Hoàn thiện chính sách hỗ trợ phát triển DNNVV, nhìn từ thực tiễn tỉnh Sơn La

Trên cơ sở nghiên cứu đánh giá thực trạng, kết hợp với phương pháp điều tra khảo sát, sử dụng phần mềm SPSS 22 để phân t ch sơ bộ và t nh hệ số Cronbach‟s Alpha đánh giá độ tin cậy của thang đo sử dụng trong nghiên cứu. Kết quả cho thấy một số ch nh sách hỗ trợ DNNVV đã triển khai chưa đạt hiệu quả mong đợi.

INTERNATIONAL CONFERENCE: DEVELOPMENT OF SMALL AND MEDIUM ENTERPRISES IN VIETNAM IN THE CONTEXT OF INDUSTRIAL REVOLUTION 4.0 HỒN THIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN DNNVV, NHÌN TỪ THỰC TIỄN TỈNH SƠN LA Nguyễn Thành Độ, Trường Đại học Kinh tế quốc dân Đỗ Quốc Đạt, Ủy ban Kiểm tra huyện ủy Vân Hồ, tỉnh Sơn La Vũ Quang Hƣng, Trường Đại học Tây Bắc Kiều Minh Tứ, Bộ Khoa học Công nghệ Khamenoy Chanhthavongsy, Lưu học sinh Lào, Trường ĐH Tây Bắc Đặng Thị Huyền Mi, Trường Đại học Tây Bắc Tóm tắt: Thời gian qua, thực Luật hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ văn hướng dẫn thi hành luật ch nh phủ ộ, Nganh, t nh Sơn La ban hành nhiều ch nh sách hỗ trợ nhằm phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa (DNNVV) Trên sở nghiên cứu đánh giá thực trạng, kết hợp với phương pháp điều tra khảo sát, sử dụng phần mềm SPSS 22 để phân t ch sơ t nh hệ số Cronbach‟s Alpha đánh giá độ tin cậy thang đo sử dụng nghiên cứu Kết cho thấy số ch nh sách hỗ trợ DNNVV triển khai chưa đạt hiệu mong đợi Ch nh vậy, nhóm tác giả đưa số khuyến nghị nhằm hoàn thiện ch nh sách hỗ trợ phát triển DNNVV với kỳ vọng ch nh sách sát với thực tế, mang lại hiệu thiết thực Từ khóa: Doanh nghiệp nhỏ vừa; ch nh sách hỗ trợ DNNVV; Sơn La IMPROVING THE SUPPORTING POLICY FOR DEVELOPMENT OF SMALL AND MEDIUM ENTERPRISES , IN CASE OF SON LA Abstract: Recently, the implementation of the Law on Supporting Small and Medium Enterprises and the guiding documents for the implementation of laws of the Government and ministries, branches and Son La provinces have issued many support policies to develop small businesses and medium (SMEs) Based on the research and assessment of the situation, together with the survey method, using SPSS 22 software for preliminary analysis and calculating Cronbach's Alpha coefficient to evaluate the reliability of the scale used in the study The results show that a number of policies supporting SMEs which have been implemented are not effective as expected Therefore, the authors make a number of recommendations to complete the supporting policy to develop SMEs with the expectation that these policies will reach better achievements Key words: Small and medium-sized businesses; policies to support SMEs; Son La 230 HỘI THẢO QUỐC TẾ: PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA CỦA VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH CUỘC CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP 4.0 Đặt vấn đề Sơn La tỉnh miền núi thuộc cửa ngõ khu vực Tây Bắc, cách thủ Hà Nội 320 km, phía Bắc giáp tỉnh n Bái, phía Đơng giáp tỉnh Phú Thọ tỉnh Hịa Bình, phía Tây giáp tỉnh Điện Biên, phía Nam giáp tỉnh Thanh Hóa Tồn tỉnh có 12 đơn vị hành cấp huyện (trong có 01 thành phố) với 12 dân tộc anh em sinh sống Trong năm gần đây, kinh tế Sơn La trì tốc độ tăng trưởng so với mức bình quân chung nước Năm 2018 GRDP đạt 31.589 tỷ đồng; tốc độ tăng trưởng bình quân đạt 7,84%; GDP bình quân đầu người đạt 38 triệu đồng/người năm; tổng vốn đầu tư toàn xã hội đạt 15.702 tỷ đồng; thu ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh đạt 5.030 tỷ đồng Cùng với xu phát triển chung tỉnh, hệ thống doanh nghiệp (DN) địa bàn có bước chuyển biến mạnh mẽ theo chiều hướng tích cực số lượng chất lượng Tính đến hết tháng 12/2018, địa bàn tỉnh có 2.446 DN hoạt động, có 2.386 DNNVV, chiếm 97,54% Hàng năm, DN tạo việc làm cho nhiều lao động, đồng thời có đóng góp đáng kể cho ngân sách tỉnh (đạt tỷ lệ khoảng 50 - 60% nguồn thu nội địa địa bàn t nh, riêng năm 2018 đạt 3.554 tỷ đồng 70,62% thu nội địa địa bàn t nh) Đến nay, cấp ủy đảng, quyền tỉnh Sơn La thường xuyên quan tâm, coi trọng công tác phát triển DN, đặc biệt DNNVV; Theo HĐND, UBND cấp tỉnh ban hành nhiều chế, sách hỗ trợ thúc đẩy phát triển DN; tập trung cải cách hoàn thiện thủ tục hành gắn với xây dựng quyền điện tử, xây dựng hành cơng theo hướng đại, góp phần tạo mơi trường thuận lợi cho DN nói chung DNNVV địa bàn tỉnh phát triển Tuy nhiên, nhìn cách tổng thể sách hỗ trợ phát triển DNNVV địa bàn tỉnh Sơn La thực tế thiếu đồng chưa đạt kết mong đợi, thủ tục hành vấn cịn phiền hà làm nhiều thời gian tốn chi phí; vấn đề tiếp cận nguồn lực phục vụ trình sản xuất kinh doanh (SXKD) mở rộng thị trường như: Lao động, khoa học cơng nghệ, tín dụng, đất đai, thị trường, hỗ trợ pháp lý rào cản định DNNVV Để tạo điều kiện hỗ trợ, khuyến khích phát triển DNNVV địa bàn tỉnh Sơn La, qua q trình phân tích, nhận định, đánh giá thực trạng sách ban hành, đồng thời dựa vào kết điều tra khảo sát, nhóm tác giả đưa số khuyến nghị nhằm hoàn thiện sách hỗ trợ phát triển DNNVV, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Phƣơng pháp nghiên cứu Trong nghiên cứu này, liệu sử dụng chủ yếu thu thập từ báo cáo tài liệu có liên quan quan Ban, Ngành thuộc tỉnh Sơn La Đồng thời để có sở cho việc xem xét, nhận định, phân tích, đánh giá cách khách quan, đầy đủ sách hỗ trợ phát triển DNNVV theo tiêu chí Nghị định 56/2009/NĐ-CP, Nghị định 39/2018/NĐ-CP Chính Phủ lĩnh vực hoạt động khác nhau, nhóm tác giả tiến hành điều tra 156 người Giám đốc, Phó giám đốc, Trưởng, Phó trưởng phòng nhân viên làm việc DNNVV địa bàn tỉnh Với việc lựa chọn đối tượng nhóm nghiên cứu hướng đến 231 INTERNATIONAL CONFERENCE: DEVELOPMENT OF SMALL AND MEDIUM ENTERPRISES IN VIETNAM IN THE CONTEXT OF INDUSTRIAL REVOLUTION 4.0 góc nhìn đa chiều tác động sách hỗ trợ DNNVV áp dụng thực tế DN nhận định, đánh giá đối tượng điều tra vị trí khác Bảng hỏi thiết kế với mục đích thu thập kết đánh giá, nhận định sách hỗ trợ phát triển DNNVV tỉnh Sơn La Nhóm tác giả sử dụng thang đo likert với năm mức độ xem phù hợp để phục vụ trình điều tra khảo sát từ không đồng ý (1), không đồng ý (2), khơng có ý kiến (3), đồng ý (4) đến đồng ý (5) Sau thu thập đầy đủ liệu cần thiết, tác giả sử dụng phần mềm SPSS phiên 22 để tiến hành kiểm định độ tin cậy thang đo, tính tốn kết điều tra khảo sát Từ phân tích, đánh giá đề xuất số khuyến nghị nhằm góp phần hồn thiện sách hỗ trợ DNNVV địa bàn tỉnh Sơn La Thực trạng sách hỗ trợ phát triển DNNVV tỉnh Sơn La 3.1 Tình hình phát triển DNNVV Bảng 1: Đánh giá tình hình phát triển số lƣợng DNNVV Số lƣợng DN Tốc độ +/- Loại hình doanh nghiệp 2015 2016 2017 2018 2016/ 2015 2017/ 2016 2018/ 2017 - - - - - - - DN nhà nước 1192 1627 2110 2386 207 86 145 DNTN 358 546 608 635 188 62 27 0 0 Công ty TNHH 406 497 746 829 91 249 81 Công ty cổ phần 428 584 756 915 156 172 159 - - - - - - - 1208 1646 2158 2446 438 512 288 DN nhà nước Cơng ty Hợp danh DN có vốn đầu tư nước Tổng số DN toàn tỉnh Nguồn: Niên giám thống kê t nh Sơn La năm 2018 t nh tốn nhóm tác giả * Về số lượng doanh nghiệp nhỏ vừa Năm 2015 tồn tỉnh có 1192 DNNVV tổng 1208 DN, chiếm 98,68%; số năm 2016 1627 DNNVV tổng số 1646 DN, chiếm 98,84%; đến năm 2017 số lên 2110 DNNVV tổng số 2158 DN, chiếm 97,76%; năm 2018 số liệu tương ứng 2386 DNNVV 2446 DN, chiếm 97,55% Số lượng DNNVV tăng qua năm Tuy nhiên, số lượng DNNVV tăng với mức không đồng mức tăng giảm năm 2017/2016 232 HỘI THẢO QUỐC TẾ: PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA CỦA VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH CUỘC CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP 4.0 tăng mạnh trở lại năm 2018/2017 có Luật hỗ trợ DNNVV năm 2017 quy định Nghị định 39/2018/NĐ-CP Chính phủ * Về cấu DNNVV Số liệu bảng cho thấy: Công ty hợp danh chiếm tỷ trọng nhỏ tổng số DNNVV, DNTN tăng số lượng với tốc độ nhỏ công ty TNHH cơng ty cổ phần mức độ tăng có xu hướng giảm qua năm Điều cho thấy Luật doang nghiệp năm 2014 đời vào sống làm cho nhận thức nhà đầu tư thấy rõ ràng ưu công ty TNHH cơng ty cổ phần so với loại hình doanh nghiệp lại Khu vực DN nhà nước DN có vốn đầu tư nước ngồi địa bàn tỉnh Sơn La doanh nghiệp quy mô lớn theo tiêu chuẩn xếp hạng hành khơng có DNNVV * Về quy mô nguồn vốn doanh nghiệp vừa nhỏ Bảng 2: Số lƣợng DNNVV phân theo quy mô nguồn vốn Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Số lượng % Số lượng % Số lượng % Số lượng % Dưới tỷ 73 6,13 213 13,09 286 13,55 331 13,87 Từ tỷ tỷ 524 43,96 661 40,63 796 37,73 914 38,31 Từ tỷ 10 tỷ 264 22,19 301 18,50 407 19,29 440 18,44 Từ 10 tỷ 50 tỷ 289 24,25 375 23,05 507 24,03 577 24,18 Từ 50 tỷ đến 100 tỷ 41 3,48 77 4,73 113 5,36 123 5,16 Tổng số 1192 100 1627 100 2110 100 2386 100 Nguồn: Niên giám thống kê t nh Sơn La năm 2018 t nh tốn nhóm tác giả Xét theo quy mô nguồn vốn theo Nghị định 56/2009/NĐ-CP Nghị định 39/2018/NĐCP Chính phủ có hiệu lực từ 11/03/2018 DNNVV địa bàn tỉnh Sơn La chủ yếu có quy mơ nhỏ siêu nhỏ với sổ liệu tương ứng 24% 52,28% Điều xuất phát từ thực tế DNNVV tỉnh phần lớn hình thành từ mơ hình Hộ kinh doanh với số vốn tương đối nhỏ, quản lý mang tính chất gia đình, số lao động ít, sản xuất sản phẩm phục vụ chủ yếu nhu cầu địa phương 233 INTERNATIONAL CONFERENCE: DEVELOPMENT OF SMALL AND MEDIUM ENTERPRISES IN VIETNAM IN THE CONTEXT OF INDUSTRIAL REVOLUTION 4.0 * Về lao động DNNVV Bảng 3: Số lƣợng DNNVV phân theo quy mô lao động Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Số Lượng % Số Lượng % Số Lượng % Số Lượng % Dưới người 208 17,45 448 27,52 644 30,52 804 33,69 5-9 người 351 29,45 463 28,46 594 28,17 682 28,58 10-49 người 493 41,36 573 35,22 714 33,83 730 30,58 50 - 199 người 106 8,89 115 7,05 123 5,84 159 6,66 200 - 299 người 34 2,85 29 1,76 34 1,62 12 0,50 1192 100 1627 100 2110 100 2386 100 Tổng số Nguồn: Niên giám thống kê t nh Sơn La năm 2018 t nh tốn nhóm tác giả Giai đoạn 2015 - 2018, số lượng DNNVV địa bàn tỉnh Sơn La chiếm tỷ trọng 97% tổng số DN, số lao động chiếm 50% tổng số lao động DN địa bàn tỉnh Nguyên nhân chủ yếu vì, số lao động tập trung vào loại DNNVV có quy mơ nhỏ siêu nhỏ, vậy, số lượng doanh nghiệp chiếm tỷ trọng lớn số lượng lao động làm việc DNNVV Mặt khác số liệu thống kê cho thấy, số lượng DNNVV tăng mạnh chủ yếu nhóm sử dụng lao động từ 5-9 người nhóm từ 10 - 49 người, nhóm khác sử dụng lao động nhiều có xu hướng tăng chậm Tuy vậy, số lượng lao động thu hút vào làm việc DNNVV tăng gấp hai lần từ 2015 đến 2018 (2386 năm 2018 so với 1192 năm 2015) bình quân năm tăng 33,67% 3.2 Thực trạng sách hỗ trợ phát triển DNNVV địa bàn tỉnh Sơn La 3.2.1 Cơng tác hỗ trợ lao động Các sách biện pháp hỗ trợ lao động tập trung chủ yếu vào việc tuyển dụng thu hút lao động có lực trình độ vào làm việc các, hỗ trợ đào tạo cho lực lượng lao động làm việc DNNVV hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực tỉnh nói chung cung cấp cho DNNVV Thực Thông tư liên tịch số 04/2014/TT-BKHĐT-BTC ngày 13/8/2014 Bộ Kế hoạch Đầu tư - Bộ Tài hướng dẫn trợ giúp đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho DNNVV Nghị số 133/2016/NQ-HĐND ngày 22/3/2016 HĐND tỉnh Sơn La sách hỗ trợ đào tạo nghề cho người lao động DN địa bàn tỉnh, đến 31/12/2018, có 960 học viên (14 lớp) bồi dưỡng với tổng kinh phí 713 triệu đồng Các đối tượng đào tạo, bồi dưỡng Chủ tịch Hội đồng quản trị, Chủ tịch Hội đồng thành viên, thành viên 234 HỘI THẢO QUỐC TẾ: PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA CỦA VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH CUỘC CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP 4.0 Hội đồng quản trị, Hội đồng thành viên, Giám đốc, Kế toán trưởng/viên DN địa bàn tỉnh Đồng thời có 06 DN thực đào tạo nghề cho 2.832 lao động, Cơng ty Cổ phần may Tiên Sơn, Công ty Cổ phần dệt may Sơn La, Công ty Cổ phần Cao su Sơn La, Công ty TNHH may Phù Yên, Xí nghiệp Giầy Phù Yên, Nhà Máy gạch Tuynel Phù Yên), với tổng số tiền hỗ trợ đào tạo 5.802,8 triệu đồng Thông qua lớp đào tạo góp phần nâng cao nhận thức, kiến thức kỹ cho cán lãnh đạo, quản lý người lao động DNNVV Các khóa học trang bị cho họ kiến thức quyền nghĩa vụ việc tuân thủ quy định pháp luật thành lập DN, tham gia lao động sản xuất hay tham gia quản lý, điều hành hoạt động DN, kiến thức kỹ lãnh đạo quản lý haotj động kinh tế kinh doanh 3.2.2 Công tác hỗ trợ khoa học công nghệ Trong năm gần đây, tỉnh Sơn La triển khai hỗ trợ ứng dụng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất DNNVV nhằm cải tiến đổi công nghệ sản xuất, xây dựng thương hiệu, nâng cao chất lượng sản phẩm Cụ thể, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 2378/QĐ-UBND ngày 10/10/2016 phê duyệt Đề án Hỗ trợ phát triển DN khoa học công nghệ địa bàn tỉnh Sơn La đến năm 2020 Đồng thời, định hướng nghiên cứu nhiệm vụ khoa học cơng nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước, hướng dẫn DNNVV ứng dụng tiến khoa học công nghệ sản xuất sản phẩm chủ lực có lới phát triển địa phương; hỗ trợ ứng dụng nhân rộng kết đề tài/dự án nghiên cứu khoa học nâng cao suất chất lượng sản phẩm; tiếp tục thực sách ưu đãi theo quy định, thúc đẩy phát triển nhanh bền vững DN khoa học công nghệ Từ năm 2015 - 2018, Sơn La tổ chức 20 lớp tập huấn cho DN xây dựng, bảo vệ phát triển thương hiệu sản phẩm chủ lực; đồng thời hỗ trợ đổi công nghệ để nâng cao chất lượng sản phẩm; áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN, ISO 9001:2008 ứng dụng công nghệ 4.0 DNNVV Kết quả, đến địa bàn tỉnh có 09 sản phẩm cấp văn bảo hộ Thông qua hoạt động khuyến công, tỉnh Sơn La hỗ trợ xây dựng mơ hình trình diễn kỹ thuật, chuyển giao công nghệ sử dụng máy móc thiết bị đại, áp dụng tiến khoa học - kỹ thuật sản xuất 3.2.3 Công tác hỗ trợ tạo môi trường sản xuất - kinh doanh Đây nội dung rộng,bao gồm nhiều nội dung Chính sách hỗ trợ tạo môi trường sản xuất-kinh doanh bao gồm hỗ trợ tiếp cận thông tin mở rộng thị trường, hỗ trợ việc tiếp cận nguồn vốn vay, hỗ trợ mặt sản xuất cho doanh nghiệp vừa nhỏ Trong giai đoạn nay, tỉnh Sơn La tích cực hỗ trợ DNNVV thực xúc tiến thương mại mở rộng thị trường; định hướng, dẫn dắt ký kết hợp đồng tiêu thụ ổn định số mặt hàng tỉnh vào hệ thống siêu thị, trung tâm thương mại chợ đầu mối lớn như: BigC, Hapromart, Vinmart ; hỗ trợ DNNVV giới thiệu sản phẩm, quảng bá, tham gia bình chọn, tơn vinh hàng hóa, dịch vụ sản xuất địa phương Từ năm 2015 - 2018, địa bàn tỉnh có 7.000 gian hàng 8.000 lượt DN tham gia 50 hội chợ với doanh số ước đạt 150 tỷ đồng Theo đó, tỉnh hỗ trợ DNNVV tham gia Hội chợ thương mại 235 INTERNATIONAL CONFERENCE: DEVELOPMENT OF SMALL AND MEDIUM ENTERPRISES IN VIETNAM IN THE CONTEXT OF INDUSTRIAL REVOLUTION 4.0 tỉnh Tuyên Quang, Điện Biên, Bắc Ninh, Hịa Bình; tổ chức thực chương trình đưa hàng Việt Nam nơng thơn … Tổng số vốn hỗ trợ năm từ 2015 đến 2018 4.818 triệu đồng (Trong đó, ngân sách t nh hỗ trợ 3.518 triệu đồng chiếm 73,02%, ngân sách trung ương hỗ trợ 1.300 triệu đồng chiếm 26,98%) Một số hợp đồng hợp tác kinh doanh, xuất sản phẩm sang Úc, Trung Quốc … ký kết Như vậy, ngân sách tỉnh hạn hẹp, song thực chủ trương, sách Đảng nhà nước tỉnh Sơn la ưu tiên kinh phí cho hoạt động hỗ trợ tạo môi trưỡng phát triển cho DNNVV địa bàn Bên cạnh đó, cơng tác hỗ trợ tiếp cận tín dụng DNNVV đẩy mạnh Chi nhánh ngân hàng nhà nước tổ chức tín dụng địa bàn tỉnh tổ chức làm việc, đối thoại trực tiếp với DNNVV, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc việc tiếp cận nguồn vốn; mở rộng mô hình chuỗi giá trị liên kết, hợp tác 04 nhà: Nhà nông – Doanh nghiệp - Nhà khoa học - Ngân hàng; ưu tiên nguồn vốn để đẩy mạnh cho vay DNNVV Đến hết tháng 12 năm 2018, số DNNVV có số dư nợ 462 DN (chiếm 89,53%) với tổng dư nợ ước đạt 6.350 tỷ đồng, tăng 24,02% tương đương 1.230 tỷ đồng so với kỳ năm 2017 Ngồi ra, cơng tác hỗ trợ mặt sản xuất cho DNNVV quan tâm thực HĐND tỉnh Sơn La ban hành Nghị số 48/2017/NQ-HĐND ngày 21/7/2017 chế hỗ trợ DN, hợp tác xã việc nhận chuyển nhượng, thuê quyền sử dụng đất, nhận góp vốn quyền sử dụng đất để thực dự án đầu tư địa bàn tỉnh Theo đó, UBND cấp thành lập tổ hỗ trợ tham gia hướng dẫn, vận động tuyên truyền hỗ trợ DN thực thủ tục hành đất đai, làm đầu mối khớp nối bên trình thỏa thuận chuyển nhượng, thuê đất Đến nay, có 09 nhà đầu tư cấp Giấy chứng nhận đầu tư vào khu Công nghiệp Mai Sơn với diện tích 33,38 ha; 02 DN đầu tư xây dựng nhà máy luyện đồng may mặc vào cụm công nghiệp Gia Phù huyện Phù Yên với diện tích 38 ha; 01 DN đầu tư may giầy da xuất vào cụm công nghiệp Quang Huy huyện Phù Yên với quy mô ha; 03 DN đầu tư dự án chế biến tre, chiết nạp gas kho chứa xi măng vào cụm cơng nghiệp Bó Bun huyện Mộc Châu với diện tích 38,62 Nhìn chung thủ tục hành lĩnh vực đất đai tháo gớ nhiều, nhờ kết hỗ trợ đát đai, diện tích/mặt sản xuất- kinh doanh cho DNNVV thuận lơi nhiều 3.2.4 Công tác hỗ trợ tư vấn pháp lý cho DNNVV Trên sở Quyết định số 2139/QĐ-TTg ngày 28/11/2014 Thủ tướng Chính phủ việc tiếp tục thực điều chỉnh nội dung dự án chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành dành cho DN giai đoạn 2010-2014 Nghị định số 66/2008/NĐ-CP ngày 25/8/2018 Chính phủ hỗ trợ pháp lý cho DN, UBND tỉnh Sơn La ban hành Quyết định số 1052/QĐUBND ngày 04/5/2016 Chương trình hỗ trợ pháp lý cho DN địa bàn tỉnh giai đoạn 2016 - 2020 Theo đó, sở, ban ngành, UBND huyện, thành phố triển khai hỗ trợ pháp lý cho DN ,trong có DNNVV Thơng qua việc xây dựng khai thác sở liệu pháp luật; giới thiệu phổ biến văn quy phạm pháp luật; công khai văn quy định thủ tục hành phục vụ hoạt động DN; bồi dưỡng kiến thức pháp luật qua lớp tập huấn chuyên ngành Trong giai đoạn 2015 - 2018, có 40 hội nghị tổ chức nhằm tập huấn, bồi dưỡng kiến thức luật sở hữu trí tuệ, luật đất đai, luật tài nguyên môi trường, luật doanh nghiệp, luật đầu tư, luật đấu thầu cho DN nói chung DNNVV nói riêng địa bàn tỉnh 236 HỘI THẢO QUỐC TẾ: PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA CỦA VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH CUỘC CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP 4.0 Kết khảo sát sách biện pháp hỗ trợ phát triển DNNVV tỉnh Sơn La 4.1 Thông tin đối tượng tham gia khảo sát Theo số liệu tổng hợp từ kết khảo sát Bảng cho thấy, tổng số 156 người tham gia cung cấp thơng tin có 19 người lĩnh vực nông lâm nghiệp thuỷ sản, chiếm 12,2%; khu vực công nghiệp xây dựng 32 người, chiếm 20,5% thương mại dịch vụ 105 người, chiếm 67,3% Theo giới tính số cán nữ tham gia cung cấp thơng tin có 61 người, chiếm 39,1%; nhóm ngành CN-XD có số cán nữ tham gia cung cấp thông tin cao 53,1%, số lượng nữ tham gia vấn lớn lĩnh vực thương mại dịch vụ có đến 38 người Trong đó, nhóm tuổi từ 41-60 tuổi lĩnh vực thương mại dịch vụ chiếm số lượng cao 48 người, chiếm 45,7% Về độ tuổi, chia làm nhóm tuổi: từ 18-25 tuổi có 23 người, chiếm 14,7%; từ 2640 tuổi có 62 người, chiếm 39,7%; nhóm từ 41-60 tuổi có 65 người, chiếm 41,7% nhóm tuổi có số lượng người tham gia trả lời nhiều nhóm từ 60 tuổi trở lên có người, chiếm 3,8% Theo chức vụ người tham gia cung cấp thơng tin số lượng giám đốc/phó giám đốc tham gia 65 người, chiếm 41,7%; Trưởng/phó phịng ban phận có 48 người, chiếm 30,8% nhân viên 43 người, chiếm 27,6% Trong nhóm giám đốc/phó giám đốc tham gia cung cấp thơng tin giám đơc/phó giám đơc thuộc ngành thương mại dịch vụ lớn 42 người chiếm 64,62% thấp nhóm nơng lâm nghiệp thuỷ sản người chiếm 13,85% Chi tiết đề nghị xem thêm bảng Bảng Thông tin chung ngƣời tham gia khảo sát Tổng số Số lƣợng (ngƣời) Ngành nghề SXKD % NLN&TS SL % CN-XD SL % TM&DV SL % Giới Nam 95 60,9 13 13,68 15 15,79 67 70,53 tính Nữ 61 39,1 9,84 17 27,87 38 62,30 Từ 18-25 23 14,7 13,04 13,04 17 73,91 Từ 26-40 62 39,7 12,90 17 27,42 37 59,68 Từ 41-60 65 41,7 10,77 10 15,38 48 77,42 Trên 60 3,9 16,67 33,33 50.00 G.Đôc/P.G.Đốc 65 41,7 13,85 14 21,54 42 64,62 Trưởng/P.phòng 48 30,8 12,50 18,75 33 68,75 Nhân viên 43 27,5 9,30 20,93 30 69,77 Độ tuổi Chức vụ Tổng cộng 156 19 32 105 Nguồn: Nhóm tác giả tổng hợp tính tốn 237 INTERNATIONAL CONFERENCE: DEVELOPMENT OF SMALL AND MEDIUM ENTERPRISES IN VIETNAM IN THE CONTEXT OF INDUSTRIAL REVOLUTION 4.0 4.2 Kết kiểm định Các tác giả sử dụng phần mềm SPSS để tiến hành kiểm định độ tin cậy kết điều tra, với thang đo mức độ vận dụng từ thang đo Likert từ: Rất không đồng ý (1), Không đồng ý (2), Khơng có ý kiến (3), Đồng ý (4) đến Rất đồng ý (5) Giá trị trung bình 18 câu hỏi xoay quanh sách hỗ trợ phát triển DNNVV xác định từ 2,506 đến 3,692 (Kết tính tốn bảng đây) Đánh giá độ tin cậy thang đo: nhóm tác giả sử dụng hệ số Crobach‘s alpha Theo Hair cộng (2006), Cronbach‘s Alpha > 0,6 chấp nhận Xem xét hệ số tương quan biến tổng chọn biến có hệ số ≥ 0,3, ngược lại coi biến rác loại Số liệu qua kiểm tra từ SPSS cho ta thấy câu hỏi kỳ vọng có giá trị α thấp 0,899 Cronbach's Alpha chung cho 18 biến phân tích đạt 0,911 tương đối cao Tuy nhiên, câu hỏi C4 – Doanh nghiệp sẵn sang Nhà nước đào tạo nguồn nhân lực, C15 – Các tra, kiểm tra quan chức tiến hành nhanh chóng, C16 - Các quan nhà nước không tổ chức đối thoại để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, có Cronbach's Alpha if Item Deleted 0,214; 0,285; 0,255 ≤ 0,3 cần loại bỏ câu hỏi Lý giải cho kết này,là nhà quản lý, chủ DNNVV, chí nhân viên DN không muốn nêu quan điểm sách cụ thể mang tính nhạy cảm nhiều quan điểm thực tế DN khác Bên cạnh đó, câu hỏi C14 - Thủ tục hành dễ dàng thuận lợi giữ lại dù có Cronbach's Alpha if Item Deleted 0,916 lớn Cronbach's Alpha chung cho 18 biến có tương quan biến tổng > 0,3 tương tự vài biến khác bảng tổng hợp số Qua phân tích ta thấy, xét tổng thể thông tin chung người tham gia cung cấp thông tin tương đối đồng phù hợp; kết trả lời câu hỏi phiếu tin cậy, thang đo lường tốt việc phân tích để đánh giá sách hỗ trợ phát triển DNNVV địa bàn tỉnh Sơn La Kết kiểm định thể Bảng 4.2.1 Công tác hỗ trợ lao động Theo Bảng 6, trình độ lao động DNNVV, theo mức độ đáp ứng yêu cầu hoạt động sản xuất-kinh doanh thấy câu trả lời là: đáp ứng yêu cầu sản xuất-kinh doanh DN; có 9,6% khơng hài lịng với trình độ lao động DN; 50,6% khơng có ý kiến có 39,7% ý kiến hài lịng với trình độ lao động DN Về việc tuyển dụng lao động phổ thơng DN có tới 50,6% ý kiến cho thuận lợi 49,4% khơng có ý kiến; khơng có ý kiến cho việc tuyển dụng lao động phổ thông khó khăn Về việc tuyển dụng lao động có lực, trình độ 59,6% khơng có ý kiến; 40,4% cho khó khăn.Như việc tuyển dụng đối tượng câu hỏi cần quan tâm giải Các ý kiến nhìn chung phù hợp với kết Tổng điều tra sở kinh tế, hành chính, nghiệp năm 2012 địa bàn tỉnh quy mô lớn dân số (3,4 triệu người), cấu lao động tổng dân số chiếm 61,5% nay; theo kết Tổng điều tra có 35,8% lao động có trình độ từ trung cấp trở lên, cịn 64,2% lao động có trình độ từ sơ cấp trở xuống 238 HỘI THẢO QUỐC TẾ: PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA CỦA VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH CUỘC CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP 4.0 Bảng Kiểm định ý kiến đánh giá thực trạng sách hỗ trợ phát triển DNNVV địa bàn tỉnh Sơn La Số Câu hỏi Giá trị TB Corrected Item-Total Cronbach’s Alpha Quan sát (N) (Mean) C1 Phần lớn trình độ lao động DN đảm bảo yêu cầu 156 3.3013 0.823 0.899 C2 DN tuyển dụng lao động phổ thông thuận lợi 156 3.5064 0.623 0.906 C3 Thu hút lao động có lực trình độ khó khăn 156 3.4038 0.654 0.905 C4 DN sẵn sang Nhà nước đào tạo nguồn nhân lực 156 3.2949 0.214 0.914 C5 Công nghệ SXKD DN lạc hậu 156 3.3141 0.804 0.899 C6 Việc tiếp cận cơng nghệ khó khăn 156 3.5192 0.590 0.906 C7 Thơng tin thị trường khó tiếp cận 156 3.2885 0.824 0.899 C8 Khó tìm kiếm thơng tin nhà cung cấp 156 3.4936 0.617 0.906 C9 Tiếp cận nguồn vốn vay ưu đãi khó 156 3.3397 0.512 0.908 C10 Tổ chức hội thảo để cung cấp thông tin cho DN 156 3.4615 0.752 0.901 C11 Hỗ trợ DN việc ứng dụng CNTT 156 3.4167 0.792 0.900 C12 Điều kiện tự nhiên, sở hạ tầng tác động đến hiệu SX 156 3.3590 0.760 0.901 C13 Kiến thức kinh tế hội nhập DNNVV mơ hồ 156 3.6923 0.526 0.908 Correlation if Item Deleted 239 INTERNATIONAL CONFERENCE: DEVELOPMENT OF SMALL AND MEDIUM ENTERPRISES IN VIETNAM IN THE CONTEXT OF INDUSTRIAL REVOLUTION 4.0 Số Câu hỏi Giá trị TB Corrected Item-Total Cronbach’s Alpha Quan sát (N) (Mean) C14 Thủ tục hành dễ dàng thuận lợi 156 2.5064 0.312 0.916 C15 Các thanh, kiểm tra quan tiến hành nhanh chóng 156 2.6987 0.285 0.915 C16 Các quan nhà nước không tổ chức đối thoại để tháo gỡ khó khăn 156 2.7756 0.255 0.916 C17 Cần hồn thiện chế sách để hỗ trợ DNNVV 156 3.4103 0.665 0.904 C18 Cần nâng cao lực quản lý cho chủ DNNVV 156 3.5833 0.521 0.908 Correlation if Item Deleted Nguồn: Kết kiểm định thông tin phiếu điều tra qua SPSS Về ý kiến DN sẵn sàng Nhà nước đào tạo nguồn nhân lực cho DN có tới 70,5% khơng có ý kiến 29,5% ý kiến sẵn sàng tham gia đồng ý cao khơng có ý kiến Kết phản ánh thực tế không tỉnh Sơn la mà chung nước ; đa phần DNNVV trông chờ vào nguồn tài trợ nhà nước để đào tạo nguồn nhân lực Qua cho ta thấy, tuyển dụng lao động phổ thông thuận lợi, tuyển lao động có trình độ, lực cịn khó khăn; trình độ lao động cịn thấp để tham gia Nhà nước đào tạo nguồn nhân lực tính sẵn sàng DNNVV địa bàn tỉnh Sơn la chưa cao 4.2.2 Công tác hỗ trợ khoa học công nghệ Cũng qua Bảng ta thấy, đánh giá công nghệ sản xuất hiên DN: Chỉ có 7,7% ý kiến cho công nghệ đáp ứng nhu cầu SXKD DN; 40,4% ý kiến cho công nghệ lạc hậu, không đáp ứng nhu cầu SXKD có tới 51,9% khơng có ý kiến Thực tế hồn tồn phù hợp với DNNVV khơng tỉnh Sơn la mà tình trạng chung nước Về việc tiếp cận cơng nghệ mới: Có 45,5% khơng có ý kiến; 53,2% cho việc tiếp cận cơng nghệ khó khăn có 1,3% ý kiến cho thuận lợi Qua kết điều tra cho ta thấy, công nghệ sản xuất việc tham gia tiếp cận công nghệ DNNVV địa bàn nhìn chung cịn khó khăn Nguyên nhân DNNVV địa bàn chiếm tỷ trọng lớn (97,6%); chủ yếu DN hoạt động lĩnh vực thương mại, dịch vụ (chiếm 50% DNNVV) nên nguồn vốn thấp, sử dụng máy móc, 240 HỘI THẢO QUỐC TẾ: PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA CỦA VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH CUỘC CÁCH MẠNG CƠNG NGHIỆP 4.0 thiết bị ít, mặt khác, lao động có trình độ nắm bắt cơng nghệ cịn chiếm tỷ lệ thấp tổng số lao động làm việc doanh nghiệp 4.2.3 Công tác hỗ trợ tạo môi trường sản xuất- kinh doanh Theo số liệu tổng hợp bảng 7, công tác hỗ trợ tạo môi trường sản xuất –kinh doanh thể hiện, cụ thể: Về thông tin thị trường: Trong SXKD có 37,8% ý kiến cho khó khăn; 53,8% khơng có ý kiến có 7,7% cho thuận lợi, 0,6% cho thuận lợi Như vậy, kết cho thấy thông tin thị trường DN địa bàn eo hẹp chưa thuận lợi để tiếp cận Về tìm kiếm thơng tin nhà cung cấp: Theo kết tổng hợp có 0,6% ý kiến cho thông tin nhà cung cấp thuận lợi; 50,0% cho khó khăn 49,4% khơng có ý kiến Điều nói lên thơng tin nhà cung cấp thiếu Việc tiếp cận nguồn vốn vay ưu đãi khó khăn: Có 39,1% ý kiến đồng ý; 3,8% ý kiến không đồng ý 57,1% khơng có ý kiến Điều chứng tỏ việc tiếp cận nguồn vốn vay ưu đãi theo sách hỗ trợ nhà nước cho DNNVV cịn khó khăn Về tổ chức hội thảo để cung cấp thơng tin cho DN: Có 46,2% ý kiến đồng ý đồng ý; 49,4% khơng có ý kiến Như vậy, việc tổ chức hội thảo chưa đáp ứng nhu cầu DN số lần, quy mô nội dung Hội thảo Về hỗ trợ cho DN việc ứng dụng CNTT vào công tác quản lý doanh nghiệp: Theo kết khảo sát việc ứng dụng CNTT DNNVV địa bàn cịn thấp; có tới 42,3% ý kiến đồng ý 52,6% khơng có ý kiến mong muốn hỗ trợ ứng dụng CNTT Về mặt sản xuất, sở hạ tầng tác động đến phát triển DNNVV: Có 38,5% ý kiến đồng ý; 4,5% ý kiến khơng đồng ý; 57,1% khơng có ý kiến Như vậy, mặt sản xuất, sở hạ tầng ảnh hưởng lớn đến phát triển DNNVV Kiến thức hội nhập kinh tế quốc tế chủ DNNVV mơ hồ Với nhận định này, có 2,6% khơng đồng ý; 35,3% khơng có ý kiến; 52,6% ý kiến đồng ý; 9,6% đồng ý Do vậy, việc nâng cao kiến thức hội nhập kinh tế quốc tế cho chủ DNNVV địa bàn tỉnh yêu cầu cấp thiết 4.2.4 Công tác hỗ trợ tư vấn pháp lý Cũng theo số liệu bảng 7, công tác hỗ trợ tư vấn pháp lý thể mặt: Về thủ tục hành chính: Có 5,1% ý kiến đồng ý; 51,3% khơng có ý kiến; 43,6% ý kiến khơng đồng ý với nhận định thủ tục hành dễ dàng, thuận lợi Kết cho thấy tác động cải cách thủ tục hành địa bàn chưa tác động nhiều vào nhận thức hành động ngời dân chue DNNVV Về sách thanh, kiểm tra quan nhanh chóng thuận lợi: Có 7,7% ý kiến đồng ý; 60,9% khơng có ý kiến; 31,4% ý kiến khơng đồng ý Kết gần 70% người điều tra khơng có ý kiến cho thầy chủ DNNVV người lao động DN ngại bộc lộ ý kiến vấn đề nhạy cảm Về việc quan nhà nước không tổ chức đối thoại để tháo gỡ khó khăn cho DNNVV:Có 10,9% ý kiến đồng ý;59,6% khơng có ý kiến 29,5% khơng đồng ý Về việc hồn thiện chế, sách để hỗ trợ cho DNNVV, kết khảo sát cho thấy: Có 39,1% ý kiến đồng ý 60,9% khơng có ý kiến nhận xét 241 INTERNATIONAL CONFERENCE: DEVELOPMENT OF SMALL AND MEDIUM ENTERPRISES IN VIETNAM IN THE CONTEXT OF INDUSTRIAL REVOLUTION 4.0 Bảng Ý kiến đánh giá sách hỗ trợ lao động hỗ trợ khoa học công nghệ Mức độ đồng ý Câu hỏi Hỗ trợ lao động Phần lớn trình độ lao động DN đảm bảo yêu cầu DN tuyển dụng lao động phổ thông thuận lợi Thu hút lao động có lực trình độ khó khăn DN sẵn sang Nhà nước đào tạo nguồn nhân lực Hỗ trợ khoa học cơng nghệ Cơng nghệ SXKD DN cịn lạc hậu Việc tiếp cận cơng nghệ khó khăn Tổng số ý kiến Rất không đồng ý Không đồng ý Khơng có ý kiến Đồng ý Rất đồng ý SL % SL % SL % SL % SL % 156 - - 15 9,6 79 50,6 62 39,7 - - 156 - - - - 77 49,4 79 50,6 - - 156 - - - - 93 59,6 63 40,4 - - 156 - - - - 110 70,5 46 29,5 - - 156 - - - - - - - - - - 156 1,3 10 6,4 81 51,9 63 40,4 - - - - 1,3 71 45,5 83 53,2 - - Nguồn: Nhóm tác giả tổng hợp tính tốn Về hỗ trợ nâng cao lực quản lý cho chủ DN: Với 40,4% khơng có ý kiến; 53,2% ý kiến đồng ý 3,8% ý kiến đồng ý Kết điều tra nội dung cho thấy, nhiều ý kiến quan điểm Để có câu trả lời hồn chỉnh có lẽ cần có thêm điều tra với câu hỏi cụ thể sát 242 HỘI THẢO QUỐC TẾ: PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA CỦA VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH CUỘC CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP 4.0 Một số khuyến nghị nhằm hồn thiện sách hỗ trợ phát triển DNNVV địa bàn tỉnh Sơn La Một là, kết khảo sát cho thấy việc tuyển dụng lao động phổ thông DNNVV thuận lợi; trình độ lao động đáp ứng yêu cầu công việc không địi hỏi cao chun mơn Tuy nhiên, việc tuyển dụng lao động có lực, trình độ kỹ cịn gặp nhiều khó khăn Do vậy, tỉnh cần có chiến lược sách đầu tư phù hợp nhằm phát triển nguồn nhân lực theo hướng đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động phổ thông, phổ cập kiến thức cho người lao động làm việc DNNVV, đồng thời định hướng, hỗ trợ DNNVV việc thu hút đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao Hai là, kết nghiên cứu rằng, việc tham gia tiếp cận công nghệ DNNVV địa bàn tỉnh nhìn chung cịn khó khăn Ngun nhân DNNVV chủ yếu hoạt động lĩnh vực thương mại, dịch vụ với nguồn vốn thấp lao động có trình độ nắm bắt khoa học cơng nghệ hạn chế.Trình độ cơng nghệ DNNVV khối sản xuất nhìn chung lạc hậu, khả tiếp cận thực chuyển giao cơng nghệ cịn gặp nhiều khó khăn Vì thế, tỉnh cần ban hành chế, sách đặc thù hỗ trợ DNNVV tiếp cận, nắm bắt sử dụng công nghệ tiên tiến, đại nhằm bước nâng dần trình đơng cơng nghệ sản xuất DNNVV địa bàn Ba là, sở, ban ngành, quan chức năng, đặc biệt Sở cơng Thương cần đưa chương trình cụ thể, cung cấp thông tin thị trường đầy đủ để DNNVV có sở lập kế hoạch phát triển kinh doanh hướng, phù hợp với điều kiện riêng mình, đồng thời hỗ trợ DNNVV nâng cao khả tiếp cận xử lý thông tin thị trường phục vụ sản xuất – kinh doanh bối cảnh hội nhập kinh tế sâu rông diễn Bốn là, tỉnh Sơn La cần có sách hỗ trợ DNNVV việc tìm kiếm thơng tin nhà cung cấp nguồn lực, tiếp cận nguồn vốn vay ưu đãi.Kết điều tra cho thấy số DN tiệp cận tốt với nguồn lực tài hiên cịn chưa nhiều Điều thực tế trở lực lớn đường phát triển cảu DNNVV địa bàn Bảng Ý kiến đánh giá công tác hỗ trợ môi trƣờng SXKD hỗ trợ tƣ vấn pháp lý Mức độ đồng ý Tổng số ý kiến Rất không đồng ý Không đồng ý Khơng có ý kiến Đồng ý Rất đồng ý SL % SL % SL % SL % SL % 0,6 12 7,7 84 53,8 59 37,8 - - Hỗ trợ môi trường SXKD Thông tin thị trường khó tiếp cận 156 243 INTERNATIONAL CONFERENCE: DEVELOPMENT OF SMALL AND MEDIUM ENTERPRISES IN VIETNAM IN THE CONTEXT OF INDUSTRIAL REVOLUTION 4.0 Mức độ đồng ý Tổng số ý kiến Khó tìm kiếm thơng tin nhà cung cấp Tiếp cận nguồn vốn vay ưu đãi khó Tổ chức hội thảo để cung cấp thông tin cho DN Hỗ trợ DN việc ứng dụng CNTT Điều kiện tự nhiên, sở hạ tầng tác động đến hiệu SX Kiến thức kinh tế hội nhập DNNVV mơ hồ Hỗ trợ tư vấn pháp lý Thủ tục hành dễ dàng thuận lợi Chính sách thanh, kiểm tra quan nhanh chóng Các quan nhà nước khơng tổ chức đối thoại để tháo gỡ khó khăn 244 Rất khơng đồng ý Khơng đồng ý Khơng có ý kiến Đồng ý Rất đồng ý SL % SL % SL % SL % SL % 156 - - 0,6 77 49,4 78 50,0 - - 156 1,3 2,6 89 57,1 61 39,1 - - 156 - - 4,5 77 49,4 65 41,7 4,5 156 - - 5,1 82 52,6 59 37,8 4,5 156 - - 4,5 89 57,1 57 36,5 1,9 156 - - 2,6 55 35,3 82 52,6 15 9,6 156 17 10,9 51 32,7 80 51,3 5,1 - - 156 10 6,4 39 25,0 95 60,9 12 7,7 - - 156 3,8 40 25,6 93 59,6 17 10,9 - - HỘI THẢO QUỐC TẾ: PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA CỦA VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH CUỘC CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP 4.0 Mức độ đồng ý Tổng số ý kiến Hồn thiện chế sách để hỗ trợ DNNVV Nâng cao lực quản lý cho chủ DNNVV Rất không đồng ý Không đồng ý Không có ý kiến Đồng ý Rất đồng ý SL % SL % SL % SL % SL % 156 - - - - 95 60,9 58 37,2 1,9 156 - - 2,6 63 40,4 83 53,2 3,8 Nguồn: Nhóm tác giả tổng hợp từ kết khảo sát tính tốn Năm là, quan chức cần cần tăng cường tham mưu cho tỉnh việc tổ chức hội thảo hay bồi dưỡng, tập huấn cho thiết thực, hiệu đáp ứng nhu cầu DNNVV số lần, quy mô nội dung hội thảo.Kết điều tra cho thấy, Hội thsor, tập huấn…đã có tác dụng định DNNVV Tuy vậy, cịn Hội thảo, tập huấn mạng tính hình thức kết hiệu chưa cao gây tổn thất cho doanh nghiệp tham dự Sáu là, tỉnh Sơn la cần nghiên cứu để có sách hỗ trợ, khuyến khích việc ứng dụng CNTT DNNVV địa bàn Đấy xem nội dung hỗ trợ thiết thực tỉnh DNNNV địa bàn Kết điều tra vấn cho thầy nhiều DNNVV chưa thực quan tâm chưa biết cách tiến hành ứng dụng CNTT vào công tác quản lý Tuy vậy, yếu tố quan để giuops DNNVV vững bước cúng nước tiến vào cách mạng cơng nghiệp lần thứ Bảy là, sách hỗ trợ mặt sản xuất, sở hạ tầng DNNVV, tỉnh cần nghiên cứu để ban hành đạo thực thi chủ trương sách bổ xung theo tinh thần chủ trương, sách pháp luật nhà nước phù hợp với điều kiện thực tế tỉnh Sơn La Kết khảo sát cho thấy có tiến việc ban hành thực thi sách Khá nhiều DNNVV hỗ trợ Tuy vậy, kết có đến 70% số người hỏi khơng có ý kiến khơng đồng tình, điều địi hỏi cần có nỗ lực để hỗ trợ DNNVV theo hướng Tám là, cần tăng cường bồi dưỡng, tập huấn kiến thức hội nhập kinh tế quốc tê chủ DNNVV địa bàn tỉnh Kết điều tra cho thấy, hỏi ―Kiến thức hội nhập kinh tế quốc tế DNNVV cịn mơ hồ‖ có đến 87,5% số người hỏi thể quan điểm : Rất đồng tình, Đồng tình Khơng có ý kiến,trong đó, có đến 62,2% số người hỏi trả lời: đồng tình đồng tình có 2,55% số người hỏi khơng đồng tình Điều cho thấy thực trạng không khả quan khả chủ động tích cực tham gia hội nhập kinh tế quốc tế DN Điều đó, cho thấy tính thiết phải tăng cường công 245 INTERNATIONAL CONFERENCE: DEVELOPMENT OF SMALL AND MEDIUM ENTERPRISES IN VIETNAM IN THE CONTEXT OF INDUSTRIAL REVOLUTION 4.0 tác bồi dướng, tập huấn kiến thực yếu cầu hội nhập kinh tế quốc tế cho chủ DNNVV cho cán quản lý nhân viên doanh nghiệp Chín là, quan quản lý nhà nước tỉnh cần nỗ lực nhiều công tác cải cách thủ tục hành chính; tăng cường hỗ trợ pháp lý, trực tiếp đối thoại để tháo gỡ khó khăn, hồn thiện chế, sách để hỗ trợ cho DNNVV địa bàn, đồng thời hỗ trợ bồi dưỡng, tập huấn nâng cao lực quản lý cho chủ DN Đây sách hỗ trợ quy định rõ luất văn hướng dẫn thi hành Luật hỗ trợ DNNVV ban hành có hiệu lực pháp lý nước ta TÀI LIỆU THAM KHẢO Chính phủ: Nghị định số 56/2009/NĐ-CP trợ giúp DNNVV ban hành ngày 30 tháng 06 năm 2009 Chính phủ: Nghị định số 39/2018/NĐ-CP Quy định chi tiết số điều Luật hỗ trợ DNNVV ban hành ngày 11 tháng 03 năm 2018 Cục Thống kê tỉnh Sơn La (2018), Niên giám thống kê tỉnh Sơn La 2018 Nguyễn Thành Độ Ninh Thị Minh Tâm:‖ DNVVN Việt nam bất cập đặt trình phát triển‖ Kỷ yếu HTKH Quốc gia, Trường ĐH.TC-QTKD, Tháng 04 năm 2013 Hair, J F., Black, W C., Babin, B J (2006), Mulivariate Data Analysis, 6th edition, Upper Saddle River NJ, Prentice Hall Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Sơn La (2018) Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội, quốc phịng an ninh Luật số 04/2017/QH14 Quốc hội : Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La (2018), Báo cáo tổng kết tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm 2018 Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La (2019), Đề án “Hỗ trợ Doanh nghiệp nhỏ vừa t nh Sơn La giai đoạn 2019 - 2025” ban hành kèm theo Quyết định số: 1834/QĐ-UBND ngày 26/7/2019 Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La 246 ... khảo sát Từ phân tích, đánh giá đề xuất số khuyến nghị nhằm góp phần hồn thiện sách hỗ trợ DNNVV địa bàn tỉnh Sơn La Thực trạng sách hỗ trợ phát triển DNNVV tỉnh Sơn La 3.1 Tình hình phát triển. .. 33,67% 3.2 Thực trạng sách hỗ trợ phát triển DNNVV địa bàn tỉnh Sơn La 3.2.1 Công tác hỗ trợ lao động Các sách biện pháp hỗ trợ lao động tập trung chủ yếu vào việc tuyển dụng thu hút lao động có... trường thuận lợi cho DN nói chung DNNVV địa bàn tỉnh phát triển Tuy nhiên, nhìn cách tổng thể sách hỗ trợ phát triển DNNVV địa bàn tỉnh Sơn La thực tế thiếu đồng chưa đạt kết mong đợi, thủ tục