Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 47 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
47
Dung lượng
2,54 MB
Nội dung
Dự án cải thiện môi trường tỉnh Bình Dương KẾ HOẠCH THAM GIA CỦA CÁC BÊN LIÊN QUAN (SEP) Bình Dương, Tháng 12/2020 KẾ HOẠCH THAM GIA CỦA CÁC BÊN LIÊN QUAN ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH DƯƠNG Ban quản lý dự án chuyên ngành nước thải tỉnh Bình Dương ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH DƯƠNG Ban quản lý dự án chuyên ngành nước thải tỉnh Bình Dương Dự án cải thiện mơi trường tỉnh Bình Dương KẾ HOẠCH THAM GIA CỦA CÁC BÊN LIÊN QUAN (SEP) CHỦ ĐẦU TƯ 1|Page CÁC TỪ VIẾT TẮT BIWASE CE UBND C-ESMP CSG(s) CLFDC DMS DPI DOF DONRE DOT DOC DOIC DOLISA DARD EMP ESF E&S ESIA ESCP FGD(s) FS GDP GFU GRS GRM IBRD LMP NGO(s) ODA PMU/BQLDA RAP SEP WB/NHTG WEIP WWTP WPC WU Công ty TNHH MTV Cấp nước Mơi trường Bình Dương Sự tham gia người dân Ủy ban nhân dân Kế hoạch Quản lý Môi trường Xã hội Nhà thầu Các nhóm xã hội dân Trung tâm Phát triển quỹ đất Thành Phố Khảo sát đo lường chi tiết Sở Kế hoạch đầu tư Sở Tài Sở Tài nguyên Môi trường Sở Giao thông vận tải Sở Xây dựng Sở Thông tin Truyền thông Sở Lao động – thương binh xã hội Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Kế hoạch quản lý môi trường Khung môi trường xã hội Môi trường xã hội Đánh giá tác động môi trường xã hội Kế hoạch Cam kết Mơi trường Xã hội Thảo luận Nhóm Nghiên cứu khả thi Tổng sản phẩm quốc nội Đơn vị Hỗ trợ Khiếu nại Dịch vụ giải khiếu nại Cơ chế giải khiếu nại Ngân hàng tái thiết phát triển quốc tế Quy trình quản lý lao động (Các) tổ chức phi phủ Hỗ trợ phát triển thức Ban dự án quản lý Kế hoạch hành động tái định cư Kế hoạch tham gia bên liên quan Ngân Hàng Thế Giới Dự án Cải thiện môi trường Trạm xử lý nước thải Ủy ban nhân dân phường Hội phụ nữ 2|Page MỤC LỤC MÔ TẢ DỰ ÁN 1.1 Tổng quan dự án 1.2 Mục tiêu WEIP Bình Dương 1.3 Các thành phần dự án 1.4 Rủi ro/tác động môi trường xã hội dự án 1.5 Mục tiêu SEP XÁC ĐỊNH VÀ PHÂN TÍCH CÁC BÊN LIÊN QUAN 2.1 Phương pháp nghiên cứu 2.2 Các bên bị ảnh hưởng 2.3 Các bên quan tâm khác 11 2.4 Cá nhân nhóm thiệt thịi/dễ bị tổn thương 13 CHƯƠNG TRÌNH THAM GIA CỦA CÁC BÊN LIÊN QUAN 14 3.1 Tóm tắt tham gia bên liên quan trình chuẩn bị dự án 14 3.2 Tóm tắt nhu cầu bên liên quan dự án 16 3.3 Chiến lược dự kiến công khai thông tin 19 3.4 Kế hoạch tham gia bên liên quan 21 NGUỒN LỰC VÀ TRÁCH NHIỆM THỰC HIỆN CÁC HOẠT ĐỘNG có SỰ THAM GIA BÊN LIÊN QUAN 29 4.1 Nguồn lực 29 4.2 Chức trách nhiệm quản lý 33 CƠ CHẾ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI (GRM) 33 5.1 Mục tiêu GRM 33 5.2 Quá trình giải khiếu nại 33 GIÁM SÁT VÀ BÁO CÁO 36 6.1 Sự tham gia bên liên quan hoạt động giám sát 36 6.2 Báo cáo lại cho bên liên quan 36 PHỤ LỤC Phụ lục Sơ đồ tổ chức thực dự án 38 Phụ lục Tham vấn thực cho ESIA / ESMP, RAP, LMP ESCP 39 Phụ lục Một số hình ảnh họp tham vấn cộng đồng 44 Phụ lục Sự tham gia người dân (CE) giai đoạn thiết kế 45 DANH MỤC BẢNG Bảng 1: Danh sách Bên bị ảnh hưởng 11 Bảng 2: Danh sách bên quan tâm khác 11 Bảng 3: Tóm tắt hạn chế nhóm / cá nhân có hồn cảnh khó khăn / dễ bị tổn thương 13 Bảng 4: Tóm tắt nhu cầu bên liên quan 16 Bảng 5: Chiến lược dự kiến công khai thông tin 20 Bảng 6: Chiến lược đề xuất cho tham vấn 22 Bảng 7: Thông tin liên lạc với người chủ chốt 29 Bảng 8: Dự toán ngân sách cho kế hoạch Môi trường xã hội 30 3|Page MÔ TẢ DỰ ÁN 1.1 Tổng quan dự án Theo báo cáo Sở Xây dựng, tỉnh Bình Dương, tỉnh Bình Dương1 nhiều điểm ngập úng hữu Các khu vực thường xuyên bị ngập lụt chủ yếu dọc theo tuyến đường khơng có đủ hệ thống nước khu đô thị Thuận An, Dĩ An Tân Un, chí lượng mưa tương đối thấp gây ngập lụt thị Điều có tác động lớn đến việc lại, sinh hoạt nước an toàn người dân sống khu vực này, ảnh hưởng không tương xứng đến nhóm yếu kinh tế xã hội tham gia vào sinh kế dựa vào đường phố Do ngập lụt thị góp phần làm lây lan bệnh qua đường nước, nên Bình Dương phải giải khoảng cách tỷ lệ bao phủ nước thải nước, khơng đầu tư sở hạ tầng mà giáo dục vệ sinh rửa tay Ngồi ra, q trình lũ lụt, nước mưa hòa với nước thải sinh hoạt nguồn chất thải khác làm trầm trọng thêm ô nhiễm hệ thống sông Đồng Nai, gây nguy cung cấp nước cho hộ sử dụng nước hạ lưu Đầu tư dự án tập trung vào việc mở rộng công suất thu gom xử lý nước thải khu vực Nam Bình Dương nhằm đáp ứng nhu cầu ngày cao giảm thiểu ô nhiễm nguồn nước hệ thống sông Đồng Nai Các hệ thống thu gom xử lý nước thải Thủ Dầu Một, Thuận An Dĩ An hoạt động hết công suất vài năm tới Do đó, cần phải mở rộng hệ thống thu gom xử lý Ngoài việc hỗ trợ sở hạ tầng quan trọng, dự án bao gồm hoạt động mục tiêu nhằm tăng cường lực thể chế tài cho dịch vụ cải thiện bền vững Khu vực dự án bao gồm thị xã phía Nam Bình Dương: Thuận An, Dĩ An Tân Uyên Các thị trấn có diện tích 33.000 có tổng dân số gần 1,4 triệu người vào năm 2020 Tổng vốn đầu tư ước tính khoảng 293 triệu USD, vốn vay từ IBRD tài trợ 235 triệu USD Công cụ cho vay Tài trợ Dự án Đầu tư (IPF), thực thời gian sáu năm Lựa chọn IPF dựa tính linh hoạt tính phù hợp để kết hợp tài cho loạt hoạt động, bao gồm khoản đầu tư sở hạ tầng xác định rõ ràng, hỗ trợ kỹ thuật biện pháp nâng cao lực 1.2 Mục tiêu WEIP Bình Dương WEIP Bình Dương nhằm mục đích cải thiện dịch vụ xử lý nước thải đô thị quản lý rủi ro ngập úng nước mưa số khu vực chọn vùng Nam Bình Dương Điều đạt thông qua: (i) tăng cường khả tiếp cận với dịch vụ cải thiện nước thải; (ii) giảm thiểu ô nhiễm môi trường nước thải đô thị gây khu vực chọn tỉnh Bình Dương (i) 1.3 Các thành phần dự án WEIP Bình Dương bao gồm hợp phần sau: Hợp phần 1: Phát triển sở hạ tầng xử lý nước thải Xây dựng mạng lưới thu gom nước thải sinh hoạt trạm bơm nâng cho thị xã Tân Uyên, thành phố Thuận An, thành phố Dĩ An cho tăng độ bao phủ cho khoảng 57.000 hộ gia đình, Xây dựng nhà máy xử lý nước thải với công suất giai đoạn 1: 20.000 m³/ngày cho thị xã Tân Uyên; Nâng cấp công suất nhà máy xử lý nước thải thành phố Thuận An thành phố Dĩ An với công suất xử lý bổ sung 20.000 Báo cáo số 909 / SXD-PTĐT & HTKT ngày 18/3/2019 4|Page m³/ngày cho thành phố Thuận An; công suất xử lý bổ sung 20.000 m³/ngày cho thành phố Dĩ An; Xây dựng cải tạo kênh mở thoát nước bao gồm mở rộng cống hộp băng đường DT746, cho tuyến hạ lưu Suối Tre bên cạnh NMXLNT đề xuất thị xã Tân Uyên với chiều dài tuyến kênh khoảng 1.300m để tăng cường lực thoát nước, đảm bảo tiếp nhận nước thải sau xử lý tiêu thoát nước mưa cho lưu vực hữu Hợp phần 2: Tăng cường thể chế hỗ trợ thực Tiểu hợp phần 2A: Phát triển quản lý nước đô thị tích hợp khu vực dự án Tiểu hợp phần 2B: Hỗ trợ triển khai, nâng cao lực Tiểu hợp phần 2C: Giải phóng mặt bằng, thu hồi đất bồi thường Hình 1: Sơ đồ khu vực dự án Dự án Bình Dương WEIP chuẩn bị khung sách mơi trường xã hội (ESF) Ngân hàng Thế giới Theo Tiêu chuẩn Môi trường Xã hội ESS10 tham gia bên liên quan công bố thông tin, quan thực phải cung cấp cho bên liên quan thông tin kịp thời, phù hợp, dễ hiểu dễ tiếp cận, đồng thời tham khảo ý kiến họ theo cách phù hợp mặt văn hóa, không bị thao túng, can thiệp, ép buộc, kỳ thị đe dọa 1.4 Rủi ro/tác động môi trường xã hội dự án Dự án cung cấp hệ thống thu gom nước thải cho khu vực đông đúc Tân Uyên, Thuận An Dĩ An, ước tính khoảng 57.000 hộ có hội tiếp cận với dịch vụ đô thị Mạng lưới 5|Page thu gom phủ khắp phường thuộc thị xã Tân Uyên (Khánh Bình, Tân Hiệp, Tân Phước Khánh, Hội Nghĩa, Uyên Hưng, Tân Vĩnh Hiệp, Thạnh Phước, Phú Chánh, Vĩnh Tân), phường thuộc thành phố Thuận An (Vĩnh Phú , Bình Nhâm, Hưng Định), phường thuộc thành phố Dĩ An (Bình An, Bình Thắng, Tân Bình, Đơng Hịa, An Bình) Theo kết điều tra thực địa, hầu hết xã hưởng lợi xã có thu nhập thấp trải qua q trình thị hóa nhanh chóng phải đối mặt với nhiều vấn đề mơi trường Do đó, việc thu gom nước thải từ phường / xã mang lại lợi ích cải thiện sức khỏe cộng đồng to lớn cho người dân sinh sống đây, đặc biệt quan trọng để giảm tỷ lệ mắc bệnh lây truyền qua đường nước gánh nặng chi phí y tế cộng đồng khác Theo ESIA, rủi ro tác động môi trường tiềm ẩn liên quan đến cơng trình xây dựng bao gồm rủi ro thông thường bụi, tiếng ồn, độ rung, phát sinh chất thải rắn nước thải, giảm chất lượng nước, lũ lụt cục tình trạng vệ sinh liên quan, xáo trộn cảnh quan; gián đoạn dịch vụ công cộng sở hạ tầng, vấn đề giao thông an tồn giao thơng, rủi ro sức khỏe an toàn cho người lao động, v.v Hầu hết số tạm thời, mức độ thấp đến trung bình đảo ngược Những rủi ro tác động q trình vận hành thay đổi vĩnh viễn việc sử dụng đất nâng cao độ cao mặt đất cục / dọc theo tuyến đường có Về vận hành hệ thống nước thải, có nguy ô nhiễm trạm bơm nhà máy xử lý gặp cố Các rủi ro xã hội tiềm ẩn tác động tiêu cực bao gồm (i) thu hồi đất từ khoảng 94 hộ dân bị ảnh hưởng; (ii) đất nông nghiệp, ảnh hưởng đến sinh kế nông dân; (iii) tài sản gắn liền với đất tài sản khác; (iv) rủi ro mà đơn vị quyền thành phố chịu trách nhiệm thu hồi đất tái định cư khơng có khả để giao đất khu tái định cư cần thiết cho dự án kịp thời, (vii) rủi ro tác động đến sức khỏe an toàn cộng đồng liên quan đến cơng trình xây dựng (nước thải, bụi, tiếng ồn) vận hành (tai nạn giao thông), rủi ro liên quan dòng lao động từ nơi khác đến 10 Chi tiết tác động biện pháp giảm thiểu cung cấp tài liệu môi trường xã hội dự án, cụ thể: RAP, ESIA, LMP, ESCP SEP Trong giai đoạn xây dựng, C-ESMP nhà thầu phát triển để quản lý giảm thiểu tác động tiêu cực 1.5 Mục tiêu SEP 11 SEP xác định chương trình cho tham gia bên liên quan, bao gồm công bố thông tin công khai tham vấn, toàn chu kỳ dự án SEP phác thảo cách thức mà nhóm dự án giao tiếp với bên liên quan bao gồm chế để người nêu lên mối quan tâm, cung cấp phản hồi khiếu nại dự án hoạt động liên quan đến dự án Sự tham gia người dân địa phương điều cần thiết cho thành công dự án nhằm đảm bảo hợp tác nhịp nhàng nhân viên dự án cộng đồng địa phương giảm thiểu giảm thiểu rủi ro môi trường xã hội liên quan đến hoạt động dự án đề xuất Trong bối cảnh bệnh truyền nhiễm, hoạt động nâng cao nhận thức rộng rãi, phù hợp với văn hóa điều chỉnh đặc biệt quan trọng để cảm hóa cộng đồng cách thích hợp với nguy liên quan đến bệnh truyền nhiễm XÁC ĐỊNH VÀ PHÂN TÍCH CÁC BÊN LIÊN QUAN 12 Các bên liên quan dự án định nghĩa cá nhân, nhóm thực thể khác: (i) bị tác động có khả bị ảnh hưởng trực tiếp gián tiếp, tích cực bất lợi, Dự án (còn gọi ‘các bên bị ảnh hưởng’); 6|Page (ii) quan tâm đến Dự án (‘các bên quan tâm’) Họ bao gồm cá nhân nhóm mà lợi ích họ bị ảnh hưởng Dự án người có khả ảnh hưởng đến kết Dự án theo cách 13 Hợp tác thương lượng với bên liên quan suốt trình phát triển Dự án, thường yêu cầu xác định người nhóm đóng vai trị đại diện hợp pháp nhóm bên liên quan tương ứng họ, tức cá nhân thành viên nhóm họ giao phó để vận động nhóm lợi ích q trình tham gia với Dự án Các đại diện cộng đồng cung cấp thơng tin chi tiết hữu ích mơi trường địa phương đóng vai trị đường dẫn để phổ biến thơng tin liên quan đến Dự án liên kết liên lạc / liên lạc Dự án với cộng đồng mục tiêu mạng lưới thiết lập họ Việc xác minh đại diện bên liên quan (tức trình xác nhận họ người ủng hộ hợp pháp chân cho cộng đồng mà họ đại diện) nhiệm vụ quan trọng việc thiết lập mối liên hệ với bên liên quan cộng đồng Tính hợp pháp đại diện cộng đồng xác minh cách nói chuyện thân mật với mẫu ngẫu nhiên thành viên cộng đồng ý đến quan điểm họ người đại diện cho lợi ích họ theo cách hiệu 2.1 Phương pháp nghiên cứu 14 Để đáp ứng phương pháp tiếp cận thông lệ tốt nhất, dự án áp dụng nguyên tắc sau cho tham gia bên liên quan: Cách tiếp cận cởi mở vòng đời: tham vấn cộng đồng cho (các) dự án xếp tồn vịng đời, thực cách cởi mở, khơng có thao túng, can thiệp, ép buộc đe dọa từ bên ngồi; Sự tham gia phản hồi thơng báo: thông tin cung cấp phân phối rộng rãi cho tất bên liên quan theo định dạng thích hợp; tạo hội để truyền đạt phản hồi bên liên quan, để phân tích giải nhận xét mối quan tâm; Tính tồn diện nhạy cảm: xác định bên liên quan thực để hỗ trợ truyền thông tốt xây dựng mối quan hệ hiệu Quá trình tham gia cho dự án bao gồm Tất bên liên quan khuyến khích tham gia vào q trình tham vấn Quyền truy cập thơng tin bình đẳng cung cấp cho tất bên liên quan Sự nhạy cảm với nhu cầu bên liên quan nguyên tắc để lựa chọn phương pháp tham gia Đặc biệt ý đến nhóm dễ bị tổn thương, đặc biệt phụ nữ, niên, người cao tuổi nhạy cảm văn hóa dân tộc đa dạng 15 Vì mục đích tham gia hiệu phù hợp, bên liên quan (các) dự án đề xuất chia thành loại cốt lõi sau: Các bên bị ảnh hưởng - người, nhóm thực thể khác Vùng ảnh hưởng dự án (PAI) chịu ảnh hưởng trực tiếp (thực có khả năng) dự án / xác định dễ bị thay đổi liên quan đến dự án người cần tham gia chặt chẽ vào việc xác định tác động tầm quan trọng chúng, việc định biện pháp giảm thiểu quản lý; Các bên quan tâm khác – cá nhân / nhóm / thực thể khơng chịu tác động trực tiếp từ Dự án họ coi nhận thấy lợi ích họ bị ảnh hưởng dự án / người ảnh hưởng đến dự án trình thực theo cách đó; 7|Page Các nhóm dễ bị tổn thương – người bị (các) dự án tác động khơng tương xứng bị thiệt thịi so với nhóm khác tình trạng dễ bị tổn thương họ, điều đòi hỏi nỗ lực tham gia đặc biệt để đảm bảo đại diện bình đẳng họ trình tham vấn định liên quan đến dự án 2.2 Các bên bị ảnh hưởng 16 Các Bên bị ảnh hưởng bao gồm cộng đồng địa phương, thành viên cộng đồng bên khác chịu tác động trực tiếp từ Dự án 17 Hình đồ khu vực tác động cách đặt cộng đồng bị ảnh hưởng khu vực địa lý, theo đó: Vùng tác động biểu thị mảng màu xanh lam Các khu nằm địa bàn 17 phường thành phố / thị xã (Thuận An, Dĩ An Tân Uyên) (ii) Các chấm xanh đại diện cho hộ dân bị ảnh hưởng thu hồi đất xuất tập trung khu vực phường Uyên Hưng cho hạng mục: Trạm xử lý nước thải Tân Uyên; kênh Suối Tre (iii) Dấu thập đỏ thể trung tâm chăm sóc sức khỏe khu vực dự án (i) 8|Page Figure 2: Map of impact zones 9|Page No Hoạt động bên liên quan Diễn giải Đơn vị Đối tượng hộ dân hưởng lợi khu vực dịch Nâng cao nhận thức người dân vụ dự án Việc nâng cao môi trường bền vững kết nối vào nhận thức phối hợp mạng lưới thu gom nước thải dự án nhiều hình thức, chi tiết đây: Tập huấn TOT cho cán truyền thông chủ chốt 17 Các họp / đào tạo / hội thảo công phường thành phố / thị Khóa học 2.5 khai (đào tạo TOT) xã Tân Uyên, Thuận An, Dĩ An Dự kiến 20 khóa, khóa 15 người tin phát thanh, tin đài truyền Bản tin phường liên tục ngày Phát tin vào khung phù hợp tin Ti vi Kênh Bản tin Truyền hình Bình Dương 2.6 Giám sát E&S định kỳ Bao gồm gói tư vấn giám sát độc lập 2.7 Đánh giá E&S trước đăng Sự tham gia công dân vào thiết kế Bao gồm Gói thiết kế Tài liệu giao tiếp Trọn gói Đặc biệt (2 * tháng / năm * người * tháng/năm * 5 Tháng/người năm) năm người * tháng/năm * Chi phí lại chi phí khác Tháng/người năm III Tổng (= I + II) IV Dự phịng phí (=10%*III) Tổng cộng Khối lượng Đơn giá Tổng (VND) 20 20.000.000 400.000.000 20.000.000 60.000.000 50.000.000 150.000.000 100,000.000 0 100.000.000 20 20.000.000 400.000.000 20 10.000.000 200.000.000 1.530.000.000 153.000.000 1.683.000.000 32 | P a g e 4.2 Chức trách nhiệm quản lý 41 Các tổ chức thực dự án sau: Cấp cộng đồng hầu hết thực nhóm bảo vệ XH & MT BQLDA, người hỗ trợ sở, ban nghành liên quan cấp thành phố/tỉnh Ở cấp quốc gia, việc thực SEP điều phối Bộ xây dựng (MOC) phối hợp với thành viên nhóm chuẩn bị dự án Trách nhiệm quản lý chung để thực SEP thuộc Giám đốc BQLDA Chi tiết liên hệ Giám đốc Điều hành nêu bảng 42 Các hoạt động tham gia bên liên quan lập thành văn (ý kiến văn miệng) xem xét nhóm an tồn BQLDA, thông tin chi tiết chia sẻ họp tham vấn Biên tham vấn bổ sung với ý kiến văn nhận thời hạn sau tham vấn Các ý kiến ghi nhận với câu trả lời thức cho vấn đề nêu Ma trận phản hồi chia sẻ với người tham gia qua email đưa lên trang web UBND tỉnh/ Thành phố Biên Ma trận phản hồi hiển thị tiếng Anh tiếng Việt 43 SEP kiểm soát phạm vi công cộng suốt thời gian phát triển dự án cập nhật cần thiết dự án tiến triển qua giai đoạn khác Điều giúp đảm bảo xác định kịp thời bên liên quan bên quan tâm tham gia họ vào trình hợp tác với dự án Các phương pháp tham gia xem xét định kỳ để đánh giá hiệu mức độ phù hợp chúng với môi trường phát triển dự án sửa đổi cần thiết để đảm bảo hiệu liên tục CƠ CHẾ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI (GRM) 5.1 Mục tiêu GRM 44 Mục tiêu Cơ chế Giải Khiếu nại (GRM) hỗ trợ giải khiếu nại khiếu kiện cách kịp thời, hiệu thỏa mãn tất bên liên quan Cụ thể, cung cấp quy trình minh bạch đáng tin cậy cho kết cơng bằng, hiệu lâu dài Nó xây dựng lòng tin hợp tác thành phần thiếu tham vấn cộng đồng rộng lớn nhằm tạo điều kiện cho hành động khắc phục Cụ thể, GRM: 5.2 Cung cấp cho người bị ảnh hưởng cách để khiếu nại giải tranh chấp phát sinh q trình thực dự án; Đảm bảo hành động giải khiếu nại phù hợp hai bên chấp nhận xác định thực để làm hài lòng người khiếu nại; Tránh phải dùng đến thủ tục tố tụng tư pháp Quá trình giải khiếu nại 45 Cơ chế giải khiếu nại dự án thực theo quy định Luật Khiếu nại số 02/2011/QH13 Luật Tố cáo số 25/2018/QH14 Các khiếu nại giải 03 bước trước đưa tòa án 46 Dự án Bình Dương WEIP thực khu vực thành thị Do đó, thời gian giải khiếu nại vào Điều 28 Điều 37 Luật Khiếu nại số 02/2011/QH13 áp dụng khu vực có điều kiện lại khơng khó khăn, cụ thể: 33 | P a g e Thời hạn giải khiếu nại lần đầu không 30 ngày, kể từ ngày thụ lý Đối với vụ việc phức tạp thời hạn kéo dài không 45 ngày, kể từ ngày thụ lý Thời hạn giải khiếu nại lần hai không 45 ngày, kể từ ngày thụ lý Đối với vụ việc phức tạp, thời hạn kéo dài không 60 ngày, kể từ ngày thụ lý 47 Bình Dương WEIP trì chế giải khiếu nại Việt Nam tóm tắt theo bước sau: Bước - Ủy ban nhân dân phường/xã (UBND phường/xã) Hộ bị ảnh hưởng đưa đơn khiếu nại đến phần Một Cửa UBND phường/xã thông qua trưởng thơn/cụm, văn lời nói (Các) thành viên nói UBND phường/xã trưởng thơn thông báo cho UBND phường/xã khiếu nại UBND phường/xã làm việc trực tiếp với hộ gia đình bị ảnh hưởng nói định giải khiếu nại vòng 10 ngày làm việc sau nhận khiếu nại Ban thư ký UBND phường/xã có trách nhiệm lập hồ sơ ghi lại tất khiếu nại giải Thời hạn giải khiếu nại lần đầu không 30 ngày, kể từ ngày thụ lý Đối với vụ việc phức tạp thời hạn kéo dài không 45 ngày, kể từ ngày thụ lý Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày hết thời hạn giải khiếu nại theo quy định, khiếu nại lần đầu chưa giải sau nhận định giải khiếu nại lần đầu mà người khiếu nại không đồng ý với định có quyền khiếu nại lên UBND thành phố/thị xã Bước thứ hai - Ủy ban nhân dân thành phố/thị xã (UBND thành phố/thị xã) Ngay nhận đơn khiếu nại hộ dân, UBND thành phố/thị xã có 10 ngày kể từ ngày nhận đơn khiếu nại để giải vụ việc UBND thành phố/thị xã có trách nhiệm lập hồ sơ lưu giữ hồ sơ tất khiếu nại mà UBND thành phố/thị xã xử lý Thời hạn giải khiếu nại lần hai không 45 ngày, kể từ ngày thụ lý Đối với vụ việc phức tạp, thời hạn kéo dài khơng q 60 ngày, kể từ ngày thụ lý Khi hết thời hạn giải khiếu nại mà khiếu nại chưa giải người khiếu nại không đồng ý với định giải khiếu nại lần hai có quyền khiếu nại lên Ủy ban nhân dân tỉnh khởi kiện Tòa án cấp huyện theo quy định Luật Khiếu nại Bước thứ ba - Ủy ban nhân dân tỉnh (UBND tỉnh) Khi nhận đơn khiếu nại hộ dân, UBND tỉnh có 10 ngày làm việc để giải vụ việc UBND tỉnh có trách nhiệm lập hồ sơ lưu trữ tài liệu tất khiếu nại gửi đến Thời hạn giải khiếu nại lần hai không 45 ngày, kể từ ngày thụ lý Đối với vụ việc phức tạp, thời hạn kéo dài không 60 ngày, kể từ ngày thụ lý Khi hết thời hạn giải khiếu nại mà khiếu nại chưa giải người khiếu nại không đồng ý với định giải khiếu nại lần hai có quyền khởi kiện Tòa án cấp tỉnh theo quy định Luật Khiếu nại Đối với cấp, thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày có kết luận khiếu nại, định giải khiếu nại phải ban hành, gửi cho người khiếu nại, bên liên quan niêm yết công khai trụ sở Ủy ban nhân dân cấp tương ứng 34 | P a g e 48 Khi bắt đầu thực dự án, Ủy ban giải khiếu nại thành lập cho dự án dựa cấu có bao gồm ban ngành, đoàn thể liên quan, phụ nữ đại diện cộng đồng Ở cấp phường/xã, tổ chức dựa vào cộng đồng kết hợp chế khiếu nại có lãnh đạo UBND xã chủ trì Cơ chế thủ tục khiếu nại giải khiếu nại với sẵn có nguồn lực địa phương giải xung đột khơng vấn đề an tồn mà cịn vấn đề khác q trình thực dự án Dựa cấu trúc này, tổ chức dựa vào cộng đồng hỗ trợ trình chuẩn bị, thiết kế, thực phát triển dự án tương lai Cơ chế khiếu nại áp dụng cho người nhóm bị ảnh hưởng trực tiếp gián tiếp dự án, người có lợi ích dự án và/hoặc có khả ảnh hưởng tích cực tiêu cực đến kết dự án 49 Để giảm thiểu khiếu nại đến cấp tỉnh, Ban QLDA phối hợp với Ban tái định cư thành phố tham gia tham vấn giải khiếu nại Nhân viên, Ban QLDA phân công, xây dựng trì sở liệu khiếu nại người BAH liên quan đến Dự án bao gồm thông tin chất khiếu nại, nguồn ngày nhận khiếu nại, tên địa người khiếu nại, hành động thực tình trạng 50 Quy trình giải khiếu nại cho Dự án, bao gồm tên chi tiết liên lạc Đầu mối Khiếu nại Đơn vị Hỗ trợ Khiếu nại (GFU), phổ biến thông qua tờ rơi thông tin niêm yết văn phòng UBND phường/xã thành phố Ban QLDA Tất khiếu nại khiếu kiện quan có thẩm quyền lập hồ sơ đệ trình cách hợp lý Các tài liệu báo cáo khiếu nại cơng khai Tất chi phí liên quan đến trình xử lý khiếu nại liên quan đến việc giải khiếu nại người khiếu nại dự án đài thọ 51 Khiếu nại liên quan đến Bạo lực Giới (BLV) Để tránh nguy bị kỳ thị, làm trầm trọng thêm tổn thương tinh thần / tâm lý khả bị trả thù, GRM có cách tiếp cận nhạy cảm khác trường hợp liên quan đến BLG Khi trường hợp báo cáo cho GRM, trường hợp cần chuyển đến nhà cung cấp dịch vụ thích hợp, chẳng hạn hỗ trợ y tế tâm lý, chỗ khẩn cấp dịch vụ cần thiết khác Nó cần báo cáo cho nhân viên bảo vệ Ban QLDA, người tư vấn nhà cung cấp dịch vụ liên quan Dữ liệu trường hợp BLG không thu thập thông qua GRM trừ người điều hành đào tạo cách thu thập thông cảm, không phán xét bí mật khiếu nại Chỉ chất khiếu nại (những người khiếu nại nói lời họ) liệu nhân học bổ sung, chẳng hạn tuổi giới tính, thu thập bình thường BIỂU ĐỒ QUÁ TRÌNH KHIẾU NẠI 35 | P a g e GIÁM SÁT VÀ BÁO CÁO 52 Kế hoạch tham gia bên liên quan định kỳ sửa đổi cập nhật cần thiết trình triển khai dự án để đảm bảo thơng tin trình bày qn thông tin phương pháp tham gia xác định phù hợp hiệu liên quan đến bối cảnh dự án giai đoạn phát triển cụ thể Bất kỳ thay đổi lớn hoạt động liên quan đến dự án lịch trình dự án phản ánh hợp lệ SEP Các tổng kết báo cáo nội hàng tháng khiếu nại, thắc mắc công chúng cố liên quan, với tình hình thực hành động khắc phục/phòng ngừa liên quan nhân viên có trách nhiệm đối chiếu chuyển đến quản lý cấp cao dự án Các tổng hợp hàng tháng cung cấp chế để đánh giá số lượng chất khiếu nại yêu cầu thông tin, với khả dự án việc giải vấn đề cách kịp thời hiệu 6.1 Sự tham gia bên liên quan hoạt động giám sát 53 Các số giám sát Ban QLDA giám sát việc thực dự án để đánh giá tiến độ số xác định khung kết quả, chẳng hạn đường/kênh/hệ thống thoát nước cải tạo/xây dựng; hài lòng người thụ hưởng đường/kênh rạch/hệ thống nước thải đó; tạo việc làm thơng qua cơng tác dân vận; hệ thống bảo trì chức Các số giám sát cụ thể vấn đề môi trường xã hội, chẳng hạn mức độ tiếng ồn, chất lượng khơng khí, chất lượng nước, xói mịn đất, giao thơng tai nạn nghề nghiệp cộng đồng khác vấn đề xã hội bao gồm tác động giới đề xuất ESMP Quá trình thực Cơ chế khiếu nại giải khiếu nại (GRM) theo dõi chặt chẽ 54 Giám sát nội Ban QLDA chuẩn bị liệu hoạt động đầu báo cáo định kỳ hàng tháng hàng quý dựa thông tin đầu vào từ tư vấn giám sát nhà thầu Trong phạm vi có thể, q trình giám sát đánh giá có tham gia, thu hút thành viên cộng đồng huyện hưởng lợi từ đầu tư sở hạ tầng Một điều tra điều tra người hưởng lợi cuối thực để đo lường xem người dân hưởng lợi từ sở hạ tầng mức độ mức độ mức độ ảnh hưởng đến sống họ mặt xã hội kinh tế Hệ thống giám sát đánh giá hướng tới việc lập hồ sơ nghiên cứu điển hình tác động dự án cộng đồng, có tính đến giới, tác động người dễ bị tổn thương bị thiệt thòi cộng đồng tiếp nhận 55 Tư vấn giám sát độc lập môi trường xã hội Ban QLDA thuê quan giám sát môi trường xã hội độc lập để giám sát việc thực công cụ môi trường xã hội Mục tiêu tổng thể giám sát độc lập cung cấp đánh giá độc lập định kỳ kết thực mục tiêu quản lý rủi ro/tác động đến môi trường xã hội, chẳng hạn thay đổi mức sống việc làm, phục hồi thu nhập sở xã hội người bị ảnh hưởng, hiệu quả, tác động tính bền vững quyền lợi, cần thiết phải có biện pháp bổ sung để giảm thiểu thiệt hại (nếu có) Cơ quan chịu trách nhiệm thực báo cáo lấy mẫu, giám sát chuẩn bị báo cáo trình thực dự án Nhiệm vụ giám sát độc lập cần dựa điều khoản tham chiếu Ngân hàng Thế giới chấp thuận Cơ quan giám sát độc lập bắt đầu cơng việc bắt đầu triển khai dự án Báo cáo giám sát đệ trình định kỳ cho Ban QLDA Ngân hàng Thế giới (tương ứng 03 tháng lần cho Ban QLDA tháng lần cho Ngân hàng Thế giới giai đoạn xây dựng) Cơ quan cung cấp hỗ trợ chuyên biệt cho vấn đề môi trường xã hội cho BQLDA 6.2 Báo cáo lại cho bên liên quan 56 Hiệu dự án đánh giá thông qua hoạt động giám sát báo cáo lại cho bên liên quan giai đoạn vận hành bảo trì, chẳng hạn thông qua việc tiết lộ kết giám sát tham gia với ban bảo trì cộng đồng quận dự án Các học kinh nghiệm 36 | P a g e thông qua giám sát đóng góp vào việc thiết kế tiểu dự án tương lai chia sẻ với bên liên quan 57 Giám sát đánh giá trình bên liên quan coi quan trọng nhằm đảm bảo dự án đáp ứng với vấn đề xác định thay đổi lịch trình chất hoạt động tham gia để làm cho chúng hiệu Tuân thủ đặc điểm/cam kết/hoạt động sau giúp đạt tham gia thành công: - Có đủ nguồn lực để thực việc tham gia; - Tính tồn diện (bao gồm nhóm chính) tương tác với bên liên quan; - Thúc đẩy tham gia bên liên quan; - Cảm giác tin cậy thể tất bên liên quan; - Phương pháp xác định rõ ràng; - Minh bạch hoạt động 58 Giám sát trình tham gia bên liên quan cho phép đánh giá hiệu trình Cụ thể, cách xác định số hoạt động phản ánh mục tiêu SEP hành động thời gian cụ thể, vừa giám sát đánh giá trình thực Hai hoạt động giám sát khác biệt có liên quan thời gian thực hiện: Trong hoạt động hợp đồng: giám sát ngắn hạn phép thực điều chỉnh/cải tiến q trình tham gia; Sau hồn thành tất hoạt động tham gia: xem xét kết đầu kết thúc tham gia để đánh giá hiệu SEP thực 37 | P a g e PHỤ LỤC Phụ lục Sơ đồ tổ chức thực dự án Mơ hình tổ chức thực dự án có tham gia Bộ thuộc Chính phủ, nhà tài trợ, chủ đầu tư, ban đạo dự án, quan thực nhà thầu Sơ đồ tổ chức thực dự án trình bày hình bên dưới: Chính phủ Nhà tài trợ Ngân hàng Thế giới VPCP Bộ KHĐT Bộ Tài Bộ Xây dựng Bộ TNMT Bộ TTTT Ban đạo Dự án Tỉnh Bình Dương UBND tỉnh Bình Dương Đại diện MOC Đại diện Sở KHĐT Đại diện Sở TNMT Đại diện DOF Đại diện DOST Đại diện PMUBIWASE Đại diện UBND TP Thuận An, Dĩ An TX Tân Uyên Đại diện Hội phụ nữ tỉnh Cơ quan chủ quản UBND tỉnh Bình Dương Được hỗ trợ : Ghi - Trực tiếp - - Ngân hàng Nhà nước tỉnh UBND Thành phố Ngân hàng dịch vụ UBND phường Các phương tiện thơng tin đại chúng nhóm lợi ích liên quan Gián tiếp Cơ quan thực Nhà thầu Ban QLDA Bình Dương Tư vấn/Xây dựng/Quản lý TT PTQĐ Người bị AH & Nhóm cá nhân dễ bị tổn thương Tiện ích dịch vụ cơng cộng địa phương Sở LĐTBXH Cư dân/ Nhóm cơng dân Cơng nhân Tư vấn/Xây dựng/Quản lý Nhân viên y tế (đại dịch COVID-19 diễn ra) Chủ doanh nghiệp nhà cung cấp NGO nhóm xã hội dân khác 38 | P a g e Phụ lục Tham vấn thực cho ESIA / ESMP, RAP, LMP ESCP ST Nội dung T Họp khởi động trụ sở BAN QLDA Bình Dương Thời gian Nam 8/9/202 Thành phần Nữ Tổ chức - Đại diện Ban QLDA - Đại diện quyền địa phương - Tư vấn Môi trường Xã hội 9/9/202 - Đại diện Ban QLDA - Đại diện Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố/thị xã - Tư vấn Môi trường Xã hội UBND phường Khánh Bình 11/9/20 20 UBND phường Tân Phước Khánh 11/9/20 20 3 UBND phường Hội Nghĩa 14/9/20 20 - Chuyên gia tư vấn MT&XH - Đại diện Ban QLDA - Đại diện UBND phường dự án - Đại diện ban ngành, đoàn thể địa phương: Hội Làm việc với đại diện Trung tâm phát triển quỹ đất thị xã Tân Uyên Làm việc với đại diện Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố Thuận An Làm việc với đại diện Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố Dĩ An Nội dung tham vấn2 Tóm tắt phản hồi - Giới thiệu thông tin tổng thể dự án: loại hình/ phạm vi, địa điểm, nguồn vốn, xếp/ tiến độ thực - Các tài liệu MT&XH phát triển - Các hoạt động cần thực để hỗ trợ phát triển công cụ MT&XH - Thống phương án tham vấn, khảo sát địa bàn phường, xã - Giới thiệu dự án, hạng mục đề xuất đầu tư; - Giới thiệu Khung MTXH (ESF) Tiêu chuẩn MTXH số (ESS5) NHTG; - Tham vấn Chính sách Tái định cư: sách bồi thường hỗ trợ dự án; - Cơ chế giải khiếu nại (GRM) - Tham vấn tham gia bên liên quan giai đoạn dự án - Dự án đóng vai trị quan trọng đóng góp vào phát triển thành phố Nó mang lại lợi ích cho cư dân địa phương kinh tế, xã hội môi trường; - Bồi thường, hỗ trợ tái định cư: Nên áp dụng phương pháp giá thị trường để bồi thường Các chương trình phục hồi sinh kế ổn định sống cần thiết để đảm bảo tất người bị ảnh hưởng hỗ trợ khôi phục điều kiện sống họ - Sự phối hợp hỗ trợ quan/chính quyền địa phương để đảm bảo cơng tác giải phóng mặt diễn thuận lợi kịp thời quan trọng - Giới thiệu thông tin dự án: quy mơ, nguồn kinh phí, thời gian thực - Giới thiệu mục đích, yêu cầu báo cáo bảo vệ môi trường xã hội theo yêu cầu nhà tài trợ - Người dân ủng hộ dự án; - Họ đồng ý với sách tái định cư dự án; - Về đơn giá bồi thường: người dân mong muốn nhận đơn giá phản ánh giá thay Thị xã Tân Uyên In addition to the consultations on land acquisition and resettlement, the E&S consultant also conducted other consultations on environmental and social impacts and mitigation measures (including labor infux) in September and October 2020 These contentsare presented in the ESIA of the project 39 | P a g e ST Nội dung T UBND phường Phú Chánh Thời gian Nam 14/9/20 20 Thành phần Nữ Tổ chức Liên hiệp Phụ nữ, Mặt trận Tổ quốc, Hội Cựu chiến binh, Đoàn Thanh niên, Cán địa - Tổ dân phố địa bàn xã, phường - Đại diện hộ bị ảnh hưởng đối tượng thụ hưởng vùng dự án UBND phường Tân Vĩnh Hiệp 15/9/20 20 10 UBND phường Vĩnh Tân 15/9/20 20 11 UBND phường Thạnh Phước 16/9/20 20 12 UBND phường Tân Hiệp 16/9/20 20 13 UBND phường Uyên Hưng 25/9/20 20 10 14 UBND phường Tân Bình 17/9/20 20 15 UBND phường Bình Thắng 17/9/20 20 16 UBND phường An Bình 18/9/20 20 4 17 UBND phường Đơng Hịa 18/9/20 20 Nội dung tham vấn2 Tóm tắt phản hồi - ESF NHTG, ESS5; - Tham vấn Chính sách tái định cư: sách bồi thường, hỗ trợ dự án - Cơ chế giải khiếu nại (GRM) - Tham vấn tham gia bên liên quan giai đoạn dự án - Tham vấn tác động đến môi trường xã hội trình thực dự án biện pháp giảm thiểu - Điều tra kinh tế - xã hội, điều tra số hộ gia đình địa bàn; - Phỏng vấn sâu: Lãnh đạo số cán chủ chốt thời điểm chi trả bồi thường; - Sự phối hợp hỗ trợ quan/chính quyền địa phương để đảm bảo cơng tác giải phóng mặt diễn thuận lợi kịp thời quan trọng - Người dân mong đợi cung cấp đầy đủ thông tin dự án vào thời điểm có thay đổi quan trọng - Và ý kiến nhận đồng tình tất thành viên tham gia - Giới thiệu thông tin dự án: quy mơ, nguồn kinh phí, thời gian thực - Giới thiệu mục đích, yêu cầu báo cáo bảo vệ môi trường xã hội theo yêu cầu nhà tài trợ - ESF NHTG, ESS5; - Tham vấn Chính sách tái định cư: sách bồi thường, hỗ trợ dự án - Cơ chế giải khiếu nại (GRM) - Tham vấn tham gia bên - Người dân ủng hộ dự án; - Các đường ống thu gom nước thải đề xuất thực đường có - Trường hợp thu hồi đất tạm thời ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh hộ dân dự án cần có phương án hỗ trợ hợp lý - Sự tham gia có ý nghĩa quyền địa phương người dân cần trì suốt trình lập Thành phố Dĩ An - Chuyên gia tư vấn MT&XH - Đại diện Ban QLDA - Đại diện UBND phường dự án - Đại diện ban ngành, đoàn thể địa phương: Hội Liên hiệp Phụ nữ, Mặt trận Tổ quốc, Hội Cựu chiến binh, Đồn Thanh niên, Cán địa - Tổ dân phố địa bàn xã, phường - Đại diện hộ bị ảnh hưởng 40 | P a g e ST Nội dung T 18 UBND phường Bình An Thời gian Nam 21/9/20 20 Thành phần Nữ Tổ chức đối tượng thụ hưởng vùng dự án Nội dung tham vấn2 Tóm tắt phản hồi liên quan giai đoạn dự án - Tham vấn tác động đến môi trường xã hội trình thực dự án biện pháp giảm thiểu - Điều tra kinh tế - xã hội, điều tra số hộ gia đình địa bàn; - Phỏng vấn sâu: Lãnh đạo số cán chủ chốt kế hoạch, thiết kế, xây dựng vận hành dự án - Giới thiệu thông tin dự án: quy mơ, nguồn kinh phí, thời gian thực - Giới thiệu mục đích, yêu cầu báo cáo bảo vệ môi trường xã hội theo yêu cầu nhà tài trợ - ESF NHTG, ESS5; - Tham vấn Chính sách tái định cư: sách bồi thường, hỗ trợ dự án - Cơ chế giải khiếu nại (GRM) - Tham vấn tham gia bên liên quan giai đoạn dự án - Tham vấn tác động đến mơi trường xã hội q trình thực dự án biện pháp giảm thiểu - Điều tra kinh tế - xã hội, điều tra số hộ gia đình địa bàn; - Phỏng vấn sâu: Lãnh đạo số cán chủ chốt - Người dân ủng hộ dự án; - Đảm bảo an tồn q trình thi cơng: Các hoạt động thi công phải đảm bảo vệ sinh môi trường điều kiện khơng khí cộng đồng dân cư lân cận - Người dân mong đợi cung cấp đầy đủ thông tin dự án vào thời điểm có thay đổi quan trọng - Và ý kiến nhận đồng tình tất thành viên tham gia Thành phố Thuận An 19 UBND phường Vĩnh Phú 22/9/20 20 20 UBND phường Hưng ĐỊnh 23/9/20 20 21 UBND phường Bình Nhâm 24/9/20 20 - Chuyên gia tư vấn MT&XH - Đại diện Ban QLDA - Đại diện UBND phường dự án - Đại diện ban ngành, đoàn thể địa phương: Hội Liên hiệp Phụ nữ, Mặt trận Tổ quốc, Hội Cựu chiến binh, Đồn Thanh niên, Cán địa - Tổ dân phố địa bàn xã, phường - Đại diện hộ bị ảnh hưởng đối tượng thụ hưởng vùng dự án 41 | P a g e ST Nội dung T 22 Làm việc với Hội liên hiệp Phụ nữ tỉnh Bình Dương 23 Làm việc với Sở LĐTB&XH Thời gian Nam 10/9/20 20 29/10/2 020 Thành phần Nữ Tổ chức - Đại diện Ban QLDA - Đại diện Hội liên hiệp Phụ nữ tỉnh Bình Dương - Tư vấn Mơi trường Xã hội - Đại diện Ban QLDA - Đại diện Sở LĐTB&XH - Tư vấn Môi trường Xã hội Nội dung tham vấn2 Tóm tắt phản hồi - Tìm hiểu bình đẳng giới kế hoạch hành động địa phương; - Thông tin Nhà cung cấp dịch vụ tương ứng hỗ trợ y tế tâm lý, hội phụ nữ, chỗ khẩn cấp/địa tin cậy dịch vụ cần thiết khác (nếu có) - Sự tham gia Hội LHPN quản lý môi trường - xã hội nói chung dự án nói riêng (nếu có) - Điều kiện lao động, việc làm: quy định liên quan tỉnh - Chương trình phục hồi sinh kế - Các biện pháp giảm thiểu Bình Dương thực Chiến lược quốc gia bình đẳng giới (BĐG) 10 năm (2011-2020) Nhiều mơ hình bình đẳng giới, phịng chống bạo lực gia đình Mơ hình “Địa tin cậy” cộng đồng xã hội hưởng ứng tích cực - Có trung tâm dịch vụ việc làm địa bàn tỉnh; Bình Dương thực tuân thủ quy định luật pháp quốc gia có liên quan; - Các hộ bị ảnh hưởng dự án tham gia khóa đào tạo nghề liên kết ưu tiên tìm việc làm sở địa phương đáp ứng yêu cầu 42 | P a g e ST Nội dung T 24 Làm việc với quan sở ban ngành TỔNG Thời gian Nam Tháng 910/2020 88 Thành phần Nữ Tổ chức - Đại diện Ban QLDA - Đại diện quan sở ban ngành - Tư vấn MT&XH Nội dung tham vấn2 Tóm tắt phản hồi - Giới thiệu thông tin dự án: quy mô, nguồn kinh phí, thời gian thực - Giới thiệu mục đích yêu cầu tài liệu môi trường xã hội theo yêu cầu nhà tài trợ - ESF NHTG; - Tham vấn tham gia bên liên quan giai đoạn dự án Cần sớm thành lập Ban đạo WEIP tỉnh Bình Dương với thành viên bao gồm khơng giới hạn: - Đại diện UBND tỉnh Bình Dương - Đại diện DOC - Đại diện DPI - Đại diện DONRE - Đại diện DOF - Đại diện DOST - Đại diện BAN QLDA -BIWASE - Đại diện UBND thành phố Thuận An, Dĩ An thị xã Tân Uyên - Đại diện Hội liên hiệp Phụ nữ tỉnh Ban Chỉ đạo Dự án tỉnh phối hợp quan tỉnh để đảm bảo thực tiến độ 78 43 | P a g e Phụ lục Một số hình ảnh họp tham vấn cộng đồng Hình & 2: Họp với Trung tâm PTQĐ thị xã Tân Uyên Hình 3&4: Họp với Hội liên hiệp phụ nữ tỉnh Bình Dương Hình 5&6: Họp với phường Uyên Hưng 44 | P a g e Phụ lục Sự tham gia người dân (CE) giai đoạn thiết kế Dự án tiếp tục huy động tham gia cung cấp thông tin cho bên bị ảnh hưởng dự án bên quan tâm khác suốt vòng đời dự án, theo cách phù hợp với chất lợi ích họ, rủi ro tác động tiềm ẩn môi trường xã hội dự án Đặc biệt, Ngân hàng Thế giới yêu cầu dự án phải phát triển Huy động tham gia của người dân (CE) giai đoạn thiết kế Sự tham gia người dân tạo vòng lặp phản hồi người dân phủ, để xác định xem tiếng nói người dân có tính đến hay khơng Sự tham gia người dân trình thiết kế tương tác hai chiều người dân Ban QLDA/tư vấn thiết kế phạm vi can thiệp Nhóm NHTG nhằm mang lại cho người dân đóng góp vào việc xây dựng phận với mục tiêu cải thiện kết phát triển trung gian cuối can thiệp Hình sau cho thấy chế Huy động tham gia người dân giai đoạn thiết kế: Bước 1: Chia sẻ thông tin, tham vấn - Các thông tin liên quan đến dự án bao gồm lựa chọn địa điểm, thiết kế, xây dựng vận hành cần tham khảo ý kiến người dân địa phương để đảm bảo yêu cầu kỹ thuật, phù hợp với điều kiện địa phương đồng thuận người dân - Khuyến khích phản hồi người dân Kênh tiếp nhận thông tin phản hồi: - họp tham vấn gửi đến Ban QLDA qua đường dây nóng, email trụ sở hình thức lời nói văn Các cơng cụ định: Điều trần cơng khai; Các thăm dị ý kiến; Thảo luận nhóm tập trung, vv Bước 2: Đưa phản hồi - Xem xét trả lời phản hồi vịng ngày làm việc: Giải thích ngắn gọn cách phản hồi xem xét lý không xem xét phản hồi 45 | P a g e Bước 3: Thực hành động giao tiếp - Công bố thông tin cách thức phản hồi người dân đưa vào thiết kế dự án Các đặc điểm số phản hồi tốt người thụ hưởng (i) (ii) (iii) (iv) (v) (vi) Nắm bắt rõ ràng phản hồi từ người hưởng lợi, giám sát mức độ tham gia vào việc phân chia công việc mà người dân có việc thiết kế, thực giám sát dự án; Dựa thông tin phản hồi liên quan đến kết dự án (chuỗi trách nhiệm giải trình) khả thi để đo lường Phù hợp với hoạt động CE dự án Phản ánh quy trình thể chế lực đóng vòng phản hồi Báo cáo phản hồi từ người hưởng lợi cuối (tức người dân, tổ chức xã hội dân sự, nông dân, khu vực tư nhân) Báo cáo phản hồi trình thực 46 | P a g e ... NHÂN DÂN TỈNH BÌNH DƯƠNG Ban quản lý dự án chuyên ngành nước thải tỉnh Bình Dương Dự án cải thiện môi trường tỉnh Bình Dương KẾ HOẠCH THAM GIA CỦA CÁC BÊN LIÊN QUAN (SEP) CHỦ... sách bên quan tâm khác Các bên liên quan Mối quan tâm đến dự án Các quan - Các nhà nước quan phủ bên liên quan dự nhà nước án cần thông báo tiến độ dự án; - Các nhà nước quan phủ cần đảm bảo dự án. .. 3.5 Các giai đoạn tương lai dự án Các bên liên quan thông báo dự án phát triển, bao gồm báo cáo kết hoạt động môi trường xã hội dự án việc thực kế hoạch tham gia bên liên quan chế khiếu nại Dự án