ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH TẾ SAU DỰ ÁN

PHỤ LỤC 3-1 ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH TẾ SAU DỰ ÁN HỢP PHẦN 1 DỰ ÁN QUẢN LÝ RỦI RO THIÊN TAI BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH TẾ SAU DỰ ÁN HỢP PHẦN I THỰC HIỆN DỊCH VỤ TƯ VẤN VẬN HÀNH VÀ DUY TRÌ HỆ THỐNG GIÁM SÁT VÀ ĐÁNH GIÁ Hà Nội, 2011 MỤC LỤC A TỔNG QUAN VỀ HỢP PHẦN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH GIẢM NHẸ THIÊN TAI Mục tiêu dự án Tổng quan tiểu dự án hợp phần B ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH TẾ I Mục đích, ý nghĩa phân tích kinh tế sau dự án II Phương pháp đánh giá III Nội dung phân tích hiệu kinh tế dự án 10 Các tiêu 12 Các tiêu bổ trợ 13 ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH TẾ TỈNH NGHỆ AN 14 Mục tiêu hiệu tiểu dự án sửa chữa nâng cấp hồ Vực Mấu 14 Tổng hợp số kinh tế dự án 15 ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH TẾ CỦA TỈNH THANH HÓA 15 Hợp phần I: Tiểu dự án hệ thống tiêu úng Cầu Khải 15 Mục tiêu tiểu dự án đầu tư xây dựng hệ thống tiêu úng cầu khải 15 Tổng hợp số kinh tế dự án 17 ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH TẾ CỦA TỈNH ĐỒNG THÁP 18 Hợp phần I: Tiểu dự án chống xói lở bờ sơng Tiền Thị Trấn Hồng Ngự tỉnh Đồng Tháp 18 Mục tiêu tiểu dự án chống xói lở sông Tiền, thị trấn Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp 18 Tổng hợp số kinh tế dự án 19 ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH TẾ CỦA TỈNH BẾN TRE 20 Hợp phần I: Tiểu dự án đê biển Ba Tri 20 Mục tiêu tiểu dự án để biển Ba Tri 20 Tổng hợp số kinh tế dự án 22 ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH TẾ SAU DỰ ÁN TỈNH QUẢNG TRỊ 22 HP I: Tiểu dự án chống lũ cho vùng trũng Hải Lăng, Tỉnh Quảng Trị 22 Mục tiêu tiểu dự án chống lũ cho vùng trũng Hải Lăng 22 Tổng hợp số kinh tế dự án 24 ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH TẾ CẢNG TRÁNH TRÚ BÃO 24 Hợp phần I: Tiểu dự án xây dựng cảng biển tránh trú bão tỉnh thuộc khu vực miền trung 24 Lợi ích chung dự án cảng tránh trú bão 25 Lợi ích kinh tế cảng tránh trú bão 27 Tổng hợp số kinh tế dự án 33 ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH TẾ SAU DỰ ÁN TIỂU DỰ ÁN TĂNG CƯỜNG NĂNG LỰC CẢNH BÁO VÀ GIÁM SÁT LŨ LỤT ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG 34 Phân tích hiệu xã hội dự án 38 Phân tích hiệu kinh tế dự án 39 ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH TẾ CỦA TIỂU DỰ ÁN TIÊU THOÁT NƯỚC ĐƯỜNG SẮT 41 Tổng quan tiểu dự án 41 Lợi ích kinh tế tiểu dự án cải tạo hệ thống đường sắt 49 PHỤ LỤC A T Ổ N G Q U A N VỀ H Ợ P P H Ầ N Đ Ầ U T Ư X Â Y D Ự N G C Ơ N G TRÌNH GIẢM NHẸ THIÊ N TAI Hợp phần I chủ yếu đầu tư nâng cấp cơng trình xuống cấp xây cảng biển tránh trú bão 12 tỉnh Mục tiêu dự án - Đảm bảo sau xây dựng xong vận hành tốt, đóng góp vào q trình phịng chống giảm nhẹ thiên tai vùng hưởng lợi; - Giảm thiệt hại sở vật chất tài sản người dân vùng bị ảnh hưởng hàng năm; - Tạo điều kiện tiền đề phát triển kinh tế vùng, đồng thời góp phần xóa đói giảm nghèo cho người dân thời gian tới; - Cải tạo nâng cao sở hạ tầng kỹ thuật kinh tế, xã hội nhằm tạo phát triển bền vững vùng Tạo điều kiện để bảo vệ đất sản xuất, nâng cao hệ số sử dụng đất, góp phần bảo vệ môi trường Tổng quan tiểu dự án hợp phần TT Tiểu dự án Tỉnh Nâng cấp sửa chữa Hồ Vực Mấu Tỉnh Nghệ An Hệ thống tiêu úng Cầu Khải Thanh Hoá Chống xói lở bờ sơng tiền Đồng Tháp Đê biển Ba Tri Bến tre Chống lũ cho vùng trũng Hải Lăng Quảng Trị Cảng tránh trú bão Cửa Sót Hà Tĩnh Cảng tránh trú bão Cửa Gianh Quảng Bình Cảng tránh trú bão Phú Hải Thừa Thiên Huế Cảng tránh trú bão An Hoà Quảng Nam 10 Cảng tránh trú bão Mỹ Á Quảng Ngãi Hệ thống tiêu thoát nước đường sắt Hà Nội – TP Hồ Chi 11 12 Minh Tăng cường lực cảnh báo lũ giám sát lũ lụt - khu vực đồng Sông Cửu Long B ĐÁNH GIÁ HIỆ U QUẢ K INH T Ế I Mục đích, ý nghĩa phân tích kinh tế sau dự án Đánh giá hiệu đầu tư dự án quản lý rủi ro thiên tai nhằm làm rõ tính hiệu dự án sở phân tích tương quan chi phí đầu tư lợi ích mà dự án mang lại, thơng qua phân tích đánh giá tiêu hiệu tài hiệu kinh tế xã hội-mơi trường để bảo đảm tính bền vững hiệu dự án Đánh giá lại hiệu đầu tư, mục tiêu đầu tư so với hiệu quả, mục tiêu đề lập dự án đầu tư Đánh giá đề xuất phân cấp quản lý dự án nhằm nâng cao hiệu quản lý vận hành cơng trình giảm nhẹ thiên tai Quản lý chia sẻ thông tin để nâng cao việc điều phối nhận thức quản lý giảm nhẹ rủi ro thiên tai Tư vấn cho quan cấp việc xây dựng sách chiến lược quản lý giảm nhẹ rủi ro thiên tai Hỗ trợ nâng cao lực quản lý giảm nhẹ rủi ro thiên tai cho cấp tỉnh cấp trung ương Đề xuất phân bổ nguồn lực hỗ trợ để đạt hiệu sử dụng nguồn lực quản lý thiên tai (bao gồm việc hỗ trợ xây dựng tài trợ cho dự án ưu tiên quản lý giảm nhẹ rủi ro thiên tai) Nhiệm vụ cụ thể: + Đánh giá hiệu kinh tế xã hội sau dự án giảm nhẹ thiên tai giai đoạn 20062009 Trong trình đánh giá kinh tế sau dự án giảm nhẹ thiên tai, báo cáo đánh giá theo mặt sau:  Phù hợp: Về mục tiêu, kế hoạch, phương pháp chiến lược thực phù hợp với nhu cầu lĩnh vực giảm nhẹ thiên tai  Hiệu quả: Dự án GNTT đạt mục tiêu ban đầu giai đoạn tại, giai đoạn mặt kinh tế, kế hoạch tiến độ thực dự án  Năng lực: Những kết đạt mối tương quan nguồn lực thời gian, tài người  Bền vững: Những kết đạt tiếp tục đạt dựa việc hoàn thiện giai đoạn  Tác động: Đưa minh chứng số tác động cách tổng thể dự án GNTT đến lĩnh vực phòng chống giảm nhẹ rủi ro thiên tai Về việc đánh giá sau dự án đánh giá: mục tiêu đề xuất ban đầu mục tiêu cụ thể giai đoạn tiếp theo, tổ chức thực hiện, phân bổ tài nguyên dự án GNTT, số thiết kế để đánh giá mặt thành công mặt hạn chế dự án GNTT II Phương pháp đánh giá CHỈ SỐ VÀ PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ PHÂN TÍCH KINH TẾ SAU DỰ ÁN GIẢM NHẸ THIÊN TAI 12 TỈNH TT Chỉ số Phương pháp Số liệu đầu vào Phân tích hiệu kinh tế + Phân tích định lượng Xác định chi phí kinh tế dự án dự án đến thời điểm phương pháp phân tích gồm 1.1 Tổng vốn đầu tư duyệt tính tốn phân tích năm tiêu định lượng, thể 1.2 Chi phí vận hành bảo dưỡng hàng năm 2009: quan hệ chi phí - Chi phí kinh tế dự án - Lợi ích kinh tế dự án - - kết đạt dự án: 1.3 Chi phí sửa chữa lớn, thay vịng đời dự án hiệu đầu tư tính cho 1.4 Chi phí gia tăng sản xuất nơng nghiệp Chỉ tiêu hiệu kinh tế thời đoạn (2006-2009) hiệu 1.5 Thiệt hại đất canh tác để làm hệ thống cơng trình giảm nhẹ thiên (NPV, IRR, BCR) ; đầu đầu tư đạt mức yêu tai Phân tích, đánh giá hiệu cầu(đáng giá) hay chưa đạt kinh tế dự án mức yêu cầu (không đáng Xác định lợi ích kinh tế dự án giá) 2.1 Lợi ích lượng hố + Phương pháp dùng + Lợi ích thu từ gia tăng sản xuất nông nghiệp tiêu động (so sánh thời điểm + Lợi ích thu từ việc làm giảm thiệt hại thiên tai gây (có giá trị thiệt phân tích thời điểm lập dự hai chi phí phịng chống thiệt hại) + Lợi ích thu ngành lợi dụng tổng hợp cơng trình, phi cơng trình án): - So sánh tiêu hiệu số 2.2 Lợi ích khơng lượng hố + Lợi ích cải tạo cảnh quan mơi trường sinh thái thu chi NPV - So sánh theo tiêu suất + Góp phần phân bố lại dân cư lao động; tạo cơng ăn việc làm góp phần xố thu lợi nội IRR đói giảm nghèo khu vực - So sánh theo tiêu tỷ số Lãi suất tính tốn (tỷ suất chiết khấu tài chính, tỷ suất chiết khấu kinh tế) TT Chỉ số Phương pháp thu chi BCR Số liệu đầu vào Giá số sản phẩm thị trường thời điểm phân tích năm 2009, giá kinh tế sản phẩm Phân tích tác động xã hội - Tác động ảnh hưởng mơi trường sinh thái khí hậu vùng cải thiện dự án - Tạo điều kiện thuận lợi để phát triển du lịch - Làm gia tăng giá trị sản lượng hàng năm ngành kinh tế khác, chăn nuôi, công nghiệp, lâm nghiệp, thương mại, giao thơng vận tải, - Góp phần phân bố lại dân cư lao động; góp phần tạo công ăn việc làm, cải thiện đời sống dân khu vực hưởng lợi - Nhờ có dự án hàng năm có ngày cơng lao động khu vực nông nghiệp, tức tạo việc làm cho lao động vùng dự án - Dự án góp phần làm tăng GDP khu vực III Nội dung phân tích hiệu kinh tế dự án Phân tích hiệu kinh tế nhằm đánh giá hiệu mà dự án đem lại toàn kinh tế quốc dân Phân tích hiệu kinh tế dự án bao gồm nội dung sau: - Xác định tính tốn chi phí kinh tế, lợi ích kinh tế dự án: Chi phí lợi ích kinh tế tính theo giá kinh tế Giá kinh tế xác định cho yếu tố đầu vào đầu sản xuất nông nghiệp cần phải xác định rõ yếu tố buôn bán, trao đổi thị trường Quốc tế Các yếu tố đầu vào đầu hàng hoá trao đổi thị trường Quốc tế (như ngô, gạo, cà phê, phân bón, thuốc trừ sâu …) sử dụng giá dự báo tổ chức tài quốc tế ADB, WB thị trường giới sau tính chuyển giá vùng dự án Nếu hàng hoá xuất (như gạo, cà phê ….) lấy giá FOB thị trường giới tính chuyển đổi giá FOB cảng biển nước ta (giá biên giới) sau tính chuyển giá vùng dự án Nếu hàng hoá nhập (như phân bón thuốc trừ sâu …) lấy giá FOB thị trường giới, tỉnh chuyển đổi giá CIF cảng biển nước ta, sau tính chuyển đổi vùng dự án - Tính tiêu hiệu kinh tế dự án; - Phân tích, đánh giá hiệu kinh tế dự án Xác định chi phí kinh tế dự án Chi phí kinh tế dự án bao gồm tồn chi phí trực tiếp giám tiếp phát sinh có dự án mà kinh tế phải gánh chịu Những chi phí bao gồm chi phí lượng hố khơng thể lượng hố Các chi phí lượng hố Dự án Chi phí vốn đầu tư xây dựng cơng trình: (khơng bao gồm phần thuế VAT) Chi phí sửa chữa lớn; Chi phí vận hành hàng năm, bao gồm:  Chi phí tiền lương  Chi phí tiêu hao nguyên - nhiên - vật liệu lượng cho vận hành, bảo dưỡng SCTX; 10 Gió mùa 20 22 22 20 85-90 Lũ lụt 5 80 Thuỷ triều Triều cường 6 85 Xâm nhập mặn Hạn hán 3 85-90 Hiện x x x x tượng thiên tai khác Dự án tăng thêm 89 trạm đo thông tin dự báo Thời gian cập nhập Trước có dự án tiếng lần Sau có dự án phút lần Ngồi có thêm cột cảnh báo giúp người dân nhận thức thông tin tốt Trạm đo nước tự động hồn tồn truyền thơng tin tinh Năng lực cảnh báo tăng lên rõ rệt, trình xử lý hệ thống nhanh trước nhiều khả dự báo đạt tới mức độ 90%, khả nâng cao mà người dân có nhiều thời gian để chuẩn bị phịng chống tìm cách đối phó Người dân khơng phải ln ln tình trạng bị động thiệt hại người dân giảm đáng kể Tiểu dự án giúp trì phát triển kinh tế xã hội ổn định đảm bảo phát triển bền vững 37 Biểu thời gian phát hành thơng báo lũ Phân tích hiệu xã hội dự án Mục tiêu dự án xây dựng hệ thống thông tin địa lý đa dụng nhằm giải tốt vấn đề dự báo, giám sát, quy hoạch, quản lý hoàn cảnh phải sống chung với lũ Hệ thống thông tin dự báo, phản ánh lũ lụt Đây công cụ để tránh tối đa thiệt hại lũ lụt gây Cả mục tiêu trước mắt lẫn mục tiêu lâu dài nhằm mục đích tạo nên lời giải tích cực cho việc ổn định đời sống xã hội dân, cụ thể sau: - Mục tiêu trước mắt dự án xây dựng hệ thống thông tin dự báo, giám sát, tổ chức phòng tránh lũ lụt, giải pháp đáp ứng việc triển khai chủ trương sống chung với lũ Thực giải pháp triệt để, dự báo trước hoạt động lũ lụt, chủ động tổ chức phương án quy hoạch khu dân cư phương án thoát lũ hợp lý để người ln có sống ổn định, tài sản mùa màng không bị thiệt hại; - Hệ thống thông tin cho phép quản lý chặt việc sử dụng đất quy hoạch sử dụng đất, định hướng cho quy hoạch chuyển dịch cấu lao động cấu đầu tư cho khu vực, hướng tới cấu hợp lý cho phát triển kinh tế-xã hội khu vực đồng sông Cửu Long 38 - Hệ thống thông tin sở quan trọng để xây dựng hệ thống đại quản lý hành chính, quản lý lãnh thổ cho tỉnh khu vực, tạo điều kiện ổn định xã hội, nông thôn, giải tốt đời sống vật chất tinh thần đồng bào dân tộc người - Hệ thống thơng tin cho phép giám sát tình trạng mơi trường trước sau lũ, từ đưa giải pháp khắc phục sớm hậu xấu môi trường, quy hoạch phát triển đảm bảo điều kiện bền vững Phân tích hiệu kinh tế dự án Để phân tích hiệu kinh tế dự án người ta thường dùng phương pháp phân tích chi phí - lợi ích, tức tính hiệu số tổng lợi ích mang lại sau thực dự án tổng kinh phí đầu tư cho dự án Trong thời gian vài năm gần vào mùa lũ lụt, tỉnh đồng sông Cửu Long bị thiệt hại lớn, lũ hàng người bị lũ trôi (đa số trẻ em người già) nhà cửa, đường giao thông, mùa màng bị phá hủy gây thiệt hại lên tới 500 tỷ đồng năm Sau thực dự án, có khả dự báo tổ chức phịng tránh lũ lụt tốt, chắn làm giảm thiệt hại tài sản Chỉ cần mức thiệt hại giảm 10% năm (tương đương 50 tỷ năm) Bảng tổng hợp lợi ích thu từ giảm thiệt hại cho vùng hưởng lợi Đơn vị: Tỷ đồng Giá trị thiệt hại giảm Thiệt hại hàng Chi phí đầu % Thiệt hại năm tư giảm 500 181,043 10 % 50 500 181,043 20 % 100 500 181,043 30 % 150 39 (Lợi ích dự án cảnh báo lũ) Biểu đồ lợi ích thu từ giảm thiệt hại 600 500 500 tỷ đồng 400 Thiệt hại giảm 10% Thiệt hại giảm 20% 300 181,043 200 150 100 100 50 Thiệt hại hàng năm Chi phí đầu tư Giá trị thiệt hại giảm 40 Thiệt hại giảm 30% Đ Á N H GI Á H I Ệ U Q U Ả K I N H T Ế C Ủ A T I Ể U D Ự Á N T I Ê U T H O Á T NƯỚC ĐƯỜNG SẮT Tổng quan tiểu dự án Tiểu dự án cải tạo hệ thống thoát nước dọc tuyến đường sắt Hà Nội – TP Hồ Chí Minh chia làm thành phần hạng mục chính: 28 hạng mục Cải tạo đường, 12 cống hạng mục cống hạng mục thoát nước ga Huế Tỉnh hưởng lợi Hà Tĩnh Hạng mục Đơn vị Khối lượng Gia cố đường m 2670 Gia cố đường m 200 Xã hưởng lợi Xã Phúc Đông, Xã Hương Thuỷ huyện Hương Khê Xã Gia Phố, huyện Hương Khê Quảng Bình Gia cố đường m 2240 Gia cố đường Gia cố đường m m 2800 1280 Gia cố đường m 2225 Gia cố đường m 600 Gia cố đường Gia cố đường m m 620 300 Cống Cống c c 1 Gia cố đường m 1550 Cống Cống c c Xã Kim Hóa, Huyện Tuyên Hóa Xã Quảng Sơn huyện Quảng Trạch Xã Cự Nẫm, huyện Bố Trạch xã Hoàn Trạch, huyện Bố Trạch, phường Nam Lý, thị xã Đồng Hới xã Vĩnh Ninh Xuân Ninh, huyện Quảng Ninh xã Sơn Thuỷ, huyện Lệ Thuỷ xã Hoàn Trạch, huyện Bố Trạch xã Sơn Thuỷ, huyện Lệ Thuỷ Quảng trị Thừa Thiên Huế 41 xã Trung Sơn, huyện Gio Linh xã Vĩnh Thuỷ, huyện Vĩnh Linh Hải Chánh, huyện Hải Lăng Tỉnh hưởng lợi Đơn vị Khối lượng Xã hưởng lợi m m m 530 500 560 Phường Đúc, thành phố Huế xã Lộc Trì, huyện Phú Lộc xã Lộc Tiến, huyện Phú Lộc HT Cống c Cống Cống c c 1 phường Đúc, Thành phố Huế xã Mỹ Chánh, huyện Hải Lăng thị trấn Phú Bài, huyện Hương Thuỷ xã Lộc Hải, huyện Phú Lộc Hạng mục Gia cố đường Gia cố đường Gia cố đường Cải tạo khu vực thoát nước ga Huế Quảng Nam xã Bình Quý Bình Chánh, huyện Thăng Bình xã Bình An, huyện Thăng Bình xã An Mỹ, huyện Thăng Bình xã Tam Xuân 2, huyện Núi Thành Gia cố đường m 5850 Gia cố đường Gia cố đường m m 1150 850 Gia cố đường m 1400 Gia cố đường m 2850 Gia cố đường Gia cố đường m m 2400 650 Gia cố đường m 1000 Thị trấn Tam Quan, huyện Hoài Nhơn xã Mỹ Trinh, huyện Hoàn Mỹ xã Cát Tiên, huyện Phù Cát Thị trấn Tuy Phước - huyện Tuy Phước Gia cố đường m 350 Xã An Phú, huyện Tuy An Gia cố đường m 2950 Gia cố đường m 1900 Gia cố đường m 6000 Cống c Cống Cống c c 1 Bình Định Phú Yên Khánh Hoà 42 xã Vạn Phước huyện Vạn Ninh xã Ninh Lộc, huyện Ninh Hoà xã Cam Hoà, huyện Cam Ranh xã Vạn Phước huyện Vạn Ninh xã Vạn Phước, huyện Vạn Ninh xã Cam Hòa, huyện Cam Tỉnh hưởng lợi Hạng mục Đơn vị Khối lượng Xã hưởng lợi Ranh Tổng chiều dài tuyến đường gia cố Tổng số cống tuyến Hệ thống cải tạo khu vực thoát nước ga huế m c 43425 12 HT Trong đó: + Hạng mục gia cố đường thực tỉnh: Đường sắt qua đoạn sườn núi dốc Tên tỉnh Hà tĩnh Quảng Bình Quảng Trị Thừa Thiên Huế Quảng Nam Bình Định Phú Yên Khánh Hoà Hạng mục Gia cố đường Gia cố đường Gia cố đường Gia cố đường Gia cố đường Gia cố đường Gia cố đường Gia cố đường Tổng cộng 43 đơn vị m m m m m m m m m Khối lượng 2870 10065 1550 1590 9250 6900 350 10850 43425 GIA CỐ NỀN ĐƯỜNG 12000 10850 10065 9250 10000 8000 6900 Gia cố đường 6000 4000 2870 1550 2000 1590 350 Hà tĩnh Quảng Quảng Thừa Quảng Bình Bình Trị Thiên Nam Định Huế Phú Yên Khánh Hoà + Hạng mục cống thực tỉnh với tổng số 12 hạng mục cống Cống tiêu thoát nước xuống cấp gây ngập úng Tên tỉnh Quảng Bình Quảng Trị Thừa Thiên Huế Khánh Hồ Hạng mục Cống Cống Cống Cống Tổng cộng 44 Đơn vị c c c c c Khối lượng 3 12 BIỂU ĐỒ HẠNG MỤC CỐNG 2; 17% 3; 25% Quảng Bình Quảng Trị Thừa Thiên Huế 4; 33% 3; 25% Khánh Hồ + Hệ thống nước ga Huế Khu vực chứa hàng ga Huế nằm chân đồi Bảo Quốc, mưa lớn nước sườn đồi chảy dồn xuống ga huế đổ vào sơng Phú Cam Hệ thống tiêu nước ga Huế xuống cấp nghiêm trọng khơng cịn đảm đương việc thu nước chảy sông Phú Cam Chính ghi đường bãi xếp dỡ hàng lúc đọng nước cao từ 20-30cm Gây nhiều trở ngại việc vận chuyển ga 45 Bản đồ hệ thống tiêu thoát nước ga Huế Cống nước ga Huế sơngAn Cựu 46 Hệ thống thoát nước sân ga Huế Ga Huế sau xây dựng xong mang lại lợi ích: - Khơng vùng diện tích ga hưởng lợi mà khu vực dân cư quanh ga hưởng lợi từ dự án Khu vực dân sinh tiêu thoát nước xuống sân ga, lượng nước chiếm tỷ trọng lớn với diện tích 65.060m2 (lượng nước mặt sân ga phần, lượng nước khu dân cư đổ xuống phần) Hệ thống thoát nước đạt hiệu cao tiêu lượng nước lớn ga 19.518m3 mùa mưa lũ 47 Bản đồ nguồn nước mặt khu dân cư ảnh hưởng đến ga Huế - Mùa lũ Huế vào tháng 7,8 9.Mưa lũ lượng hành khách hàng hóa qua ga Huế giảm 1/3 (nguyên nhân chủ yếu ngập lụt) - Sau năm đưa vào sử dụng năm 2009, 2010 hệ thống hoạt động tốt chưa bị hư hỏng - Nhà ga phải đầu tư gia cố đan sắt tránh bị trộm - Mặc dù hoạt động tốt, q trình thiết kế cịn số sai sót: cao trình hố ga cao mặt sân ga dẫn đến gây nguy hiểm cho cán nhân viên hướng dẫn tàu vào ga vấp hố ga - Ga Huế có tất đường sắt đường sắt số khơng có rãnh tiêu thoát nước xuống cống gây đọng nước - Khi chưa có hệ thống nước khu vực phía bắc lượng ngập lớn cao từ 2030cm Chính mà nhà ga chưa lắp đặt hệ thống tự động điện khí hóa đường ray phải dùng hệ thống bán tự động (Nay ga khơng cịn ngập nước nên lắp đặt hệ thống tự động an tồn, đảm bảo vận hành tốt khơng cần nhiều nhân công hướng dẫn tàu vào ga) - Hiện ga Huế đơn vị vận hành sử dụng 48 TT Mục tiêu dự án ban đầu Mục tiêu dự án đạt (khi lập dự án đầu tư xây dựng) (Tại thời điểm đánh giá) Ga Huế thường hay ngập lụt hệ Hệ thống thoát nước tốt khơng cịn gây thống nước xuống cấp (Chiều ngập lụt ga cao mực nước ga thường 20-30 cm) Diện tích thường xuyên bị ngập Ga huế hồn tồn tiêu nước tốt 65.060m2, lượng nước 19.518m3 Hệ thống ga thường xuyên bị ẩm thấp Hệ thống ga khơng cịn bị ẩm ngập nước gây ảnh hưởng đến hành thấp hàng hoá vận chuyển dễ dàng, hành khách hàng hoá vận chuyển khách lại thuận tiện ga Ga ngập nước lắp đặt hệ Sau năm hoạt động, hệ thống thoát thống điều khiển tự đông gây nước vận hành tốt Đến ga có đủ nhiều khó khăn cho cán nhân viên điều kiện để lắp đặt hệ thống tự động Hệ trình hướng dẫn tàu vào ga thống giúp cho nhà ga tốn nhân công túc trực thường xuyên để hướng dẫn tàu vào ga Lợi ích kinh tế tiểu dự án cải tạo hệ thống đường sắt + Hiệu kinh tế xã hội - Hạn chế ngập úng khu vực thượng lưu vị trí xây dựng cống - Đảm bảo ổn định đường sắt mưa bão - Cải tạo môi trường khu vực dọc đoạn đường sắt đầu tư (nhất ga Huế, ga phục vụ khách du lịch lớn tuyến) - Hạn chế tối đa thiệt hại người cải khách tàu, dân cư sinh sống dọc hai tuyến đường sắt Đồng thời góp phần ổn định đời sống kinh tế, xã hội 49 góp phần vào cơng xóa đói giảm nghèo dân cư sinh sống vùng tiểu dự án - Góp phần đảm bảo lịch chạy tầu giờ, tiết kiệm thời gian cho khách tàu (Không bị chậm cố thiên tai) + Lợi ích thu từ việc giảm chi phí tu bảo dưỡng đường sắt Lợi ích từ việc giảm chi phí tu bảo dưỡng hệ thống đường ray không bị ngập nước đảm bảo cho đoạn đường ray không sớm bị han rỉ ngập nước ngày mưa lũ TT Chi phí Chi phí tu bảo dưỡng Đơn vị Khối lượng Đơn giá (106 đồng) Thành tiền (106 đồng) Km 43,425 186,8 8.111,79 Chi phí tính theo định 411/QĐ-BXD ngày 31/3/2010 quy định suất vốn đầu tư đường sắt theo tiêu chuẩn nghành – tiêu chuẩn việt nam ngành đường sắt + Lợi ích thu tiết kiệm thời gian hành khách tàu chậm ngập lụt TT Chi phí Đơn vị Số lượng Đơn giá (Ngày công/người103 đồng) Tiết kiệm thời gian cho hành khách (Tính ngày chậm tàu) Hành khách 341000 102 Thành tiền (103 đồng) 34.782.000 + Bảng tổng hợp doanh thu Ga Huế năm 2008, 2009, 2010 TT Doanh thu Đơn vị Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010 Hàng hoá Hành khách 103 đồng 515.921,43 50.482.795,35 767.157,00 49.480.418,84 474.167,76 52.447.207,94 Tàu thống 103 đồng 41.450.644,96 37.745.900,02 37.779.834,17 Tàu địa phương Hành lý 103 đồng 9.032.150,39 898.381,18 11.734.518,82 1.073.484,26 14.667.373,77 1.048.959,61 Tàu thống 103 đồng 343.720,10 140.836,33 72.861,82 50 Tàu địa phương Tổng Cộng 103 đồng 554.661,08 51.897.097,96 932.647,93 51.321.060,10 976.097,79 53.970.335,31 Nguồn cung cấp số liệu: phòng kế hoạch ga Huế Doanh thu ga Huế năm 2010 có tăng so với năm 2008, 2009 Đối với hàng hóa hành lý năm khơng có chênh lệch nhiều, số lượng hành khách đến Huế có tăng so với năm lại Khi tiểu dự án đưa vào sử dụng đóng góp phần cho phát triển ga, tạo tâm lý an toàn cho hành khách tàu đảm bảo cho tàu chạy 51 ... người dân thời gian tới; - Cải tạo nâng cao sở hạ tầng kỹ thuật kinh tế, xã hội nhằm tạo phát triển bền vững vùng Tạo điều kiện để bảo vệ đất sản xuất, nâng cao hệ số sử dụng đất, góp phần bảo vệ... Đánh giá đề xuất phân cấp quản lý dự án nhằm nâng cao hiệu quản lý vận hành cơng trình giảm nhẹ thiên tai Quản lý chia sẻ thông tin để nâng cao việc điều phối nhận thức quản lý giảm nhẹ rủi ro... bảo vệ hoạch chạy lũ, trước 0.5-1 tiếng sản xuất, nâng cao hệ số sử dụng đất, đồng làm việc, 20 phút) góp phần bảo vệ mơi trường - Đê nâng cao so với đê cũ 80cm, đê xây - Bảo vệ an toàn cho 60.000