Bài viết tìm hiểu về vai trò của giáo dục đại học trong đào tạo nhân lực chất lượng cao trong kỷ nguyên số. Tác giả đề cập đến những điểm còn bất cập trong đào tạo đại học ở Việt Nam trước yêu cầu của sự phát triển kinh tế xã hội trong kỷ nguyên số, từ đó nêu lên một số khuyến nghị để các nhà quản lý giáo dục tham khảo trong quản trị cơ sở giáo dục đại học hay ban hành các quy định về giáo dục đại học góp phần nâng cao chất lượng đào tạo đáp ứng yêu cầu thời đại cũng như sự phát triển của đất nước.
GIÁO DỤC ĐẠI HỌC VIỆT NAM TRONG KỶ NGUYÊN SỐ Nguyễn Tất Đạt* Tóm tắt: Bài viết tìm hiểu vai trò giáo dục đại học đào tạo nhân lực chất lượng cao kỷ nguyên số Tác giả đề cập đến điểm bất cập đào tạo đại học Việt Nam trước yêu cầu phát triển kinh tế xã hội kỷ nguyên số, từ nêu lên số khuyến nghị để nhà quản lý giáo dục tham khảo quản trị sở giáo dục đại học hay ban hành quy định giáo dục đại học góp phần nâng cao chất lượng đào tạo đáp ứng yêu cầu thời đại phát triển đất nước Từ khóa: Giáo dục; Giáo dục đại học; Kỷ nguyên số VAI TRÒ CỦA GIÁO DỤC ĐẠI HỌC TRONG KỶ NGUYÊN SỐ Sang kỷ XXI, sản xuất xã hội người nhảy vọt xuất lao động với tham gia ngày nhiều yếu tố tri thức sản xuất: “Trong thời kỳ kỹ tri thức người trở thành tài sản tổ chức, quốc gia Thay chiếm nguồn tài ngun thiên nhiên cơng ty xã hội phát triển chuyển sang trọng vào việc chiếm dụng thu hút nguồn tài chất xám người toàn giới”[2, tr 11] Tri thức kỷ nguyên số nhân tố sản xuất vô độc đáo thay tài nguyên, bắp, vượt khoảng cách địa lý, văn hóa, tri thức nguồn tài nguyên khai thác mà không đi: “Tri thức với tư cách nguồn tài nguyên chủ chốt thay đổi kết cấu xã hội, sáng tạo động lực phát triển mới, đồng thời thơng qua chuyển hóa thực cá thể thay đổi tiến trình sống”[8, tr 8] ∗ Phó Giáo sư, Tiến sĩ, Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 192 PHÁT TRIỂN MƠ HÌNH TRUNG TÂM TRI THỨC SỐ CHO CÁC THƯ VIỆN VIỆT NAM Trong diễn biến cách mạng công nghiệp, kết hợp động nước với giới hóa làm bùng nổ xuất lao động dẫn đến cách mạng công nghiệp Ngày nay, kết hợp máy tính hệ thống mạng phân tán dẫn đến cách mạng số tạo điều kiện cho người truy cập tạo thông tin Trong kỷ nguyên số hóa, giáo dục đại học thay đổi sâu rộng để bù đắp thiếu hụt lao động trình độ cao, có chun mơn, kỹ u cầu từ cơng nghệ số hóa hoạt động kinh tế xã hội Vậy tri thức gì? Theo Hán - Việt tự điển Thiều Chửu thì: “Tri biết, phàm tâm nhận biết, phán đốn toan tính, ghi nhớ gọi tri, tri cịn có nghĩa ghi nhớ làm chủ”[3, tr 524] còn: “Thức biết, thấy mà phân biệt được, nhận biết được” [3, tr 787] Tri thức loài người kiểm định qua thực tiễn trở thành tri thức khoa học ngày tri thức khẳng định sức mạnh to lớn qua cách mạng khoa học công nghệ: “Ở thời điểm (Cách mạng công nghiệp lần thứ nhất) Anh quốc xuất quyền tác giả nhằm cổ vũ việc ứng dụng tri thức vào sản phẩm, công cụ công nghệ Thành thử kinh nghiệm biến thành tri thức, học nghề biến thành sách giáo khoa, kỹ thuật bí truyền thành phương pháp, kỹ biến thành tri thức ứng dụng được” [6, tr 24] Dưới bảng so sánh cách mạng công nghiệp: Cách mạng công nghiệp lần thứ Diễn vào nửa cuối kỷ XVIII xuất phát nước Anh Cuộc cách mạng bát đầu với phát triển sản xuất hàng hóa ngành cơng nghiệp dệt Sau với việc cung cấp máy móc lượng cho công nghiệp dệt, kỹ thuật gia công sắt thép cải thiện than đá sử dụng với khối Cách mạng công nghiệp lần thứ hai Bắt đầu vào khoảng thập niên 1850 tiến kinh tế kỹ thuật có nhờ phát triển tàu nước, đường sắt Đến cuối kỷ XIX động lực Cách mạng công nghiệp lần thứ ba Cách mạng công nghiệp lần thứ tư Bắt đầu khoảng năm 1969 có tiến hạ tầng điện tử, máy tính cơng nghệ kỹ thuật số tảng phát triển chất bán dẫn, siêu máy tính (thập niên 1960), máy tính cá nhân Cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư nảy nở từ cách mạng lần 3, kết hợp công nghệ lại với nhau, làm mờ ranh giới vật lý, kỹ thuật số sinh học Cách mạng công nghiệp 4.0 diễn lĩnh vực GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Việt Nam TRONG KỶ NGUYÊN SỐ lượng lớn Thương mại mở rộng tạo điều kiện đời cho kênh đào giao thông đường sắt Bên cạnh đó, đường giao thơng nâng cấp với quy mô lớn Động nước sử dụng nhiên liệu than máy móc dẫn động khí khiến suất lao động tăng đột biến cách mạng công nghiệp động đốt máy móc sử dụng điện thập niên 1970 1980 Internet thập niên 1990 Cho đến cuối kỷ XX, q trình hồn thành nhờ thành tựu khoa học – công nghệ cao 193 gồm: Cơng nghệ sinh học, Kỹ thuật số Vật lý Những yếu tố cốt lõi Cách mạng 4.0 là: Trí tuệ nhân tạo (AI); Vạn vật kết nối - Internet of things (IoT) liệu lớn (Big Data) (Nguồn: AlManach Những văn minh giới NXB Hồng Đức, 2018 Tr.2680, 2681.) Hiện lao động rẻ khơng cịn lợi cạnh tranh, kỷ ngun số địi hỏi lao động phải có trình độ, kỹ đào tạo trình độ cao: “Lao động trình độ cao phận nguồn nhân lực làm việc vị trí lãnh đạo, chun mơn kỹ thuật bậc cao chun mơn kỹ thuật bậc trung Lao động trình độ cao có đặc điểm thường đào tạo trình độ cao đẳng trở lên; có kiến thức kỹ để làm cơng việc phức tạp; có khả thích ứng nhanh với thay đổi công nghệ vận dụng sáng tạo kiến thức, kỹ đào tạo trình lao động sản xuất”[4] Trên thực tế phận lao động trình độ cao thường người trực tiếp làm việc vị trí có liên quan mật thiết tới đời, phát triển, truyền bá ứng dụng tri thức, có sở giáo dục đại học Tri thức điều kiện tiên để trường đại học khẳng định giá trị với người học xếp hạng thứ bậc đội ngũ sở giáo dục đại học: “Trường đại học kỷ XXI có khơng gian trí thức lớn nhiều, đặt móng kỹ thuật cao việc giảng dạy, giá trị, ý tưởng, dòng chảy thu nhập tính hợp pháp trị xã hội dựa không gian vật chất với nhà cụ thể Trong trường hợp nào, quan tổ chức cá nhân coi khởi phát mơi trường tạo ra, khuyến khích, củng cố đánh giá cao cách giảng dạy đáng mong muốn nhân tố cốt yếu”[6] 194 PHÁT TRIỂN MƠ HÌNH TRUNG TÂM TRI THỨC SỐ CHO CÁC THƯ VIỆN VIỆT NAM Trong kỷ ngun số giáo dục đại học có vai trị lớn Thứ giáo dục giúp khám phá tính chất, thành phần nguyên, nhiên, vật liệu mới, đến quy trình cơng nghệ mới, thiết kế, chế tạo để hình thành sản phẩm, hàng hóa, đến cách thức quảng cáo tiêu thụ sản phẩm kinh tế tri thức Tri thức khoa học, công nghệ qua giáo dục đại học truyền thụ đến người học tạo người lao động có trình độ cao người không qua trường lớp Thứ hai, giáo dục đại học giúp người học hình thành kỹ năng, bước thực hành thực nghiệm, lực thao tác sử dụng thiết bị cơng nghệ mới, để hình thành ngành khoa học công nghệ công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, lượng mới, tiến y học, truyền thụ thông qua giáo dục đại học giúp đào tạo lao động trình độ cao đáp ứng cho thời đại cơng nghệ số Ngoài ra, giáo dục đại học giúp người có niềm tin nội tâm Một người giáo dục cách có tri thức để hiểu biết giới, hiểu biết hòa nhập xã hội tự khẳng định giá trị thân, từ họ có niềm tin vào sống, tạo sức mạnh thành cơng cho họ: “Từ xưa đến nay, nhiều người thất bại bất tài, mà thiếu tự tin Tự tin biến khơng thể thành có thể, trở thành thực Tự tin phần thành công phần; tự tin mười phần thành công mười phần”[8, tr 293] Để có tri thức, trường đại học phải có đội ngũ tinh hoa với giáo sư giảng viên giỏi, trường đại học ln có viện nghiên cứu, thư viện để sẵn sàng hỗ trợ nhà khoa học sản sinh tri thức, đổi tri thức, cập nhật tri thức, nâng cao tri thức để truyền thụ tri thức Muốn có điều cần có tự học thuật, nước Pháp Đức tuyên bố tách nhà trường khỏi nhà thờ làm nên trường đại học danh giá Ở Việt Nam Luật Giáo dục đại học sửa đổi bổ sung năm 2018 Khoản Điều 32 quy định “Quyền tự chủ học thuật, hoạt động chuyên môn bao gồm ban hành, tổ chức thực tiêu chuẩn chất lượng, sách chất lượng, mở ngành, tuyển sinh, đào tạo, hoạt động khoa học cơng nghệ, hợp tác ngồi nước phù hợp với quy định pháp luật” Luật chưa nói GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Việt Nam TRONG KỶ NGUYÊN SỐ tự học thuật mà quy định tự chủ q trình đại hóa trường đại học Trong xu cạnh tranh xếp hạng thứ bậc trường đại học giới, không nên tự hạn chế điều kiện để làm khả cạnh tranh Một so sánh thực tế khiên cưỡng giúp ta nhìn vấn đề rõ hơn, thập kỷ trước giải bóng đá vơ địch quốc gia, nhiều người yêu mến đội Câu lạc quân đội (Thể Công) với lối đá giàu sức mạnh, giàu ý chí, chiến thuật hợp lý đội giành nhiều thành tích cao Khi hội nhập bóng đá quốc tế, giải bóng đá vơ địch quốc gia cho phép ngoại binh tham gia đội bóng, riêng đội Thể Công định không lấy cầu thủ ngoại (tự hạn chế điều kiện mình), kết đội Thể cơng khơng cạnh tranh đội bóng khác Ở Việt Nam theo đánh giá Viện Khoa học lao động xã hội chất lượng lao động trình độ thấp: “Theo nghiên cứu gần Viện Khoa học lao động xã hội, suất lao động Việt Nam trình độ quản trị doanh nghiệp thấp 2/3 người lao động thiếu hụt kỹ lao động kỹ thuật; 55% số doanh nghiệp cho khó tìm kiếm nguồn lao động có chất lượng cao Trong 60% số doanh nghiệp FDI có kế hoạch mở rộng đầu tư Việt Nam, không nâng cao chất lượng nguồn lao động khó thu hút đầu tư”[5] Đối với sản phẩm trường đại học thì: “Rất nhiều doanh nghiệp phản ánh học sinh, sinh viên trường không đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp Năm 2012, Ngân hàng Thế giới công bố kết khảo sát mức độ đáp ứng kỹ sinh viên tốt nghiệp đại học so với yêu cầu nhà tuyển dụng quốc gia Đông Á, có Việt Nam: “Thái độ làm việc đánh giá mức thiếu hụt nghiêm trọng; kỹ tư sáng tạo, kỹ công nghệ thông tin, kỹ lãnh đạo, kỹ giải vấn đề thiếu hụt lớn”[7] MỘT SỐ KHUYẾN NGHỊ ĐỂ TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐÀO TẠO LAO ĐỘNG TRÌNH ĐỘ CAO TRONG KỶ NGUYÊN SỐ Một thay đổi cấu chương trình đào tạo Các nhà đầu tư tuyển dụng lao động quốc tế có chung nhận định 195 196 PHÁT TRIỂN MƠ HÌNH TRUNG TÂM TRI THỨC SỐ CHO CÁC THƯ VIỆN VIỆT NAM lao động Việt Nam có nhiều ưu điểm rào cản ngôn ngữ yếu tố kỷ luật, thể lực điểm yếu lao động Việt Nam Để khắc phục tình trạng đáp ứng yêu cầu kinh tế tri thức, sở giáo dục Việt Nam có giáo dục đại học cần yêu cầu đưa Anh ngữ (tiến tới ngôn ngữ thứ hai) công nghệ thông tin học phần bắt buộc, tảng, với yêu cầu tuyển chọn đầu vào tốt nghiệp đầu Nếu trình đào tạo đại học, người học nhuần nhuyễn kiến thức, kỹ học phần tảng chắn cho trình khởi nghiệp tự học, tự sáng tạo để thành công sau trường Các học phần đại cương khác cần rút gọn để người học dựa công nghệ thông tin tự học, tự nghiên cứu tham khảo tài liệu kể tài liệu nước vốn ngoại ngữ họ cải thiện Hai là, khuyến khích thúc đẩy nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ sở giáo dục đại học, gắn kết với thị trường, đòi hỏi nhu cầu xã hội, cần xem tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Khi Nhà nước giao quyền tự chủ cho trường đại học khơng có nghĩa Nhà nước buông tay vấn đề đào tạo nhân lực quốc gia, Nhà nước phải đầu tư cho trường đại học việc rót khoản tài trợ cho đề tài nghiên cứu đặc biệt nghiên cứu bản, nghiên cứu có tính nhân đạo thơng qua quan quản lý ngân sách nhà nước Mặt khác, Nhà nước quy định rõ để trường tiếp cận nhu cầu thị trường, gắn nhà trường với doanh nghiệp, sản phẩm khoa học thương mại hóa thân trình đào tạo, Nhà nước cần làm rõ mối quan hệ với thị trường Tất nhiên hành vi làm giả, mua bán, gian lận điểm… phạm pháp hành vi thương mại Thứ ba, tăng cường liên kết với doanh nghiệp hỗ trợ khởi nghiệp, mặt để biết nhu cầu người sử dụng lao động, từ đổi nội dung chương trình đào tạo, mặt để định hướng, đào tạo kỹ cho sinh viên, nghiên cứu sinh hướng đến ngành, nghề mũi nhọn mà kỷ nguyên số có nhu cầu để giúp họ khởi nghiệp mục tiêu sử dụng hiệu nguồn nhân lực chất lượng cao GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Việt Nam TRONG KỶ NGUYÊN SỐ Thứ tư, đổi cấu tổ chức trường đại học mối liên hệ bên trong, bên nhà trường Theo cách thức quản lý hoạt động trường đại học Việt Nam Việt Nam có trường công lập, trường dân lập, tư thục, trường liên doanh có vốn nước ngồi Các trường cơng lập chiếm số đông cách thức vận hành quản lý thường phụ thuộc nhiều vào quan chủ quản cấp bao gồm: Bộ, quan ngang bộ; UBND tỉnh (đại học địa phương); tổ chức trị; tổ chức trị xã hội, tổng cơng ty, tập đồn Các quan chủ quản chi phối vấn đề nhân sự, tài chính, tổ chức đến hoạt động nghiên cứu khoa học, trường đại học bị chi phối mệnh lệnh hành theo trật tự thứ bậc, giáo sư, giảng viên giỏi vị trí quản lý thường bị chi phối, bị gây khó dễ từ thủ tục hành chính, cán quản lý hành Điều kiện làm việc phó giáo sư có nơi khơng viên chức quản lý hành chịu điều hành cứng nhắc theo thẩm quyền hành Cách thức quản lý thời bao cấp phổ biến vận hành số sở đào tạo Hiện theo Luật Giáo dục đại học sửa đổi bổ sung năm 2018, trường đại học giao nhiều quyền tự chủ vấn đề tổ chức, nhân sự, tài chính, tuyển sinh Hội đồng trường theo quy định Điều 16, Điều 17 Luật Giáo dục đại học 2018 quy định nhiều quyền điều hành cho tổ chức quản trị trường hội đồng trường trường công lập, trường tư thục, trường tư thục phi lợi nhuận Đây mơ hình nước có trường đại học phát triển châu Âu Mơ hình quản trị trường đại học hiên đại vận hành điều kiện Việt Nam lại vấn đề cần bàn Ngồi cịn nhiều yếu tố chi phối đến trường đại học thân trường đại học công lập tư tưởng dựa dẫm, chưa tự khẳng định vị trước xã hội Thứ năm, cần xây dựng tiêu chí chất lượng hệ thống tiêu chuẩn quốc gia lực nghề nghiệp có tham khảo quốc tế, đồng thời tạo mơi trường thuận lợi để thu hút nhà giáo, nhà khoa học có danh tiếng nước ngồi, người Việt Nam nước ngồi tham gia vào q trình đào tạo nghiên cứu khoa học, công nghệ sở giáo dục đại học Việt Nam; xác định ngành kinh tế mũi nhọn để định hướng cho đào tạo nhân lực theo nhu cầu kinh tế số; tạo điều kiện để thực xã hội học tập, học suốt đời, học nơi lúc 197 198 PHÁT TRIỂN MƠ HÌNH TRUNG TÂM TRI THỨC SỐ CHO CÁC THƯ VIỆN VIỆT NAM THAY LỜI KẾT Thực tiễn cho thấy đầu tư cho giáo dục đầu tư cho tương lai đầu tư thành công Trong truyền thống người Việt trọng giáo dục, coi học hành thi cử đường lập thân, lập nghiệp Hiện gia đình giàu có chi nhiều tiền cho học nước có giáo dục đại học phát triển Trong kỷ nguyên số, giáo dục đại học lại cần thiết địi hỏi xã hội đại với kinh tế số phát triển nhanh Trường Đại học Hoa Sen, Đại học Quốc gia Hà Nội Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh trường đại học lọt vào trường có thứ hạng cao khu vực giới Đây cố gắng đầy khích lệ cho giáo dục đại học Việt Nam Tuy nhiên so với yêu cầu kỷ nguyên số lao động trình độ cao sở đào tạo đại học Việt Nam cần mạnh mẽ đổi sáng tạo mơ hình tổ chức, chế quản lý, chương trình nội dung đào tạo để kích hoạt lượng sáng tạo người dạy người học, tiến tới người Việt thành công học nước mà không cần phải học nước ngồi có thành đạt danh tiếng Về phía Nhà nước, cần đầu tư mạnh mẽ cho giáo dục thay đổi quan điểm, sách để gần với nước có giáo dục đại học tiên tiến Ngoại ngữ công nghệ thông tin nên quy định kiến thức phổ thơng phổ cập, khuyến khích giảm miễn học phí cho tất bậc học, coi vừa đầu tư cho giáo dục vừa đầu tư cho sở kinh tế, văn hóa, xã hội Đây điều kiện cần cho kỷ nguyên số thời đại ngày TÀI LIỆU THAM KHẢO AlManach (2018), Những văn minh giới, NXB Hồng Đức James L Bess (Chủ biên), Nền tảng giáo dục đại học Mỹ, NXB Simon Schuster Cusom Thiều Chửu (2006), Hán -Việt tự điển, NXB Thanh niên, TP Hồ Chí Minh Chương trình KH&CN trọng điểm cấp Nhà nước, KX.01/11-15, Các giải pháp nâng cao chất lượng lao động Chuyên môn kỹ thuật trình độ cao đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế theo hướng CNH, HĐH, ILSSA 2013 Hương Giang, "Chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam thời kỳ hội nhập: hội thách thức", Tạp chí Tài Thứ ngày 5/9/2020 QUẢN TRỊ TRI THỨC ĐỐI VỚI QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI DOANH NGHIỆP TRONG BỐI CẢNH KINH TẾ SỐ Gayle, Dennis John, Tewarie, Bhoendradatt, White, A Quinton, Jr Người dịch: Phạm Thị Ly (2011), Quản trị trường đại học kỷ 21: Quản lý Chiến lược Lãnh đạo có hiệu quả, https://www.lypham.net/?p=721 Viện Khoa học Lao động Xã hội (2014), Bản tin tóm tắt sách, số 1, tr.3 Thế Trường (2004), Hành trang thời đại kinh tế tri thức, NXB Giao thông vận tải Hà Nội; John Vũ (2016), Giáo dục thời đại tri thức, NXB Lao động, Hà Nội 199 ... có giáo dục đại học phát triển Trong kỷ nguyên số, giáo dục đại học lại cần thiết địi hỏi xã hội đại với kinh tế số phát triển nhanh Trường Đại học Hoa Sen, Đại học Quốc gia Hà Nội Đại học Quốc... khoa học công nghệ, hợp tác nước phù hợp với quy định pháp luật” Luật chưa nói GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Việt Nam TRONG KỶ NGUYÊN SỐ tự học thuật mà quy định tự chủ q trình đại hóa trường đại học Trong. .. nhọn mà kỷ nguyên số có nhu cầu để giúp họ khởi nghiệp mục tiêu sử dụng hiệu nguồn nhân lực chất lượng cao GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Việt Nam TRONG KỶ NGUYÊN SỐ Thứ tư, đổi cấu tổ chức trường đại học mối