Quân đội nhân dân Việt Nam do chủ tịch Hồ Chí Minh và Đảng ta tổ chức, giáo dục và rèn luyện. Trong quá trình xây dựng, chiến đấu và trưởng thành đã vun đắp nên truyền thống vẻ vang: “Quân đội ta trung với Đảng, hiếu với dân, sẵn sàng chiến đấu hy sinh vì dộc lập, tự do của tổ quốc, vì chủ nghĩa xã hội, nhiệm vụ nào cũng hoàn thành khó khăn cũng vượt qua kẻ thù nào cũng đánh thắng.” quân đội ta từ nhân dân mà ra vì nhân dân chiến đấu. Mối quan hệ quân đội với nhân dân là mối quan hệ “cá với nước” truyền thống đó được vun đắp bởi bao thế hệ cán bộ, chiến sỹ trong quân đội ta; kính trọng dân, dúp đỡ dân, bảo vệ dân là lời thề danh dự của mỗi quân nhân trong Quân đội nhân dân Việt Nam đã thấm sâu vào tâm khảm, trí tuệ của các thế hệ cán bộ, chiến sỹ trong Quân đội. Hơn 60 năm qua, dưới sự lãnh đạo của Đảng, Quân đội ta đã làm tốt công tác dân vận xây dựng nên hình ảnh cao đẹp anh “bộ đội cụ Hồ” trong lòng nhân dân được nhân dân tin tưởng, yêu quý, trở thành truyền thống quý báu. Làm tốt công tác dân vận không những là chức năng, nhiệm vụ mà còn là việc làm thể hiện sự đền ơn, đáp nghĩa của Quân đội đối với nhân dân đã hết lòng ủng hộ bộ đội. Thực tiễn lịch sử đã cho thấy: trong quá trình xây dựng, chiến đấu và trưởng thànhg của Quân đội nhân dân Việt Nam luôn luôn được nhân dân hết lòng tin yêu, che chở, đùm bọc và nuôi dưỡng. Ngay từ khi mới ra đời quân đội ta đã được Đảng, Bác Hồ trao nhiệm vụ là đội quân chiến đấu, đội quân công tác và lao động sản xuất. Quân đội là công cụ bạo lực sắc bén, là lực lượng chính trị tin cậy của Đảng, nhà nước và nhân dân; được nhân dân tin cậy và yêu mến. Do đó, tiến hành công tác dân vận là nhiệm vụ chính trị, là chức năng, là truyền thống quý báu của Quân đội, là vấn đề thuộc nguyên tắc xây dựng lực lượng vũ trang cách mạng của Đảng. Công tác dân vận của Quân đội là một bộ phận công tác dân vận của Đảng, là một mặt hoạt động công tác đảng, công tác chính trị của Quân đội, có tầm quan trọng chiến lược đối với sự ngiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.Tình hình hiện nay, nhiệm vụ bảo vệ tổ quốc có sự phát triển mới, có nội dung và yêu cầu cao hơn, sức mạnh bảo vệ tổ quốc là sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dân, là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, trong đó Quân đội nhân dân và công an nhân dân là lực lượng nòng cốt. Để thực hiện tốt vai trò là lực lượng nòng cốt của mình, Quân đội không những phải được xây dựng thực sự vững mạnh toàn diện mà còn phải tổ chức vận động cách mạng đối với nhân dân, tuyên truyền vận động nhân dân chấp hành đường lối, chính sách của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước, góp phần giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội; xây dựng tăng cường mối quan hệ đoàn kết quân dân.
1 MỘT SỐ NỘI DUNG, BIỆN PHÁP VỀ CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA CÁC ĐƠN VỊ QUÂN ĐỘI TRÊN ĐỊA BÀN TÂY NGUYÊN HIỆN NAY Quân đội nhân dân Việt Nam chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng ta tổ chức, giáo dục rèn luyện Trong trình xây dựng, chiến đấu trưởng thành vun đắp nên truyền thống vẻ vang: “Quân đội ta trung với Đảng, hiếu với dân, sẵn sàng chiến đấu hy sinh dộc lập, tự tổ quốc, chủ nghĩa xã hội, nhiệm vụ hồn thành khó khăn vượt qua kẻ thù đánh thắng.” quân đội ta từ nhân dân mà nhân dân chiến đấu Mối quan hệ quân đội với nhân dân mối quan hệ “cá với nước” truyền thống vun đắp bao hệ cán bộ, chiến sỹ quân đội ta; kính trọng dân, dúp đỡ dân, bảo vệ dân lời thề danh dự quân nhân Quân đội nhân dân Việt Nam thấm sâu vào tâm khảm, trí tuệ hệ cán bộ, chiến sỹ Quân đội Hơn 60 năm qua, lãnh đạo Đảng, Quân đội ta làm tốt công tác dân vận xây dựng nên hình ảnh cao đẹp anh “bộ đội cụ Hồ” lòng nhân dân nhân dân tin tưởng, yêu quý, trở thành truyền thống quý báu Làm tốt công tác dân vận chức năng, nhiệm vụ mà việc làm thể đền ơn, đáp nghĩa Quân đội nhân dân hết lòng ủng hộ đội Thực tiễn lịch sử cho thấy: trình xây dựng, chiến đấu trưởng thànhg Quân đội nhân dân Việt Nam ln ln nhân dân hết lịng tin yêu, che chở, đùm bọc nuôi dưỡng Ngay từ đời quân đội ta Đảng, Bác Hồ trao nhiệm vụ đội quân chiến đấu, đội quân công tác lao động sản xuất Quân đội công cụ bạo lực sắc bén, lực lượng trị tin cậy Đảng, nhà nước nhân dân; nhân dân tin cậy yêu mến Do đó, tiến hành cơng tác dân vận nhiệm vụ trị, chức năng, truyền thống quý báu Quân đội, vấn đề thuộc nguyên tắc xây dựng lực lượng vũ trang cách mạng Đảng Công tác dân vận Quân đội phận công tác dân vận Đảng, mặt hoạt động cơng tác đảng, cơng tác trị Quân đội, có tầm quan trọng chiến lược ngiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.Tình hình nay, nhiệm vụ bảo vệ tổ quốc có phát triển mới, có nội dung yêu cầu cao hơn, sức mạnh bảo vệ tổ quốc sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân, trách nhiệm hệ thống trị, Qn đội nhân dân cơng an nhân dân lực lượng nịng cốt Để thực tốt vai trò lực lượng nòng cốt mình, Qn đội khơng phải xây dựng thực vững mạnh tồn diện mà cịn phải tổ chức vận động cách mạng nhân dân, tuyên truyền vận động nhân dân chấp hành đường lối, sách Đảng, sách, pháp luật nhà nước, góp phần giữ vững ổn định trị, trật tự an toàn xã hội; xây dựng tăng cường mối quan hệ đồn kết qn dân Hiện nay, tình hình gới, khu vực diễn biế phức tạp, chủ nghĩa đế quốc lực thù địch riết tiến hành chống phá chế độ ta nhiều âm mưu, thủ đoạn thâm độc, xảo quyệt Đặc biệt âm mưu “diễn biến hồ bình”, bạo loạn lật đổ chống phá ta từ bên trong, chia rẽ mối quan hệ đồn kết gắn bó Đảng với nhân dân, với quân đội Quân đội làm tốt cơng tác dân vận vừa góp phần làm thất bại âm mưu, thủ đoạn chống phá lực thù địch, vừa góp phần thiết thực tăng cường sức mạnh khối đại đoàn toàn dân, củng cố mối quan hệ mật thiết Đảng, nhà nước, Quân đội nhân dân, góp phần giữ vững ổn định trị, kinh tế, an ninh xã hội, an ninh văn hố; tăng cường tiềm lực quốc phịng, xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân, củng cố trận chiến tranh nhân dân bảo vệ tổ quốc Tây Ngun địa bàn có vị trí chiến lược quan trọng trị, kinh tế, quốc phịng an ninh nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc Nhân dân Tây Nguyên có truỳên thống cách mạng đồn kết gắn bó dân tộc, có tinh thần yêu nước… Trong thời gian qua Đảng, nhà nước, lãnh đạo, quyền địa phương địa bàn Tây Nguyên có nhiều chủ trương, biện pháp đẩy mạnh phát triển kinh tế, xã hội; đời sống vật chất, tinh thần nhân dân không ngừng cải thiên nâng cao Nhưng sơ hở mà kẻ địch lợi dụng để tuyên truyền, kích động chống phá như: Đời sống kinh tế , xã hội nhân dân cịn nhiều khó khăn, phát triển dân tộc khoảng cách lớn, mặt trình độ học vấn thấp so với mặt chung nước, ảnh hưởng phong tục tập quán lạc hậu nặng nề Do vậy, đơn vị quân đội đóng quân địa bàn Tây Nguyên cần phải tăng cường công tác dân vận, tích cực tuyên truyền vận động nhân dân thực tốt đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật nhà nước; giúp đỡ, bảo vệ nhân dân góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội địa phương Trong thời gian qua đơn vị đóng quân địa bàn Tây Ngun tích cực tiến hành cơng tác dân vận đạt nhiều kết đáng khích lệ, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số Nhưng nhiều hạn chế nhận thức tổ chức hoạt đông thực tiễn cần phải nghiên cứu, tổng kết, rút kinh nghiệm đề giải pháp có tính khả thi Trong phạm vi viết này, tác giả xin làm rõ số nội dung sau: Phần thứ ĐẶC ĐIỂM, ĐIỀU KIỆN VÀ KHẢ NĂNG TIẾN HÀNH CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA CÁC ĐƠN VỊ QUÂN ĐỘI ĐÓNG QUÂN TRÊN ĐỊA BÀN TÂY NGUYÊN Trên địa bàn Tây Nguyên có nhiều đơn vị đội đóng qn : Qn đồn 3; lực lượng phịng khơng, khơng qn; lực lượng binh chủng; lực lượng quân khu 5; quân khu 7; đội biên phòng; đội địa phương; đơn vị kinh tế quốc phòng; học viện, nhà trường quân đội Các lực lượng quân đội đóng quân địa bàn Tây Nguyên có chung đặc điểm : Đặt lãnh đạo trực tiếp Đảng, thông qua hệ thống tổ chức đảng quân đội Sự lãnh đạo Đảng định chất cách mạng, mục tiêu, lý tưởng chiến đấu, trưởng thành quân đội; Quân đội có hệ thống tổ chức tập trung, thống nhất, có kỷ luật chặt chẽ, nghiêm minh Cán bộ, chiến sỹ quân đội tuyển chọn người ưu tú nhân dân, huấn luyện, giáo dục chu đáo, lực lượng trị tin cậy Đảng, nhà nước nhân dân nhân dân tin cậy, yêu mến Đây ưu lớn Quân đội, bảo đảm cho quân đội có điều kiện thuận lợi tiến hành cơng tác dân vận có hiệu quả; lực lượng quân đội đóng quân địa bần Tây Nguyên tiến hành công tác dân vận điều kiện Đảng, nhà nước, cấp, ngành từ trung ương đến địa phương quan tâm chăm lo xây dựng, đổi phát triển kinh tế- xã hội địa bàn miền núi Trong quân đội bên cạnh chủ trương tiếp tục đẩy mạnh công tác dân vận, Bộ Quốc phịng có thị số 123/ CT-BQP ngày 16 – 12 – 2002 việc, củng cố, kiện toàn tổ chức hoạt động tổ, đội công tác tăng cừng cho sở địa bàn Tây Nguyên Tây bắc; Chính phủ Bộ Quốc phòng thực điều chỉnh lực lượng địa bàn nước nói chung địa bàn Tây Nguyên nói riêng Sự điều chỉnh tăng cường lực lượng chủ lực Bộ với lực lượng vũ trang địa phương tạo lực lượng đông đảo, rộng khắp với khả to lớn để tiến hành công tác dân vận địa bàn Tây Nguyên Cùng với điều kiện thuận lợi đơn vị quân đội đóng quân địa bàn Tây Ngun cịn gặp khơng khó khăn, phức tạp địi hỏi phải phát huy tính tích cực, chủ động, tìm giải pháp thích hợp cơng tác dân vận Bên cạnh đặc điểm, điều kiện chung lực lượng đóng quân địa bàn Tây Nguyên có đặc thù riêng: Lực lượng đội chủ lực quân khu: Đây đơn vị động Bộ quân khu, có chức nhiệm vụ hàng đầu sẵn sàng chiến đấu chiến đấu thắng lợi, tổ chức biên chế, trang bị đầy đủ, có hệ thống lãnh đạo, huy chặt chẽ, thống nhất, có truyền thống bề dày kinh ngiệm làm công tác dân vận, thường xuyên tiến hành địa bàn đóng quân Đó tuận lợi Tuy nhiên, với nhiệm vụ chủ yếu huấn luyện sẵn sàng chiến đấu Do vậy, đơn vị chủ lực dành phần lớn thời gian cho huấn luyện nên thời gian làm công tác dân vận không nhiều Địa bàn Tây Nguyên tương đối phức tạp vùng sâu, vùng xa mùa mưa lại khó khăn, phương tiện liên lạc thông tin hạn chế Các tổ, đội công tác kinh nghiệm chưa nhiều, cịn khó khăn hạn chế Các đơn vị làm nhiệm vụ kinh tế - quốc phòng: Các đơn vị làm nhiệm vụ kinh tế – quốc phịng địa bàn Tây Ngun có nhiệm vụ là: Phát triển kinh tế gắn với nhiệm vụ quốc phòng – an ninh, xây dựng dân cư – xã hội, góp phần bước tạo cho Tây Nguyên phát triển mạnh kinh tế - xã hội quốc phòng – an ninh Kết hợp kinh tế với quốc phịng, củng cố quốc phòng bản, phát triển kinh tế vừa mục tiêu vừa điều kiện đảm bảo quan trọng để thực nhiệm vụ quốc phòng; đồng thời giải tốt mối quan hệ phát triển kinh tế với hoạt động công tác dân vận địa bàn đóng qn, tạo trí thống cao đơn vị với địa phương Các đơn vị làm nhiệm vụ kinh tế – quốc phòng địa bàn Tây Nguyên nạnh có vốn, có phương tiện, có lực lượng nhân cơng chỗ, có đội ngũ cán quản lý, cán khoa học kỹ thuật Mục đích nhiệm vụ lợi ích đơn vị thống với quyền nhân dân địa phương Đây điều kiện thuận lợi để tiến hành cơng tác dân vận cách có hiệu Bên cạnh đó, khó khăn, phức tạp ảnh hưởng lớn đến chất lượng công tác dân vận đơn vị làm nhịêm vụ kinh tế – quốc phòng: Dân cư phần lớn người dân tộc thiểu số, mật độ dân cư thưa thớt, trình độ dân trí thấp, kinh tế chủ yếu tự cung tự cấp, trình độ canh tác lạc hậu, sở hạ tầng thấp, văn hố, giáo dục, y tế cịn nhiều hạn chế; lực thù địch coi Tây Nguyên địa bàn trọng điểm tập trung chống phá Bộ đội địa phương: Bộ đội địa phương đóng quân địa bàn Tây Nguyên chủ yếu lực lượng địa phương quân khu 5, quân khu Trong trình xây dựng, chiến đấu trưởng thành kế thừa, giữ vững phát huy truyền thống đấu tranh bất khuất quê hương, truỳên thống, chất cách mạng Quân đội nhân dân Việt Nam Bộ đội địa phương có nhiệm vụ trị trung tâm huấn luyện sẵn sàng chiến đấu chiến đấu thắng lợi bảo vệ địa phương, giữ vững ổ định trị, đồng thời thực tốt chức công tác lao động sản xuất phát triển kinh tế – xã hội địa bàn; với cấp uỷ, quyền nhân dân địa phương xây dựng quốc phịng tồn dân, gắn với trận an ninh nhân dân khu vực phòng thủ vững địa bàn Tây Nguyên Bộ đội địa phương mạnh cán bộ, chiến sỹ chủ yếu người em nhân dân địa phương, đơn vị người cụ thể gắn với địa bàn công tác, nắm tình hình địa phương, có lực lượng đơng đảo, có bề dày kinh nghiệm cơng tác tổ chức vân động quần chúng thực đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật nhà nước, có truyền thống gắn bó máu thịt với nhân dân đấu tranh cách mạng, đấu tranh chống lại bọn phản động, có nhiều thành tích kinh ngiệm giúp dân xố đói, giảm nghèo định canh, định cư Đặc biệt sau kiện xảy Tây Nguyên (tháng 2/2002 tháng 4/ 2004) đơn vị rút nhiều học kinh nghiệm quý giá, công tác bám nắm địa bàn sở Tuy vậy, công tác dân vận đội địa phương khu vực Tây Nguyên có khó khăn phức tạp là: Nhiệm vụ đội địa phương nặng nề, tổ chức biên chế, trang bị chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, khả điều kiện đảm bảo động pương tiện thơng tin liên lạc cịn hạn chế Tỷ lệ cán bộ, chiến sỹ người đồng bào dân tộc thiểu số đơn vị thấp, phần lớn cán làm công tác dân vận chưa thành thạo tiếng dân tộc người, hiểu biết phong tục tập quán dồng bào nhiều hạn chế Bộ đội Biên phòng: Bộ đội Biên phòng đóng quân địa bàn Tây Nguyên làm nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới khu vực Tây Nguyên tiếp giáp Lào Căm Phu Chia Để thực nhiệm vụ mình, đội Biên phịng xây dựng trận tồn dân, có truỳên thống gắn bó chặt chẽ với nhân dân, bám đất, bám dân, làm tốt công tác dân vận, đặc biệt 10 nơi vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới cách có hiệu Hình anh đội mang qn hàm xanh gắn bó máu thịt với người đồng bào, giúp dân học chữ, cách làm ăn xố đói, giảm nghèo, khám chữa bệnh, xây dựng đời sống mới…Đã xây dựng lòng tin đồng bào đội, từ họ học làm theo đội Thực tế Tây Nguyên nhiều cán Biên phịng tổ chức đảng, quyền nhân dân địa phương tín nhiệm bầu vào cấp uỷ, Hội đồng nhân dân cấp người phát huy tốt vai trị, vị trí góp phần xây dựng địa phương vữnh mạnh toàn diện Bộ đội Biên phịng tiến hành cơng tác dân vận có mạnh là: Lực lượng đóng quân địa bàn, thường xuyên bám đất, bám dân có điều kiện thuận lợi thực hiên tốt “cùng ăn, ở, làm, nói tiếng dân tộc”; có nghiệp vụ nắm tình hình an ninh trị, diễn biến tình hình nhân dân địa phương để chủ động có kế hoạch, biện pháp thích hợp, kịp thời điều kiện hoàn cảnh Bên cạnh mạnh, thuận lợi đội Biên phịng tiến hành cơng tác dân vận cịn có khó khăn mang tính đặc thù như: Địa bàn Tây Nguyên phức tạp, hệ thống đường giao thông phát triển, động khó khăn, vào mùa mưa lũ Lực lượng đội Biên phòng mỏng, nhiệm vụ bảo vệ an ninh chủ quyền, bảo vệ giữ gìn an ninh trị, trật tự an tồn xã hội tình hình nặng nề Trong diễn biến tình trị phức tạp, kẻ thù tập trung 19 viện Quân đội, công tác tuyển quân, xây dựng khu vực phòng thủ, xây dựng lực lượng dự bị động viên, dân quân tự vệ Sự kết hợp phải thể kế hoạch thực nhiệm vụ đơn vị kế hoạch cơng tác đảng, cơng tác trị, có phương hướng thực cách có hiệu cao Đối tượng giáo dục cần quan tâm trước hết cán chủ trì, cán chun tách làm cơng tác dân vận, tổ, đội công tác tực tiếp làm công tác dan vận Cấp uỷ, huy, quan trị, cán trị đơn vị sở đóng quân địa bàn Tây Nguyên phải tăng cường lãnh đạo, đạo, quán triệt thực tốt thị nghị quyết, hướng dẫn cấp cơng tác dân vận Phát huy vai trị, trách nhiệm cán bộ, đảng viên giáo dục nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho đội công tác dân vận Pháy huy vai trò tổ chức quần chúng, Hội đồng quân nhân công tác giáo dụcnâng cao nhận thức công tác dân vận Đồng thời phối hợp chặt chẽ với cấp uỷ, quyền địa phương tham gia động viên, giáo dục đội; tuyên truyền truyền thống đấu tranh, truyền thống yêu nước địa phương, Đồng thời làm cho đội hiểu rõ phong tục tập quán nhân dân địa phương Trên sở để nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho đội công tác dân vận Hai là, thường xuyên bồi dưỡng phẩm chất, lực hoạt động cho cán bộ, chíên sỹ, tổ đội trực tiếp làm cơng tác dân vận 20 Để thực tốt công tác dân vận, trước hết người trực tiếp làm công tác dân vận phải thực có phẩm chất tốt, lực tồn diện, lực tiến hành cơng tác dân vận Do đó, phải thường xuyên bồi dưỡng nâng cao phẩm chất, lực cho họ, để họ có đủ điều kiện, khả hồn thành tốt chức trách, nhiệm vụ giao Phẩm chất trị, đạo dức lới sống lưc cán chiến sỹ, tổ, đội cơng tác có ảnh hưởng lớn đến kết hoạt động công tác dân vận Nếu người tham gia cơng tác dân vận có phẩm chất, lực tốt, đạo đức, lối sống sáng, lành mạnh gương sáng cho nhân dân địa phương học tập noi theo, có khả giúp đỡ quyền nhân dân khắc phục có hiệu hạn chế yếu Nhất đồng bào dân tộc người vùng sâu, vùng xa phẩm chất, lực cán bộ, chiến sỹ cịn biểu tượng cao đẹp, có sức thuyết phục cao công tác tyên truyền vận động nhân dân thực hiên đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật nhà nước, tích cực tham gia phong trào cách mạng địa phương Trên thực tế đơn vị Tây nguyên làm tốt công tác tuyển chọn, bồi dưỡng, xây dựng cán bộ, chiến sỹ, tổ đội cơng tác có trình độ lực, nhiệt tình cơng tác dân vận, gần gũi nhân dân, tân tình giúp đỡ nbhân dân nhân dân địa phương tạo điều kiện thuận lợi tiến hành cơng tác, cơng tác có hiệu cao, ngược lại đơn vị không xây dựng đội ngũ cán , chiến 21 sỹ, tổ đội cơng tác tốt hiệu cơng tác dân vận thấp, không tăng cường mối quan hệ đồn kết qn dân mà cịn có tác động ngược lại Lựa chọn cán tăng cường cho sở phải đặc biệt coi trọng chất lượng, phải người có lĩnh trị vững vàng, có khả nhận thức hoạt động thực tiễn trị , nhạy bén với tình trị; có ý chí quýêt tâm cao thực nhiệm vụ, dũng cảm đấu tranh với biểu tiêu cực xã hội địa phương; có thái độ kiên quýêt với biểu tư tưởng hành động sai trái, thù địch; có ý thức tổ chức kỷ luật nghiêm, tích cực tuyên truyền, vận động nhân dân sở Bồi dưỡng nâng cao phẩm chất, lực cho cán bộ, chiến sỹ, tổ đội công tác sở, phải bồi dưỡng tồn diện, trọng bồ dưỡng nâng cao nhận thức khả vận dụng đường lối, quan điểm Đảng, sách, pháp luật nhà nước, nhiệm vụ Quân đội đơn vị công tác dân vận, bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước, quản lý kinh tế, trình độ hiểu biết pháp luật, vấn đề liên quan đến đời sống nhân dân ngôn ngữ, phong tục, tập quán, tâm lý, thói quoen, tín ngưỡng đồng bào nhân dân địa bàn đóng quân.Đồng thời phải coi trọng bồi dưỡng kỹ ttuyên truyền, vận động đồng bào dân tộc thiểu số, dân tộc vùng sâu, vùng xa; bồi dươnngx khả tham mưu, tư vấn , tăng cường phối, kết hợp với tổ chức hệ thống trị, kịp 22 thời giải vấn đề trị – xã hội xúc đời sống, củng cố quốc phòng, an ninh địa phương nơi đóng quân Để thực tốt nội dung trên, cấp uỷ, huy, quan chức cấp phải thường xuyên lãnh đạo, đạo thực nghiêm túc chế độ, quy định, chế độ giao ban, tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, tổ chức sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm rõ ưu điểm khuyết điểm, tìm nguyên nhân mạnh yếu, sở đề chủ trương, biện pháp phát huy ưu điểm, khắc phục nhược điểm; kịp thời bổ sung, hoàn chỉnh nội dung, hình thức, biện pháp bồi dưỡng nâng cao phẩm chất, lực tiến hành công tác dân vận cán bộ, chiến sỹ Bồi dưỡng cho tổ, đội công tác nắm vững chức năng, nhiệm vụ, lực, phong cách tác phong công tác tốt Các tổ, đội công tác lực lượng thường xuyên, tiếp xúc với quan, đoàn thể nhân dân địa phương Vì vậy, lực lượng phải thường xuyên bám sát địa bàn, nơi có tình hình phức tạp để tiến hành tuyên truỳên, giải thích cho nhân dân hiểu rõ quyền lợi, nghĩa vụ công dân, làm cho nhân dân hiểu rõ âm mưu chống phá lực thù địch Trên sở nâng cao giác ngộ trị, tinh thần cảnh giác cách mạnh cho nhân dân Các tổ, đội công tác phải tích cực, chủ động nắm tâm tư, nguyện vọng, giúp đỡ đồng bào khắc phục khó khăn, thực phương châm: “nghe dân nói, nói cho dân hiểu, làm cho dân tin, giành trận lòng dân” Để phát huy tổ, đội công 23 tác, cấp uỷ, huy đơn vị cần đạo chặt chẽ, kịp thời biểu dương khen thưởng nhân tố tích cực, xử lý nghiêm tập thể, cá nhân vi phạm kỷ luật công tác Đồng thời kết hợp chặt chẽ động viên khen thưởng với thực chế độ sách Đảng, nhà nước cơng tác dân vận, nghiên cứu, kiến nghị đề xuất với Đảng, nhà nước tiếp tục hồn thiện hệ thống sách Quân đội nhiệm vụ công tác dân vận, bảo đảm đồng bộ, đầy đủ sát với tình hình thực tiễn Balà, tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu hoạt động tuyên truyền, giáo dục nhân dân công tác dân vận Đây nội dung, biện pháp quan trọng để nâng cao hiệu công tác dân vận Quân đội, nhằm thực tốt mục tiêu công tác dân vận đảng Để thực tốt nội dung, biện pháp đơn vị đóng quân địa bàn Tây nguyên cần phải tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục, vận động tầng lớp nhân dân, nâng cao giác ngộ trị, nhận thức trách nhiệm nhiệm vụ xây dựng bảo vệ tổ quốc giai đoạn Giáo dục ý thức xây dựng quốc phịng tồn dân, an ninh nhân dân, tinh thần cảnh giác cách mạng Tăng cường giáo dục, động viên tinh thần yêu nước xã hội chủ nghĩa, yêu quê hương, quý trọng truyền thống đấu tranh bất khuất dân tộc Cũng cố lịng tin, tình cảm, trách nhiệm xây dựng bảo vệ quê hương; xác định rõ trách nhiệm nghĩa vụ, 24 phát huy tính tích cực, tự giác cơng dân việc giữ vững ổn định trị, trật tự an tồn xã hội góp phần thực thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội củng cố quốc phòng địa phương, Đẩy mạnh tuyên truyền làm cho nhân dân có nhận thức đầy đủ âm mưu, thủ đoạn chống phá địch Từ nâng cao tinh thần cảnh giác cách mạng cho nhân dân Ba là, tích cực tham gia xây dựng tổ chức hệ thống trị địa phương thực vững mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ Hệ thống trị sở địa phương khu vực Tây Nguyên, bao gồm: tổ chức đảng, quyền, đồn thể quần chúng Tham gia xây dựng tổ chức vững mạnh nội dung quan trọng nhiệm vụ công tác dân vận đơn vị quân đội đóng quân địa bàn Tây Nguyên Về tham gia xây dựng tổ chức đảng vững mạnh Tổ chức đảng hạt nhân lãnh đạo, nhân tố quýêt định ổn định phát triển mặt địa phương Do vậy, cácđơn vị đội phải tích cực tham gia xây dựng tổ chức đảng sở địa phương sạch, vững mạnh Muốn vậy, đơn vị phải có kế hoạch cụ thể, xác định rõ yêu cầu, nội dung bước thích hợp để giúp chi bộ, đảng địa phương vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức Coi trọng nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức 25 đảng sở Các đơn vị phải quán triệt tốt chủ trương lãnh đạo tổ chức đảng địa phương cho đội, cán bộ, chiến sỹ trực tiếp tiến hành công tác dân vận Đồng thời, thơng qua hình thức, biện pháp công tác dân vận để đưa nghị lãnh dạo tổ chức đảng địa phương vào thực tiễn Tích cực, chủ động tham mưu đề xuất cho cấp uỷ đảng dịa phương bổ sung, hoàn thiện chủ trương biện pháp lãnh đạo cho phù hợp Để tham mưu, đề xuất đắn chủ trương, biện lãnh đạo cho tổ chức đảng địa phương, đòi hỏi tổ chức đảng, âun trị đơn vị quân đội phải nắm vững yêu cầu, tính chất nhiệm vụlãnh đạo, thực trạng chất lượng đội ngũ đảng viên địa phương Về công tác phát triển đảng viên mới, q trình bám sát địa bàn thực cơng tác dân vận phải quan tâm phát bồi dưỡng nhân tố tchs cực, tạo điều kiện cho họ tham gia hoat động phong trào cách mạng quần chúng để bồi dưỡng nguồn phát triển đảng ; giúp đỡ cấp uỷ địa phương công tác bồi dưỡng, rèn luyện đảng viên, cham lo lợi ích đội ngũ đảng viên người dân tộc thiểu số để họ ổn định sống, có điều kiện chăm lo công việc địa phương; phát huy vai trò lãnh dạo Đảng, tăng cường mối quan hệ mật thiết Đảng, với quần chúng nhân dân, củng cố vững khối đại đoàn kết toàn dân Về tham gia xây dựng quyền địa phương vững mạnh 26 Để góp phần xây dựng quyền địa phương vững mạnh, hoạt động có hiệu quả, cần tập trung xây dựng, hồn thiện máy quyền, phát huy quyền làm chủ nhân dân cấp uỷ, quan trị cấp Quân đội giúp đỡ quyền địa phương tiếp tục đổi tổ chức hoạt động hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân; giúp đỡ cấp uỷ, quyền địa phương bồi dưỡng nâng cao phẩm chất, lực cho đội ngũ cán địa phương, coi trọng bồi dưỡng kiến thức, tác phong làm việc đội ngũ làm cơng tác hành kịp thời phát hiện, phân tích đắn giải mâu thuẫn nhân dân Nghiên cứu nắm tình hình địa phương đề xuất biện pháp phát triển sở hạ tầng phù hợp với điều kiện cụ thể, thiết thực phục vụ đời sống nhân dân Phối hợp cấp uỷ, quyền địa phương tham gia bồi dưỡng nguồn cán nòng cốt tổ chức quần chúng Với chức nhiệm vụ đơn vị quân đội thực tốt nhiệm vụ bồi dưỡng niên người dân tộc thiểu số thời gian thực nghĩa vụ quân trở thành đảng viên, đoàn viên, để xuất ngũ trở địa phương họ nòng cốt, nguồn cán chủ chốt tổ chức đảng, quyền tổ chức quần chúng Từng đơn vị phải làm tốt công tác huấn luyện dân quân tự vệ, lực lượng dự bị động viên Tham gia tổ chức bồi dưỡng cho cán quyền sở cơng tác dân tộc, tơn giáo để nâng cao khả phát xử lý kẻ lợidụng tơn giáo để 27 kích động, lôi kéo quần chúng, tổ chức gây ổn định trị Phát huy vai trị đội ngũ Cán sở nghỉ hưu người dân tộc thiểu số địa phương Tập trung giúp đỡ địa phương yếu kém, nơi nảy sinh vấn đề phức tạp, vùng trọng điểm có tiềm ẩn yếu tố gây ổn định trị, dẫn đến biến động phức tạp Đặc biệt ý vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào đân tộc, vùng tôn giáo Đồng thời phải giúp cấp uỷ, quyền địa phương kiên đấu tranh, khắc phục tệ tham nhũng,quan liêu tích cực chủ động hiệp đồng chặt chẽ với quyền lực lượng chức địa phương đấu tranh chống buôn lậu, xử lý nghiêm vi phạm quyền làm chủ nhân dân Về tham gia xây dựng tổ chức quần chúng Các địa phương Tây nguyên có đầy đủ tổ chức quần chúng như: Mặt trận tổ quốc, Đồn niên, cơng đồn, hội phụ nữ, hội nông dân tập thể, hội cựu chiến binh…Mỗi tổ chức có vai trị, vị trí, chức năng, nhiệm vụ khác hệ thống trị địa phương Do phải vào vị trí chức năng, nhiệm vụ tổ chức để có nội dung, hình thức, biện pháp giúp đỡ đạt hiệu cao Đối với Mặt trận tổ quốc địa phương: Khi tham gia xây dựng tổ chức đơn vị quân đội phải ý giúp đỡ mặt trận tổ quốc thực tốt nghị quyết, chương trình hành động Thông qua công tác vận động quần chúng tổ, đội công tác, tập hợp ý kiến, kiến 28 nghị nhân dân để phản ánh với ban thường vụ Mặt trận tổ quốc, dể kiến nghị với cấp uỷ, quyền địa phương giải Cùng với Mặt trận tổ quóc sở tham gia đấu tranh bảo vệ quyền lợi vhính đáng nhân dân, phát huy vai trò làm chủ nhân dân, thực tốt quy chế dân chủ sở Các đơn vị quan đội tham gia công tác dân vận, tổ, đội công tác phải phối, kết hợp với ban thường vụ Mặt trạn địa phương để xây dựng ban công tác mặt trận sở, với tổ chức quần chúng khác tuyên truyền vận động nhân dân thực đường lối, chủ trương Của Đảng, sách, pháp luật nhà nước, nghị quýêt lãnh đạo cấp uỷ đảng, quy định địa phương Thực vân động xây dựng đời sống khu dân cư Đối với tổ chức Đồn niên, Hội phụ nữ, Hội nơng dân tập thể, hội cựu chiến binh Quá trình tham gia xây dựng tổ chức phải đa dạng hố hình thức hoạt động như: tổ chức giao lưu, kết nghĩa, cử cán trực tiếp tham gia sinh hoạt tổ chức để xây dựng hoat động chung cho có hiệu quả, giúp tổ chức phát nhân tố tích cực tạo điều kiện, bồi dưỡng nguồn cho tổ chức đảng, quyền đoàn thể địa phương kết hợp với tổ chức giúp địa phương mở lớp học xoá mù chữ cho đồng bào dân tộc thiểu số, bồi dưỡng cán bộ, hộ trợ kinh phí hoạt động; tuyên truyền, giáo dục nâng 29 cao tinh thần yêu nước, tình cảm cách mạnh, lịng tin vào thắng lợi nghiệp cách mạng đảng nhân dân ta cho tầng lớp dân cư địa bàn Vận động nhân dân tích cực tham gia đấu tranh chống tiêu cực, chống tệ nạn xã hội…góp phần giữ vững ổn định trị, phát triển kimh tế xã hội địa phương Năm là, chủ động tham gia giúp đỡ nhân dân xây dựng, phát triển kinh tế – xã hội, củng cố quốc phòng, giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội Đây nội dung, biện pháp quan trọng nhiệm vụ cơng tác dân vận Qn đội nói chung, Đặc biệt đơn vị đóng quân địa bàn Tây ngun nói riêng (vì Tây ngun có đặc điểm, điều kiện đặc thù phân tích phần trên) Đặc điểm bật nhân dân dân tộc người phải “tai nghe, mắt thấy” Do vậy, để tiến hành công tác dân vận khu vực Tây nguyên đạt hiệu cao cần phải đặc biệt trọng tham gia giúp đỡ nhân dân phát triển kinh tế – xã hội, góp phần nâng cao đời sống vật chất tinh thần họ Để tham gia giúp đỡ nhân dân xây dựng, phát triển kinh tế – xã hội, củng cố quốc phịng, giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội Các đơn vị đội tiến hành cơng tác dân vận phải có kế hoạch cụ thể, hoạt động phải bảo đảm đáp ứng nhu cầu cần thiết nhân dân địa phương, đồng bào vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn 30 Quán triệt, thực nghị Bộ trị phát triển kinh tế xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng Tây nguyên thời kỳ 2001-2010 đơn vị quân đội đóng quân địa bàn Tây nguyên phải chủ động: “tham gia giúp đỡ địa phương phát triển kinh tế nhiều thành phần, kinh tế nhà nước giữ vai trị chủ đạo, nâng cao dân trí, nâng cao đời sống vật chất, văn hoá cho đồng bào dân tộc thiểu số, góp phần giữ vững an ninh địa bàn” phù hợp với đặc điểm, điều kiện vùng, bảo đảm đồng bào dân tộc thiểu số khai thác mạnh địa phương, làm giàu đáng, tích cực góp phần vào nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nông thôn Một vấn đề cần tập trung phải kết hợp với cấp, ngành đoàn thể địa phương tuyên truyền giáo dục, vận động nhân dân định canh, định cư cho phù hợp với quy hoạch; kết hợp tạo điều kiện cho nhân dân phát triển sản xuất, ổn định đời sống với tổ chức chặt chẽ quyền, quan chức năng, ngăn ngừa tình trạng di dân tự Đồng thời giúp dân chuyển đổi cấu trồng, phát triển chăn nuôi theo hướng sản xuất hàng hố, có chất lượng cao Phối hợp chặt chẽ với nghành giáo dục giúp địa phương phát triển giáo dục đào tạo, nâng cao dân trí Tích cực tham gia phòng chống dịch bệnh, tổ chức khám chữa bệnh cho nhân dân tuyên truyền, vận động nhân dân xây dựng nếp sống văn minh, hợp vệ sinh 31 Phối, kết hợp với cấp uỷ, quyền địa phương nơi đóng qn tham gia phịng, chống làm thất bại âm mưu, hành động chống phá lực thù địch, chủ động phòng chống âm mưu “diễn biến hồ bình” bạo loạn lật đổ, giải dứt điểm “điểm nóng” cố quốc phịng, giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội địa phương Cùng với địa phương nắm tình hình mặt, phân tích nhận định tình xảy ra, tiến hành đánh giá, phân loại đối tượng, từ có biện pháp xử lý thích hợp Tiến hành tuyên truyền giáo dục, xây dựng trận địa tư tưởng cho cán đảng viên nhân dân địa phương, xây dựng trận lòng dân, làm cho nhân dân có lịng tin vững vào lãnh đạo Đảng, nhận rõ âm mưu, thủ đoạn kẻ địch, không mơ hồ, lẫn lộn đich, ta Phát huy vai trò già làng, trưởng vùng đồng bào dân tộc người làm tốt công tác tuyên truyền, vận động nhân dân thực đường lối chủ trương Đảng, pháp luật nhà nước, kiên đấu tranh với luận điệu xuyên tạc đường lối Đảng, phá hoại khối đại đồn kết dân tộc ta.Tích cực tham gia xây dựng trận quốc phòng, an ninh nhân dân xây dựng địa bàn vững mạnh làm thất bại âm mưu phá hoại địch Giúp đỡ địa phương xây dựng trận phòng thủ, xây dựng phưng án tác chiến, phương án kết hợp kinh tế với quốc phòng; tuyên truyền, giáo dục phổ cập kiến thức quốc phòng cho nhân dân, tuyên truyền luật nghĩa vụ quân sự, pháp lệnh dự bị động viên… 32 Đoàn kết, phối hợp với công an nhân dân, dân quân tự vệ xây dựng trận an ninh nhân dân, bảo vệ địa bàn Các đơn vị quân đội phải thương xuyên nêu cao cảnh giác, chủ động phối hợp với địa phương xây dựng phương án tổ chức tập luyện theo phương án Giúp đỡ, bồi dưỡng cho cán địa phương khả tổ chức huy, hiệp đồng lực lượng, sử dụng hình thức đấu tranh với âm mưu hoạt động chống phá lực thù địch Khi có tình huốn bạo loạn, đơn vị, tổ đội công tác nắm diễn biến, kịp thời báo cáo với huy, xin ý kiến đạo chủ động tham mưu cho cấp uỷ quyền địa phương biện pháp gải quyết, kiến nghị sử dụng lực lượng vũ trang theo quy định cuqr Bộ quốc phòng Thực phương châm đạo: Sử dụng đấu tranh trị, lấy lực lượng trị đấu tranh trị chủ yếu, phải biết sử duụng lực lượng vũ trang thời cơ, không chần chừ dự, không manh động; bảo vệ hệ thống trị, bảo vên nhân dân không để địch lợi dụng Trong giai đoạn nay, để thực tốt nhiệm vụ công tác dân vận, đơn vị đóng quân địa bàn Tây nguyên cần quán triệt sâu sắc thực nghiêm túc mục tiêu, nội dung, chủ trương, biện pháp công tác dân vận Đảng, Quân đội tình hình Để thực tốt mục tiêu, yêu cầu cơng tác dân vận địi hỏi phải thực đồng nội dung, biện pháp để nâng cao nhận thức, khả tiến hành công tác dân vận cán bộ, chiến sỹ 33 đơn vị Đồng thời kiến nghị Đảng, nhà nước tiếp tục đổi hồn thiện chế, sách, bảo đảm chế độ thực nhiệm vụ công tác dân vận ... thiếu niên đồng bào dân tộc thiểu số Phần thứ hai MỘT SỐ NỘI DUNG, BIỆN PHÁP CƠ BẢN VỀ CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA CÁC ĐƠN VỊ QUÂN ĐỘI ĐÓNG QUÂN TRÊN ĐỊA BÀN TÂY NGUYÊN HIỆN NAY Hiện nay, chủ nghĩa đế... lượng địa bàn Tây Nguyên Để tiến hành tốt công tác dân vận, đơn vị quân đội đóng quân địa bàn Tây Nguyên cần thực đồng nhiều nội dung, biện pháp Trước hết cần thực tốt số nội dung biện pháp sau: Một. .. viết này, tác giả xin làm rõ số nội dung sau: Phần thứ ĐẶC ĐIỂM, ĐIỀU KIỆN VÀ KHẢ NĂNG TIẾN HÀNH CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA CÁC ĐƠN VỊ QUÂN ĐỘI ĐÓNG QUÂN TRÊN ĐỊA BÀN TÂY NGUYÊN Trên địa bàn Tây Nguyên