Bài giảng 4. Thực thi chính sách từ trên xuống

• Các mỗi liên kết chính thức và phi chính thức với các cơ quan hoạch định về chế tài thực thi chính sách. Chính sách[r]

(1)

Thực thi sách từ xuống

(2)

Thực thi sách từ xuống

Biến số Quan điểm từ xuống

Người định làm sách Người làm sách

Khởi điểm Văn ban hành

Cơ chế Chính thức

Q trình Thuần túy hành

Quyền hạn Tập trung

(3)

Mơ hình Van Meter & Van Horn thực thi sách từ xuống

Chính sách

Tiêu chuẩn mục tiêu

Nguồn lực

Đặc điểm của các tổ chức thực thi

Liên hệ giữa các tổ chức với nhau và hoạt động chế tài

Các điều kiện kinh tế, xã hội trị

Quyền định đoạt phản ứng

(4)

Mục tiêu tiêu chuẩn

• Đề cập văn ban hành.

• Phát biểu người làm sách

• Nhưng nhiều trường hợp, phải suy luận ra.

Nguồn lực

người thực thi Kết quả

(5)

Nguồn lực

• Tài chính • Nhân sự • Tài ngun

Nguồn lực

(6)

Các điều kiện kinh tế, xã hội trị

• Nguồn lực kinh tế khu vực thực thi sách có đủ để triển khai thành cơng hay khơng?

• Ý kiến người dân, ủng hộ xã hội sách • Giới tinh hoa ủng hộ hay phản đối

• Mức độ chia rẽ đảng phái trị, hay nội đảng

• Các nhóm lợi ích ủng hộ phản đối sách

Nguồn lực

(7)

Truyền thông chế tài

• Truyền thơng mục tiêu tiêu chuẩn sách • Tính qn truyền thơng

• Cơ chế quy trình áp đặt cấp để cấp thực thi với mục tiêu tiêu chuẩn sách

• Hướng dẫn, tập huấn • Hỗ trợ kỹ thuật

• Cơ chế thưởng, phạt (khuyến khích) • Cơ chế báo cáo, giám sát

Nguồn lực

(8)

Đặc điểm tổ chức thực thi

• Năng lực tổ chức • Quy mơ tổ chức • Nguồn lực tổ chức

• Bộ máy chế kiểm soát nội tổ chức • Sức mạnh trị tổ chức

• Sức sống tổ chức

• Mức độ mở chế truyền thông tổ chức

• Các liên kết thức phi thức với quan hoạch định chế tài thực thi sách

Nguồn lực

(9)

Quyền định đoạt phản ứng người thực thi

• Hiểu nhận thức sách • Chiều hướng phản ứng

• Cường độ phản ứng

Nguồn lực