Bài viết này sẽ phân tích các cam kết về sở hữu trí tuệ trong hiệp định EVFTA, nhận dạng các cơ hội và thách thức đối với doanh nghiệp của Việt Nam, từ đó đề xuất những kiến nghị góp phần thúc đẩy hoạt động của doanh nghiệp hiệu quả hơn trong bối cảnh hội nhập quốc tế.
Hội thảo Khoa học “Các vấn đề đương đại lĩnh vực Kinh tế, Luật: Từ lí thuyết đến thực tiễn” TÁC ĐỘNG CỦA CÁC CAM KẾT VỀ SỞ HỮU TRÍ TUỆ TRONG HIỆP ĐỊNH EVFTA ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP VIỆT NAM THE IMPACT OF INTELLECTUAL PROPERTY-RELATED COMMITMENTS IN THE EVFTA ON VIETNAMESE ENTERPRISES ThS Nguyễn Thị Tuyết Nga1, ThS Nguyễn Thị Hà Phương2 Tóm tắt – Sở hữu trí tuệ thương mại quốc tế có mối quan hệ mật thiết, hầu hết hiệp định thương mại song phương hay đa phương có cam kết sở hữu trí tuệ Hiệp định thương mại tự Việt Nam Liên minh châu Âu (EVFTA) có hiệu lực từ ngày 01 tháng năm 2020 nâng mức độ cam kết sở hữu trí tuệ mức độ cao toàn diện hơn, phạm vi điều chỉnh đa dạng bao trùm nhiều lĩnh vực Điều mang đến cho doanh nghiệp Việt Nam khơng thuận lợi khó khăn Bài viết phân tích cam kết sở hữu trí tuệ hiệp định EVFTA, nhận dạng hội thách thức doanh nghiệp Việt Nam, từ đề xuất kiến nghị góp phần thúc đẩy hoạt động doanh nghiệp hiệu bối cảnh hội nhập quốc tế Từ khóa: Hiệp định EVFTA, sở hữu trí tuệ, doanh nghiệp Việt Nam CÁC CAM KẾT VỀ SỞ HỮU TRÍ TUỆ TRONG EVFTA 1.1 Giới thiệu Hiệp định thương mại tự Việt Nam – châu Âu (EVFTA) Hiệp định thương mại tự Việt Nam Liên minh châu Âu (EVFTA) hiệp định khung Đối tác Hợp tác toàn diện bên Liên minh Châu Âu quốc gia thành viên, bên Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thức khởi động đàm phán Brussels (Bỉ) ngày 27 tháng năm 2012, thức kí kết vào ngày 30 tháng năm 2019 thức có hiệu lực vào ngày 01 tháng năm 2020 sau Quốc hội Việt Nam Nghị viện EU phê chuẩn Mục tiêu Hiệp định tự hóa tạo thuận lợi cho thương mại đầu tư bên [1] Hiệp định gồm 17 Chương, hai Nghị định thư số biên ghi nhớ kèm theo với nội dung là: thương mại hàng hóa (gồm quy định chung cam kết mở cửa thị trường), quy tắc xuất xứ, hải quan thuận lợi hóa thương mại, biện pháp vệ sinh an toàn thực phẩm (SPS), rào cản kĩ thuật Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật TP Hồ Chí Minh; Email: nga.nguyen@hcmute.edu.vn Trường Cao đẳng Công nghệ Thủ Đức Hội thảo Khoa học “Các vấn đề đương đại lĩnh vực Kinh tế, Luật: Từ lí thuyết đến thực tiễn” thương mại (TBT), thương mại dịch vụ (gồm quy định chung cam kết mở cửa thị trường), đầu tư, phòng vệ thương mại, cạnh tranh, doanh nghiệp nhà nước, mua sắm Chính phủ, sở hữu trí tuệ, thương mại phát triển bền vững, hợp tác xây dựng lực, vấn đề pháp lí – thể chế [2] Với mong muốn nâng cao mức sống, thúc đẩy tăng trưởng ổn định kinh tế, tạo hội việc làm cải thiện phúc lợi chung, Hiệp định tạo khơng khí cho phát triển thương mại đầu tư bên 1.2 Các cam kết sở hữu trí tuệ 1.2.1 Các vấn đề chung Các cam kết sở hữu trí tuệ quy định Chương 12 Hiệp định gồm 63 Điều 02 Mục lục Mục tiêu thỏa thuận sở hữu trí tuệ tạo thuận lợi cho việc chế tạo, sản xuất thương mại hóa sản phẩm, đổi sáng tạo nhằm đóng góp cho kinh tế bền vững toàn diện bên; đạt mức độ bảo hộ thực thi quyền sở hữu trí tuệ đầy đủ hiệu Đồng thời, việc bảo hộ thực thi quyền sở hữu trí tuệ phải đóng góp vào việc thúc đẩy đổi cơng nghệ, chuyển giao phổ biến cơng nghệ, lợi ích chung nhà sản xuất, người sử dụng theo cách thức có lợi cho phúc lợi xã hội kinh tế, bảo đảm cân quyền nghĩa vụ Về nguyên tắc chung, Hiệp định EVFTA yêu cầu bên phải cam kết thực cam kết sở hữu trí tuệ Hiệp định khía cạnh thương mại quyền sở hữu trí tuệ WTO (Hiệp định TRIPS), nguyên tắc tối huệ quốc (MFN) (theo Việt Nam EU cam kết dành cho công dân mức bảo hộ sở hữu trí tuệ khơng mức bảo hộ dành cho cơng dân nước thứ ba khác) nguyên tắc cạn quyền3 (Việt Nam EU quyền tự quy định cạn quyền sở hữu trí tuệ, miễn phù hợp với TRIPS) 1.2.2 Các tiêu chuẩn bảo hộ đối tượng quyền sở hữu trí tuệ cụ thể Thứ nhất, quyền tác giả quyền liên quan, EVFTA quy định để bảo hộ quyền tác giả quyền liên quan, bên phải tuân thủ quyền nghĩa vụ quy định điều ước quốc tế: (i) Công ước Berne (Việt Nam tham gia năm 2004); (ii) Công ước Rome (Việt Nam tham gia năm 2007); (iii) Hiệp định TRIPS (Việt Nam tham gia năm 2007) Ngoài ra, thời hạn ba năm kể từ EVFTA có hiệu lực, bên phải gia nhập Hiệp ước WIPO quyền tác giả Hiệp ước WIPO biểu diễn ghi âm thông qua Genève (Thụy Sĩ) ngày 20 tháng 12 năm 1996 Hầu hết quy định cụ thể quyền tác giả quyền liên quan pháp luật Việt Nam hành Cạn quyền trạng thái sản phẩm mang đối tượng sở hữu trí tuệ (SHTT) đưa thị trường chủ thể nắm giữ quyền SHTT với đồng ý chủ thể này, chủ thể nắm giữ quyền SHTT khơng cịn quyền kiểm soát việc phân phối khai thác thương mại sản phẩm Hội thảo Khoa học “Các vấn đề đương đại lĩnh vực Kinh tế, Luật: Từ lí thuyết đến thực tiễn” tương thích với cam kết Hiệp định, Việt Nam cần quy định thêm số nghĩa vụ khác phải có biện pháp ngăn chặn hành vi nhằm vơ hiệu hóa biện pháp cơng nghệ bảo vệ quyền tác giả (TPMs) thơng tin quản lí quyền (RMIs); quyền nghệ sĩ việc bán lại tác phẩm, Việt Nam cân nhắc quy định khơng phải nghĩa vụ bắt buộc Thứ hai, nhãn hiệu, việc khẳng định tuân thủ quy định Nghị định thư liên quan đến Thỏa ước Madrid đăng kí quốc tế nhãn hiệu Thỏa ước Nice phân loại hàng hóa dịch vụ, Hiệp định cịn quan tâm đến việc đơn giản hóa thiết lập thủ tục đăng kí nhãn hiệu quy định phải thơng báo văn nêu rõ lí cụ thể từ chối đăng kí; xây dựng hệ thống sở liệu đầy đủ, cập nhật, dễ tra cứu tất nhãn hiệu bảo hộ đặc biệt quy định việc thu hồi nhãn hiệu không sử dụng thực tế Thứ ba, dẫn địa lí Đây đối tượng bên quan tâm nhiều nhiều thời gian để đàm phán Về đối tượng bảo hộ, cam kết dẫn địa lí EVFTA áp dụng nhóm sản phẩm: rượu vang, đồ uống có cồn, nông sản, thực phẩm Về trường hợp bảo hộ đương nhiên, Chương 12 EVFTA có 02 Phụ lục GI-I GI-II liệt kê 171 dẫn địa lí EU 39 dẫn địa lí Việt Nam (gồm tên gọi, địa phương xuất xứ, nước xuất xứ) mà hai bên cam kết bảo hộ đương nhiên, không cần qua thủ tục thẩm định, thơng báo, khiếu nại… theo quy trình thơng thường Thứ tư, kiểu dáng công nghiệp, Việt Nam phải gia nhập bảo đảm thực thi quy định Hiệp định Hague (La Hay) đăng kí quốc tế kiểu dáng công nghiệp đồng thời phải quy định rõ việc bảo hộ kiểu dáng tổng thể kiểu dáng linh kiện thành phần (thơng qua tiêu chí “nhìn thấy được”) Ngồi ra, Việt Nam cần quy định rõ việc kiểu dáng cơng nghiệp đối tượng bảo hộ theo quyền tác giả Thứ năm, sáng chế, EVFTA có số cam kết (so với pháp luật hành Việt Nam) đáng ý sau đây: Quyền áp dụng Tuyên bố DOHA để tiếp cận sáng chế dược phẩm phục vụ cho lợi ích cộng đồng (đặc biệt ngoại lệ quyền sử dụng sáng chế dược phẩm) EVFTA yêu cầu Việt Nam phải có quy định cho phép “bù đắp” cho trường hợp thời gian bảo hộ sáng chế bị rút ngắn chậm trễ thủ tục cấp phép lưu hành (nhưng không ràng buộc cách thức “bù đắp”) Thứ sáu, thơng tin bí mật, bên cam kết thực thi quy định Hiệp định TRIPS để bảo đảm bảo hộ hiệu trước cạnh tranh không lành mạnh theo quy định Công ước Paris Thứ bảy, giống trồng, bên phải bảo hộ quyền giống trồng phù hợp với Công ước quốc tế bảo hộ giống trồng bao gồm Hội thảo Khoa học “Các vấn đề đương đại lĩnh vực Kinh tế, Luật: Từ lí thuyết đến thực tiễn” ngoại lệ người nhân giống đề cập Điều 15 Cơng ước đó, hợp tác để thúc đẩy thi hành quyền 1.2.3 Các biện pháp bảo hộ Về bản, EVFA đưa cam kết mang tính nghiêm khắc cho việc thực thi quyền sở hữu trí tuệ Cụ thể, chủ sở hữu quyền sở hữu trí tuệ có quyền u cầu Tòa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời vào thời điểm để ngăn chặn kịp thời hành vi vi phạm; Tịa án có quyền yêu cầu đối tượng khác thực việc cung cấp thông tin liên quan đến vụ việc thực thi sở hữu trí tuệ mà Tịa xem xét Hiệp định quy định chi tiết nội dung chứng cứ, việc bồi thường thiệt hại, chi phí pháp lí… Đặc biệt, Hiệp định có quy định biện pháp kiểm soát biên giới chủ thể quyền nộp đơn yêu cầu quan hải quan đình việc nhập xuất hàng hóa bị nghi ngờ xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ hay quan hải quan phải dừng thơng quan hàng hóa nghi ngờ xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ (việc phải phù hợp với thủ tục quốc gia) CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP VIỆT NAM Đã từ lâu, sở hữu trí tuệ đóng vai trị vơ quan trọng hoạt động phát triển doanh nghiệp Với tư cách chủ thể sử dụng tài sản trí tuệ chủ sở quyền, việc thực thi Hiệp định EVFTA có tác động mạnh mẽ theo hai hướng thuận lợi khó khăn 2.1 Cơ hội cho doanh nghiệp Việt Nam thực cam kết quyền sở hữu trí tuệ EVFTA Khi EVFTA có hiệu lực, lượng hàng hóa từ châu Âu nhập vào Việt Nam đa dạng hơn, phong phú với nhiều sản phẩm mang nhãn hiệu mới, kiểu dáng công nghiệp sáng chế quan có thẩm quyền châu Âu cấp giấy chứng nhận bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ Đây hội để doanh nghiệp Việt Nam tiếp cận lựa chọn đối tác phù hợp với điều kiện mình, tránh việc mua hàng giả, hàng nhái, hàng vi phạm quyền sở hữu trí tuệ từ nguồn cung khác Nếu doanh nghiệp chủ thể quyền sở hữu trí tuệ hưởng nhiều lợi ích kinh tế từ việc khai thác quyền, đảm bảo việc thực thi tăng lợi cạnh tranh thị trường nội địa thị trường xuất Đặc biệt, doanh nghiệp kinh doanh sản phẩm thuộc nhóm 39 dẫn địa lí Việt Nam Liên minh châu Âu cơng nhận có hội lớn việc đầu tư phát triển mạnh thị trường châu Âu Bên cạnh đó, EVFTA thực thi thúc đẩy hoạt động đầu tư doanh nghiệp châu Âu vào Việt Nam Điều giúp doanh nghiệp Việt Nam có hội hợp tác chặt chẽ với doanh nghiệp châu Âu việc cải tiến kĩ thuật, đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu sáng tạo; phát triển sản phẩm Ngồi ra, doanh nghiệp Việt Nam có nhiều hội để học hỏi doanh Hội thảo Khoa học “Các vấn đề đương đại lĩnh vực Kinh tế, Luật: Từ lí thuyết đến thực tiễn” nghiệp châu Âu chiến lược bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, cách thức khai thác tài sản trí tuệ doanh nghiệp để tăng lợi cạnh tranh, thu hút đầu tư Những thách thức mà doanh nghiệp Việt Nam phải đối mặt thực cam kết quyền sở hữu trí tuệ EVFTA Thách thức lớn mà doanh nghiệp Việt Nam phải đối mặt cam kết quyền sở hữu trí tuệ EVFTA có hiệu lực có lẽ nhận thức doanh nghiệp quyền sở hữu trí tuệ cịn hạn chế Điều gây khơng khó khăn cho doanh nghiệp chủ sở hữu tài sản trí tuệ doanh nghiệp sử dụng tài sản trí tuệ Về phía doanh nghiệp chủ thể quyền, việc thiếu hiểu biết sở hữu trí tuệ dẫn đến việc bảo vệ khai thác thành thiếu hiệu Trong năm trước Việt Nam chứng kiến nhiều thương hiệu tiếng bị “đánh cắp” thị trường nước ngồi, nhiều kiểu dáng cơng nghiệp bị làm giả, làm nhái doanh nghiệp thiếu quan tâm đến việc bảo hộ tài sản trí tuệ câu chuyện cà phê Trung Nguyên, võng xếp Duy Lợi, Công ty Thuốc Vinataba, Công ty Vifon [3] Mặc dù vậy, nay, có doanh nghiệp có chiến lược xây dựng hệ thống quản trị tài sản trí tuệ Trong trình hoạt động mình, doanh nghiệp có sáng tạo nghiên cứu đổi cơng nghệ, có sáng tạo việc đổi mẫu mã, bao bì, nhãn hiệu khơng thực việc đăng kí xác lập bảo hộ quyền sở hữu cơng nghiệp, từ dẫn đến tình trạng nhiều nhãn hiệu, kiểu dáng công nghiệp hay sáng chế bị xâm phạm thị trường khác Nhiều doanh nghiệp chưa hiểu rõ quy định biện pháp xử lí hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ nên khơng chủ động u cầu quan có thẩm quyền xử lí, chí có doanh nghiệp ngại việc tố giác hành vi làm giả sản phẩm sợ ảnh hưởng đến uy tín doanh thu người tiêu dùng chưa thật phân biệt hàng thật hàng giả [4] Về phía doanh nghiệp chủ thể sử dụng, việc thiếu hiểu biết sở hữu trí tuệ dẫn đến nhiều thiệt hại Chẳng hạn, doanh nghiệp mua phải hàng hóa vi phạm quyền sở hữu trí tuệ nhập vào Việt Nam, hàng hóa bị dừng thơng quan có yêu cầu chủ thể quyền Hoặc trường hợp doanh nghiệp thực hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ bị Tịa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời nhằm ngăn chặn việc đưa vào lưu thơng hàng hóa, bao gồm hàng hóa nhập sau phép thơng quan Trong trường hợp việc xâm phạm mang quy mô thương mại, quan tư pháp yêu cầu bắt giữ phong tỏa động sản bất động sản bao gồm phong tỏa tài khoản ngân hàng tài sản khác người bị nghi ngờ có hành vi xâm phạm; chí trường hợp doanh nghiệp không cố ý xâm phạm mà làm dịch vụ lưu giữ, vận chuyển, quản lí hàng hóa vi phạm phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho chủ thể quyền Ngoài ra, trường hợp doanh nghiệp bị thua kiện Hội thảo Khoa học “Các vấn đề đương đại lĩnh vực Kinh tế, Luật: Từ lí thuyết đến thực tiễn” vụ tranh chấp liên quan đến sở hữu trí tuệ phải trả cho bên thắng chi phí tịa án, chi phí th luật sư hợp lí chi phí khác MỘT VÀI KIẾN NGHỊ CHO CÁC DOANH NGHIỆP VIỆT NAM Một là, doanh nghiệp chủ động nâng cao nhận thức sở hữu trí tuệ xây dựng sách sở hữu trí tuệ doanh nghiệp Doanh nghiệp cần tiến hành thủ tục xác lập quyền sở hữu trí tuệ đối tượng bắt buộc phải đăng kí nhãn hiệu, kiểu dáng cơng nghiệp, sáng chế, bí mật kinh doanh…; có chế khai thác hiệu đối tượng bảo hộ kí hợp đồng chuyển giao quyền sử dụng (hợp đồng li-xăng); thực việc góp vốn, hay kêu gọi đầu tư để mở rộng sản xuất; có chế giám sát việc thực thi tài sản trí tuệ việc tận dụng quy định dành cho chủ thể quyền Hai là, doanh nghiệp sử dụng tài sản trí tuệ chủ thể khác cần phải đánh giá xem xét cẩn thận quyền sở hữu đối tác Cần trang bị kiến thức sở hữu trí tuệ, hiểu rõ quyền nghĩa vụ giao dịch liên quan đến tài sản trí tuệ, cần hiểu rõ loại hợp đồng chuyển nhượng, hợp đồng sử dụng đối tượng quyền sở hữu trí tuệ tránh tranh chấp kiện tụng tốn sau Ba là, doanh nghiệp cần tích cực tham gia vào trình lấy ý kiến sửa đổi luật, đảm bảo mức độ bảo hộ thỏa đáng cân bên quyền lợi chủ thể quyền bên quyền sử dụng, quyền tiếp cận tri thức, cơng nghệ xã hội Đồng thời, tích cực vận động tham gia vào việc xây dựng quy tắc ứng xử sở hữu trí tuệ hiệp hội doanh nghiệp thực nhằm tuân thủ cam kết Hiệp định cách hiệu TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Hiệp định thương mại tự Việt Nam – Châu Âu năm 2020 (VN-EU) [2] Bộ Công Thương Tổng quan Hiệp định EVFTA Truy cập từ http://evfta.moit.gov.vn/?page=overview&category_id=fb203c7b-54d6-4af785ca-c51f227881dd [Truy cập ngày 15 tháng năm 2020] [3] Phan Anh Khi thương hiệu tiếng bị lợi dụng Truy cập tư https://vneconomy.vn/doanh-nhan/khi-thuong-hieu-noi-tieng-bi-loi-dung-656 03.htm [Truy cập ngày 30 tháng năm 2020] [4] Bảo Lâm Vì nhiều doanh nghiệp ngại tố cáo hàng giả, hàng vi phạm quyền sở hữu trí tuệ Truy cập từ http://vietq.vn/vi-sao-nhieu-doanh-nghiep-ngai-to-cao-hang-gia-hang-vi-pha m-so-huu-tri-tue-d154392.html [Truy cập ngày 30 tháng năm 2020] ... CHO CÁC DOANH NGHIỆP VIỆT NAM Một là, doanh nghiệp chủ động nâng cao nhận thức sở hữu trí tuệ xây dựng sách sở hữu trí tuệ doanh nghiệp Doanh nghiệp cần tiến hành thủ tục xác lập quyền sở hữu trí. .. mà doanh nghiệp Việt Nam phải đối mặt cam kết quyền sở hữu trí tuệ EVFTA có hiệu lực có lẽ nhận thức doanh nghiệp quyền sở hữu trí tuệ cịn hạn chế Điều gây khơng khó khăn cho doanh nghiệp chủ sở. .. quyền sở hữu trí tuệ (việc phải phù hợp với thủ tục quốc gia) CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP VIỆT NAM Đã từ lâu, sở hữu trí tuệ đóng vai trị vơ quan trọng hoạt động phát triển doanh nghiệp