Phát triển công trình xanh, thành phố xanh để phát triển bền vững

Bài viết này nêu lên đặc điểm hay các tiêu chí xây dựng công trình xanh, thành phố xanh, phân tích các khó khăn trở ngại trong phát triển công trình xanh (CTX), thành phố xanh (TPX) ở Việt Nam.

PHÁT TRIỂN CƠNG TRÌNH XANH, THÀNH PHỐ XANH ĐỂ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Phạm Ngọc Đăng(1) Phạm Thị Hải Hà(2) (1) (2) Hội Bảo vệ Thiên nhiên Môi trường Việt Nam Khoa Kiến trúc Quy hoạch, Trường Đại học Xây dựng TĨM TẮT Q trình thị h a v n ang iễn gi i ặc iệt nhanh ch ng nư c ang phát tri n, tiếp tục v i tốc ộ tăng trưởng nay, 75% người ân sống thành phố vào năm nhu cầu lượng tăng % Ở Việt Nam, tỷ lệ ô thị h a nư c tính ến cuối năm ạt khoảng % Việc ô thị h a iễn v i quy mơ ngày nhanh chóng thời kỳ cơng nghiệp h a, ại h a ất nư c có th tiêu thụ t i % nguồn vật liệu tự nhiên % t ng lượng quốc gia, tiêu thụ khoảng % nguồn nư c sạch, ồng thời, gây ô nhiễm môi trường nư c, khơng khí, ất chất thải rắn, thải khoảng % “khí nhà kính”, gây iến i khí hậu BĐKH , ảnh hưởng ến phát tri n ền vững PTBV Vì vậy, phát tri n cơng trình xanh, thành phố xanh nư c ta c vai tr quan trọng nghiệp BVMT PTBV ngành xây ựng n i riêng, PTBV thích ứng v i BĐKH quốc gia, n i chung Bài viết nêu lên ặc i m hay tiêu chí xây ựng cơng trình xanh, thành phố xanh, phân tích kh khăn trở ngại phát tri n cơng trình xanh (CTX), thành phố xanh (TPX) Việt Nam Các tác giả ề xuất số giải pháp phát tri n CTX, TPX nư c ta sau: - Tạo lập hệ thống t chức quan quản lý Nhà nư c phát tri n CTX, TPX - Xây ựng an hành hệ thống tiêu chí quốc gia CTX TPX - Xây ựng hoàn thiện hệ thống quy chuẩn, tiêu chuẩn quốc gia c liên quan ến xây ựng CTX, TPX - Tạo lập thị trường mua án CTX Việt Nam - Bắt uộc tất cơng trình ược xây ựng ằng vốn ngân sách phải ược xây ựng theo tiêu chí CTX - Xây ựng an hành chế sách khuyến khích phát tri n CTX, TPX - Chú trọng tạo nhân lực cho thiết kế công nghệ xây ựng CTX, TPX - Đẩy mạnh hợp tác quốc tế vế CTX, TPX, học tập kinh nghiệm quý áu nư c Từ khóa: Cơng trình xanh, thành phố xanh, vật liệu xanh ĐẶT VẤN ĐỀ Theo o c o năm 2019 Liên hợp quốc, năm 2018, qu trình xây dựng vận hành c c tòa nhà tiêu thụ 36% lƣợng chiếm 39% lƣợng ph t thải CO2 toàn cầu Trong 39% tổng lƣợng ph t thải cac on, 28% đến từ giai đoạn vận hành, sử dụng c c cơng trình (làm m t, sƣởi ấm vận hành cơng trình), 11% cịn lại đến từ lƣợng nội hàm – ph t thải đến từ qu trình sản xuất vật liệu xây dựng dự n Theo số liệu Bộ Xây dựng (năm 2016), tổng tiêu thụ lƣợng c c tòa nhà dân dụng nƣớc ta năm 2003 chiếm 22,4%, mà năm 2014 đ chiếm tới 37-38% tổng mức tiêu thụ lƣợng quốc gia Với tốc độ ph t triển 30 | Hội thảo CRES 2020: Mơi trường phát triển bền vững nhanh chóng c c đô thị đại ngày nay, tỷ lệ tiêu thụ lƣợng c c tòa nhà dân dụng nƣớc ta tƣơng lai cao Vì vậy, xanh hóa ph t triển ngành xây dựng, để giảm thiểu sử dụng lƣợng, giảm thiểu tiêu thụ c c nguồn tài nguyên thiên nhiên (nƣớc vật liệu), giảm thiểu ph t thải khí nhà kính, cải thiện mơi trƣờng sống cơng trình thị, ảo vệ sức khỏe cộng đồng…, có vai trị quan trọng nghiệp ảo đảm tăng trƣởng xanh ph t triển ền vững (PTBV) quốc gia Sở dĩ trào lƣu cơng trình xanh (CTX) đƣợc ph t triển nhanh chóng rộng r i giới nhƣ CTX mang lại nhiều lợi ích to lớn lâu dài kinh tế, x hội môi trƣờng Sau Hội nghị Thƣợng đỉnh Tr i đất “Môi trƣờng ph t triển” Rio de Janeiro, Braxin, năm 1992, trào lƣu ph t triển cơng trình xanh thành phố xanh, thành phố ền vững đ ph t triển mạnh mẽ khắp châu giới Ví nhƣ châu Á năm 2005, Xinhgapo an hành ộ tiêu chí đ nh gi cơng nhận cơng trình xanh quốc gia (green mark) hàng trăm cơng trình xây dựng Xinhgapo đ đƣợc công nhận CTX c c năm Năm 2006, Xinhgapo đ xây dựng xong Kế hoạch quốc gia Ph t triển công trình xanh đến năm 2030 Thực kế hoạch này, từ năm 2008, tất c c cơng trình xây dựng hay cải tạo nâng cấp có diện tích từ 2.000 m2 trở lên đƣợc thiết kế xây dựng theo c c tiêu chí CTX Đến năm 2030, tối thiểu 80% c c cơng trình xây dựng ằng vốn đầu tƣ Nhà nƣớc tƣ nhân phải đạt tiêu chí CTX, dự o tiết kiệm khoảng 35% lƣợng tiêu thụ so với năm 2005 Hiện nay, Xinhgapo đ trở thành thành phố xanh tiếng giới Ngƣợc lại nƣớc ta, từ năm 2005, Hội Môi trƣờng Xây dựng Việt Nam, Hội Kiến trúc sƣ Việt Nam đ tích cực truyền thúc đẩy ph t triển CTX Việt Nam Cũng từ năm 2005, Hội đồng Cơng trình xanh Việt Nam (VGBC), nhóm ngƣời Mỹ Việt kiều Mỹ đứng thành lập, đƣợc “Quỹ thành phố xanh” bang California tài trợ, đầu hoạt động Việt Nam Năm 2007, VGBC thức đƣợc cấp phép hoạt động Việt Nam VGBC đ hoạt động chủ động tích cực, nay, đ xây dựng đƣợc công cụ đ nh gi công ố c c tài liệu hƣớng d n kỹ thuật, nhƣ tổ chức xét, đ nh gi cơng nhận cơng trình đạt c c tiêu chí Cơng trình xanh LOTUS Chỉ so s nh Việt Nam Xinhgapo, nƣớc đầu khởi xƣớng ph t động ph t triển CTX từ năm 2005, đến sau 15 năm, Xinhgapo đ trở thành thành phố xanh tiếng giới, nƣớc ta, ph t triển CTX trạng th i ì ạch an đầu, chƣa có ộ tiêu chí CTX quốc gia, chƣa có chiến lƣợc, kế hoạch hay chƣơng trình quốc gia ph t triển CTX Theo chúng tôi, nghiệp ph t triển CTX nƣớc ta lạc hậu so với c c nƣớc từ 15-20 năm Vì vậy, báo cáo này, t c giả trình ày đ nh gi nguyên nhân trì trệ đề xuất c c giải ph p ph t triển CTX, thành phố xanh (TPX) nƣớc ta, nhằm ảo đảm đóng góp hiệu vào PTBV thích ứng với iến đổi khí hậu (BĐKH), hịa nhập với C ch mạng xây dựng xanh giới CÁCH MẠNG CƠNG TRÌNH XANH, THÀNH PH XANH TRÊN TH GIỚI VÀ CÁC LỢI ÍCH TO LỚN CỦA NĨ Đ I VỚI PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG VÀ THÍCH NG VỚI BI N ĐỔI HÍ HẬU 2.1 Phát triển cơng trình xanh th gi i “Cơng trình xanh cơng trình xây ựng, mà v ng ời n , từ giai oạn lựa chọn ịa i m, thiết kế, thi công, vận hành sử ụng, cho ến giai oạn sửa chữa, cải tạo nâng cấp, tái sử ụng, ều ạt ược tiêu chí: sử ụng hợp lý tiết kiệm tài nguyên lượng, nư c, vật liệu, giảm thi u ến mức nhỏ tác ộng xấu ối v i môi trường sức khỏ người, Hội thảo CRES 2020: Môi trường phát triển bền vững | 31 ảo tồn cảnh quan, sinh thái tự nhiên i tích lịch sử, tạo iều kiện sống tốt cho người” (Phạm Ngọc Đăng, 2014) Xu hƣớng ph t triển cơng trình xây dựng xanh đƣợc khởi đầu từ năm 1990, Tổ chức Nghiên cứu Xây dựng (Building Research Establishment – BRE) nƣớc Anh, với số tổ chức nghiên cứu tƣ nhân, đ đƣa phƣơng ph p đ nh gi mơi trƣờng cơng trình, đƣợc gọi phƣơng ph p hay ộ tiêu chí BREEAM (building research establishment environmental assessment method), với mục đích đạo thực tiễn xây dựng CTX c ch có hiệu quả, để giảm thiểu t c động tiêu cực hoạt động xây dựng sử dụng cơng trình mơi trƣờng khu vực tồn cầu Đến năm 1993, Hội đồng Cơng trình xanh Mỹ (US Green Building Council – USGBC) đƣợc thành lập, tổ chức NGO Hội đồng đ đề ộ tiêu chí dùng làm sở thiết kế, đ nh gi cơng nhận CTX, gọi Tiêu chí LEED (leadership in energy and environmental design – đạo thiết kế lƣợng môi trƣờng), đ đƣợc tất c c nƣớc giới chấp nhận tham khảo, để xây dựng c c ộ tiêu chí đ nh gi cơng nhận CTX nƣớc Đ nh gi cơng nhận “cơng trình xanh” theo tiêu chí LEED đƣợc phân thành c c mức kim cương, vàng, ạc ạt Phiên ản LEED v4 đƣợc công ố vào năm 2013, ao gồm 21 hệ thống xếp hạng kh c đƣợc chia thành năm hệ thống đ nh gi chủ yếu là: (i) Thiết kế xây dựng tòa nhà (BD + C); (ii) Thiết kế thi công nội thất (ID + C); (iii) Vận hành ảo trì (O + M); (iv) Ph t triển khu nhà ở; (v) Nhà với phiên ản LEED v4 Các tiêu chí đƣợc đ nh gi LEED v4 là: (i) Địa điểm ền vững (sustainable site), (ii) Hiệu nƣớc (water efficiency); (iii) Năng lƣợng khí (energy and atmosphere); (iv) Vật liệu tài nguyên (materials and resources); (5) Chất lƣợng môi trƣờng nhà (indoor environmental quality); (vi) Vị trí giao thơng (location and transportation) Trong đó, tiêu chí Hiệu lƣợng quan trọng nhất, đƣợc đ nh gi 35 điểm số/tổng 100 điểm Tiếp theo Mỹ Canađa đ hình thành xu hƣớng ph t triển CTX từ năm 1998 Xu hƣớng ph t triển xây dựng xanh từ Anh, Mỹ, Canađa đ ph t triển mạnh mẽ nhanh chóng lan rộng nhiều nƣớc giới, nên ngày ngƣời ta gọi “C ch mạng xây dựng xanh” giới Đúng nhƣ Chủ tịch Hội đồng Cơng trình xanh Hoa Kỳ Richard Fedrizzi năm 1999 đ viết: “C ch mạng cơng trình xanh diễn nơi, lúc Nó làm iến đổi thị trƣờng nhà đất lối sống cộng đồng dân cƣ Nó phần C ch mạng PTBV rộng lớn, làm iến đổi thứ mà có Cuộc c ch mạng làm thay đổi môi trƣờng xây dựng ằng c ch tạo hiệu sử dụng lƣợng, sức khỏe, c c cơng trình hữu ích, để giảm thiểu t c động tiêu cực đ ng kể cơng trình lên sống thị lên mơi trƣờng địa phƣơng, khu vực tồn cầu” Đến giới, có khoảng 100 hội đồng CTX có 50 ộ cơng cụ đ nh gi xếp hạng CTX đƣợc an hành ởi c c tổ chức phi phủ, nhà nƣớc khối tƣ nhân C c nƣớc khu vực xung quanh nƣớc ta năm gần đ ph t triển CTX mạnh mẽ, nhƣ Trung Quốc, Nhật Bản, Đài Loan (Trung Quốc), Thái Lan, Malaixia…, đặc iệt Xinhgapo Có thể đ nh gi rằng, Xinhgapo nƣớc d n đầu ph t triển CTX châu Á Hiện Xinhgapo đ trở thành thành phố xanh tiếng giới 2.2 Phát triển thành phố xanh th gi i Ông Richard Register (chuyên gia quy hoạch đô thị tiếng giới) ngƣời đ đƣa kh i niệm “đô thị xanh, đô thị ền vững môi trƣờng” s ch nhƣ sau: “Đơ thị xanh, hay đô thị ền vững môi trƣờng, đô thị đƣợc thiết kế với việc xem xét t c động môi 32 | Hội thảo CRES 2020: Môi trường phát triển bền vững trƣờng vị trí hàng đầu, ý đến ổn định sống dân cƣ, giảm thiểu đầu vào đô thị, nhƣ nhu cầu nguồn nƣớc, lƣợng thực phẩm, mà thị cịn phải sản sinh chất thải, nhiệt thải, nhiễm khơng khí CO2, CH4 nhiễm nƣớc nhất” (Register, 1987) Ph t triển thành phố xanh, thành phố ền vững mơi trƣờng có ý nghĩa vai trị quan trọng PTBV quốc gia, nên vào ngày 5/6/2005, kỷ niệm Ngày Môi trƣờng giới thành phố San Francisco (Hoa Kỳ), UNDP UNEP đ tổ chức Hội nghị quốc tế Ph t triển thành phố ền vững mơi trƣờng, có 100 nƣớc nhiều tổ chức quốc tế tham dự Trong hội nghị “Hiệp định Môi trƣờng đô thị Liên hợp quốc-2005” đ đƣợc thông qua (SF Environment, 2005) Hiệp định Môi trƣờng đô thị Liên hợp quốc-2005 “một tập hợp hư ng n xây ựng tương lai ền vững sinh thái kinh tế ộng cho nhân dân ô thị” Các thành phố tham gia ký kết Hiệp định iểu thị cam kết thực hiệp định, họ ph t triển sách tạo c c chƣơng trình, để giải vấn đề mơi trƣờng thị họ Hiệp định Môi trƣờng đô thị Liên hợp quốc-2005 đề hệ thống tiêu chí đô thị ền vững môi trƣờng, đô thị xanh, gồm lĩnh vực, lĩnh vực gồm hoạt động, cụ thể nhƣ sau: (1) Năng lượng: Sử dụng lƣợng tiết kiệm, có hiệu quả, ph t triển c c nguồn lƣợng sạch, lƣợng t i tạo giảm thiểu ph t thải “khí nhà kính” − Hoạt ộng : Thực sách tăng cƣờng việc sử dụng lƣợng t i tạo, đ p ứng 10% phụ tải điện lúc cao điểm đô thị thời hạn ảy năm tới − Hoạt ộng : Thực sách giảm phụ tải điện lúc cao điểm đô thị 10% thời hạn ảy năm tới, thông qua việc nâng cao hiệu suất lƣợng, thay đổi thời gian phụ tải lƣợng c c iện ph p ảo hành − Hoạt ộng : Thông qua việc ph t triển xây dựng c c ngơi nhà xanh (green building), tồn thị có kế hoạch cắt giảm lƣợng ph t thải khí nhà kính khoảng 25% vào năm 2030, ao gồm hình thành hệ thống kiểm to n ph t thải khí nhà kính (2) Chất thải: Đơ thị ph t sinh chất thải tiến tới thị hầu nhƣ không ph t sinh chất thải − Hoạt ộng 4: Thiết lập sách để đạt đƣợc thị khơng có chất thải, phải chơn bãi r c, hay đốt lò đốt r c vào năm 2040 − Hoạt ộng 5: Thông qua đạo luật để tồn thị giảm việc sử dụng loại sản phẩm độc hại sản phẩm t i tạo hay phân hủy đến mức % sau ảy năm tới − Hoạt ộng 6: Thực s ch “ngƣời tiêu dùng thân thiện với môi trƣờng”, chƣơng trình t i chế ủ phân compost, với mục tiêu giảm 20% lƣợng chất thải rắn ình quân đầu ngƣời phải đƣa đến i r c chôn lấp, hay đốt r c vòng ảy năm tới (3) Thiết kế thị: Ph t triển cơng trình xanh, quy hoạch thị thân thiện mơi trƣờng xóa ỏ c c khu nhà ổ chuột − Hoạt ộng7: Áp dụng sách có trách nhiệm xây dựng p dụng hệ thống tiêu chuẩn đ nh gi cơng trình xanh cho tất c c tòa nhà đƣợc xây dựng đô thị − Hoạt ộng 8: Áp dụng nguyên tắc quy hoạch đô thị, với mật độ cao hơn, ph t triển ộ, xe đạp đến c c khu vực lân cận, phối hợp sử dụng đất giao thông vận tải với c c hệ thống khơng gian mở, phục vụ cho giải trí phục hồi sinh th i Hội thảo CRES 2020: Môi trường phát triển bền vững | 33 − Hoạt ộng 9: Truyền thơng s ch, để thực chƣơng trình tạo cơng ăn việc làm, mang lại lợi ích mơi trƣờng khu nhà ổ chuột và/hoặc c c khu dân cƣ lân cận có thu nhập thấp (4) Bảo đảm môi trường thiên nhiên đô thị: Quy hoạch xây dựng c c công viên, vƣờn hoa, phục hồi nơi sinh cƣ c c loài, đặc iệt loài động vật hoang d − Hoạt ộng : Đảm ảo có cơng viên giải trí khơng gian mở có khoảng c ch vịng 0,5 km tính từ nhà cƣ dân đô thị − Hoạt ộng : Thực kiểm kê ảo toàn c c t n thành phố có sau thiết lập mục tiêu dựa đặc điểm sinh th i cộng đồng, để trồng trì ảo tồn tổng diện tích c c t n khơng 50% tổng diện tích vỉa hè đƣờng phố đô thị − Hoạt ộng : Bằng việc thực ph p luật để ảo vệ hành lang cƣ trú lại quan trọng c c loài môi trƣờng sống đặc thù quan trọng kh c (ví dụ: vùng nƣớc đặc trƣng, hệ thực vật thức ăn c c loài, nơi trú ẩn cho động vật hoang d , sử dụng c c loài ản địa…), giảm ảnh hƣởng xuất ph t từ ph t triển không ền vững (5) Giao thông vận tải thông minh: Ph t triển giao thông công cộng, phƣơng tiện giao thông sạch, giảm thiểu tắc nghẽn giao thông − Hoạt ộng : Xây dựng thực sách mở rộng hệ thống giao thông công cộng, ảo đảm khoảng c ch từ nơi tất c c cƣ dân đô thị đến c c ến đỗ xe cơng cộng vịng 0,5 km thời gian mƣời năm tới − Hoạt ộng 4: Thông qua đạo luật thực chƣơng trình để loại ỏ sử dụng xăng pha chì, giảm hàm lƣợng lƣu huỳnh nhiên liệu diesel xăng dầu, đồng thời với việc sử dụng kiểm so t khí thải tiên tiến tất c c loại xe ôtô, xe m y, xe uýt, taxi c c phƣơng tiện giao thông công cộng, để giảm ụi lơ lửng hình thành khói mù, ảo đảm giảm khí thải giao thông khoảng 50% ảy năm tới − Hoạt ộng 5: Thực sách để giảm tỷ lệ c c chuyến xe chuyên chở chiều c c phƣơng tiện giao thông khoảng 10% ảy năm tới (6) Sức khỏe môi trường: Giảm sử dụng chất độc hại, có hệ thống quản lý thực phẩm an tồn mơi trƣờng khơng khí − Hoạt ộng 6: Chính quyền địa phƣơng thƣờng xun thơng o cho nhân dân iết c c sản phẩm hóa chất, hợp chất đƣợc sử dụng đô thị có nguy lớn sức khỏe ngƣời, để phịng tr nh thơng qua đạo luật để loại ỏ việc sử dụng c c loại sản phẩm − Hoạt ộng 7: Tăng cƣờng sức khỏe lợi ích mơi trƣờng cộng đồng ằng hỗ trợ c c loại thực phẩm tƣơi sống Đảm ảo rằng, 20% đất đai trồng tất c c tổ chức sở đô thị ( ao gồm trƣờng học) phục vụ trồng rau chỗ cung cấp rau tƣơi sống cho đô thị thời hạn ảy năm tới − Hoạt ộng 8: Thiết lập số chất lƣợng khơng khí (AQI), để đo mức độ nhiễm khơng khí thiết lập mục tiêu giảm 10% số ngày đƣợc phân loại AQI nằm phạm vi “khơng lành mạnh” đến “nguy hiểm” vịng ảy năm tới (7) Môi trường nước: Cấp nƣớc đầy đủ, hiệu quả, ảo tồn nguồn nƣớc giảm thiểu nƣớc thải − Hoạt ộng 9: Xây dựng sách, để tăng cƣờng khả tiếp cận với nƣớc uống an tồn, nhằm mục đích ảo đảm cấp nƣớc đầy đủ cho tất ngƣời vào năm 2015 Đối 34 | Hội thảo CRES 2020: Môi trường phát triển bền vững với c c thị có mức tiêu thụ nƣớc ình quân đầu ngƣời lớn 100 lít/ngày, thơng qua thực sách để giảm tiêu thụ nƣớc khoảng 10% vào năm 2015 − Hoạt ộng : Bảo vệ toàn v n sinh th i nguồn nƣớc uống đô thị (tức ảo vệ tầng nƣớc ngầm, sông, hồ, đất ngập nƣớc hệ sinh th i gắn với nƣớc) − Hoạt ộng : Thông qua hƣớng d n quản lý nƣớc thải đô thị giảm khối lƣợng xả nƣớc thải chƣa đƣợc xử lý khoảng 10% vòng ảy năm tới, ằng c ch mở rộng việc sử dụng nƣớc t i chế ằng việc thực quy hoạch lƣu vực sông ền vững, ao gồm tham gia cộng đồng ị ảnh hƣởng dựa nguyên tắc ền vững kinh tế, x hội môi trƣờng Cho đến nhiều nƣớc giới, đ xây dựng thành công c c đô thị xanh, đô thị ền vững môi trƣờng theo hệ thống tiêu chí nêu trên, nhƣ c c đô thị: Curiti a (Braxin), c c đô thị Astin, Chicago, Fort Collins, Alexandria, Virginia Portland (Mỹ), Calgary (Canađa), Thiên Tân Phố Đông Tân Khu (Trung Quốc), Xinhgapo (Xinhgapo), Yokohama (Nhật Bản), Stockholm Malmol (Thụy Điển), Copenhagen (Đan Mạch), Frei urg (Đức), Linz (Áo), Bris ane (Ôxtrâylia), Auckland (Niu Dilân), v.v Trong Việt Nam, chƣa có thành phố hay khu thị đƣợc công nhận TPX hay khu đô thị xanh 2.3 Các l i ích phát triển cơng trình xanh Thực tế ph t triển cơng trình xanh giới gần 30 năm qua đ chứng minh rõ ràng rằng, ph t triển CTX mang lại lợi ích to lớn lâu dài kinh tế, x hội, BVMT, tiết kiệm tài nguyên lƣợng, an tồn sức khỏe thích ứng với iến đổi khí hậu 2.3.1 Lợi ích kinh tế Theo ƣớc tính nhiều chuyên gia tham khảo kinh nghiệm xây dựng CTX giới thời gian qua cho thấy: sử dụng c c iện ph p thiết kế kiến trúc khí hậu truyền thống (nhƣ c ch nhiệt cho c c kết cấu ao che, che nắng cho cửa sổ, chọn hƣớng nhà, tổ chức thơng gió tự nhiên chiếu s ng tự nhiên tốt, lợi dụng xanh mặt nƣớc…), chi phí đầu tƣ cho cơng trình đạt c c tiêu chí CTX tƣơng đƣơng tăng < 1% so với chi phí đầu tƣ cho cơng trình xây dựng thông thƣờng Nếu sử dụng c c iện ph p thiết kế kiến trúc, kết hợp với trang thiết ị nội thất đại, tiết kiệm lƣợng điều hịa khơng khí (ĐHKK), sử dụng điện mặt trời, chiếu s ng điều khiển đại, chi phí đầu tƣ CTX cao cơng trình thơng thƣờng loại trung ình khoảng 2-5%, nhƣng chi phí vận hành sử dụng CTX tiết kiệm cơng trình thơng thƣờng từ 20-30%, tiết kiệm sử dụng lƣợng, tiết kiệm nƣớc tiết kiệm c c chi phí kh c Do đó, sau 4-5 năm vận hành CTX, tiền tiết kiệm vận hành ù đắp hoàn toàn số tiền tăng vốn đầu tƣ an đầu nhƣ vậy, từ năm thứ 5-6 trở lâu dài sau, tổng lợi ích tiết kiệm chi phí vận hành CTX ngày lớn Bảng 2.1 T ng hợp mức chi phí tăng thêm cho mức chứng nhận cơng trình xanh Quốc tế Mức chứng nhận Việt Nam Chứng nhận 1,2 – 2% 0,8 – 2% Bạc 1,2 – 2% – 3,5% Vàng 1,8 – 5% – 10% Bạch kim < 1% > 10% Nguồn: VGBC, 2019 Hội thảo CRES 2020: Môi trường phát triển bền vững | 35 Năng suất lao động ngƣời làm việc CTX đƣợc cải thiện, giảm số ngày ốm đau nghỉ việc, thu nhập ngƣời lao động sống làm việc c c CTX tăng so với sống c c cơng trình thơng thƣờng khoảng 5% Cơng trình xanh có gi trị thị trƣờng cao nhà thơng thƣờng, CTX có tính hiệu sử dụng lƣợng nƣớc cao hơn, có chất lƣợng mơi trƣờng sống tốt hơn, chi phí vận hành thấp có tính ền vững hơn, đƣợc kh ch hàng ƣa chuộng hơn, n chạy hơn, có gi trị thị trƣờng cao hơn, nhà đầu tƣ thu đƣợc nhiều lợi ích kinh tế 2.3.2 Lợi ích mặt sức khỏe xã hội Ngƣời sống làm việc c c CTX có sức khỏe tốt hơn: không ị hội chứng ệnh sống nhà đóng kín (sick building), thƣờng ph t sinh c c nhà văn phịng đóng kín cửa, sử dụng điều hịa khơng khí nh s ng điện an ngày, nhƣ c c ệnh: đau đầu, chóng mặt, toàn thân mệt mỏi, trầm cảm…, vấn đề nan giải nhiều thập niên qua Cơ quan BVMT Mỹ ƣớc tính rằng, nhiễm khơng khí nhà đóng kín tồi tệ từ đến lần tới 10 lần tồi tệ hơn, so với chất lƣợng khơng khí ngồi trời Trong số 146.400 trƣờng hợp tử vong ung thƣ phổi vào năm 1995 Mỹ, 21.100 trƣờng hợp đ đƣợc x c định có liên quan đến nhiễm khí radon ên c c tịa nhà Khoảng 20 triệu ngƣời (trong đó, triệu trẻ em) ị hen suyễn, ị kích hoạt ởi c c chất nhiễm nhà, thƣờng đƣợc tìm thấy c c nhà CTX, chi phí y tế điều trị ệnh cho ngƣời Mỹ đ lên tới hàng triệu USD th ng Sống làm việc c c CTX tr nh đƣợc vấn đề ô nhiễm “sick building” nhƣ nói trên, sử dụng c c hệ thống thơng gió lành mạnh, tận dụng nh s ng tự nhiên sử dụng vật liệu xây dựng nội thất khơng độc hại 2.3.3 Lợi ích mơi trường Do sử dụng lƣợng tiết kiệm có hiệu quả, đặc iệt ph t triển sử dụng lƣợng t i tạo, nhƣ lƣợng mặt trời, lƣợng gió, địa nhiệt, lƣợng sinh học…, CTX có t c dụng làm giảm thiểu tới khoảng 30% ph t thải khí nhà kính ngành xây dựng, nguyên nhân gây BĐKH mƣa axit Đỉnh cao đạt đƣợc cơng trình xanh “Zero” lƣợng, tức lƣợng cơng trình tự sản sinh cân ằng với lƣợng tiêu thụ cơng trình Chống lại tƣợng “đảo nhiệt” đô thị: CTX thƣờng đƣợc che phủ ằng xanh xung quanh nhà, mặt tƣờng, m i nhà không gian nhà, đồng thời CTX ph t thải nhiệt thừa ít, c c thị đƣợc hình thành từ c c CTX không xảy tƣợng “đảo nhiệt” T i chế sử dụng nƣớc mƣa, nƣớc x m CTX đô thị xanh, tăng cƣờng ề mặt thấm nƣớc, tiết kiệm tài nguyên nƣớc, giảm dòng chảy xói lở ề mặt úng ngập thị, chống ô nhiễm nguồn nƣớc mặt Nâng cao chất lƣợng môi trƣờng sống cơng trình, tăng cƣờng sức khỏe hiệu suất lao động ngƣời sử dụng ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ XÁC ĐỊNH CÁC TRỞ NGẠI PHÁT TRIỂN CƠNG TRÌNH XANH Ở NƯỚC TA 3.1 Đánh giá trạng Gần 30 năm qua, giới đ diễn C ch mạng xanh sôi động ngành xây dựng-kiến trúc để ứng phó với BĐKH, khủng hoảng lƣợng, ô nhiễm môi trƣờng cạn kiệt tài nguyên thiên nhiên Thế nhƣng nƣớc ta m i đến năm 2005, Hội Môi trƣờng Xây dựng Việt Nam đầu truyền c c hiểu iết CTX Vào năm 2007, Hội đồng Cơng trình xanh Việt Nam (VGBC) đ đƣợc thành lập Nhƣng VGBC nƣớc ta tự thành lập, mà nhóm ngƣời Mỹ Việt kiều Mỹ đứng thành lập, với tài trợ Quỹ Thành phố 36 | Hội thảo CRES 2020: Môi trường phát triển bền vững xanh ang California, Mỹ Nhƣ vậy, VGBC thực chất tổ chức NGO ngƣời nƣớc đƣợc phép hoạt động Việt Nam Công lao lớn VGBC đ xây dựng đƣợc c c ộ tiêu chí LOTUS để đ nh gi công nhận CTX Việt Nam Cho đến nay, VGBC đ xây dựng đƣợc ộ tiêu chí cơng trình xanh LOTUS: (i) LOTUS NC v3, p dụng cho dự n xây cải tạo quy mô lớn, với tổng diện tích sàn từ 2.500 m2 trở lên; (ii) LOTUS BIO, p dụng cho cơng trình hữu; (iii) LOTUS Homes, p dụng cho cơng trình nhà riêng lẻ; (iv) LOTUS SB, p dụng cho dự n phi nhà ở, với tổng diện tích sàn nhỏ 2.500 m2; (v) LOTUS Interiors, p dụng dự n hoàn thiện nội thất; (vi) LOTUS Small Interiors, p dụng dự n hồn thiện nội thất với tổng diện tích sàn nhỏ 1.000 m2 Bộ tiêu chí LOTUS ản có tiêu chí, có tiêu chí chất lƣợng cơng trình tiêu chí điểm thƣởng 8% cho s ng tạo thiết kế xây dựng cơng trình vùng sâu vùng xa, điểm đ nh gi tiêu chí chất lƣợng cơng trình nhƣ sau: Tiêu chí số Nội ung tiêu chí Đi m ánh giá Tiêu chí Về lƣợng 32% Tiêu chí Về cấp tho t nƣớc 13% Tiêu chí Về tài nguyên vật liệu 12% Tiêu chí Về tiện nghi sức khỏe 14% Tiêu chí Về địa điểm xây dựng sinh th i 21% Tiêu chí Về quản lý sử dụng cơng trình Tổng cộng 8% 100% Cho đến thời điểm nay, VGBC đ cấp chứng thức cơng trình xanh LOTUS cho 30 dự n cơng trình xây dựng, với 340.307 m2 sàn Tính đến th ng 4/2020, Hội đồng CTX Mỹ đ xét cấp chứng CTX trực tiếp cho 75 dự n cơng trình xây dựng Việt Nam theo ộ tiêu chí LEED, số cơng trình cơng nghiệp (nhà m y) chiếm gần 2/3 Hội đồng CTX Xinhgapo đ trực tiếp công nhận số dự n xây dựng nƣớc ta đạt tiêu chí CTX Green Mark Xinhgapo (tính đến th ng 4/2017 10 cơng trình) Hội Mơi trƣờng Xây dựng Việt Nam (VACEE) đ tƣ vấn cho Bộ Xây dựng công nhận CTX theo ộ tiêu chí CTX Hội đề xuất Nhƣ vậy, 10 năm qua (2010-2020), tổng cộng có khoảng 71 dự n tịa nhà dân dụng đƣợc công nhận CTX Việt Nam, số kh khiêm tốn so với c c quốc gia khu vực Đơng Nam Á Ngồi ra, liên quan đến CTX, Hội Kiến trúc sƣ Việt Nam đ xét, đ nh gi công nhận số cơng trình kiến trúc nƣớc ta cơng trình kiến trúc xanh, Bộ Xây dựng Bộ Công Thƣơng đ xét cơng nhận số cơng trình xây dựng đạt tiêu chí cơng trình sử dụng lƣợng có hiệu tiết kiệm Có thể nói, 10 năm qua nƣớc ta, đ xây dựng hàng chục triệu m2 sàn nhà, nhƣng có 70 cơng trình đƣợc cơng nhận CTX, chiếm tỷ lệ vơ nhỏ é chƣa có thành phố hay khu đô thị đƣợc đ nh gi công nhận thành phố xanh hay khu đô thị xanh Cho đến nay, Nhà nƣớc ta chƣa an hành chiến lƣợc, kế hoạch hay văn ản ph p luật quốc gia để định hƣớng thúc đẩy ph t triển CTX, trừ trƣờng hợp Bộ Xây dựng đ an hành Quy chuẩn quốc gia QCVN 09: 2017/BXD – C c cơng trình xây dựng sử dụng lƣợng hiệu Hội thảo CRES 2020: Môi trường phát triển bền vững | 37 Vì vậy, theo đ nh gi chủ quan chúng tôi, phát tri n CTX nư c ta c n ang giai oạn khởi ầu, lạc hậu nư c gi i khoảng 5- năm 3.2 Nguyên nhân hay trở ngại dẫn đ n lạc hậu phát triển CTX nư c ta a Nhận thức, hi u iết CTX, lợi ích kinh tế, xã hội môi trường o CTX mang lại c c c n ộ quản lý Nhà nƣớc ngành xây dựng-kiến trúc, c c doanh nghiệp xây dựng c c chuyên gia tƣ vấn xây dựng, thiết kế, c c chủ đầu tƣ cơng trình cộng đồng dân cƣ, cịn thấp, cịn chƣa x c chƣa đầy đủ, đặc iệt chƣa thấy hết c c lợi ích ph t triển CTX mang lại c c nhà đầu tƣ, ngƣời dân, nói riêng PTBV quốc gia, nói chung Ở nư c ta, chưa c t chức quản lý Nhà nư c chịu trách nhiệm tri n khai quản lý hoạt ộng phát tri n CTX, TPX quốc gia C c hoạt động ph t triển CTX nƣớc ta hầu nhƣ khơng có đầu mối huy thống quốc gia c) Chưa c chiến lược, kế hoạch quốc gia ộ tiêu chí quốc gia phát tri n CTX Nƣớc ta chƣa có chiến lƣợc, kế hoạch quốc gia ph t triển xây dựng xanh, chƣa có c c s ch, chế khuyến khích thiết kế xây dựng c c CTX Trong chiến lƣợc quy hoạch ph t triển hệ thống đô thị nƣớc ta đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 cịn thiếu định hƣớng ph t triển thị sinh th i, thị xanh, thị thích ứng với BĐKH Nƣớc ta chƣa xây dựng đƣợc ộ tiêu chí quốc gia CTX, TPX, đồng thời chƣa có quy định thủ tục khảo s t, đ nh gi , phân loại c c cơng trình xây dựng để công nhận CTX nƣớc ta Năng lực thiết kế xây ựng CTX chuyên gia Việt Nam c n hạn chế Trình độ nghiên cứu, thiết kế, xây dựng quản lý vận hành c c CTX chuyên gia xây dựng, kiến trúc nƣớc ta cịn ị hạn chế, tƣ thích chƣớc, rập khn c c mơ hình cơng trình đại, tiêu tốn nhiều lƣợng, nguồn từ c c nƣớc xứ lạnh vào nƣớc ta nặng nề Đội ngũ chuyên gia kiến trúc-xây dựng cơng trình xanh quản lý thị xanh, thị sinh thái nƣớc ta cịn số lƣợng, cịn hạn chế trình độ, kể lý thuyết thực hành, tƣ phƣơng ph p xây dựng quản lý v n chƣa đổi mới, v n nặng tƣ phƣơng ph p truyền thống Chưa gắn kết kiến trúc xây ựng xanh v i kiến trúc xây ựng nhiệt i, kiến trúc truyền thống Mặc dù đ có nhiều nghiên cứu lĩnh vực xây dựng-kiến trúc tiệm cận với “cơng trình xanh” theo c c hƣớng tiếp cận kh c nhau, nhƣng thực tế, nhận thức chƣa đầy đủ “cơng trình xanh”, đ d n đến c ch làm cịn chƣa triệt để, thiếu tính ền vững Ví dụ cụ thể thực trạng ph t triển kiến trúc đô thị Việt Nam: khai th c đất đai không đôi với ù đắp ảo tồn c c hệ sinh th i, đ d n đến tài nguyên xanh, mặt nƣớc đô thị; ph t triển không đồng ộ, d n đến vấn đề đầu tƣ ị trùng lặp, đặc iệt thiếu phối hợp c c ngành chuyên môn để ph t huy hiệu tổng hợp Về mặt thiết kế kiến trúc, thiếu vắng trì liên tục c c đặc trƣng hình th i kiến trúc thị vùng nhiệt đới, hình thức kiến trúc gây nên t ch iệt ngƣời với tự nhiên, không ph t huy đƣợc c c lợi điều kiện tự nhiên Trong ngơn ngữ s ng t c, chƣa có nhiều s ng tạo có định hƣớng rõ nét cơng trình xanh Về mặt quản lý sử dụng cơng trình, chƣa trọng toàn diện vấn đề tiết kiệm lƣợng, tiết kiệm nƣớc sạch, việc quản lý chất thải, khí thải chƣa đƣợc thực triệt để g Chưa quan tâm ầy ủ ến tạo nhân lực CTX C c kiến thức CTX, đô thị xanh, nhƣ c c nội dung thiết kế xây dựng cơng trình để đạt đƣợc c c tiêu chí CTX, thị xanh chƣa đƣợc lồng ghép, ổ sung vào chƣơng trình đào tạo đại học c c chuyên ngành có liên quan 38 | Hội thảo CRES 2020: Môi trường phát triển bền vững Số lƣợng c c tài liệu chuyên môn “công trình xanh” lƣu hành Việt Nam chƣa nhiều chƣa đƣợc phổ cập rộng r i Đa phần c c tài liệu có xuất xứ từ châu Âu hay Bắc Mỹ, nơi chủ yếu yêu cầu chống lạnh, Việt Nam, vấn đề chống nóng tho t ẩm phải đặt lên hàng đầu “Công trình xanh” khơng có quy tắc chung cho tất c c vùng khí hậu, mà vấn đề xây dựng CTX phải phù hợp với điều kiện tự nhiên ối cảnh kinh tế-x hội địa phƣơng vấn đề hàng đầu, từ xem xét giải ph p phù hợp, ứng dụng nguyên lý thiết kế đâu, nhƣ nào… kết cuối phải tạo c c cơng trình đ p ứng c c tiêu chí “Cơng trình xanh” Việt Nam I N NGHỊ CÁC GIẢI PHÁP NHẰM ĐẨY MẠNH PHÁT TRIỂN CƠNG TRÌNH XANH Ở NƯỚC TA Để khắc phục tình hình lạc hậu ph t triển CTX, TPX nƣớc ta để theo kịp trình độ c c nƣớc xung quanh, kiến nghị số giải ph p cấp ch sau đây: (1) Thành lập tổ chức quản lý Nhà nƣớc ph t triển CTX, TPX, nhƣ Cục hay Vụ Phát triển CTX, TPX, nằm Bộ Xây dựng, đầu mối huy thống ph t triển CTX, TPX quốc gia, để chấm dứt tình trạng “vơ chủ” ph t triển CTX nƣớc ta (VGBC đƣa tiêu chí Cơng trình xanh LOTUS xét cơng nhận Cơng trình xanh LOTUS, Hội Kiến trúc sƣ đƣa tiêu chí kiến trúc xanh xét cơng nhận kiến trúc xanh, Hội Môi trƣờng Xây dựng đƣa tiêu chí CTX xét cơng nhận CTX, Hội đồng CTX Mỹ trực tiếp xét công nhận CTX theo tiêu chí LEED, Hội đồng CTX Xinhgapo trực tiếp xét cơng nhận CTX theo tiêu chí Green Mark, c c dự n hợp t c quốc tế WB Cộng hòa Liên ang Đức xét đ nh gi trực tiếp công nhận CTX theo c c tiêu chí họ đặt ra) (2) Ban hành đầy đủ c c văn ản ph p luật có liên quan để ph t triển CTX ền vững: Nhà nƣớc cần phải nhanh chóng xây dựng an hành đầy đủ c c văn ản ph p luật, nhƣ là: Chiến lƣợc, Kế hoạch Ph t triển CTX, Bộ tiêu chí CTX c c Quy chuẩn, Tiêu chuẩn thiết kế xây dựng CTX, c c s ch ƣu tiên, ƣu đ i có liên quan, nhằm tạo sở ph p lý vững cho phát triển CTX nƣớc ta (3) Tạo lập ph t triển thị trƣờng ất động sản CTX nƣớc ta: Muốn ph t triển xây dựng c c CTX nƣớc ta c ch mạnh mẽ vững chắc, trƣớc tiên phải tạo lập ph t triển thị trƣờng ất động sản CTX Cần phải tiến hành tuyên truyền, phổ iến c ch rộng r i công đồng nhận thức CTX, làm cho ngƣời hiểu iết c ch x c c c đặc điểm ƣu việt kiến trúc xanh, CTX, cơng trình có chất lƣợng mơi trƣờng sống tốt, có tính kinh tế, BVMT tính x hội cao, đặc iệt lợi ích to lớn lâu dài CTX đem lại ngƣời ỏ vốn đầu tƣ xây dựng cơng trình, ngƣời mua, ngƣời n hay thuê CTX, nhƣ lợi ích mặt BVMT PTBV toàn x hội, nhằm mục đích kích thích nhu cầu (kích cầu) ph t triển thị trƣờng ất động sản xây dựng CTX mới, nhƣ cải tạo c c cơng trình có thành c c CTX Nhà nƣớc cần đề c c chế s ch khuyến khích ƣu đ i kinh tế, nhƣ miễn giảm số loại thuế, ngân hàng cho vay vốn với l i suất ƣu đ i Nhà nƣớc đơn giản hóa thủ tục xét duyệt xây dựng CTX, để thu hút mạnh mẽ c c nhà đầu tƣ nƣớc nƣớc đầu tƣ ph t triển CTX, tạo thị trƣờng ất động sản sôi động CTX nƣớc ta (4) Xây dựng, an hành Bộ tiêu chí quốc gia CTX, TPX, làm sở thiết kế, xây dựng CTX, TPX, nhƣ để đ nh gi cấp chứng CTX, TPX thống quốc gia Cần xây dựng công ố rộng r i hệ thống tiêu chí đ nh gi cơng nhận CTX, để làm lựa chọn phƣơng n thiết kế xây dựng CTX phù hợp, đồng thời sở phân tích đ nh giá, cơng Hội thảo CRES 2020: Môi trường phát triển bền vững | 39 nhận cấp chứng CTX Việt Nam Hệ thống tiêu chí CTX phải có tính khả thi, phù hợp với điều kiện Việt Nam, tiến dần từ thấp lên cao, theo kịp với trình độ CTX giới Hình thành hệ thống tổ chức đ nh gi , xét chọn, công nhận cấp chứng CTX Bộ Xây dựng Bộ chủ quản, đạo đầu mối, huy động c c hội khoa học kỹ thuật, nghề nghiệp có liên quan thực tƣ vấn xét chọn cấp chứng CTX nƣớc ta Xây dựng quy trình thủ tục xét chọn, cơng nhận xếp hạng c c cơng trình đạt c c tiêu chí CTX hàng năm tổ chức xét chọn, công nhận cấp chứng CTX Khuyến khích c c tổ chức x hội, tài đặt c c giải thƣởng có gi trị, để iểu dƣơng c c chủ đầu tƣ, c c nhà thiết kế c c nhà xây dựng vƣơn tới c c gi trị cao nhất, tốt công nghệ thiết kế xây dựng CTX (5) Thực s ch uộc cơng trình đƣợc đầu tƣ ằng vốn ngân s ch Nhà nƣớc cần đƣợc thiết kế xây dựng đạt c c tiêu chí CTX, để làm gƣơng đầu thúc đẩy cho khu vực đầu tƣ tƣ nhân noi theo: Chủ trƣơng đầu tƣ “ăn xổi thì”, nhìn thấy lợi ích trƣớc mắt, vốn đƣợc coi trở ngại lớn đầu tƣ vào xây dựng CTX khu vực tƣ nhân Vì vậy, Nhà nƣớc cần tiên phong việc xây dựng c c cơng trình có vốn đầu tƣ Nhà nƣớc đạt đƣợc c c tiêu chí CTX C c cơng trình đƣợc đầu tƣ ằng vốn ngân s ch Nhà nƣớc, nhƣ c c công sở, c c trƣờng học, ệnh viện, c c cơng trình công cộng… cần đƣợc thiết kế xây dựng theo c c tiêu chí CTX để làm gƣơng, làm hạt nhân, động lực thúc đẩy ph t động c c nhà đầu tƣ tƣ nhân, c c nhà thiết kế tƣ nhân, c c doanh nghiệp, c c tổ chức sản xuất cộng đồng tham gia tích cực vào nghiệp ph t triển CTX nƣớc ta (6) Xây dựng an hành c c s ch ƣu đ i khuyến khích ph t triển CTX Khu vực tƣ nhân nhân tố quan trọng, thúc đẩy ph t triển CTX Tuy nhiên, nhiều nhà đầu tƣ tƣ nhân, chƣa hiểu rõ c c lợi ích thực CTX mang lại, nên thƣờng kh dự đầu tƣ vào xây dựng CTX, cho ị ph t sinh thêm nhiều chi phí rủi ro, họ thƣờng ƣa chọn phƣơng n thu lại lợi nhuận thời gian ngắn, ền vững kinh tế môi trƣờng lâu dài cơng trình Cần phải khắc phục “tầm nhìn ngắn hạn” c c nhà đầu tƣ tƣ nhân Vì vậy, song song với việc đƣa c c quy định, quy chuẩn, tiêu chuẩn thiết kế xây dựng CTX, cần xây dựng an hành c c s ch, c c chế, nhằm th o gỡ tất c c rào cản, trở ngại ph t triển CTX, ƣu đ i vật chất phi vật chất c c thành phần kinh tế tƣ nhân đầu tƣ vào xây dựng CTX + Khuyến khích, ưu ãi vật chất: Nhà đầu tƣ CTX đƣợc ƣu tiên vay vốn với l i suất thấp hơn, đƣợc giảm trừ số loại thuế CTX, sử dụng c c cơng cụ tài chính, nhƣ chấp xanh ngƣời mua CTX, hay tín dụng xây dựng xanh dành cho ngƣời đầu tƣ xây dựng CTX; c c khoản hỗ trợ cho vay đặc iệt giải ph p song song với c c s ch khuyến khích tài kh c; số trƣờng hợp, cho phép xây dựng tăng thêm diện tích sàn số tầng nhà c c cơng trình xây dựng đạt c c tiêu chí CTX + Khuyến khích phi vật chất: Nhà nƣớc xét chọn, công nhận cấp chứng sao, sao, hay chứng Bạc, Vàng, Kim cƣơng cho c c cơng trình đạt c c tiêu chí CTX; Nhà nƣớc khen thƣởng chủ đầu tƣ cơng trình tổ chức tƣ vấn thiết kế c c CTX đặc sắc, có c c giải ph p “thiết kế xanh” s ng tạo, độc đ o, mang lại hiệu kinh tế môi trƣờng cao; ƣu tiên cấp phép đầu tƣ, rút ngắn thời gian xét cấp phép xây dựng, cấp phép đầu tƣ CTX; khuyến khích tạo điều kiện cần thiết để tiến hành nghiên cứu sản xuất thực nghiệm việc cải tiến chế tạo c c thiết ị dùng nhà tiết kiệm sử dụng lƣợng, nhƣ việc chế tạo vật liệu không nung, vật liệu nh , vật liệu địa phƣơng, vật liệu thân thiện với môi trƣờng, t i chế, t i sử 40 | Hội thảo CRES 2020: Môi trường phát triển bền vững dụng chất thải xây dựng, công nghệ tiết kiệm sử dụng nƣớc, t i chế, t i sử dụng nƣớc thải, tận dụng sử dụng nƣớc mƣa CTX… (7) Chú ý đào tạo nâng cao nguồn nhân lực thiết kế công nghệ xây dựng CTX: Kinh nghiệm c c nƣớc giới cho thấy, muốn ph t triển CTX nhanh vững chắc, cần phải nỗ lực đào tạo lại, ổ túc kiến thức c c kiến trúc sƣ, c c kỹ sƣ xây dựng, hoạt động ngành xây dựng, nhƣ đào tạo c c hệ kiến trúc sƣ kỹ sƣ xây dựng tƣơng lai c c kỹ thiết kế công nghệ xây dựng CTX Hình thành đội ngũ chuyên gia động thiết kế công nghệ xây dựng CTX, làm tảng cho thành công ph t triển c c s ng kiến CTX Việt Nam Bao gồm c c hoạt động cụ thể sau đây: + Tổ chức c c lớp tập huấn, đào tạo chuyên gia thiết kế xây dựng CTX cho c c kiến trúc sƣ, kỹ sƣ xây dựng kỹ sƣ c c ngành kh c có liên quan (mơi trƣờng, lƣợng, vật liệu, thiết ị nhà…) hoạt động ngành xây dựng + Tổ chức c c lớp tập huấn để tăng cƣờng lực quản lý c c dự n thiết kế xây dựng CTX cho c c quan quản lý Nhà nƣớc xây dựng môi trƣờng; tăng cƣờng lực thẩm định thiết kế c c cơng trình p dụng c c giải ph p thiết kế CTX + Bổ sung kiến thức CTX đổi chƣơng trình kế hoạch đào tạo đại học đại học c c trƣờng đại học có c c ngành nghề liên quan, nhằm xây dựng nhân lực phục vụ ph t triển CTX lâu dài đất nƣớc (8) Thực c c chƣơng trình khoa học tạo điều kiện cho ph t triển CTX: Nhà nƣớc có kế hoạch đầu tƣ kinh phí, nhƣ khuyến khích c c cơng ty tƣ nhân đầu tƣ kinh phí cho c c đề tài khoa học, nhằm ph t triển c c công trình xanh (9) Huy động c c tổ chức trị-x hội, c c hội khoa học kỹ thuật tham gia ph t triển CTX: Đặc iệt huy động Tổng Hội Xây dựng Việt Nam, Hội Môi trƣờng Xây dựng Việt Nam, Hội Kiến trúc sƣ Việt Nam, Hội Nhà thầu Việt Nam… tích cực tham gia phát triển CTX Việt Nam (10) Tăng cƣờng quan hệ hợp t c quốc tế ph t triển CTX: Ph t triển CTX nƣớc ta chậm c c nƣớc giới khoảng 15-20 năm, vậy, nƣớc ta cần phải tăng cƣờng hợp t c với tất c c nƣớc, c c tổ chức quốc tế ph t triển CTX nƣớc ta, đặc iệt tăng cƣờng hợp tác với Hội đồng Công trình xanh Thế giới c c Hội đồng CTX c c nƣớc ASEAN, để học tập kinh nghiệm ph t triển CTX tận dụng giúp đỡ, hỗ trợ ph t triển CTX họ TÀI LIỆU THAM HẢO Phạm Ngọc Đăng (Chủ iên) cs., 2014 C c giải ph p thiết kế công trình xanh Việt Nam NXB Xây dựng, Hà Nội Hội đồng Cơng trình xanh Việt Nam (VGBC), 2019 Tổng quan Hệ thống tiêu chí Cơng trình xanh LOTUS VGBC, Hà Nội Register R., 1987 Ecocity Berkeley: Building cities for a healthy future North Atlantic Books, Berkeley, California, USA SF Environment, 2005 Urban environmental accords Department of the City and County of San Francisco https://sfenvironment.org/urban-environmental-accords Hội thảo CRES 2020: Môi trường phát triển bền vững | 41 Abstract DEVELOP GREEN BUILDINGS AND GREEN CITIES FOR THE SUSTAINABLE DEVELOPMENT Pham Ngoc Dang(1) and Pham Thi Hai Ha(2) (1) (2) Vietnam Association for the Convervation of Nature and Environment Faculty of Architecture and Planning, National University of Civil Engineering Urbanization is still happening around the world and especially rapidly in developing countries, if the current rate of growth continues, 75% of people will live in cities by 2050 and energy demand will increase by 50% In Vietnam, the rate of urbanization of the country by the end of 2019 will reach about 40% The rapidly increasing urbanization in the period of industrialization and modernization of the country can consume up to 50% of the country's natural materials and 40% of the country's total energy, consuming about 30% of clean water sources, at the same time polluting water, air, soil and solid waste nvironm nts, pro uc a out % of “gr nhous gas s” causing climat chang , not ensuring sustainable development Therefore, the development of green buildings and green cities in our country now plays a very important role in the cause of environmental protection and sustainable development of the construction industry in particular, and the country's sustainable development and climate change adaptation, in general In this report, there are characteristics or criteria for green buildings and green cities, analyze difficulties and obstacles for green buildings and green cities development in Vietnam The authors propose a number of solutions to develop green buildings and in our country as follows: - Create organizational system of state management agencies for green building and green cities development - Develop and issue a national criteria system for green building and green cities - Develop a complete system of national standards and regulations related to construction of green buildings and green cities - Creating a market for buying and selling green buildings in Vietnam - It is imperative that all the buildings built with budget capital meet the criteria for green building - Develop and issue mechanisms and policies to encourage the development of green works and green bonds - Focusing on training human resources for design and construction technology - Promote international cooperation on green buildings and green cities to learn valuable experiences from other countries Keywords: Green building, green city, green materials 42 | Hội thảo CRES 2020: Môi trường phát triển bền vững ... Thƣợng đỉnh Tr i đất “Môi trƣờng ph t triển? ?? Rio de Janeiro, Braxin, năm 1992, trào lƣu ph t triển cơng trình xanh thành phố xanh, thành phố ền vững đ ph t triển mạnh mẽ khắp châu giới Ví nhƣ châu... XANH, THÀNH PH XANH TRÊN TH GIỚI VÀ CÁC LỢI ÍCH TO LỚN CỦA NĨ Đ I VỚI PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG VÀ THÍCH NG VỚI BI N ĐỔI HÍ HẬU 2.1 Phát triển cơng trình xanh th gi i “Cơng trình xanh cơng trình xây ựng,... Xinhgapo đ trở thành thành phố xanh tiếng giới 2.2 Phát triển thành phố xanh th gi i Ơng Richard Register (chun gia quy hoạch thị tiếng giới) ngƣời đ đƣa kh i niệm “đô thị xanh, đô thị ền vững mơi