CƠ CHẾ PHÁP LÝ BẢO ĐẢM QUYỀN TIẾP CẬN CÔNG LÝ CỦA NẠN NHÂN NỮ BỊ XÂM HẠI TÌNH DỤC Ở VIỆT NAM. TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGÀNH: LÝ LUẬN

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH ĐẶNG VIẾT ĐẠT CƠ CHẾ PHÁP LÝ BẢO ĐẢM QUYỀN TIẾP CẬN CÔNG LÝ CỦA NẠN NHÂN NỮ BỊ XÂM HẠI TÌNH DỤC Ở VIỆT NAM TĨM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGÀNH: LÝ LUẬN VÀ LỊCH SỬ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT Mã số: 938 01 06 HÀ NỘI – 2020 CƠNG TRÌNH ĐƯỢC HỒN THÀNH TẠI HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH Người hướng dẫn khoa học: PGS TS TRƯƠNG HỒ HẢI TS LÊ ĐINH MÙI Phản biện 1: Phản biện 2: ………………………………………………………………… Phản biện 3: ……………………………………………………………… Luận án bảo vệ trước hội đồng chấm luận án cấp Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Vào ngày năm Có thể tìm hiểu luận án tại: - Thư viện Quốc gia; - Viện Thơng tin khoa học Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh; - Bộ phận Tư liệu Viện Nhà nước Pháp luật i DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH ĐÃ CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN Dang Viet Dat (2020), “The Right of Access to Justice in Constitutions of some Asian Countries and Lessons Learned for Vietnam”, in book Association for Asian Constitutional Studies and Vietnam National University, Hanoi, School of Law, 8th Asian Constitutional Law Forum (International Conference Proceedings): ASIAN Constitutional Law Recent Developments and Trends, Vietnam National University Press, Hanoi, Volume, 2, pp 398-412 Dang Viet Dat (2020), “Complete the Institutions to ensure the rights for female victims of sexual abuse in Vietnam”, Journal of Science Hanoi Open University, No 9, pp.11-15 Dang Viet Dat (2020), “Legal mechanism in ensuring the right to access to justice of female victims of sexual abuse: Practice and some issues raised in Vietnam”, Journal of Science Hanoi Open University, No 3, pp 26-31 Dang Viet Dat, Truong Ho Hai (2019), “The Relation between Openness, Transparency and Accountability in State Governance and the Rights of Access to Justice of Citizens in Vietnam”, in book Vietnam National University, Hanoi, School Law, Proceedings of the International Workshop: Openness, Transparency and Accountability in State Governance and Anti – Corruption in the World and Vietnam, Judicial Publishing House, Hanoi, pp 521-547 Đặng Viết Đạt, Trương Hồ Hải (2019), “Nâng cao lực tiếp cận công lý nạn nhân nữ bị xâm hại tình dục Việt Nam”, Tạp chí Lý luận trị, số 11, tr 38-44 Đặng Viết Đạt (2019), “Hoàn thiện khung pháp lý đảm bảo quyền tiếp cận công lý nạn nhân nữ bị xâm hại tình dục Việt Nam”, Tạp chí Pháp luật Quyền người, số 4, tr 80-97 Đặng Viết Đạt (2018), “Quyền tiếp cận công lý bảo đảm quyền tiếp cận công lý Việt Nam”, Tạp chí Pháp luật Quyền người, số 3, tr 68-75 Đặng Viết Đạt, Trương Hồ Hải (2018), “Bảo vệ công lý quyền người hoạt động xét xử Việt Nam nay” Đào Trí Úc Vũ Cơng Giao, Cơng lý quyền tiếp cận công lý: Một số vấn đề lý luận thực tiễn, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr 187-197 Đặng Viết Đạt, Trương Hồ Hải (2018), “Chỉ số công lý: lý luận thực tiễn Việt Nam”, Đào Trí Úc Vũ Cơng Giao, Công lý quyền tiếp cận công lý: Một số vấn đề lý luận thực tiễn, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr 300-315 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận án Quyền tiếp cận công lý (QTCCL) khả chủ thể yêu cầu nhà nước xã hội tạo điều kiện thuận lợi để tìm kiếm đạt khắc phụ đền bù thoả đáng tổn thương mà họ gặp phải xảy tranh chấp xử lý vi phạm pháp luật Vì thế, bảo đảm QTCCL phải thực nhiều phương thức khác thay phương thức truyền thống Xây dựng hoàn thiện chế pháp lý (CCPL) bảo đảm QTCCL nhiệm vụ quốc gia việc hoàn thiện hệ thống pháp luật, quan tư pháp, quan hỗ trợ trợ giúp pháp lý, v.v để qua bảo đảm tốt quyền người (QCN) thực tế, đặc biệt quyền nhóm người dễ bị tổn thương Phụ nữ trẻ em gái (PNTEG) bị xâm hại tình dục (XHTD) vấn đề báo động nhiều quốc gia giới Việt Nam Trong 75 năm qua xây dựng phát triển đất nước, đặc biệt gần 35 năm đổi mới, Đảng Nhà nước Việt Nam quan tâm bảo đảm thúc đẩy phát triển QCN nói chung, quyền PNTEG nói riêng CCPL bảo đảm QTCCL PNTEG nói chung PNTEG bị XHTD nói riêng nước ta hình thành bước hoàn thiện Tuy nhiên, thực tế CCPL bảo đảm QTCCL Việt Nam người dân nói chung NNN bị XHTD nói riêng lộ hạn chế định Trong đó, năm gần Việt Nam vụ XHTD PNTEG xảy với tính chất nghiêm trọng có xu hướng tăng lên, NNN bị XHTD phải đối mặt với nhiều khó khăn thách thức việc tiếp cận công lý Thực tế đòi hỏi, CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD Việt Nam cần phải tiếp tục hoàn thiện nhằm nâng cao lực tiếp cận công lý NNN bị XHTD Việt Nam Cho nên, việc nghiên cứu vấn đề “CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD Việt Nam” thực có ý nghĩa mặt lý luận thực tiễn nước ta 2 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu luận án 2.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu luận án phân tích làm sáng tỏ sở lý luận CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD đánh giá thực trạng CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD Việt Nam thời gian qua, sở đề xuất luận chứng giải pháp nhằm hoàn thiện CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD Việt Nam 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nghiên cứu nêu trên, luận án phải thực nội dung sau: phân tích, đánh giá cơng trình nghiên cứu nước giới liên quan đến đề tài nghiên cứu; phân tích khái niệm, yếu tố cấu thành CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD; tiêu chí đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD; nghiên cứu CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD số nước giới; đánh giá thực trạng CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD Việt Nam thời gian qua; rõ yêu cầu đề xuất quan điểm, giải pháp nhằm hoàn thiện CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD Việt Nam thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận án 3.1 Đối tượng nghiên cứu luận án Đối tượng nghiên cứu luận án vấn đề lý luận thực tiễn CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD 3.2 Phạm vi nghiên cứu luận án - Về nội dung: nội dung nghiên cứu luận án CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD Việt Nam - Về không gian: nghiên cứu thực tiễn vận hành CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD phạm vi nước - Về thời gian: Luận án nghiên cứu CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD Việt Nam giai đoạn 2014 – 2019 Phương pháp nghiên cứu 4.1 Phương pháp luận Luận án sử dụng phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử để nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD, bao gồm: hệ thống quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh cơng lý, bảo vệ công lý QCN; quan điểm đạo Đảng, Nhà nước ta bảo đảm QCN nói chung bảo đảm QTCCL nói riêng phụ nữ trẻ em, đặc biệt NNN bị XHTD Bên cạnh đó, luận án cịn sử dụng lý thuyết tiếp cận dựa QCN, lý thuyết kỳ thị xã hội lý thuyết rào cản tâm lý để làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD 4.2 Phương pháp nghiên cứu cụ thể Trên sở phương pháp luận nói trên, luận án sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể, như: phương pháp phân tích, tổng hợp; phương pháp logic lịch sử; phương pháp vấn; phương pháp điều tra xã hội học (điều tra bảng hỏi); phương pháp phân tích xử lý liệu; phương pháp luật học so sánh; phương pháp hệ thống; phương pháp phân tích văn luật Những đóng góp khoa học luận án So với cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án, kết nghiên cứu luận án có đóng góp sau: Thứ nhất, phương pháp, luận án nghiên cứu đề tài luận án giác độ chuyên ngành lý luận lịch sử nhà nước pháp luật; Thứ hai, nội dung, luận án trình bày tương đối tồn diện vấn đề lý luận thực tiễn CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD Việt Nam Ý nghĩa mặt lý luận thực tiễn luận án 6.1 Ý nghĩa mặt lý luận Luận án tiếp tục phát triển xây dựng hoàn thiện sở lý luận CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD, từ đó, luận án đánh giá, tổng kết thực tiễn CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD Việt Nam thời gian qua 6.2 Ý nghĩa mặt thực tiễn Kết luận án tài liệu tham khảo cho Đảng Nhà nước q trình hồn thiện CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD Việt Nam nay; kết nghiên cứu luận án tài liệu tham khảo hữu ích cơng tác nghiên cứu, giảng dạy vấn đề liên quan đến nội dung luận án Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục, luận án gồm 04 chương, chia thành 11 tiết CHƯƠNG TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN CƠ CHẾ PHÁP LÝ BẢO ĐẢM QUYỀN TIẾP CẬN CÔNG LÝ CỦA NẠN NHÂN NỮ BỊ XÂM HẠI TÌNH DỤC 1.1 TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU TRONG VÀ NGOÀI NƯỚC LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu cơng lý, quyền tiếp cận công lý bảo đảm quyền tiếp cận công lý 1.1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu cơng lý Thứ nhất, quan niệm công lý qua công trình nghiên cứu Quan niệm cơng lý từ thời cổ đại đến thời đại, từ học giả giới đến học giả Việt Nam đa dạng, phong phú, với nhiều cách tiếp cận khác nhau, nhiều phạm vi khác nhau, nhưng, quan niệm cho thấy cơng lý giá trị nhân văn, biểu thành chân giá trị như: cơng bằng, bình đẳng, lẽ phải, chống ác, bảo vệ điều thiện, … sống tốt đẹp người Thứ hai, cơng trình nghiên cứu phân loại công lý Các cơng trình nghiên cứu cho thấy cơng lý phân chia thành nhiều loại khác nhau, gắn với hoạt động tố tụng, học giả trọng nhiều đến cơng lý thủ tục Thứ ba, cơng trình nghiên cứu bảo vệ cơng lý Các cơng trình nghiên cứu cho thấy bảo vệ công lý nhiệm vụ xã hội với phương thức khác nhau, xã hội đại, án chủ thể trung tâm quan trọng bảo vệ cơng lý chức tồ án 1.1.1.2 Các cơng trình nghiên cứu quyền tiếp cận công lý bảo đảm quyền tiếp cận công lý Thứ nhất, quan niệm QTCCL qua cơng trình nghiên cứu Các cơng trình nghiên cứu nước giới cho QTCCL quyền người Đây khả người tìm kiếm đạt đền b khắc phục thông qua chế thức khơng thức, ph hợp với tiêu chuẩn quốc tế quyền người Thứ hai, quan niệm bảo đảm QTCCL qua cơng trình nghiên cứu Các cơng trình nghiên cứu cho rằng, bảo đảm QTCCL biện pháp, hoạt động bảo đảm nhà nước xã hội thực nhằm ghi nhận, bảo vệ thực hoá QTCCL người dân thực tế 1.1.2 Các công trình nghiên cứu bảo đảm quyền tiếp cận cơng lý nạn nhân nữ bị xâm hại tình dục 1.1.2.1 Các cơng trình nghiên cứu hành vi xâm hại tình dục nạn nhân nữ bị xâm hại tình dục Các nghiên cứu rằng, XHTD hành vi tình dục trái pháp luật, trái ý muốn nạn nhân, thế, hành vi gây hậu nghiêm trọng cho thân nạn nhân xã hội 1.1.2.2 Các cơng trình nghiên cứu thực tiễn bảo đảm quyền tiếp cận cơng lý nạn nhân nữ bị xâm hại tình dục Việt Nam Các cơng trình nghiên cứu cho thấy, bên cạnh nỗ lực quan chức việc hoàn thiện hệ thống tư pháp, hệ thống pháp luật quan trợ giúp pháp lý, nhiên PNTEG bị XHTD Việt Nam gặp phải rào cản, khó khăn đường tìm kiếm đạt đền bù khắc phục thoả đáng thiệt hại mà họ gặp phải hành vi XHTD gây 1.1.3 Các cơng trình nghiên cứu chế pháp lý 1.1.3.1 Các cơng trình nghiên cứu khái niệm chế pháp lý Các cơng trình nghiên cứu tiếp cận khái niệm CCPL theo cách khác nhau, gợi mở thành tố CCPL Tuy vậy, khái niệm cơng trình chưa làm bật nội hàm khái niệm CCPL 1.1.3.2 Các cơng trình nghiên cứu yếu tố cấu thành chế pháp lý Các cơng trình nghiên cứu có cách xây dựng đưa yếu tố cấu thành CCPL tuỳ theo nội dung CCPL thực hiện, nhiên, d đưa yếu tố nhưng, CCPL công trình nghiên cứu “cố định” ba yếu tố bản, là: thể chế pháp lý, thiết chế nguồn lực để vận hành CCPL 1.2 ĐÁNH GIÁ VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ CẦN TIẾP TỤC NGHIÊN CỨU TRONG LUẬN ÁN 1.2.1 Đánh giá cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án 1.2.1.1 Đánh giá phương pháp cách tiếp cận cơng trình nghiên cứu Nghiên cứu vấn đề “CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD Việt Nam” phương pháp định tính kết hợp với định lượng (thơng qua khảo sát, điều tra thực tế) bỏ ngỏ cần phải nghiên cứu Hơn nữa, cơng trình nghiên cứu vấn đề bảo vệ quyền cho NNN bị XHTD phương diện luật chuyên ngành, đó, việc nghiên cứu vấn đề phương diện lý luận lịch sử nhà nước pháp luật cịn bỏ ngỏ, khoảng trống cần tiếp tục nghiên cứu 1.2.1.2 Đánh giá kết cơng trình nghiên cứu Cả phương diện lý luận thực tiễn cho thấy vấn đề “CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD Việt Nam” chưa cơng trình cơng bố tính đến thời điểm nghiên cứu cách tồn diện đầy đủ, vấn đề nghiên cứu không trùng lặp với cơng trình cơng bố 1.2.2 Những vấn đề đặt cần tiếp tục nghiên cứu luận án 1.2.2.1 Những vấn đề đặt cần nghiên cứu mặt lý luận Luận án cần phải tiếp tục nghiên cứu làm rõ, nội dung sau: (1) khái niệm, nội dung bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD; (2) khái niệm, đặc điểm, vai trò CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD; (3) yếu tố cấu thành, tiêu chí đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD 1.2.2.2 Những vấn đề đặt cần nghiên cứu mặt thực tiễn Luận án cần phải tiếp tục nghiên cứu làm rõ, nội dung sau: (1) thực tiễn CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD Việt Nam nay; (2) kết vận hành CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD Việt Nam nay, để qua rõ ưu điểm nhược điểm chế này; (3) giải pháp nhằm hoàn thiện CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD Việt Nam thời gian tới 1.3 CÂU HỎI NGHIÊN CỨU, GIẢ THUYẾT KHOA HỌC VÀ KHUNG PHÂN TÍCH LÝ THUYẾT 1.3.1 Câu hỏi nghiên cứu Toàn luận án tập trung trả lời cho câu hỏi nghiên cứu sau: 10 - Xâm hại tình dục nạn nhân nữ bị xâm hại tình dục XHTD hiểu hành vi tình dục trái pháp luật người người khác, vi phạm đến quyền bất khả xâm phạm tự tình dục người Bao gồm hành vi sau: hiếp dâm; cưỡng dâm; dâm ô; giao cấu thực hoạt động tình dục khác trẻ em; sử dụng trẻ em vào mục đích khiêu dâm; quấy rối tình dục NNN bị XHTD phụ nữ trẻ em gái bị người khác vi phạm đến quyền bất khả xâm phạm tự tình dục, gây thiệt hại sức khỏe, nhân phẩm, danh dự thân trước mắt lâu dài - Quyền tiếp cận công lý quyền tiếp cận công lý nạn nhân nữ bị xâm hại tình dục QTCCL hiểu khả người tìm kiếm đạt đền bù, khắc phục thoả đáng hợp pháp cho bất công thiệt hại mà họ phải gánh chịu, truy cứu trách nhiệm thích đáng chủ thể gây tổn hại thơng qua hệ thống tư pháp, hệ thống giám sát hỗ trợ, tư vấn pháp lý QTCCL NNN bị XHTD hiểu khả NNN bị XHTD tìm kiếm đền bù khắc phục thoả đáng, hợp pháp cho bất công, thiệt hại thân xã hội, buộc người XHTD phải chịu trách nhiệm pháp lý tương xứng với tính chất, mức độ hành vi vi phạm gây thơng qua hệ thống tư pháp thức, hệ thống giám sát hỗ trợ, tư vấn pháp lý - Bảo đảm quyền tiếp cận công lý nạn nhân nữ bị xâm hại tình dục Bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD hoạt động nhà nước xã hội thực để QTCCL phụ nữ trẻ em gái bị XHTD thực tốt thực tế Để bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD, nhà nước xã hội phải thực nội dung sau, là: tơn trọng QTCCL NNN bị XHTD; bảo vệ QTCCL NNN bị XHTD; thực hoá QTCCL NNN bị XHTD thực tế 11 2.1.2 Khái niệm chế pháp lý bảo đảm quyền tiếp cận công lý nạn nhân nữ bị xâm hại tình dục CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD chỉnh thể pháp lý thống thể chế pháp lý, thiết chế nguồn lực, có mối liên hệ chặt chẽ với nhau, vận hành thực tiễn theo quy định pháp luật nhằm tơn trọng, bảo vệ thực hố QTCCL phụ nữ trẻ em gái bị XHTD 2.1.3 Đặc điểm chế pháp lý bảo đảm quyền tiếp cận công lý nạn nhân nữ bị xâm hại tình dục Thứ nhất, CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD chỉnh thể pháp lý thống nhất, hình thành, tồn vận hành theo quy định pháp luật Thứ hai, kết vận hành CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD nhằm nâng cao khả NNN bị XHTD tìm kiếm đền bù khắc phục thoả đáng thiệt hại thân trừng trị thích đáng người có hành vi xâm hại đến quyền bất khả xâm phạm tự tình dục người Thứ ba, vận hành CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD nhằm thực hoá quyền cụ thể NNN bị XHTD Thứ tư, CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD phải thực quy trình tố tụng đặc biệt xử lý vụ án XHTD 2.1.4 Vai trò chế pháp lý bảo đảm quyền tiếp cận công lý nạn nhân nữ bị xâm hại tình dục Thứ nhất, nhà nước việc thực cam kết quốc tế bảo đảm QCN Thứ hai, thân PNTEG nói chung PNTEG bị XHTD nói riêng Thứ ba, bảo đảm trật tự, an toàn phát triển xã hội lành mạnh 12 2.2 CÁC YẾU TỐ CẤU THÀNH, TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ VÀ YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CƠ CHẾ PHÁP LÝ BẢO ĐẢM QUYỀN TIẾP CẬN CÔNG LÝ CỦA NẠN NHÂN NỮ BỊ XÂM HẠI TÌNH DỤC 2.2.1 Các yếu tố cấu thành mối quan hệ yếu tố cấu thành chế pháp lý bảo đảm quyền tiếp cận công lý nạn nhân nữ bị xâm hại tình dục - Các yếu tố cấu thành chế pháp lý bảo đảm quyền tiếp cận công lý nạn nhân nữ bị xâm hại tình dục Thứ nhất, thể chế pháp lý bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD Thứ hai, thiết chế bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD: thiết chế tư pháp thức; thiết chế giám sát, hỗ trợ tư vấn pháp lý Thứ ba, nguồn lực để vận hành CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD - Mối quan hệ yếu tố cấu thành chế pháp lý bảo đảm quyền tiếp cận công lý nạn nhân nữ bị xâm hại tình dục Các yếu tố cấu thành CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD có mối quan hệ chặt chẽ với 2.2.2 Tiêu chí đánh giá chế pháp lý bảo đảm quyền tiếp cận công lý nạn nhân nữ bị xâm hại tình dục - Tiêu chí đánh giá chế pháp lý bảo đảm quyền tiếp cận công lý nạn nhân nữ bị xâm hại tình dục trạng thái tĩnh Trong trạng thái tĩnh, CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD phân tích, đánh giá thơng việc đánh giá yếu tố cấu thành CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD, đánh giá: thể chế pháp lý bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD; thiết chế bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD; nguồn lực để vận hành CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD Thứ nhất, tiêu chí đánh giá thể chế pháp lý bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD: mức độ toàn diện, đồng thống thể chế pháp lý bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD; mức độ phù hợp thể chế pháp lý bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD với thực tiễn thông lệ quốc tế 13 Thứ hai, tiêu chí đánh giá thiết chế bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD, bao gồm: khả thực thi công lý (Justiciability); khả sẵn có (Availability); khả tiếp cận (Accessibility); đảm bảo chất lượng tốt (Good quality); cung cấp biện pháp khắc phục (Provision of remedies); khả chịu trách nhiệm (Accountability) Thứ ba, tiêu chí đánh giá nguồn lực để vận hành CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD: nhân lực phải đảm bảo đủ số lượng, cấu hợp lý, lực chuyên mộn nghiệp vững vàng, có đạo đức nghề nghiệp tốt; vật lực phải bảm bảo đầy đủ sở vật chất, kỹ thuật nguồn lực tài - Tiêu chí đánh giá chế pháp lý bảo đảm quyền tiếp cận công lý nạn nhân nữ bị xâm hại tình dục trạng thái động Ở trạng thái động, việc đánh giá CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD theo kết vận hành CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD thực tế, vào tiêu chí: (1) hiệu lực; (2) hiệu 2.2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến chế pháp lý bảo đảm quyền tiếp cận công lý nạn nhân nữ bị xâm hại tình dục Trong trình vận hành, CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD chịu tác động nhiều yếu tố, là: trị, pháp lý, kinh tế văn hoá xã hội 2.3 CƠ CHẾ PHÁP LÝ BẢO ĐẢM QUYỀN TIẾP CẬN CÔNG LÝ CỦA NẠN NHÂN NỮ BỊ XÂM HẠI TÌNH DỤC Ở MỘT SỐ QUỐC GIA TRÊN THẾ GIỚI VÀ GIÁ TRỊ THAM KHẢO CHO VIỆT NAM 2.3.1 Cơ chế pháp lý bảo đảm quyền tiếp cận công lý nạn nhân nữ bị xâm hại tình dục số quốc gia giới - Cơ chế pháp lý bảo đảm quyền tiếp cận công lý nạn nhân nữ bị xâm hại tình dục Hàn Quốc - Cơ chế pháp lý bảo đảm quyền tiếp cận công lý nạn nhân nữ bị xâm hại tình dục Nhật Bản 14 - Cơ chế pháp lý bảo đảm quyền tiếp cận cơng lý nạn nhân nữ bị xâm hại tình dục Trung Quốc 2.3.2 Những giá trị tham khảo cho Việt Nam Một là, hệ thống pháp luật QTCCL NNN bị XHTD quy định rõ ràng, cụ thể giúp cho CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD vận hành tốt thực tế Hai là, đẩy mạnh cải cách hệ thống tư pháp biện pháp để bảo đảm tốt QTCCL NNN bị XHTD thực tế Ba là, xây dựng mở rộng mạng lưới quan, dịch vụ tư vấn trợ giúp pháp lý; phát triển mạnh mẽ đội ngũ luật sư; đồng thời tăng cường khả tiếp cận với luật sư, quan, tổ chức, cá nhân khác có khả trợ giúp pháp lý Bốn là, phát huy tốt vai trò quan dân cử quan thơng tấn, báo chí giám sát việc bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD CHƯƠNG THỰC TRẠNG CƠ CHẾ PHÁP LÝ BẢO ĐẢM QUYỀN TIẾP CẬN CƠNG LÝ CỦA NẠN NHÂN NỮ BỊ XÂM HẠI TÌNH DỤC Ở VIỆT NAM 3.1 NHỮNG ƯU ĐIỂM TRONG CƠ CHẾ PHÁP LÝ BẢO ĐẢM QUYỀN TIẾP CẬN CÔNG LÝ CỦA NẠN NHÂN NỮ BỊ XÂM HẠI TÌNH DỤC Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2014-2019 3.1.1 Các yếu tố cấu thành chế pháp lý bảo đảm quyền tiếp cận cơng lý nạn nhân nữ bị xâm hại tình dục Việt Nam hình thành bước hoàn thiện 3.1.1.1 Thể chế pháp lý bảo đảm quyền tiếp cận công lý nạn nhân nữ bị xâm hại tình dục Việt Nam Thể chế bảo đảm QTCCL cho NNN bị XHTD Việt Nam năm qua đạt kết quan trọng, là: 15 Thứ nhất, thể chế pháp lý bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD bước hoàn thiện theo hướng ngày toàn diện, đồng thống Thứ hai, thể chế pháp lý bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD bước hoàn thiện phù hợp với xu hướng phát triển KT-XH hội nhập quốc tế 3.1.1.2 Thiết chế bảo đảm quyền tiếp cận công lý nạn nhân nữ bị xâm hại tình dục Việt Nam Cùng với trình cải cách nhà nước Việt Nam, thiết chế bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD Việt Nam tiếp tục hoàn thiện, cụ thể là: Thứ nhất, thiết chế bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD Việt Nam tiếp tục hoàn thiện theo hướng tăng cường khả thực thi công lý NNN bị XHTD Thứ hai, thiết chế bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD Việt Nam tổ chức vào hoạt động ổn định, sẵn sàng đáp ứng yêu cầu thụ lý giải vụ án liên quan đến XHTD Thứ ba, thiết chế bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD Việt Nam thực triệt để biện pháp hỗ trợ theo quy định pháp luật nhằm tăng cường khả TCCL NNN bị XHTD Thứ tư, thiết chế bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD Việt Nam nỗ lực cải thiện chất lượng hoạt động nhằm tạo điều kiện thuận lợi để kịp thời thụ lý giải vụ án XHTD, kịp thời đền bù khắc phục thoả đáng thiệt hại mà NNN phải gánh chịu; Thứ năm, thiết chế bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD Việt Nam thực cải cách nhằm cung cấp biện pháp khắc phục cần thiết để hỗ trợ PNTEG bị XHTD; Thứ sáu, thiết chế giám sát thực chức năng, nhiệm vụ việc giám sát thiết chế tư pháp thức thực chức năng, nhiệm vụ theo quy định pháp luật để bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD Việt Nam 16 3.1.1.3 Nguồn lực để vận hành chế pháp lý bảo đảm quyền tiếp cận cơng lý nạn nhân nữ bị xâm hại tình dục Việt Nam Thứ nhất, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thiết chế bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD Việt Nam tiếp tục cải thiện chất lẫn lượng Thứ hai, kinh phí hoạt động sở vật chất, trang thiết bị thiết chế bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD Việt Nam tiếp tục quan tâm đầu tư, đặc biệt nguồn kinh phí sở vật chất, trang thiết bị công cụ phục vụ cho hoạt động thiết chế tư pháp nước ta cải thiện đáng kể 3.1.2 Hiệu lực, hiệu vận hành chế pháp lý bảo đảm quyền tiếp cận công lý nạn nhân nữ bị xâm hại tình dục Việt Nam tiếp tục cải thiện 3.1.2.1 Hiệu lực chế pháp lý bảo đảm quyền tiếp cận công lý nạn nhân nữ bị xâm hại tình dục Việt Nam Thứ nhất, thiết chế bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD Việt Nam thực chức năng, nhiệm vụ theo quy định pháp luật hành để bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD thực hỗ trợ cần thiết để nâng cao lực tiếp cận công lý NNN bị XHTD Thứ hai, đa số vụ án XHTD trình báo quan chức thụ lý, điều tra, truy tố đưa x t xử cách nghiêm minh đảm bảo người, tội 3.1.2.2 Hiệu chế pháp lý bảo đảm quyền tiếp cận công lý nạn nhân nữ bị xâm hại tình dục Việt Nam Thứ nhất, chế góp phần bước phát huy vai trò thiết chế tư pháp bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD Việt Nam Thứ hai, lực tiếp cận công lý NNN bị XHTD bước cải thiện 17 3.2 NHỮNG NHƯỢC ĐIỂM TRONG CƠ CHẾ PHÁP LÝ BẢO ĐẢM QUYỀN TIẾP CẬN CÔNG LÝ CỦA NẠN NHÂN NỮ BỊ XÂM HẠI TÌNH DỤC Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2014-2019 3.2.1 Các yếu tố cấu thành chế pháp lý bảo đảm quyền tiếp cận công lý nạn nhân nữ bị xâm hại tình dục Việt Nam chưa đáp ứng kịp thời yêu cầu thực tế 3.2.1.1 Thể chế pháp lý bảo đảm quyền tiếp cận công lý nạn nhân nữ bị xâm hại tình dục Việt Nam Bên cạnh kết đạt được, thể chế pháp lý bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD Việt Nam chồng chéo, mâu thuẫn, khoảng trống định quy định chưa ph hợp với thực tế, cụ thể là: Thứ nhất, hạn chế quy định hành vi XHTD; Thứ hai, hạn chế xác định chủ thể hành vi XHTD xác định khung hình phạt; Thứ ba, hạn chế quy định pháp luật liên quan đến quy trình tố tụng hình vụ án XHTD Việt Nam; Thứ tư, khác biệt quy định pháp luật Việt Nam với công ước quốc tế bảo vệ quyền trẻ em; Thứ năm, số vướng mắc liên quan đến quy định vận hành thiết chế bảo quyền NNN bị XHTD 3.2.1.2 Thiết chế pháp lý bảo đảm quyền tiếp cận công lý nạn nhân nữ bị xâm hại tình dục Việt Nam Bên cạnh kết đạt được, thiết chế bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD Việt Nam cịn có hạn chế sau: Thứ nhất, thiết chế điều tra Việt Nam bộc lộ hạn chế làm giảm khả thực thi công lý NNN bị XHTD; Thứ hai, thiết chế tư pháp thức Việt Nam hạn chế tổ chức hoạt động, làm suy giảm khả sẵn sàng bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD; Thứ ba, thiết chế tư pháp thức Việt Nam có “rào cản” định NNN bị XHTD trình tìm kiếm đạt đền bù thoả đáng thiệt hại mà họ gánh chịu hành vi XHTD gây ra; Thứ tư, thiết chế bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD Việt Nam chưa đáp ứng kịp thời yêu cầu thực tiễn, số 18 nơi, chất lượng hệ thống tư pháp chưa đảm bảo; Thứ năm, thiết chế Việt Nam chưa bảo đảm bảo cung cấp đầy đủ biện pháp khắc phục cho NNN bị XHTD; Thứ sáu, khả chịu trách nhiệm hệ thống tư pháp thấp, chưa đáp ứng kịp thời yêu cầu bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD Việt Nam 3.2.1.3 Nguồn lực để vận hành chế pháp lý bảo đảm quyền tiếp cận công lý nạn nhân nữ bị xâm hại tình dục Việt Nam Chất lượng nguồn nhân lực số thiết chế bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD số phận, số địa phương chưa bảo đảm để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Ngoài ra, điều kiện sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện làm việc nhiều quan tư pháp thức, đặc biệt cấp huyện nhiều địa phương cịn thiếu kinh phí hạn hẹp nên việc đầu tư cịn mang tính chắp vá, chưa có tính thống nhất, đồng hệ thống 3.2.2 Hiệu lực, hiệu vận hành chế pháp lý bảo đảm quyền tiếp cận công lý nạn nhân nữ bị xâm hại tình dục Việt Nam thấp 3.2.2.1 Hiệu lực chế pháp lý bảo đảm quyền tiếp cận công lý nạn nhân nữ bị xâm hại tình dục Việt Nam Trong trình thực chức năng, nhiệm vụ, thiết chế bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD Việt Nam thiếu nhịp nhàng phối hợp, gây cản trở định thực thi công lý thiết chế 3.2.2.2 Hiệu chế pháp lý bảo đảm quyền tiếp cận công lý nạn nhân nữ bị xâm hại tình dục Việt Nam Bên cạnh ưu điểm trên, chế chưa đem lại hiệu thực bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD Việt Nam, là: Thứ nhất, tình trạng ẩn tội phạm liên quan đến XHTD nhiều; Thứ hai, nhiều vụ việc trình báo lực thực thi nhiệm vụ quan chức nên không đưa x t xử hay không chứng minh bị can 19 phạm tội; Thứ ba, chế chưa góp phần nâng cao lực TCCL NNN bị XHTD cách vượt bậc 3.3 NGUYÊN NHÂN NHỮNG ƯU, NHƯỢC ĐIỂM TRONG CƠ CHẾ PHÁP LÝ BẢO ĐẢM QUYỀN TIẾP CẬN CƠNG LÝ CỦA NẠN NHÂN NỮ BỊ XÂM HẠI TÌNH DỤC Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 20142019 3.3.1 Nguyên nhân ưu điểm chế pháp lý bảo đảm quyền tiếp cận công lý nạn nhân nữ bị xâm hại tình dục Việt Nam Những ưu điểm CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD Việt Nam xuất phát nguyên nhân sau: Thứ nhất, Đảng Cộng sản Việt Nam tập trung lãnh đạo cơng tác xây dựng, hồn thiện HTPL, CCTP nhằm nâng cao chất lượng bảo đảm QCN nói chung, QTCCL NNN bị XHTD nói riêng; Thứ hai, HTPL Việt Nam tiếp tục hoàn thiện nhằm đáp ứng yêu cầu đổi toàn diện đất nước, hội nhập quốc tế sâu rộng, đặc biệt, đảm bảo thực đầy đủ cam kết quốc tế bảo đảm, phát triển QCN mà Việt Nam gia nhập; Thứ ba, phát triển KT-XH Việt Nam gần 35 năm đổi hợp tác quốc tế lĩnh vực bảo vệ QCN nói chung QTCCL nói riêng ngày thường xuyên góp phần vào nâng cao lực TCCL NNN bị XHTD 3.3.2 Nguyên nhân nhược điểm chế pháp lý bảo đảm quyền tiếp cận công lý nạn nhân nữ bị xâm hại tình dục Việt Nam - Nguyên nhân chủ quan Thứ nhất, hệ thống pháp luật bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD Việt Nam chưa hồn thiện; cịn có khác biệt lớn so với pháp luật quốc tế bảo vệ QTCCL cho PNTEG; Thứ hai, hệ thống thiết chế bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD Việt Nam chưa đồng hoàn thiện; hiệu lực, hiệu hoạt động thiết chế chưa cao; phối hợp thiết chế tư pháp thức với thiết chế giám sát, hỗ trợ TGPL chưa hiệu quả; Thứ ba, hệ thống nguồn lực để vận hành CCPL bảo đảm QTCCL 20 NNN bị XHTD Việt Nam chưa đáp ứng kịp thời yêu cầu cải cách tư pháp nói chung nhiệm vụ bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD nói riêng; Thứ tư, mối quan hệ yếu tố cấu thành CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD Việt Nam, đặc biệt mối quan hệ quan điều tra với VKSND TAND, nhiều lúc, nhiều nơi chưa chặt chẽ - Nguyên nhân khách quan Thứ là, rào cản mặt văn hóa khiến cho nạn nhân bị XHTD khó đưa vụ việc ánh sáng hay khơng theo đuổi vụ việc đến c ng; Thứ hai, định kiến xã hội Việt Nam giải vụ việc XHTD PNTEG; Thứ ba, hỗ trợ cho NNN bị XHTD Việt Nam hạn chế lực tiếp cận cơng lý họ bị hạn chế Thứ tư, hạn chế nhận thức người dân quy định pháp luật QTCCL NNN bị XHTD Việt Nam CHƯƠNG NHỮNG YÊU CẦU MỚI, QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CƠ CHẾ PHÁP LÝ BẢO ĐẢM QUYỀN TIẾP CẬN CÔNG LÝ CỦA NẠN NH N NỮ BỊ XÂM HẠI TÌNH DỤC Ở VIỆT NAM 4.1 NHỮNG YÊU CẦU MỚI VÀ QUAN ĐIỂM VỀ HOÀN THIỆN CƠ CHẾ PHÁP LÝ BẢO ĐẢM QUYỀN TIẾP CẬN CƠNG LÝ CỦA NẠN NHÂN NỮ BỊ XÂM HẠI TÌNH DỤC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 4.1.1 Những yêu cầu hoàn thiện chế pháp lý bảo đảm quyền tiếp cận công lý nạn nhân nữ bị xâm hại tình dục Việt Nam - Hội nhập quốc tế đặt yêu cầu hoàn thiện CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD Việt Nam - Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư đặt yêu cầu hoàn thiện CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD Việt Nam 21 4.1.2 Quan điểm hoàn thiện chế pháp lý bảo đảm quyền tiếp cận công lý nạn nhân nữ bị xâm hại tình dục Việt Nam - Hoàn thiện CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD nhằm xoá bỏ kỳ thị định kiến xã hội NNN bị XHTD Việt Nam - Hoàn thiện CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD nhằm góp phần tích cực vào đấu tranh, phịng chống tình trạng xâm hại tình dục Việt Nam - Vận dụng triệt để lý thuyết tiếp cận dựa quyền người vào q trình hồn thiện CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD Việt Nam - Hoàn thiện CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD phải phù hợp với công ước quốc tế bảo vệ quyền phụ nữ trẻ em mà Việt Nam gia nhập 4.2 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CƠ CHẾ PHÁP LÝ BẢO ĐẢM QUYỀN TIẾP CẬN CÔNG LÝ CỦA NẠN NHÂN NỮ BỊ XÂM HẠI TÌNH DỤC Ở VIỆT NAM 4.2.1 Nhóm giải pháp hoàn thiện thể chế pháp l đảm ảo qu ền tiếp cận công l nạn nh n nữ ị - m hại tình ục ồn thiện u định pháp luật hành vi xâm hại tình dục Việt Nam Tiếp tục hoàn thiện pháp luật hình sự; pháp luật phịng chống bạo lực gia đình; cần quy định r hành vi quấy rối tình dục pháp luật xử lý vi phạm hành chính, pháp luật hình sự, pháp luật lao động - ồn thiện u định pháp luật liên uan đến u t nh thủ tục thụ lý giải vụ án xâm hại tình dục Việt Nam + Sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật liên quan đến quy trình, thủ tục thụ lý giải vụ án XHTD theo hướng áp dụng thủ tục đặc biệt vụ án XHTD + Sửa đổi quy định độ tuổi trẻ em BLHS, BLTTHS, Luật trẻ em hành cho ph hợp với Cơng ước CRC - ồn thiện u định pháp luật liên uan đến khung h nh phạt ác định chủ thể tội xâm hại tình dục Việt Nam 22 + Sửa đổi, bổ sung quy định khung hình phạt tội XHTD BLHS hành theo hướng gia tăng khung hình phạt + Sửa đổi quy định pháp luật quy định điều 145, 146, 147 BLHS hành quy định cho tạo kẽ hở để lọt tội phạm + Sửa đổi, bổ sung thêm biện pháp chế tài khác hành vi XHTD pháp luật Việt Nam ộ oàn thiện u định pháp luật liên uan đến ự vận hành đả ảo quyền tiếp cận công lý nạn nhân nữ ị xâm hại tình dục Việt Nam 4.2.2 Nhóm giải pháp hồn thiện thiết chế đảm ảo qu ền tiếp cận công l nạn nh n nữ ị m hại tình ục Việt Nam - iếp tục đổi tổ chức, hoạt động thiết chế tư pháp thức bảo đảm quyền tiếp cận cơng lý nạn nhân nữ bị xâm hại tình dục + Đổi cách thức tổ chức, xếp hoạt động TAND + Đổi cách thức tổ chức, xếp hoạt động V SND Đổi cách thức tổ chức, xếp hoạt động quan điều tra + Xây dựng áp dụng số công lý đánh giá hiệu hoạt động thiết chế tư pháp - iếp tục đổi tổ chức, hoạt động thiết chế giám sát, hỗ trợ tư vấn pháp lý bảo đảm quyền tiếp cận công lý nạn nhân nữ bị xâm hại tình dục + Đổi cách thức tổ chức, xếp hoạt động thiết chế dân cử Đổi cách thức tổ chức, xếp hoạt động thiết chế hỗ trợ, tư vấn pháp lý + Tăng cường học hỏi kinh nghiệm tranh thủ nguồn lực từ hoạt động hợp tác quốc tế nhằm hoàn thiện tổ chức, máy thiết chế tư pháp 23 4.2.3 Nhóm giải pháp tăng cường nguồn lực để vận hành chế pháp lý đảm ảo qu ền tiếp cận công l nạn nh n nữ ị m hại tình ục - Xây dựng đội ngũ cán tư pháp bổ trợ tư pháp đủ số lượng, ph hợp cấu đảm bảo chất lượng - Đảm bảo nguồn lực tài sở vật chất, trang thiết bị cho hoạt động tư pháp 4.2.4 Nhóm giải pháp khác nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu vận hành chế pháp lý bảo đảm quyền tiếp cận công l nạn nh n nữ bị xâm hại tình dục - Hồn thiện phối hợp yếu tố cấu thành chế pháp lý bảo đảm quyền tiếp cận công lý nạn nhân nữ bị xâm hại tình dục - Nâng cao lực tiếp cận công lý cho nạn nhân nữ bị xâm hại tình dục KẾT LUẬN Cơng lý, QTCCL, CCPL, NNN bị XHTD nhiều học giả nước nước quan tâm nghiên cứu nhiều phương diện khác nhau, chủ yếu tiếp cận phương diện khoa học pháp lý CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD chỉnh thể pháp lý thống thể chế pháp lý, thiết chế nguồn lực, có mối liên hệ chặt chẽ với nhau, vận hành thực tiễn theo quy định pháp luật nhằm tôn trọng, bảo vệ thực hoá QTCCL phụ nữ trẻ em gái bị XHTD Cơ chế cấu thành bởi: thể chế pháp lý bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD; thiết chế bảo đảm QTCLL NNN bị XHTD; nguồn lực đáp ứng yêu cầu vận hành CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD; yếu tố có mối liên hệ chặt chẽ với Việt Nam năm qua, CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD cải thiện đáng Bên cạnh ưu điểm nêu trên, CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD khuyết điểm định, đường TCCL nhiều NNN bị XHTD nước ta cịn gian nan 24 Hồn thiện CCPL bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD Việt Nam không nâng cao lực TCCL cho NNN bị XHTD, mà cịn góp phần vào nâng cao hiệu cơng tác đấu tranh, phịng ngừa tội phạm tình dục nước ta Để thực yêu cầu này, ngành, cấp cần phải thực đồng giải pháp: hoàn thiện hệ thống pháp luật bảo đảm QTCCL cho NNN bị XHTD Việt Nam; hoàn thiện hệ thống thiết chế bảo đảm QTCCL cho NNN bị XHTD Việt Nam; tăng cường nguồn lực để bảo đảm QTCCL NNN bị XHTD Việt Nam; nâng cao lực TCCL NNN bị XHTD Việt Nam ... - Cơ chế pháp lý bảo đảm quyền tiếp cận công lý nạn nhân nữ bị xâm hại tình dục Hàn Quốc - Cơ chế pháp lý bảo đảm quyền tiếp cận công lý nạn nhân nữ bị xâm hại tình dục Nhật Bản 14 - Cơ chế pháp. .. hành chế pháp lý bảo đảm quyền tiếp cận công lý nạn nhân nữ bị xâm hại tình dục Việt Nam thấp 3.2.2.1 Hiệu lực chế pháp lý bảo đảm quyền tiếp cận công lý nạn nhân nữ bị xâm hại tình dục Việt. .. đảm quyền tiếp cận công lý nạn nhân nữ bị xâm hại tình dục - Các yếu tố cấu thành chế pháp lý bảo đảm quyền tiếp cận công lý nạn nhân nữ bị xâm hại tình dục Thứ nhất, thể chế pháp lý bảo đảm QTCCL