Pháp luật hình sự Việt Nam trước những rào cản và thách thức của an ninh phi truyền thống

Bài viết phân tích những thách thức và rào cản của an ninh phi truyền thống đối pháp luật hình sự Việt Nam. Đồng thời, bài viết góp phần làm sáng tỏ các yêu cầu đặt ra, và sự phát triển của pháp luật hình sự trong việc ứng phó trước các thách thức và rào cản của tội phạm phi truyền thống.

Hội thảo Khoa học “Các vấn đề đương đại lĩnh vực Kinh tế, Luật: Từ lí thuyết đến thực tiễn” PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM TRƯỚC NHỮNG RÀO CẢN VÀ THÁCH THỨC CỦA AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG VIETNAM CRIMINAL LAW BEFORE TRADITIONAL SECURITY BARRIERS AND CHALLENGES TS Nguyễn Ngọc Kiện1, ThS Trịnh Tuấn Anh2 Tóm tắt – An ninh phi truyền thống (Non-Traditional Security) vấn đề kỉ XXI thách thức đặt toàn giới Hiện nay, mối đe dọa an ninh phi truyền thống lên khu vực châu Á – Thái Bình Dương tội phạm xuyên quốc gia, khủng bố, rửa tiền, công nghệ cao… đe dọa trực tiếp đến ổn định, phát triển bền vững quốc gia, khu vực toàn nhân loại Giải vấn đề an ninh phi truyền thống đòi hỏi phải sử dụng tổng thể biện pháp từ trị, an ninh, quốc phịng, văn hóa, xã hội, pháp luật… Bài viết phân tích thách thức rào cản an ninh phi truyền thống đối pháp luật hình Việt Nam Đồng thời, viết góp phần làm sáng tỏ yêu cầu đặt ra, phát triển pháp luật hình việc ứng phó trước thách thức rào cản tội phạm phi truyền thống Trên sở đó, tham luận kiến nghị giải pháp hồn thiện pháp luật hình biện pháp đảm bảo thực thi hiệu quy định nhằm ứng phó hiệu trước thách thức tội phạm phi truyền thống Từ khóa: an ninh phi truyền thống, pháp luật hình sự, tội phạm phi truyền thống NHỮNG RÀO CẢN VÀ THÁCH THỨC AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG ĐỐI VỚI PHÁP LUẬT HÌNH SỰ An ninh phi truyền thống (Non-Traditional Security) (ANPTT) khái niệm xuất gần 20 năm trở lại (sau kiện khủng bố ngày 11/9/2001 nước Mĩ gây chấn động giới), sau nhanh chóng trở thành mối quan tâm lớn quốc gia giới [1] Hiện nay, khoa học thực tiễn, nhiều quan điểm khác ANPTT tồn Nghiên cứu sách báo pháp lí nước ANPTT, cho thấy luận điểm khoa học điển hình Mely Caballero Anthony (Nanyang Technological University, Singapore) quan niệm: ANPTT thách thức Trường Đại học Luật, Đại học Huế Trường Đại học Kiến trúc Đà Nẵng; Email: anhtt@dau.edu.vn 373 Hội thảo Khoa học “Các vấn đề đương đại lĩnh vực Kinh tế, Luật: Từ lí thuyết đến thực tiễn” tồn vong thịnh vượng quốc gia, dân tộc, xuất chủ yếu nguồn phi quân sự, chẳng hạn thay đổi khí hậu, suy thối mơi trường xuyên biên giới nguồn tài nguyên cạn kiệt, bệnh truyền nhiễm, thiên tai, di cư bất hợp pháp, tình trạng thiếu lương thực, buôn lậu, buôn bán ma túy hình thức tội phạm xuyên quốc gia [2]; Amitav Acharya (American University, Washington, D.C) cho rằng: ANPTT thách thức tồn vong chất lượng sống người nhà nước có nguồn gốc phi qn thay đổi khí hậu, khan nguồn lực, bệnh dịch, thiên tai, di cư khơng kiểm sốt, thiếu lương thực, bn người, bn ma túy, tội phạm có tổ chức [3] Các quan điểm cho thấy, ANPTT thách thức sống phúc lợi dân tộc quốc gia Những thách thức phát sinh từ nguyên nhân phi quân mang nguy cao: biến đổi khí hậu, khan nguồn nước, bệnh truyền nhiễm, thiên tai, di cư bất hợp pháp, thiếu lương thực, buôn lậu người, buôn bán ma túy tội phạm có tổ chức, tội phạm xuyên quốc gia Những nguy cơ, mối đe dọa thường có phạm vi xuyên quốc gia, xuyên biên giới, khắc chế biện pháp đơn phương mà cần có sách tồn diện kinh tế, xã hội, sử dụng kết hợp biện pháp trao đổi thông tin, thực thi pháp luật, đào tạo, xây dựng lực thể chế thể chế liên kết phạm vi khu vực quốc tế Đặc biệt, cách mạng khoa học công nghệ lần thứ tư diễn giới giai đoạn đầu tảng thành tựu vượt bậc cách mạng khoa học, công nghệ lần thứ ba, xóa nhịa ranh giới lĩnh vực vật lí, kĩ thuật số sinh học với trung tâm phát triển trí tuệ nhân tạo, tự động hóa – robot Internet of things (Internet kết nối vạn vật) thúc đẩy liên kết tội phạm lĩnh vực khác diễn phân khúc thị trường tội phạm [4] Từ khái niệm nêu trên, đặc điểm trội mang tính thống ANPTT sau: (i) ANPTT có tính chất bạo lực phi qn (khủng bố, bn lậu ma túy, tội phạm có tổ chức) có tính chất phi bạo lực (ơ nhiễm mơi trường, khủng hoảng tài tiền tệ…); (ii) ANPTT có đặc điểm mở rộng, tràn lan có tính xun quốc gia Thực tiễn cho thấy, chủ nghĩa khủng bố, buôn lậu ma túy, lan tràn dịch bệnh, rửa tiền phi pháp; có tính chất “xun quốc gia”; (iii) ANPTT đe dọa, uy hiếp sinh mệnh, đời sống công dân quốc gia, an ninh quốc gia, khu vực, toàn cầu với phương thức, mức độ hậu khác Ví du, Hiệp định Tương trợ tư pháp hình ASEAN năm 2004 nhấn mạnh hoạt động phòng, chống tội phạm xuyên quốc gia ASEAN tập trung vào 08 loại tội phạm (buôn bán ma tuý bất hợp pháp, cướp biển, buôn bán người, khủng bố, bn lậu vũ khí, rửa tiền, tội phạm kinh tế, tội phạm công nghệ cao); 374 Hội thảo Khoa học “Các vấn đề đương đại lĩnh vực Kinh tế, Luật: Từ lí thuyết đến thực tiễn” (iv) Các vấn đề ANPTT có tác động qua lại, ảnh hưởng lẫn có q trình tích lũy tiềm tàng, bùng phát đột xuất, kích thích lây lan Một số vấn đề hình thành “chuỗi xích” “vấn đề – khủng hoảng – xung đột”, kích thích lẫn tạo thành hiệu ứng nguy hại mang tính dây chuyền với phạm vi lớn hơn, đồng thời tạo thành “uy hiếp” song trùng nhiều ANQG an ninh quốc tế, vấn đề tôn giáo dân tộc, vấn đề chủ nghĩa khủng bố Các vấn đề ANPTT thường bùng phát đột xuất hình thức khủng hoảng, từ tạo thành mối đe dọa nghiêm trọng trực tiếp ANQG, khủng hoảng kinh tế, tiền tệ, bệnh dịch, khủng bố, nên chúng trở nên khó kiểm sốt, khó giải [5] Dưới góc độ khoa học pháp luật hình sự, ANPTT hiểu trạng thái an ninh, chứa đựng hành vi nguy hiểm cho xã hội có nguồn gốc phi quân (an ninh lương thực, an ninh lượng, dịch bệnh, ô nhiễm môi trường, khủng bố, tội phạm mạng, biến đổi khí hậu…) gây nguy hiểm cho an toàn, ổn định quốc gia, cộng đồng quốc tế thực cách cố ý từ tác nhân, chủ thể Với tư cách ngành luật độc lập hệ thống pháp luật Việt Nam, pháp luật hình thực chức bảo vệ biện pháp phương tiện riêng biệt lợi ích người, xã hội Nhà nước tránh khỏi xâm phạm có tính chất tội phạm [6] Do đó, rào cản thách thức ANPTT đặt pháp luật hình sau: Thứ nhất, ANPTT làm phát sinh tội phạm có tính chất “xuyên quốc gia” thị trường tội phạm đe dọa đến an ninh quốc gia, quyền người Do đối tượng xâm phạm ANPTT chuyển sang lĩnh vực rửa tiền, hoạt động chuyển giá, tội phạm cơng nghệ cao, tội phạm nguồn, phát sinh loại hành vi nguy hiểm cho xã hội mới; hành vi phạm tội cũ phương thức, thủ đoạn có liên quan đến đặc tính “xuyên quốc gia” Dấu hiệu loại tội phạm diện “yếu tố nước ngồi” Theo đó, yếu tố nước ngồi hành vi tội phạm hành vi thực lãnh thổ nhiều quốc gia, thực quốc gia gây thiệt hại nghiêm trọng cho quốc gia khác Các loại tội phạm có tính chất quốc tế ngày trở nên phức tạp tinh vi thực với công cụ công nghệ đại [7] Ví dụ: Tội cướp biển, tội bn bán chất ma túy, tội buôn bán nô lệ, tham nhũng,… Thứ hai, ANPTT làm biến đổi yếu tố dấu hiệu tội phạm phương thức, thủ đoạn phạm tội, phạm vi diễn tác động hành vi phạm tội Thực tiễn đấu tranh phòng chống tội phạm cho thấy, phạm vi toàn cầu thời gian gần xuất lên phương thức, thủ đoạn phạm tội Ví dụ: (i) Sử dụng mạng Internet thiết bị viễn thông công nghệ cao thực gọi giả mạo quan chức thi hành công vụ để yêu cầu 375 Hội thảo Khoa học “Các vấn đề đương đại lĩnh vực Kinh tế, Luật: Từ lí thuyết đến thực tiễn” nạn nhân chuyển tiền vào tài khoản nhằm mục đích chiếm đoạt tài sản; (ii) Sử dụng thủ đoạn kinh doanh đa cấp (đầu tư, kinh doanh dịch vụ đa cấp vụ MB24, Liên kết Việt); (iii) Cài đặt thiết bị đọc lấy cắp thông tin thẻ tín dụng, thẻ ATM vào máy rút tiền tự động ngân hàng thương mại, sau làm giả thẻ tín dụng để rút tiền mua hàng qua Internet; (iv) Lợi dụng lỗ hổng bảo mật web, công truy cập, lấy cắp, phá hoại liệu (Hacking of PCs and networks); phát tán virus, phần mềm gián điệp (các loại trojan, worms, malware) [8] Thứ ba, ANPTT phát sinh vấn đề khả thụ lí truy cứu trách nhiệm hình (TNHS) tội phạm, thẩm quyền xét xử quan tài phán quốc gia hiệu lực áp dụng pháp luật quốc gia, văn kiện pháp lí quốc tế Mặc dù, quốc gia tăng cường kí kết văn kiện pháp lí quốc tế với quy mơ cấp độ khác đấu tranh phòng chống tội phạm ANPTT Tuy nhiên, văn kiện pháp lí quốc tế có “mục tiêu chung” tăng cường biện pháp trao đổi thông tin, vấn đề pháp luật, thực thi pháp luật, đào tạo, xây dựng lực thể chế hợp tác khu vực [9] Do đó, việc thụ lí truy cứu TNHS tội phạm ANPTT xác định theo pháp luật quốc gia pháp luật quốc tế, tội phạm liên quan đến nhiều quốc gia, đe dọa trật tự, an ninh quốc gia, khu vực cộng đồng quốc tế Từ đó, thẩm quyền xét xử tội phạm ANPTT thuộc quan tài phán quốc gia mà không thuộc Tịa án quốc tế Ngồi ra, tượng chồng lấn hiệu lực áp dụng đạo luật hình quốc gia xảy không điều chỉnh rõ ràng Chẳng hạn, Điều 15 Công ước Liên hợp quốc chống tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia năm 2000 quy định: “Một quốc gia có thẩm quyền tài phán hành vi phạm tội khi: (i) Hành vi phạm tội thực lãnh thổ quốc gia thành viên đó; (b) Hành vi phạm tội thực boong tàu mang cờ quốc gia thành viên máy bay đăng kí theo luật quốc gia thành viên vào thời điểm xảy hành vi phạm tội Mỗi quốc gia thành viên thông qua biện pháp cần thiết để thiết lập quyền tài phán hành vi phạm tội người bị tình nghi tội phạm xuất lãnh thổ quốc gia quốc gia khơng dẫn độ người với lí họ cơng dân quốc gia Nếu quốc gia thành viên thực quyền tài phán thơng báo cách khác biết hay nhiều quốc gia thành viên khác tiến hành việc điều tra, truy tố hay xét xử hành vi đó, quan có thẩm quyền quốc gia thành viên sẽ, thích hợp, tham khảo với để phối hợp hoạt động” [10] 376 Hội thảo Khoa học “Các vấn đề đương đại lĩnh vực Kinh tế, Luật: Từ lí thuyết đến thực tiễn” Vì vậy, việc đánh giá tính chất, mức độ cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm ANPTT khó khăn nhiều so với tội phạm nội quốc gia Điều trước hết thể địa bàn hoạt động tội phạm vượt khỏi lãnh thổ, biên giới quốc gia nên khó khăn cơng tác điều tra, thu thập chứng cứ, xác định nguyên nhân điều kiện phạm tội… Sự cấu kết, di chuyển đa quốc gia chủ thể thực tội phạm tạo thách thức lớn cho lực lượng chức việc phát hiện, bắt giữ đối tượng phạm tội [11] Phạm vi tác động tội phạm có tính chất “quốc tế” nên việc xác định đầy đủ, kịp thời thiệt hại để ngăn chặn khắc phục hậu NHỮNG ĐIỂM MỚI TRONG BỘ LUẬT HÌNH SỰ NĂM 2015 (SỬA ĐỔI, BỔ SUNG NĂM 2017) NHẰM ỨNG PHÓ HIỆU QUẢ TRƯỚC NHỮNG RÀO CẢN VÀ THÁCH THỨC AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng Cộng sản Việt Nam xác định: “Tăng cường tiềm lực quốc phịng an ninh… sẵn sàng ứng phó với mối đe dọa an ninh truyền thống phi truyền thống; bảo đảm an ninh, an tồn thơng tin, an ninh mạng Yêu cầu đặt phải tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật, chế, sách quốc phịng, an ninh; nâng cao hiệu lực, hiệu quản lí nhà nước lĩnh vực quốc phòng, an ninh” Trên sở nhận thức ANPTT, Bộ luật Hình (BLHS) năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) có sửa đổi, bổ sung quan trọng điều chỉnh để ứng phó hiệu đáp ứng yêu cầu đấu tranh, phòng chống tội phạm ANPTT * BLHS năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) quy định đầy đủ chặt chẽ nhiệm vụ BLHS (Điều 1) Theo đó, ngồi nhiệm vụ đề cập BLHS năm 1999, BLHS bổ sung thêm nhiệm vụ “bảo vệ chủ quyền quốc gia, an ninh đất nước, quyền người” * BLHS năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) quy định trách nhiệm hình pháp nhân thương mại Sự đời lí thuyết TNHS pháp nhân luật hình gắn liền với học thuyết đồng hóa TNHS áp dụng rộng rãi nước thuộc hệ thống pháp luật Common Law Anh, Canada… Ở Anh quốc, học thuyết phát triển từ án lệ mà điển hình án lệ Lennard's Carrying Co Ltd & Asiatic Petroleum Co Ltd Án lệ định tiếng Tòa pháp viện Anh quốc việc quy kết trách nhiệm hình công ti Án lệ mở rộng theo phán trọng vụ Salomon v Salomon & Co đặt móng cho việc xây dựng học thuyết đồng hóa TNHS Sau vụ Lennard's Carrying Co Ltd & Asiatic Petroleum Co Ltd, việc quy kết TNHS pháp nhân trở thành hậu pháp lí bất lợi áp đặt trách nhiệm pháp lí công ti [12] Hiện nay, TNHS pháp nhân hàng loạt điều ước quốc tế văn kiện pháp lí quốc tế quy định tội phạm ANPTT (môi trường, công nghệ cao, khủng bố, tham nhũng, hối lộ, rửa tiền) Các văn kiện pháp lí quốc tế nhìn 377 Hội thảo Khoa học “Các vấn đề đương đại lĩnh vực Kinh tế, Luật: Từ lí thuyết đến thực tiễn” nhận, TNHS pháp nhân đối tội phạm ANPTT mang tính chất quốc tế hóa, thể góc độ sau: (i) Loại tội phạm có tính chất xun quốc gia; (ii) Loại tội phạm xâm phạm giá trị chung nhân loại thừa nhận hịa bình, an ninh, an toàn, dân chủ, nhân quyền; (iii) Hậu mà hành vi tội phạm pháp nhân gây không giới hạn phạm vi quốc gia mà diễn nhiều quốc gia khác [13] Ở Việt Nam, thực tiễn đấu tranh phòng chống tội phạm cho thấy, nhiều tổ chức kinh tế – pháp nhân thương mại, chạy theo lợi nhuận thực hành vi trái pháp luật mang tính chất tội phạm, lĩnh vực kinh tế trốn thuế, kinh doanh trái phép, đầu cơ, buôn lậu, ô nhiễm môi trường gây hậu đặc biệt nghiêm trọng Ví dụ vụ Cơng ty TNHH Gang thép Hưng Nghiệp Formosa Hà Tĩnh, Vedan xả chất thải sông Thị Vải, Tập đoàn lừa đảo đa cấp Liên kết Việt… Thủ đoạn phạm tội ngày tinh vi, xảo quyệt, có tổ chức cao có trường hợp mang tính quốc tế, gây thiệt hại nghiêm trọng cho kinh tế – xã hội, địi hỏi phải có giải pháp mạnh để phịng ngừa đấu tranh Vì vậy, việc xây dựng chế định TNHS pháp nhân BLHS 2015 (sửa đổi, bổ sung 2017) cần thiết, có ý nghĩa quan trọng việc tạo lập hành lang pháp lí nhằm thỏa mãn tiêu chí hội nhập * BLHS năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) sửa đổi, bổ sung hiệu lực áp dụng BLHS tội phạm thực lãnh thổ Việt Nam (Điều 5); “BLHS áp dụng hành vi phạm tội hậu hành vi phạm tội xảy tàu bay, tàu biển mang quốc tịch Việt Nam vùng đặc quyền kinh tế, thềm lục địa Việt Nam”; bổ sung chủ thể chịu điều chỉnh hiệu lực BLHS hành vi phạm tội lãnh thổ Việt Nam bao gồm người nước ngoài, pháp nhân thương mại nước (Điều 6) * BLHS năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) “hình hóa” hành vi thành lập, tham gia nhóm tội phạm Theo đó, hành vi thành lập, tham gia nhóm tội phạm xác định “chuẩn bị phạm tội” (Điều 14) Quy định góp phần giải hiệu thách thức tội phạm ANPTT với đặc tính hoạt động có tổ chức xuyên quốc gia * BLHS năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) nhấn mạnh việc “không áp dụng” thời hiệu truy cứu TNHS tội xâm phạm an ninh quốc gia (Chương XIII), tội phá hoại hịa bình, chống lồi người tội phạm chiến tranh (Chương XXVI), tội tham ô tài sản thuộc trường hợp quy định Khoản Khoản Điều 353 BLHS, tội nhận hối lộ thuộc trường hợp quy định Khoản Khoản Điều 354 BLHS * BLHS năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) sửa đổi, bổ sung tội phạm môi trường (Chương XIX) cụ thể, rõ ràng tình tiết định tội, định khung hình phạt Điểm bật quy định “mới” TNHS pháp nhân thương mại tội phạm nhằm phù hợp với thực tiễn đấu tranh phòng 378 Hội thảo Khoa học “Các vấn đề đương đại lĩnh vực Kinh tế, Luật: Từ lí thuyết đến thực tiễn” chống tội phạm thông lệ quốc tế (Canada, Nhật Bản, Trung Quốc, Hoa Kì… [14].) * BLHS năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) tội phạm hóa số hành vi với tội danh: sản xuất, mua bán, trao đổi tặng cho công cụ, thiết bị, phần mềm để sử dụng vào mục đích trái pháp luật (Điều 285); Thu thập, tàng trữ, trao đổi, mua bán, cơng khai hóa trái phép thơng tin tài khoản ngân hàng (Điều 291) Đồng thời, BLHS năm 2015 cụ thể hóa khung hình phạt tội phạm công nghệ thông tin so với BLHS năm 1999 * BLHS năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) sửa đổi, bổ sung tội “rửa tiền” Điều 324 theo hướng quy định hành vi rửa tiền chủ thể tội phạm nguồn xem xét, xử lí tội rửa tiền Quy định hồn tồn phù hợp với cơng ước quốc tế chống rửa tiền thông lệ quốc tế (Hoa Kì, Vương quốc Anh, Nhật Bản) Đồng thời, quy định tạo điều kiện thuận lợi cho việc đấu tranh xử lí tội rửa tiền tình hình Ví dụ, Luật Phịng chống ma túy Luật Trừng trị tội phạm có tổ chức Nhật Bản cho phép trừng phạt hành vi tự rửa tiền người thực tội phạm nguồn đối tượng tiếp tục thực hành vi che đậy, giấu diếm nguồn gốc phạm tội tài sản mà chiếm đoạt MỘT SỐ VẤN ĐỀ ĐẶT RA KHI THI HÀNH QUY ĐỊNH BỘ LUẬT HÌNH SỰ NĂM 2015 (SỬA ĐỔI, BỔ SUNG NĂM 2017) NHẰM ỨNG PHÓ HIỆU QUẢ TRƯỚC NHỮNG RÀO CẢN VÀ THÁCH THỨC AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG Bên cạnh bước tiến rõ rệt, đổi nội dung kĩ thuật lập pháp, BLHS năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) tồn số vấn đề đặt thi hành để tiếp tục hồn thiện thời gian tới, qua nhằm ứng phó hiệu trước rào cản thách thức an ninh phi truyền thống ngày diễn biến phức tạp, khó lường * Hình phạt trục xuất người nước phạm tội cần đảm bảo tính chặt chẽ phù hợp với thực tiễn Theo đó, BLHS năm 2015 (sửa đổi bổ sung năm 2017) dành số điều luật để quy định hình phạt (Điều 32, 37, 55) chưa có quy định cụ thể, điều gây khó khăn thực tiễn hoạt động tố tụng, bối cảnh người nước ngồi phạm tội có xu hướng gia tăng, với thủ đoạn ngày tinh vi, phức tạp (tội phạm sử dụng cơng nghệ cao, tội phạm có tổ chức…) Do đó, cần ban hành văn hướng dẫn thi hành BLHS năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) thay văn hướng dẫn thi hành BLHS trước vấn đề áp dụng hình phạt trục xuất điều kiện áp dụng, đối tượng áp dụng, hậu pháp lí, quyền nghĩa vụ pháp lí tội phạm áp dụng hình phạt trục xuất 379 Hội thảo Khoa học “Các vấn đề đương đại lĩnh vực Kinh tế, Luật: Từ lí thuyết đến thực tiễn” * Điều kiện truy cứu TNHS pháp nhân thương mại cần phải hợp lí logic Đồng thời, cần bổ sung số tội danh khác áp dụng với pháp nhân thương mại Chẳng hạn, Khoản Điều 75 BLHS 2015 (sửa đổi, bổ sung 2017) quy định việc pháp nhân thương mại chịu TNHS không loại trừ TNHS cá nhân Tuy nhiên, BLHS năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) không đưa quy định cụ thể để áp dụng quy định Ví dụ: (i) Mức độ lỗi, vai trị cá nhân pháp nhân thương mại vụ án hình để từ định hình phạt phù hợp với tính chất, mức độ phạm tội; (ii) Cá nhân pháp nhân thương mại bị truy cứu TNHS tội danh hay tội danh khác nhau; (iii) Cách thức xác định đồng phạm truy cứu TNHS pháp nhân thương mại cá nhân phạm tội Tất vấn đề không quy định rõ BLHS 2015 (sửa đổi, bổ sung 2017) Nghiên cứu so sánh, tác giả nhận thấy BLHS 1999 Vương quốc Bỉ có quy định cụ thể vấn đề Đối với tội phạm cố ý, TNHS pháp nhân cá nhân đồng hóa tức pháp nhân bị truy cứu tội cá nhân bị truy cứu tội Đối với tội phạm vô ý, quy kết TNHS cho chủ thể có lỗi việc gây nên hành vi phạm tội, cá nhân pháp nhân khơng có đồng hóa TNHS Ngoài ra, BLHS 2015 (sửa đổi, bổ sung 2017) quy định rõ ràng phạm vi 33 tội trật tự quản lí kinh tế, mơi trường, tài trợ khủng bố, rửa tiền Tuy nhiên, để chủ động đối phó với thách thức ANPTT, BLHS cần phải mở rộng tội danh liên quan sức khỏe, tính mạng người, cưỡng lao động, an tồn thực phẩm, quản lí chất thải nguy hại Các tội danh quy định tương đối phổ biến luật hình quốc gia hệ thống pháp luật Common Law Anh, Hoa Kì, Úc, Canada Ví dụ, Hoa Kì, phán Tịa Phúc thẩm California nhận định: Công ty Xây dựng Granite (bị cáo) xây dựng dự án nhiệt điện Ngày 23/11/1981, công nhân xây dựng thiệt mạng tai nạn dự án Sau có chứng liên quan, Tòa án phán xử bị cáo tội ngộ sát * Quy định tội khủng bố cần tương thích với pháp luật quốc tế Ngày 9/12/1985, Liên Hợp Quốc thông qua Nghị số A/RES/40/61 khẳng định: “Rõ ràng hành vi, phương thức biểu chủ nghĩa khủng bố xảy nơi đâu thực tội phạm, bao gồm hành vi gây thiệt hại cho mối quan hệ ngoại giao quốc gia an ninh quốc gia Nghiên cứu văn kiện pháp lí quốc tế cho thấy tội phạm khủng bố có đặc điểm chung: Tội phạm khủng bố chứa đựng tính chất bạo lực với hình thức lỗi cố ý trực tiếp gây thiệt hại tài sản, tính mạng, sức khỏe dân thường tổ chức tội phạm xuyên quốc gia thực với “mưu đồ” khác (tôn giáo, sắc tộc, lật đổ quyền) Hành vi khủng bố hướng đến mục tiêu cộng đồng dân cư sinh sống khu vực cụ thể (bệnh viện, nhà thờ, hội 380 Hội thảo Khoa học “Các vấn đề đương đại lĩnh vực Kinh tế, Luật: Từ lí thuyết đến thực tiễn” nghị…) nhằm mục đích gây tình trạng hoảng sợ, khủng hoảng tinh thần cho người dân Nghiên cứu BLHS 2015 (sửa đổi, bổ sung 2017) cho thấy hành vi cấu thành tội khủng bố nhằm chống quyền nhân dân Điều 113 BLHS xem xét để truy cứu TNHS tương ứng với tội danh Điều 109 tội hoạt động nhằm lật đổ quyền nhân dân Điều 112 tội bạo loạn Do đó, cần thiết quy định tội danh phù hợp với pháp luật quốc tế; đồng thời kịp thời đối phó ngăn chặn khủng bố hình thức biểu khủng bố, tăng cường hợp tác quan thực thi pháp luật quan liên quan bên việc chống lại chủ nghĩa khủng bố TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Mely Caballero and Lina Gong Non-Traditional Security Issues in ASEAN: Agendas for Action Yusof Ishak Institute 2020 [2] Mely Caballero-Anthony An Introduction to Non-Traditional Security Studies SAGE Publications Ltd 2016 [3] Amitav Acharya Studying Non-traditional Security in Asia: Trends And Issues Marshall Cavendish Intl 2006 [4] Ngơ Huy Cương Tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia, thị trường tội phạm trách nhiệm hình pháp nhân: ba vấn đề lớn phải quan tâm xây dựng luật Hình Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp 2017;Số 10 (338):tr 28 [5] Đàm Trọng Tùng Bảo vệ độc lập dân tộc Việt Nam trước mối đe dọa an ninh phi truyền thống từ năm 2001 đến năm 2015 [Luận án tiến sĩ] Học viện CTQG Hồ Chí Minh 2016 [6] Lê Văn Cảm Những vấn đề khoa học pháp luật hình Xuất lần thứ Hà Nội: NXB Đại học Quốc gia Hà Nội; 2005 [7] Nguyễn Thị Thuận Tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia cơng ước Palermo năm 2000 Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp 2018;Số 23 (375);tr [8] Trần Đồn Hạnh Những vướng mắc đấu tranh, xử lí vi phạm pháp luật tội phạm công nghệ cao Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp 2016;Số 02+03 (306+307) [9] Bùi Thị Ngọc Lan Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu hoạt động phòng, chống tội phạm xun quốc gia khn khổ ASEAN Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp 2019; Số 18 (394);tr 17 [10] United Nations General Assembly United Nations Convention against Transnational Organized Crime Retrieve from: 381 Hội thảo Khoa học “Các vấn đề đương đại lĩnh vực Kinh tế, Luật: Từ lí thuyết đến thực tiễn” https://www.unodc.org/unodc/en/organized-crime/intro/UNTOC.html [Retrieved on 15th October 2020] [11] Trịnh Tiến Việt Những vấn đề pháp luật hình Việt Nam trước thách thức ANPTT Tạp chí Tồ án nhân dân 2018; Số 3:tr 27 [12] Phan Thị Nhật Tài Trịnh Tuấn Anh Trách nhiệm hình pháp nhân góc độ luật học so sánh Tạp chí Tịa án nhân dân 2018; Số 4:tr 25 [13] Hồng Trí Ngọc Trách nhiệm hình pháp nhân văn kiện pháp lí quốc tế Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp 2016;Số 20 (324);tr 19 [14] Trịnh Quốc Toản Trách nhiệm hình pháp nhân pháp luật hình Xuất lần thứ Hà Nội: NXB CTQG Hà Nội; 2011 382 ... ngăn chặn khắc phục hậu NHỮNG ĐIỂM MỚI TRONG BỘ LUẬT HÌNH SỰ NĂM 2015 (SỬA ĐỔI, BỔ SUNG NĂM 2017) NHẰM ỨNG PHÓ HIỆU QUẢ TRƯỚC NHỮNG RÀO CẢN VÀ THÁCH THỨC AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG Văn kiện Đại hội... Đảng Cộng sản Việt Nam xác định: “Tăng cường tiềm lực quốc phòng an ninh? ?? sẵn sàng ứng phó với mối đe dọa an ninh truyền thống phi truyền thống; bảo đảm an ninh, an tồn thơng tin, an ninh mạng u... BỘ LUẬT HÌNH SỰ NĂM 2015 (SỬA ĐỔI, BỔ SUNG NĂM 2017) NHẰM ỨNG PHÓ HIỆU QUẢ TRƯỚC NHỮNG RÀO CẢN VÀ THÁCH THỨC AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG Bên cạnh bước tiến rõ rệt, đổi nội dung kĩ thuật lập pháp,