu 21: Câu sau miêu tả sẵn lịng / khơng sẵn lịng trả gia đình Anh/Chị số tiền đóng góp nêu trên? (PVV đọc câu trả lời)  Sẵn lịng trả, khơng đủ khả  Có khả năng, khơng muốn trả  Khơng có khả năng, không muốn trả  100.Ý kiến khác………………………………………………………… Câu 22a : Nếu khơng có khả đóng góp tiền, Anh/Chị có đồng ý đóng góp cơng lao động khơng? Cụ thể: Anh/Chị hỗ trợ nạo vét bùn lầy ven bờ sơng, góp cơng nâng cấp đoạn cống dẫn vào nhà mình, hay làm cộng tác viên tuyên truyền mục tiêu ý nghĩa dự án này…  Có  Khơng 22b Nếu có, Anh/Chị tham gia ngày? ngày 22c Tiền lương ngày Anh/Chị bao nhiêu? VNĐ/ngày Câu 23: Anh/chị có ý kiến đóng góp để cơng tác quản lý bảo vệ sông Cà Ty tốt hơn? ………………………………………………………………………………… ix Câu 24: Mức mức giá tham khảo, anh chị vừa cho biết đồng ý/ không đồng ý với mức giá Vậy mức đóng góp tối đa anh chị _đồng? PHẦN IV: ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA NGƯỜI ĐƯỢC PHỎNG VẤN Câu 25a: Gia đình Anh/Chị có tất người? ……………… người Trong đó, (25b)………………… người 60 tuổi (25c)……………… trẻ em tuổi Câu 26: Từ nhà Anh/Chị đến sông Cà Ty khoảng bao xa?  1.Khoảng …………………… mét  99 Không biết/ Không quan tâm Câu 27a :Nhà gia đình Anh/Chị tự có hay thuê/ở nhờ?  Nhà thuê, nhờ  Nhà tự có Câu 27b Nếu nhà tự có có giấy sở hữu nhà hay khơng?  Có Khơng Câu 28: Anh/Chị có phải người dân địa phương Phan Thiết khơng?  Có  Khơng Câu 29: Anh/Chị học hết lớp mấy?  Không biết chữ  Cấp  Cấp  Cấp  Trung cấp, Cao đẳng, Đại học  Trên đại học  100 Khác:……………… Câu 30: Anh/Chị làm nghề gì?  Khơng tạo thu nhập (thất nghiệp, nội trợ, hưu trí, học sinh, sinh viên…)  Lao động phổ thông (công nhân, chạy xe ơm,…)  Lao động có tay nghề (thợ sửa xe máy, thợ may, thợ làm tóc…)  Công nhân viên (khối tư nhân) x      Cán công chức (khối nhà nước) Buôn bán nhỏ Kinh doanh ( qui mô công ty) Nông dân 100.Khác (ghi rõ)………………………………………………………… Câu 31: Hiện tại, tổng thu nhập hàng tháng gia đình anh/chị bao nhiêu? Chú ý: Nếu người vấn khó trả lời, nêu khoảng thu nhập đây:  –