Nghiên cứu các nhân tố tác động tới sự phát triển thị trường xăng dầu ở việt nam (tt)

Bộ GIáO DụC Và ĐàO TạO TRƯờNG đại học kinh tế quốc dân Nguyễn đức diệp Nghiên cứu nhân tố tác động tới phát triển thị TRƯờNG xăng dầu việt Nam Chuyên ngành: Kinh doanh THƯƠNG MạI (KINH Tế Và QUảN Lý THƯƠNG MạI) Mà số: 62340121 Hµ Néi - 2015 CƠNG TRÌNH ĐƯỢC HỒN THÀNH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: GS.TS ĐẶNG ĐÌNH ĐÀO PGS.TS PHAN TỐ UYÊN Phản biện 1: GS.TS Nguyễn Văn Song Phản biện 2: PGS.TS Hoàng Văn Hải Phản biện 3: PGS.TS Lê Anh Tuấn Luận án đƣợc bảo vệ trƣớc hội đồng chấm luận án cấp Nhà nƣớc họp Tại: Trƣờng Đại học Kinh tế Quốc dân Vào hồi 16 00 ngày 17 tháng năm 2015 Có thể tìm hiểu luận án tại: - Thƣ viện Quốc gia - Thƣ viện Trƣờng Đại học Kinh tế Quốc dân LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Xăng dầu mặt hàng thiết yếu, có vai trò to lớn tất lĩnh vực sản xuất đời sống xã hội Trên phương diện kinh tế, giá trị sản phẩm hàng hố dịch vụ nhiều chứa đựng giá trị xăng dầu Có thể nói: Kinh tế - xã hội ngày phát triển nhu cầu xăng dầu ngày lớn vai trò xăng dầu ngày trở nên quan trọng Thời gian qua, thị trường xăng dầu giới có biến động lớn, đặc biệt giả diễn biến khó lường, giá xăng dầu nước có bị ảnh hưởng giá thị trường xăng dầu giới có điều tiết Nhà nước nên ổn định, khơng có xáo trộn lớn Thị trường xăng dầu nước ngày phát triển: Quy mô thị trường xăng dầu ngày tăng, hệ thống phân phối xăng dầu không ngừng mở rộng, có nhiều chủ thể tham gia kinh doanh thị trường le lói yếu tố cạnh tranh Tuy nhiên, thị trường xăng dầu nước ta chưa vận hành với chế thị trường, yếu tố cạnh tranh chưa thực phát huy, thị trường xăng dầu Nhà nước độc quyền, Chính phủ trực tiếp kiểm sốt toàn hoạt động xuất nhập xăng dầu Giá thị trường xăng dầu chịu chi phối lớn sách Nhà nước Thị trường xăng dầu Việt Nam chịu tác động nhiều nhân tố; có nhân tố có tác động tích cực có nhân tố làm hạn chế phát triển thị trường Thị trường xăng dầu Việt Nam vận động méo mó bị chi phối nhiều Nhà nước; vậy, để thị trường xăng dầu Việt Nam vận động theo quy luật thị trường việc nghiên cứu nhân tố tác động tới phát triển thị trường xăng dầu Việt Nam có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, sở để từ đề xuất giải pháp đưa thị trường xăng dầu Việt Nam hoạt động tự do, minh bạch hội nhập quốc tế Trước có số cơng trình nghiên cứu thị trường xăng dầu kinh doanh xăng dầu, đổi quản lý Nhà nước hoạt động kinh doanh xăng dầu Việt Nam tổ chức kinh doanh, tái xuất Tổng công ty Xăng dầu Việt Nam nhiên cơng trình nghiên cứu trước cịn nhiều khoảng trống, chưa có đề tài hay cơng trình phân tích đánh giá tồn diện trực tiếp nghiên cứu nhân tố tác động đến phát triển thị trường xăng dầu Việt Nam, đề tài: “Nghiên cứu nhân tố tác động tới phát triển thị trƣờng xăng dầu Việt Nam” cần thiết cấp bách Tổng quan cơng trình nghiên cứu 2.1 Tình hình nghiên cứu ngồi nƣớc Trên giới có nhiều cơng trình nghiên cứu thị trường xăng dầu, nhiên phần lớn cơng trình nghiên cứu tập trung vào thị trường nhân tố tác động đến phát triển thị trường xăng dầu góc độ khác nhau: - Paul Cashin, Kamiar Mohaddes, Maziar Raissi Mehdi Raissi (2012) nghiên cứu ảnh hưởng cú sốc kinh tế toàn cầu nguồn cung nhu cầu tiêu dùng xăng dầu Các tác giả hai nguyên nhân dẫn đến giá dầu thị trường giới tăng cao kinh tế giới phát triển OPEC cắt giảm sản lượng - Noureddine Krichene (2008) nghiên cứu sách tiền tệ tác động đến thị trường xăng dầu Tác giả ra: Khi đồng tiền giá điều kiện tài suy yếu, giá dầu có xu hướng tăng, nguy gây suy thoái kinh tế giới; lạm phát vấn đề lớn làm cho quốc gia trở nên lo lắng tìm cách đối phó - Radhamés A Lizardo, André V Mollick (2009) nghiên cứu biến động giá dầu với tỷ giá ngoại tệ USD Những cú sốc giá dầu có liên quan tới sụt giảm giá trị đồng USD so với đồng tiền khác - S Jebaraj (2004) cho rằng: Năng lượng yếu tố đầu vào quan trọng cho quốc gia phát triển kinh tế xã hội Tác giả phân tích nhu cầu lượng giới ngày gia tăng đưa mơ hình lập kế hoạch lượng - Subhes C Bhattacharyya Govinda R Timilsina (2009) đưa đề xuất để xây dựng sách mơ hình nhu cầu lượng, tác giả cho rằng: Dự báo nhu cầu lượng thành phần cần thiết cho việc xây dựng chiến lược quy hoạch lượng - Weiwei Liu ( 2012) nghiên cứu co dãn nhu cầu xăng dầu Hoa Kỳ giá thay đổi Sự thay đổi giá xăng dầu dẫn đến nhu cầu xăng dầu thay đổi, giá cao nhu cầu xăng dầu có xu hướng giảm xuống ngược lại giá giảm nhu cầu tăng lên - Stephen A Holditch, Russell R Chianelli (2008) nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng đến cung cầu Dầu khí Thế kỷ 21 Đây nghiên cứu có quy mô lớn, tác giả đưa nhiều số liệu trữ lượng dầu mỏ giới 2.2 Tình hình nghiên cứu nƣớc Cho đến nay, có nhiều cơng trình nghiên cứu khoa học thực nước tập trung nghiên cứu, phân tích đánh giá số lĩnh vực liên quan đến phát triển thị trường xăng dầu kinh doanh xăng dầu Việt Nam chế thị trường, đổi quản lý Nhà nước hoạt động kinh doanh xăng dầu…, cụ thể là: - Nguyễn Cao Vãng (1995) Luận án Phó Tiến sỹ Khoa học Kinh tế: “Kinh doanh xăng dầu chế thị trường nước ta nay”đã nghiên cứu tổng thể kinh doanh xăng dầu chế thị trường Tuy nhiên nghiên cứu đề cập hoạt động kinh doanh xăng dầu Việt Nam - Nguyễn Anh Dũng (2005) Luận án Tiến sỹ kinh tế: “Nghiên cứu áp dụng mơ hình cơng ty cấu trúc mạng ngành xăng dầu Việt Nam (định hướng nghiên cứu Tổng công ty Xăng dầu Việt Nam) phân tích số lý luận thực tiễn mơ hình tổ chức Cơng ty nói chung Cơng ty cấu trúc mạng nói riêng - Trần Hiệp Thương (2008) Luận án Tiến sỹ kinh tế: “Phát triển thị trường xăng dầu Việt Nam đến năm 2020” tập trung phân tích thực trạng thị trường xăng dầu Việt Nam đưa giải pháp để phát triển thị trường xăng dầu Việt Nam đến năm 2020 - Bùi Ngọc Bảo - Tổng Giám đốc Tổng công ty Xăng dầu Việt Nam (2009) Bài tham luận: “Tổng quan thị trường xăng dầu Việt Nam định hướng phát triển” khái quát thị trường xăng dầu Việt Nam qua giai đoạn phát triển Tác giả đề xuất số biện pháp có tính định hướng để giúp nhà hoạch định sách quan quản lý Nhà nước tham khảo - Nguyễn Duyên Cường (2011) Luận án Tiến sỹ kinh tế: “Đổi quản lý Nhà nước hoạt động kinh doanh xăng dầu Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế” phân tích vai trị Nhà nước kinh tế thị trường hoạt động kinh doanh xăng dầu rõ tầm quan trọng quản lý Nhà nước trình hoạch định, thực thi đánh giá chế sách phát triển thị trường xăng dầu Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế - Viện kinh tế - Tài chính, Học viện Tài (2011) viết: “Đổi chế giá xăng dầu Việt Nam” rõ: Bên cạnh việc đảm bảo giữ cho giá xăng dầu nước tương đối ổn định, góp phần ổn định kinh tế vĩ mơ chế cịn nhiều bất cập cần sửa đổi, hồn thiện để đảm bảo mối quan hệ giá xăng dầu nước giá giới - Nguyễn Minh Phong, Dương Quỳnh Chi (2011) viết “Giá xăng dầu ngược quy luật thị trường” phân tích giá xăng dầu Việt Nam chứa nhiều ẩn số Tác giả đề xuất giải pháp: Cần sớm đẩy nhanh tiến trình tự hóa kinh doanh xăng dầu, tách hoạt động kinh doanh xăng dầu khỏi nhiệm vụ trị Khi giá xăng dầu thực có tính thị trường, trở nên minh bạch dễ dự báo hơn, tạo đồng thuận hiệu xã hội cao - Bùi Hồng Việt (2012) Luận án Tiến sỹ kinh tế: “Chính sách quản lý nhà nước kinh doanh xăng dầu Việt Nam” rõ yếu tố ảnh hưởng đến kinh doanh xăng dầu yếu tố ảnh hưởng đến cung cầu xăng dầu Tác giả để xuất số giải pháp, kiến nghị để hoàn thiện sách quản lý Nhà nước kinh doanh xăng dầu Qua trình tìm hiểu, tới đề tài, viết, công trình nghiên cứu có đóng góp tích cực sở lý luận thực tiễn giác độ tiếp cận khác nhau, đồng thời tạo tiền đề để tiếp tục nghiên cứu Tuy nhiên nghiên cứu nhiều khoảng trống thời điểm chưa có nghiên cứu trực tiếp nghiên cứu nhân tố tác động đến phát triển thị trường xăng dầu Việt Nam Mục tiêu nghiên cứu - Mục tiêu tổng quát: Nghiên cứu xác định nhân tố tác động trực tiếp đến phát triển thị trường xăng dầu Việt Nam, qua khuyến nghị giải pháp nhằm tăng cường tác động tích cực nhân tố đến phát triển thị trường nhằm thúc đẩy thị trường xăng dầu Việt Nam tăng trưởng lượng chuyển từ trạng thái thị trường mang tính hành sang thị trường cạnh tranh - Mục tiêu cụ thể: + Luận giải vận động thị trường xăng dầu Việt Nam cụ thể trình phát triển thị trường chịu tác động nhân tố; + Phân tích đánh giá mức độ tác động nhân tố tác động tới phát triển thị trường xăng dầu Việt Nam; + Xác định cho nhân tố cốt lõi tác động đến vận động thị trường xăng dầu Việt Nam để có sở khuyến nghị sách phát triển trường xăng dầu đắn; + Từ nghiên cứu thực trạng vận động thị trường xăng dầu Việt Nam rút kết luận tác động nhân tố tới phát triển thị trường xăng dầu Việt Nam thời gian qua; + Đưa quan điểm, định hướng phát triển thị trường xăng dầu Việt Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2030; + Khuyến nghị giải pháp nhằm tăng cường tác động tích cực nhân tố đến phát triển thị trường xăng dầu thời gian tới nhằm chuyển thị trường xăng dầu từ trạng thái mang tính hành vận hành theo quy luật thị trường Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tƣợng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn nhân tố tác động tới phát triển thị trường xăng dầu Việt Nam 4.2 Phạm vi nghiên cứu Các nhân tố tác động đến phát triển thị trường xăng dầu (bao gồm: Xăng, Dầu Diesel, Mazut, Dầu hỏa, Nhiên liệu bay) Việt Nam từ năm 1986 đến Phƣơng pháp nghiên cứu Luận án 5.1 Phƣơng pháp nghiên cứu Phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh để hệ thống hóa vấn đề lý luận, đối chiếu với thực tiễn Phương pháp nghiên cứu định tính Phương pháp phân tích định lượng: Sử dụng mơ hình hồi quy dùng phần mềm SPSS, E_Simple, để phân tích, từ tìm câu trả lời cho giả thiết nghiên cứu nêu 5.2 Nguồn thu thập liệu - Nguồn số liệu sơ cấp: Được thu thập thông qua điều tra, vấn số Lãnh đạo, chuyên gia, nhà hoạch định chế, sách kinh doanh xăng dầu, số khách hàng thuộc nhóm đối tượng khác để đa dạng ý kiến đánh giá - Số liệu thứ cấp: Được thu thập từ số liệu thống kê Tổng cục Thống kê; tài liệu, báo cáo của: Chính phủ Bộ Ban ngành, báo cáo của: Cơ quan lượng quốc tế (IEA), Ngân hàng Thế giới (WB), báo cáo Tổng kết hoạt động sản xuất kinh doanh, báo cáo tài năm của: Tập đồn Xăng dầu Việt Nam, Tổng Công ty Dầu Việt Nam, Công ty xăng dầu Hàng không, Công ty TNHH Thành viên dầu khí Thành phố Hồ Chí Minh SAIGONPETRO…cùng số Sách, Báo, Tạp chí …của Doanh nghiệp đầu mối kinh doanh xăng dầu Kết cấu Luận án Ngoài phần: Mở đầu, Kết luận, Phụ lục, Danh mục từ viết tắt, Danh mục bảng, Danh mục biểu đồ, Giải thích từ ngữ, Danh mục tài liệu tham khảo, Luận án kết cấu làm chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận nhân tố tác động tới phát triển thị trường xăng dầu Chương 2: Thực trạng nhân tố tác động tới phát triển thị trường xăng dầu Việt Nam Chương 3: Giải pháp tăng cường tác động tích cực nhân tố tới phát triển thị trường xăng dầu Việt Nam CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÁC NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG TỚI SỰ PHÁT TRIỂN THỊ TRƢỜNG XĂNG DẦU 1.1 Khái quát chung thị trƣờng thị trƣờng xăng dầu 1.1.1 Một số vấn đề chung thị trƣờng - Khái niệm thị trƣờng: thị trường nơi mua bán hàng hóa qua thể định người mua người bán về: giá cả, số lượng, chất lượng, mẫu mã hàng hóa thời gian khơng gian định Thị trường biểu trình vận động, thay đổi cung cầu dẫn đến giá số lượng hàng hóa mua bán thay đổi làm cho thị trường luôn vận động - Các yếu tố thị trƣờng + Cung: số lượng mặt hàng mà người bán muốn bán mức giá chấp nhận + Cầu: lượng mặt hàng mà người mua muốn mua mức giá chấp nhận + Giá cả: biểu tiền giá trị hàng hóa thị trường + Cạnh tranh: tranh giành nhà sản xuất kinh doanh thị trường nhằm lôi kéo khách hàng phía - Phát triển thị trƣờng Phát triển khuynh hướng vận động xác định hướng vật: Hướng lên từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp, từ hoàn thiện đến hoàn thiện Phát triển thị trường tổng hợp chế, biện pháp nhằm đưa khối lượng hàng hóa dịch vụ thị trường đạt mức tối đa, từ mở rộng thị trường, tăng quy mô kinh doanh, tăng lợi nhuận nâng cao khả cạnh tranh thị trường 1.1.2 Khái quát chung thị trƣờng xăng dầu 1.1.2.1 Khái niệm thị trƣờng xăng dầu Thị trường xăng dầu nơi diễn hoạt động giao dịch, mua bán hàng hóa sản phẩm q trình lọc dầu thô, dùng làm nhiên liệu gọi chung xăng dầu 1.1.2.2 Đặc điểm vai trò thị trƣờng xăng dầu kinh tế quốc dân a Đặc điểm thị trƣờng xăng dầu - Đặc điểm chung thị trƣờng xăng dầu Thị trường xăng dầu vận động theo quy luật kinh tế: Quy luật cung cầu, quy luật giá trị, quy luật cạnh tranh, quy luật giá trị thặng dư - Đặc điểm riêng thị trƣờng xăng dầu Thị trường xăng dầu chịu can thiệp sâu Nhà nước: Nhà nước can thiệp vào thị trường xăng dầu sách giá, sách thuế, Nhà nước quản lý đầu mối xuất nhập xăng dầu, Nhà nước quản lý hạn mức nhập xăng dầu, quy định quản lý dự trữ lưu thơng xăng dầu b Vai trị thị trƣờng xăng dầu kinh tế quốc dân Thị trường xăng dầu có vai trị quan trọng kinh tế quốc dân Qua thị trường hình dung tồn nhu cầu kinh tế xã hội, nhận biết mức độ, hình thức, hiệu phương thức phân phối xăng dầu đánh giá tiềm lực kinh tế quốc gia, trình độ dân trí, xu hướng tiêu dùng 1.2 Các nhân tố tác động tới phát triển thị trƣờng xăng dầu Thị trường xăng dầu chịu tác động nhiều nhân tố khác nhau, có nhân tố tác động tích cực làm cho thị trường vận động theo 11 Từ kinh nghiệm số nước vận dụng thành công tác động nhân tố tới phát triển thị trường xăng dầu, rút học kinh nghiệm cho Việt Nam: Nhân tố thể chế luật pháp (quản lý Nhà nước) có vai trò đặc biệt quan trọng phát triển thị trường xăng dầu Nhà nước cần ban hành sách chế rõ ràng, minh bạch, chặt chẽ để quản lý thị trường xăng dầu tốt CHƢƠNG THỰC TRẠNG CÁC NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG TỚI SỰ PHÁT TRIỂN THỊ TRƢỜNG XĂNG DẦU Ở VIỆT NAM 2.1 Tổng quan thị trƣờng xăng dầu Việt Nam Sau Hiệp định Giơnevơ ký kết (năm 1954), nước ta tạm thời bị chia cắt thành hai miền, miền Bắc bước vào thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, miền Nam tiến hành cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân Thị trường xăng dầu miền Bắc Việt Nam thời kỳ 1954 - 1975 thị trường có kế hoạch để tiếp tục phục vụ cho công xây dựng chủ nghĩa xã hội miền Bắc chi viện cho chiến trường giải phóng hồn toàn miền Nam Thị trường xăng dầu miền Nam Việt Nam thời kỳ 1954 - 1975 vận hành theo chế thị trường Sau miền Nam hoàn tồn giải phóng, đất nước thống nhất, nước lên xây dựng Chủ nghĩa xã hội, Thời kỳ 1975 - 1986 hai miền Nam - Bắc thực kế hoạch hoá tập trung, thị trường xăng dầu Việt Nam thời kỳ thị trường có tổ chức, giá xăng dầu Nhà nước quy định 2.1.1 Giai đoạn từ 1986 đến thời điểm thực Nghị định 84 kinh doanh xăng dầu (tháng 9/2009) Kể từ nước ta bắt đầu công đổi (1986) đến thời điểm thực Nghị định 84 kinh doanh xăng dầu (tháng 9/2009), nước ta có nhiều doanh nghiệp tham gia nhập phân phối xăng dầu doanh nghiệp doanh nghiệp Nhà nước, thị trường xăng dầu giai đoạn thị trường mang trạng thái độc quyền Nhà nước 12 2.1.2 Giai đoạn từ thời điểm thực Nghị định 84 kinh doanh xăng dầu (tháng 9/2009) đến Kể từ Chính phủ ban hành nghị định số 84/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 kinh doanh xăng dầu, thị trường xăng dầu có bước phát triển lượng chất, mức độ cạnh tranh thị trường trở nên sôi động Tuy nhiên, giai đoạn tiếp tục bộc lộ nhiều bất cập chế điều hành thị trường xăng dầu Thị trường xăng dầu Việt Nam suốt thời gian dài từ thành lập (1956) đến có phát triển với tốc độ chậm chạp cho dù thời điểm nước ta phải mở cửa hội nhập với thị trường giới theo cam kết gia nhập tổ chức thương mại giới WTO cận kề Nhà nước can thiệp trực tiếp vào thị trường xăng dầu, kiểm sốt tồn hoạt động xuất nhập xăng dầu, điều hành chế giá dẫn đến thị trường xăng dầu Việt Nam mang trạng thái độc quyền Nhà nước 2.2 Phân tích thực trạng tác động nhân tố tới phát triển thị trƣờng xăng dầu Việt Nam 2.2.1 Nhân tố kinh tế tác động tới phát triển thị trƣờng xăng dầu Việt Nam Trong suốt thời gian dài, kể từ nước ta tiến hành công đổi (1986) đến nay, kinh tế nước ta phát triển nhanh; tốc độ tăng trưởng GDP cao GDP tăng cao tạo tiềm lực kinh tế cho đất nước, từ có nguồn ngoại tệ để nhập xăng dầu (hàng chục tỷ USD năm) lực tài để đầu tư xây dựng nhà máy lọc dầu Do kinh tế nước ta phát triển, dẫn đến hàng loạt ngành kinh tế như: Công nghiệp, Nông nghiệp, Thương mại - Dịch vụ, Giao thông vận tải… phát triển, số lượng phương tiện sử dụng xăng dầu Ơtơ, xe máy… tăng mạnh, ngành sản xuất kinh doanh đời dẫn đến khối lượng hàng hóa lưu chuyển kinh tế nước ta tăng lên kéo theo nhu cầu tiêu dùng xăng dầu để đáp ứng cho nhu cầu phát triển tăng 13 Bảng: Lƣợng tiêu thụ xăng dầu Việt Nam giai đoạn 2009 - 2013 ĐVT: 1.000 Năm 2009 2010 2011 2012 2013 Sản phẩm Xăng 3.642 4.110 4.262 4.218 4.190 Diesel 6.308 7.592 8.006 7.165 8.032 Mazut 3.197 3.441 3.471 3.079 3.352 Nhiên liệu máy bay 677 762 764 658 838 Dầu hỏa 442 484 455 362 347 Tổng lượng xăng, dầu 14.266 16.389 16.958 15.482 16.759 tiêu thụ nước Nguồn: Tác giả tổng hợp 2.2.2 Nhân tố trị tác động tới phát triển thị trƣờng xăng dầu Việt Nam Tình hình trị nước giới có tác động lớn đến thị trường xăng dầu Chính trị nước ổn định nên thị trường xăng dầu bị tác động yếu tố trị nước lại bị tác động lớn từ tình hình trị giới Thơng thường, giới xảy chiến tranh, bạo loạn, xung đột, hay đứng trước nguy bất ổn trị khiến cho giá dầu giới biến động, từ tác động lớn đến giá xăng dầu nước 2.2.3 Nhân tố thể chế, luật pháp tác động tới phát triển thị trƣờng xăng dầu Việt Nam Thị trường xăng dầu Việt Nam chịu can thiệp sâu Nhà nước Từ đời (1956) đến thị trường xăng dầu Việt Nam cịn mang tính hành chính, mang dáng dấp thị trường độc quyền, mức độ cạnh tranh hạn chế Do chế điều hành Nhà nước nên nguồn cung xăng dầu Việt Nam chủ yếu phụ thuộc từ nguồn nhập (chiếm khoảng 70% tổng nguồn cung xăng dầu) Trong suốt thời gian dài, Nhà nước chậm ban hành chế khuyến khích thu hút đầu tư xây 14 dựng nhà máy lọc dầu nước nên đến thời điểm nguồn cung nước hạn chế đáp ứng khoảng 30% tổng nguồn cung xăng dầu vai trò mờ nhạt Thể chế luật pháp tác động đến nhu cầu tiêu dùng xăng dầu, khung pháp lý ngày đổi mới, tạo thuận lợi cho việc chuyển dần từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung, quan liêu, bao cấp, sang kinh tế thị trường, nhằm huy động sử dụng nguồn lực có hiệu quả, thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển, tạo đà cho tăng trưởng nhu cầu tiêu dùng xăng dầu Thể chế luật pháp tác động mạnh đến giá xăng dầu nước Chính phủ ban hành nhiều văn pháp lý để quản lý hoạt động kinh doanh xăng dầu Theo đó, giá bán xăng dầu thực theo chế thị trường có quản lý Nhà nước Tuy nhiên thực tế điều hành giá xăng dầu theo kiểu dùng biện pháp hành biện pháp thị trường, kinh tế cịn có nhiều bất cập Thể chế luật pháp bước thiết lập thị trường cạnh tranh doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu Trong khoảng thời gian dài (từ năm 1956 - 1990), thị trường xăng dầu Việt Nam có Tổng Công ty xăng dầu đơn vị có chức cung ứng xăng dầu, kể từ năm 1991 xuất thêm nhiều doanh nghiệp Nhà nước khác kinh doanh xăng dầu 2.2.4 Nhân tố quốc tế tác động tới phát triển thị trƣờng xăng dầu Việt Nam Nước ta trình hội nhập sâu rộng vào kinh tế giới, việc mở cửa kinh tế nước ta năm qua xu hướng tất yếu để phát triển đất nước, tạo nhiều hội phát triển cho lĩnh vực, ngành nghề, có thị trường xăng dầu Hội nhập với thị trường xăng dầu giới tạo hội để mở rộng thị trường xăng dầu nước, nguồn cung xăng dầu phong phú, mức độ cạnh tranh doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu trở nên liệt có yếu tố nước ngồi, từ giá thị trường có xu hướng giảm xuống, người tiêu dùng hưởng 15 lợi nhiều Tuy nhiên, hội nhập đặt nhiều thách thức Cơ hội thách thức đan xen đồng thời vận động, biến đổi nên phải tận dụng hội, đẩy lùi thách thức để tạo hội lớn 2.2.5 Các nhân tố khác tác động tới phát triển thị trƣờng xăng dầu Việt Nam 2.2.5.1 Nhân tố dân số tác động tới phát triển thị trƣờng xăng dầu Việt Nam Quy mô dân số nước ta ngày lớn, lực lượng lao động dồi dào, Việt Nam vừa có khả phát triển tồn diện lĩnh vực thị trường xăng dầu vừa chun mơn hóa lao động sâu sắc 90 triệu người nước ta (tính đến năm 2014) 90 triệu người tiêu dùng xăng dầu, thực tiềm lớn, kích thích thị trường xăng dầu phát triển 2.2.5.2 Nhân tố Khoa học, Kỹ thuật tác động tới phát triển thị trƣờng xăng dầu Việt Nam Khoa học, Kỹ thuật nước ta có bước tiến vượt bậc lĩnh vực khai thác dầu khí Khoa học, Kỹ thuật tạo thành cơng lớn lĩnh vực lọc hóa dầu Nước ta từ quốc gia khai thác xuất dầu thô, từ năm 2009 trở thành đất nước tự sản xuất xăng dầu đáp ứng khoảng 30% nhu cầu tiêu dùng xăng dầu 2.2.5.3 Nhân tố tự nhiên tác động tới phát triển thị trƣờng xăng dầu Việt Nam Việt Nam quốc gia có nhiều tiềm dầu khí (khoảng 3,84,2 tỷ TOE) trữ lượng dầu khí phát khoảng 1,051,4 tỷ TOE Trữ lượng dầu lớn nguồn lực quan trọng điều kiện thuận lợi để Việt Nam khai thác xuất đáp ứng đầy đủ nhu cầu nhà máy lọc dầu, ổn định nguồn cung để thúc đẩy phát triển thị trường xăng dầu 2.2.5.4 Nhân tố văn hóa tác động tới phát triển thị trƣờng xăng dầu Việt Nam 16 Nước ta trình hội nhập quốc tế, văn hóa Việt Nam bước hội nhập với văn hóa giới Với trình độ dân trí ngày cao, xu hướng du nhập vào nước ta ngày nhiều, nhu cầu tiêu dùng xăng dầu ngày lớn tạo nhiều hội để phát triển thị trường xăng dầu 2.3 Đánh giá thực trạng nhân tố tác động tới phát triển thị trƣờng xăng dầu Việt Nam qua điều tra, khảo sát 2.3.1 Xây dựng hàm số nhân tố tác động đến phát triển thị trƣờng xăng dầu Việt Nam Để đánh giá tác động nhân tố tới phát triển thị trường xăng dầu Việt Nam, tác giả sử dụng mơ hình hồi quy bội tám nhân tố tác động có dạng sau: Y = 0 + 1X1 + 2X2 + 3X3 + 4X4 + 5X5 + 6X6 + 7X7 + 8X8 + Y biến phụ thuộc (phát triển thị trường xăng dầu Việt Nam) 0 hệ số tự (hệ số chặn) 1, 2, … 8 hệ số hồi quy riêng X1, X2, … X8 biến độc lập X1: Nhân tố Thể chế - Luật pháp; X2: Nhân tố Quốc tế; X3 : Nhân tố Kinh tế; X4 : Nhân tố Chính trị; X5 : Nhân tố Dân số; X6 : Nhân tố Khoa học - Kỹ thuật; X7 : Nhân tố Tự nhiên; X8 : Nhân tố Văn hóa;  sai số mơ hình 2.3.2 Kiểm định độ tin cậy biến với hệ số Cronbach’s Alpha Các hệ số Cronbach’s Alpha câu hỏi có trị số cao, tương ứng 0,9327 có hệ số tương quan biến tổng thấp 0,6709 (thang đo đạt độ tin cậy hệ số tương quan biến tổng lớn 0,3) Theo Hair (1999), hệ số Cronbach’s Alpha nằm khoảng từ 0,9-1 tốt, đối chiếu với kết phân tích hệ số Cronbach’s Alpha phân tích >0,91 (thuộc khoảng 0,9-1) đáng tin cậy 17 2.3.3 Kết phân tích mơ hình - Tóm tắt mơ hình Model Summary(b) Model R 899(a) R Square Adjusted R Square 809 Std Error of the Estimate 801 459 Change Statistics R Square Change F Change df1 df2 Sig F Change 809 109.346 207 000 a Predictors: (Constant), Nhân tố văn hóa; Nhân tố kinh tế; Nhân tố quốc tế; Nhân tố khoa học, kỹ thuật; Nhân tố trị; Nhân tố dân số, Nhân tố tự nhiên; Nhân tố thể chế - luật pháp b Dependent Variable: Phát triển thị trường xăng dầu Việt Nam Kết R2 = 0,809 cho thấy mơ hình có ý nghĩa thống kê, bao gồm tám biến độc lập X1: Nhân tố Thể chế - Luật pháp; X2: Nhân tố Quốc tế; X3: Nhân tố Kinh tế, X4: Nhân tố Chính trị; X5: Nhân tố Dân số; X6: Nhân tố Khoa học - Kỹ thuật; X7: Nhân tố Tự nhiên; X8: Nhân tố Văn hóa Các biến độc lập giải thích 80,9% biến động biến phụ thuộc Ngoài yếu tố khác khơng đề cập mơ hình giải thích 19,1% biến động lại biến phụ thuộc - Phân tích hệ số Coefficients(a) Unstandardized Coefficients B Std Error Model (Constant) 098 188 Nhân tố thể chế luật pháp Nhân tố quốc tế 467 085 150 Nhân tố kinh tế 084 Nhân tố trị Standardized Coefficients Beta t Sig .522 602 404 5.467 000 052 148 2.885 004 043 086 1.973 050 082 044 104 1.874 062 Nhân tố dân số 052 044 069 1.201 231 Nhân tố khoa học, kỹ thuật Nhân tố tự nhiên 090 037 122 2.442 015 017 048 042 039 025 071 397 1.220 692 224 Nhân tố văn hóa 18 Kết phân tích liệu với phần mềm SPSS, phương trình “đánh giá tác động nhân tố tới phát triển thị trường xăng dầu Việt Nam” sau: Y = 0,098 + 0,467X1 + 0,150X2+ 0,084X3 + 0,082 X4 + 0,052 X5 + 0,090 X6 + 0,017 X7 + 0,048 X8 +  Toàn biến độc lập mơ hình có hệ số góc dương (>0), có nghĩa tám nhân tố: Thể chế - Luật pháp; Quốc tế; Kinh tế, Chính trị; Dân số; Khoa học - Kỹ thuật; Tự nhiên; Văn hóa có tác động chiều tới phát triển thị trường xăng dầu Việt Nam Tuy nhiên, nhân tố tác động tới phát phát triển thị trường xăng dầu Việt Nam với mức độ khác nhau, nhân tố Thể chế - Luật pháp có mức độ tác động lớn với hệ số 1= 467; qua khẳng định: Nhân tố Thể chế - Luật pháp (chính sách quản lý Nhà nước) nhân tố quan trọng nhất, có tính cốt lõi, định đến phát triển thị trường xăng dầu Việt Nam; thứ hai nhân tố quốc tế (hội nhập) với với hệ số  2= 150; nhân tố tự nhiên có mức độ tác động thấp với hệ số 5= 017 2.4 Những kết luận, đánh giá qua nghiên cứu thực trạng nhân tố tác động tới phát triển thị trƣờng xăng dầu Việt Nam 2.4.1 Những tác động tích cực tới phát triển thị trường xăng dầu Việt Nam - Chính sách quản lý Nhà nước thúc đẩy thị trường xăng dầu phát triển theo xu hướng tiến dần với quy luật thị trường - Từ nước phải nhập 100% xăng dầu đến nước ta tự sản xuất đáp ứng khoảng 30% nhu cầu tiêu dùng nước - Nhu cầu tiêu dùng xăng dầu cho sản xuất, đời sống an ninh quốc phòng đáp ứng đầy đủ, không xảy xáo trộn lớn - Giá xăng dầu nước ổn định 2.4.2 Những tác động làm hạn chế phát triển thị trường xăng dầu Việt Nam - Thị trường xăng dầu Việt Nam vận hành theo kiểu huy cịn mang tính hành chưa vận động với quy luật thị trường - Cơ chế sách quản lý thị trường xăng dầu Nhà nước chưa theo kịp với vận động thị trường xăng dầu giới 19 - Nguồn cung thị trường xăng dầu Việt Nam phụ thuộc vào nguồn nhập khẩu, đã bổ sung nguồn xăng dầu sản xuất từ nước vai trò mờ nhạt - Thị trường xăng dầu nước ta thị trường độc quyền, yếu tố cạnh tranh chưa thực phát huy; tồn lớn thị trường xăng dầu Việt Nam CHƯƠNG GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG TÁC ĐỘNG TÍCH CỰC CỦA CÁC NHÂN TỐ TỚI SỰ PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG XĂNG DẦU Ở VIỆT NAM 3.1 Quan điểm, mục tiêu phát triển thị trƣờng xăng dầu Việt Nam đến năm 2020 yêu cầu đặt việc phát triển thị trƣờng xăng dầu Thị trường xăng dầu nước ta phát triển hướng tới mục tiêu: Đến năm 2020, thị trường xăng dầu phải minh bạch, cạnh tranh, vận hành theo chế thị trường hội nhập quốc tế 3.2 Phƣơng hƣớng phát triển thị trƣờng xăng dầu Việt Nam đến năm 2020 3.2.1 Dự báo nhu cầu xăng dầu cân đối cung cầu Việt Nam đến năm 2020, định hƣớng đến năm 2030 Triệu 60 57,0 49,2 50 41,2 41,2 40 36,3 28,8 30 PA Cơ sở 32,1 26,1 PA Cao 18,6 20 23,9 PA Thấp 18.2 17,6 10 2029 2027 2025 2023 2021 2019 2017 2015 2013 2011 2009 2007 2005 Nguồn: Viện Dầu khí Việt Nam Đồ thị: Dự báo nhu cầu tiêu thụ xăng dầu Việt Nam đến năm 2030 20 3.2.2 Phƣơng hƣớng phát triển thị trƣờng xăng dầu Việt Nam đến năm 2020 Chuyển thị trường xăng dầu sang vận hành hoàn toàn theo chế thị trường có quản lý Nhà nước, hướng tới ba mục tiêu: - Đáp ứng nhu cầu tiêu dùng phát triển kinh tế đất nước; bình ổn thị trường xăng dầu tình huống; - Giá bán xăng dầu thực theo chế thị trường có tăng, có giảm theo xu hướng giá xăng dầu thị trường giới; - Hài hồ ba lợi ích: Nhà nước ổn định nguồn thu - Người tiêu dùng mua với mức giá hợp lý - Doanh nghiệp kinh doanh có lợi nhuận, tích lũy cho đầu tư phát triển 3.3 Những giải pháp nhằm tăng cƣờng tác động tích cực nhân tố tới phát triển thị trƣờng xăng dầu Việt Nam 3.3.1 Những giải pháp tăng cƣờng tác động tích cực nhân tố thể chế, luật pháp - Thay đổi sách điều hành giá xăng dầu, trao quyền cho doanh nghiệp tự định giá, Nhà nước định hướng điều tiết có biến động lớn - Phát triển nguồn cung xăng dầu từ nguồn hàng nhập sản xuất nước, đẩy nhanh tiến độ hoàn thành Nhà máy lọc dầu để chủ động nguồn hàng nước - Quản lý chặt chẽ xuất, nhập xăng dầu 3.3.2 Những giải pháp tăng cƣờng tác động tích cực nhân tố quốc tế Hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng dù cấp độ đơn phương, song phương, khu vực hay Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) hội phát triển ngày nhiều Tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, tự hóa thương mại, đầu tư chuyển sang thể chế kinh tế thị trường diễn ngày sâu rộng đảo ngược Nền kinh tế Việt Nam ngày hội nhập sâu rộng vào kinh tế giới tạo điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế đất nước từ thúc đẩy thị trường xăng dầu phát triển 21 3.3.3 Những giải pháp tăng cƣờng tác động tích cực nhân tố kinh tế - Tập trung nguồn lực để phát triển lực lượng sản xuất, tăng trưởng kinh tế từ tăng nhanh nhu cầu tiêu dùng xăng dầu - Nâng cao thu nhập cho người dân để từ người dân có điều kiện để sử dụng nhiều sản phẩm xăng dầu 3.3.4 Những giải pháp tăng cƣờng tác động tích cực nhân tố trị - Góp phần tích cực gìn giữ hịa bình, ổn định trị tồn giới, chủ động tích cực hội nhập quốc tế - Giữ vững ổn định trị - xã hội nước, tạo điều kiện để phát triển thị trường xăng dầu 3.3.5 Những giải pháp tăng cƣờng tích cực nhân tố khác - Lấy lợi quy mô dân số để tăng quy mô thị trường xăng dầu - Phát triển khoa học, kỹ thuật làm động lực phát triển thị trường xăng dầu - Tận dụng thuận lợi điều kiện tự nhiên để phát triển thị trường xăng dầu - Phát huy văn hóa tiên tiến để phát triển thị trường xăng dầu 3.4 Kiến nghị đề xuất nhằm tăng cƣờng tác động tích cực, giảm thiểu tác động tiêu cực nhân tố để thị trƣờng xăng dầu Việt Nam trở nên minh bạch, cạnh tranh hội nhập quốc tế 3.4.1 Đổi chế, sách quản lý nhà nƣớc thị trƣờng xăng dầu - Hoàn thiện hệ thống luật pháp lĩnh vực kinh doanh xăng dầu - Tổ chức lại thị trường xăng dầu, xóa bỏ độc quyền, xây dựng thị trường cạnh tranh - Bãi bỏ tiêu nhập xăng dầu - Giao Bộ Công thương quan quản lý Nhà nước điều hành thị trường xăng dầu thay cho Liên Bộ 22 - Đổi chế, sách dự trữ quốc gia theo hướng tăng lượng xăng dầu dự trữ - Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh xăng dầu 3.4.2 Chuẩn bị đầy đủ điều kiện để thị trƣờng xăng dầu Việt Nam chủ động hội với thị trƣờng xăng dầu giới - Vận dụng linh hoạt kinh nghiệm nước khu vực giới có thị trường xăng dầu phát triển vào thực tế thị trường xăng dầu Việt Nam - Phát huy lợi so sánh thị trường xăng dầu Việt Nam với thị trường xăng dầu nước - Nâng cao tri thức kinh doanh luật lệ quốc tế để tăng lực cạnh tranh thị trường xăng dầu Việt Nam hội nhập quốc tế 23 KẾT LUẬN Thị trường xăng dầu Việt Nam thời gian qua có xu hướng ngày phát triển; nhiên thị trường cịn mang tính hành chính, chưa thực vận hành theo chế thị trường Để thị trường xăng dầu Việt Nam không ngừng tăng trưởng lượng chuyển từ trạng thái thị trường cịn mang tính hành sang thị trường cạnh tranh việc: “Nghiên cứu nhân tố tác động tới phát triển thị trường xăng dầu Việt Nam” nhiệm vụ quan trọng đặt thời điểm Trên sở phân tích, đánh giá thực trạng nhân tố tác động tới phát triển thị trường xăng dầu Việt Nam thời gian qua, luận án đưa quan điểm, mục tiêu đề xuất giải pháp, kiến nghị nhằm tăng cường tác động tích cực, giảm thiểu tác động tiêu cực nhân tố tới phát triển thị trường xăng dầu Việt Nam Luận án làm rõ số nội dung sau: - Tổng quan hệ thống trường phái lý thuyết phát triển thị trường nhằm tạo khung lý thuyết cho luận án - Hệ thống hóa sở lý luận phát triển thị trường xăng dầu, nhân tố tác động tới phát triển thị trường xăng dầu - Rút học cho Việt Nam từ kinh nghiệm số nước nghiên cứu nhân tố tác động tới phát triển thị trường xăng dầu - Phân tích thực trạng nhân tố: Kinh tế, Chính trị, Thể chế Luật pháp, Quốc tế, Dân số, Khoa học - Kỹ thuật, Tự nhiên, Văn hóa tác động tới phát triển thị trường xăng dầu Việt Nam; đánh giá mức độ tác động nhân tố qua điều tra, khảo sát Từ có sở khẳng định: Các nhân tố có tác động trực tiếp chiều tới phát triển thị trường xăng dầu Việt Nam Tuy nhiên, nhân tố tác động tới phát triển thị trường xăng dầu Việt Nam với mức độ phạm vi khác nhân tố Thể chế Luật pháp (Chính sách quản lý Nhà nước) có mức độ tác động 24 lớn nhất, nhân tố quan trọng, có tính chất định đến phát triển thị trường xăng dầu Việt Nam Luận án xác định rõ: Thể chế Luật pháp nhân tố cốt lõi làm cho thị trường xăng dầu Việt Nam thiếu minh bạch, chưa vận hành theo quy luật thị trường suốt thời gian qua Đây khám phá bước đầu quan trọng, từ mở số hướng nghiên cứu - Đưa kết luận, đánh giá nhân tố tác động đến phát triển thị trường xăng dầu Việt Nam theo xu hướng tích cực, đồng thời nêu rõ tác động làm hạn chế phát triển thị trường xăng dầu Việt Nam - Từ sở lý thuyết, phân tích thực trạng nhân tố tác động tới phát triển thị trường xăng dầu Việt Nam; luận án nêu lên quan điểm, mục tiêu, phương hướng phát triển thị trường xăng dầu Việt Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 Luận án đưa giải pháp nhằm tăng cường tác động tích cực, giảm thiểu tác động tiêu cực nhân tố tới phát triển thị trường xăng dầu Việt Nam; đồng thời kiến nghị, đề xuất ý kiến để thị trường xăng dầu nước ta trở nên minh bạch, cạnh tranh hội nhập quốc tế DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH Đà CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ Nguyễn Đức Diệp (2010), "Một số ý kiến hệ thống phân phối bán lẻ hàng hóa nước ta", Tạp chí Thơng tin Dự báo Kinh tế - Xã hội, số 54 tháng 6/2010, trang 34 - 37 Nguyễn Đức Diệp (2010), "Một vài suy nghĩ nhân tố ảnh hưởng đến việc phát triển thị trường xăng dầu nước ta", Tạp chí Thơng tin Dự báo Kinh tế - Xã hội, số 54 tháng 6/2010, trang 58 - 61 Nguyễn Đức Diệp (2013), "Một số giải pháp phát triển dịch vụ Logistics doanh nghiệp sản xuất kinh doanh", Kỷ yếu Hội thảo Quốc tế, Phát triển Hệ thống Logistics Việt Nam theo hướng bền vững, trang 265 - 270 Nguyễn Đức Diệp (2014), "Giải pháp phát triển thị trường xăng dầu Việt Nam đến năm 2020", Tạp chí Kinh tế Dự báo, số 16 tháng 08/2014, trang 26 - 28 Nguyễn Đức Diệp (2014), "Nhân tố tác động đến phát triển thị trường xăng dầu Việt Nam", Tạp chí Kinh tế Dự báo, số chuyên đề tháng 08/2014, trang 34 - 35 ... hóa sở lý luận phát triển thị trường xăng dầu, nhân tố tác động tới phát triển thị trường xăng dầu - Rút học cho Việt Nam từ kinh nghiệm số nước nghiên cứu nhân tố tác động tới phát triển thị trường. .. số nhân tố tác động đến phát triển thị trƣờng xăng dầu Việt Nam Để đánh giá tác động nhân tố tới phát triển thị trường xăng dầu Việt Nam, tác giả sử dụng mơ hình hồi quy bội tám nhân tố tác động. .. giá tồn diện trực tiếp nghiên cứu nhân tố tác động đến phát triển thị trường xăng dầu Việt Nam, đề tài: ? ?Nghiên cứu nhân tố tác động tới phát triển thị trƣờng xăng dầu Việt Nam? ?? cần thiết cấp bách