Tìm hiểu xu hướng phát triển giáo dục đại học trên thế giới

NGHIÊN CỨU TRAO ĐỔI Văn hóa - Xã hội TÌM HIỂU XU HƯỚNG PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC ĐẠI HỌC TRÊN THẾ GIỚI TS Nguyễn Minh Tú * Tóm tắt: Bài viết trình bày đặc điểm chủ yếu giáo dục đại học, đồng thời tổng hợp xu hướng phát triển giáo dục đại học giới - giúp sở giáo dục đại học cân nhắc đổi lựa chọn đường phát triển Từ khóa: giáo dục đại học,tự chủ đại học, hội nhập quốc tế, học tập suốt đời Abstract: The paper presents the main characteristics of higher education and summarizes the trends of higher education development in the world - the basis for higher education institutions to consider innovation and choice their development Key words: higher education, university autonomy, international integration, lifelong learning Giáo dục đại học (tiếng Anh: higher education) giai đoạn giáo dục bậc cao thường diễn trường đại học, trường cao đẳng, học viện, viện công nghệ, tức bậc giáo dục sau trung học phổ thông cao đẳng, đại học, sau đại học Quyền tiếp cận giáo dục đại học nước giới coi nhân quyền Điều 13 Công ước Quốc tế Quyền Kinh tế, Xã hội Văn hóa (1966) Liên Hiệp Quốc cho “giáo dục đại học phải phổ cập bình đẳng cho người phương cách thích hợp, tùy thuộc vào khả năng, đặc biệt phải tiến dần đến miễn phí.” Điều Công ước châu Âu Nhân quyền (1950) quy định nước tham gia phải bảo đảm quyền giáo dục cho người dân Giáo dục đại học bao gồm hoạt động giảng dạy, nghiên cứu, thực tập (khoa học - nghề nghiệp) phụng xã hội sở giáo dục đại học Các hình thức giáo dục đại học bao gồm: giáo * Chuyên viên Tạp chí KD&CN, Trường ĐH KD&CN Hà Nội dục tổng quát (general education), thường bao gồm lý thuyết trừu tượng với khía cạnh ứng dụng; giáo dục trọng đến ngành khai phóng (liberal arts education), bao gồm ngành nhân văn, khoa học, nghệ thuật; giáo dục nghề nghiệp (vocational education), kết hợp việc giảng dạy lý thuyết lẫn kỹ thực hành; giáo dục chuyên nghiệp (professional education), ngành kiến trúc, kinh doanh, luật, y khoa, v.v Ở nhiều quốc gia phát triển, có tới 50 phần trăm dân số theo học sở giáo dục đại học Giáo dục đại học quan trọng kinh tế quốc gia, với tư cách ngành kinh tế nơi giáo dục đào tạo nhân lực cho phần lại kinh tế nói riêng xã hội nói chung Mặt khác, xã hội kinh tế tạo điều kiện thuận lợi đặt thách thức giáo dục đại học thúc đổi phát triển Tạp chí Kinh doanh Cơng nghệ Số 06/2019 76 Văn hóa - Xã hội Quan sát trình giáo dục đại học người ta thấy có số đặc điểm lớn với số xu hướng dịng chảy sau - Một số đặc điểm lớn trình phát triển giáo dục đại học Giáo dục đại học trải qua trình lịch sử lâu dài (từ khoảng kỷ thứ 5) nhân loại, từ hình thức đơn giản, thơ sơ bước đến hình thức phức tạp, đại ngày Nghiên cứu trình phát triển giáo dục đại học, nhà khoa học đưa số đặc điểm lớn q trình sau a) Giáo dục đại học gắn liền với phát triển văn minh, với trình độ phát triển kinh tế, xã hội nước nói riêng nhân loại nói chung Trường đại học - nơi diễn giáo dục đại học thể chế xã hội, phận hữu xã hội đương nhiên phải tuân theo quy luật vận động phát triển đời sống xã hội, đồng thời có quy luật phát triển nội riêng Chất lượng giáo dục đại học liên quan chặt chẽ với chất lượng nhà trường, từ điều kiện bảo đảm chất lượng (giảng viên, sở vật chất, chương trình đào tạo…) đến chất lượng tổ chức, quản lý trình giáo dục dạy - học Hình thức, phương thức tổ chức hoạt động chất lượng giáo dục đại học liên quan chặt chẽ với trình độ phát triển kinh tếxã hội chung quốc gia nói riêng nhân loại nói chung Một mặt, giáo dục đại học chịu quy định định văn hóa, trình độ phát triển kinh tế - xã hội Mặt khác, giáo dục đại học góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tác động tới văn hóa, dần đưa kinh tế - xã hội văn hóa lên tầm cao NGHIÊN CỨU TRAO ĐỔI Xét thời kỳ dài, từ đời đến nay, giáo dục đại học chia làm giai đoạn, đồng thời hình thái giáo dục gắn liền với văn minh sản xuất nhân loại: giáo dục truyền thống gắn liền với văn minh sản xuất nông nghiệp; giáo dục đại gắn liền với văn minh sản xuất công nghiệp; và, giáo dục tương lai gắn liền với văn minh xã hội thông tin Giáo dục truyền thống đặc trưng bởi: loại hình trường đơn giản; mục tiêu giáo dục: rộng; nội dung giáo dục: chủ yếu văn hoá - xã hội, đạo đức - văn chương (theo khả thầy); phương pháp giáo dục: chủ yếu: truyền thụ - tiếp nhận; phương tiện giảng dạy: chủ yếu thủ công; sản phẩm: nhân lực cho quản lý trị, xã hội Giáo dục đại đặc trưng bởi: loại hình trường bao gồm nhiều loại hình riêng biệt; mục tiêu: hẹp chun mơn hóa; nội dung giáo dục: khoa học, cơng nghệ, nhân văn (theo chương trình trường); phương pháp giáo dục: tích cực, chứng minh; phương tiện giảng dạy: máy móc/ phương tiện, dụng cụ thí nghiệm; sản phẩm: nhân lực cho ngành, lĩnh vực kinh tế, xã hội Giáo dục tương lai đặc trưng bởi: loại hình trường tổ hợp, đa hệ, đa ngành, đa cấp; mục tiêu: tổng hợp, phát triển cá nhân; nội dung giáo dục: khoa học - công nghệ - xã hội - nhân văn (theo khả nhu cầu cá nhân); phương pháp giáo dục: tự đào tạo, tự phát triển theo cá nhân; phương tiện giảng dạy: máy vi tính, hệ thống truyền thơng; sản phẩm: nhân lực đa b) Giáo dục tương lai từ kỷ 21 trở thay đổi cách bản, mở rộng theo hệ thống học tập (learning system) toàn xã hội trường đại học phận cấu thành Tạp chí Kinh doanh Cơng nghệ Số 06/2019 77 NGHIÊN CỨU TRAO ĐỔI Với đặc điểm này, việc dạy học diễn nơi, lúc; loại hình trường học đa dạng, phong phú đáp ứng nhu cầu muôn vẻ người học; học tập trở nên suốt đời Theo đan xen nhiều loại mơ hình trường học sau: a) Mơ hình “ Nhà trường đại học truyền thống” chủ yếu thu hút lớp niên trẻ, tập trung giảng dạy nghiên cứu, khơng có tính độc lập cao tham gia khu vực tư hạn chế Nhà nước tiếp tục đóng vai trị chủ đạo đầu tư, điều chỉnh quản lý trường đại học; b) Mơ hình trường đại học sở dịch vụ/doanh nghiệp thu hút giới trẻ chủ yếu, có tính tự chủ cao nguồn lực đầu tư đa dạng, nguồn đầu tư công tư Các hoạt động nghiên cứu sinh lời trở nên quan trọng nhà trường Trường đại học tiếp cận theo thị trường song không giá trị học thuật bản; c) Mô hình thị trường tự với tham gia đơng đảo công ty tư nhân với tư cách động lực Các lực lượng thị trường thúc đẩy phát triển nhà trường mặt, từ chức (giảng dạy nghiên cứu); lĩnh vực đào tạo (kinh doanh, nhân văn ) đến mặt khác sinh viên trẻ, sinh viên chức, giáo dục từ xa, học suốt đời v.v Các doanh nghiệp hợp tác đào tạo để bảo đảm cho giá trị văn việc làm Công nghệ sử dụng rộng rãi hoạt động đào tạo phương pháp giảng dạy Chức nghiên cứu chuyển từ trường đại học trung tâm nghiên cứu công đơn vị nghiên cứu triển khai (R&D); d) Mơ hình giáo dục mở học suốt đời tiếp nhận sinh viên nhiều độ tuổi không quan tâm nhiều đến nghiên cứu Kinh tế tri thức phát triển giáo dục đại học trở thành nguồn phát triển nghề nghiệp, cao kỹ Văn hóa - Xã hội người với tài trợ kinh phí công ty, cá nhân nhà nước Giáo dục đại học đại chúng hóa Nhà trường đại học trở thành sở đào tạo lớn với nhiều loại hình đa dạng (dài hạn, ngắn hạn, quy, khơng quy, từ xa ) Phần lớn nhà nghiên cứu giỏi chuyển công ty, sở nghiên cứu chun sâu; e) Mơ hình mạng lưới toàn cầu sở giáo dục định hướng theo nhu cầu học tập sau trung học học sinh Người học tự định đường tiếp tục học vấn sau qua học tập nhiều sở giáo dục mạng lưới quốc tế Đồng thời, trường đại học trở thành đối tác ngành công nghiệp phạm vi quốc gia quốc tế Giáo dục điện tử (e-learning) phát triển mạnh mẽ Nội dung đào tạo chuẩn hóa cơng nghệ hóa (phần mềm, đĩa quang, video vv Thị trường giáo dục suốt đời mở rộng nghiên cứu khơng cịn tập trung hệ thống đại học; f) Mơ hình đa dạng hóa phân rã trường đại học thẩm thấu giáo dục đại học vào đời sống xã hội thể biến đổi mạnh mẽ giáo dục đại học Mọi người học thơng qua sống lao động mình, thu nhận chia sẻ lẫn kiến thức kỹ sống nghề nghiệp Đây tín hiệu xã hội học tập 2) Một số xu hướng phát triển giáo dục đại học thời gian qua Trải qua nhiều kỷ giáo dục đại học trải qua nhiều xu hướng đáng ý, điển hình là: a) Giáo dục đại học ngày đại chúng hóa, khơng cịn mảnh đất giới thượng lưu/tinh hoa xã hội mà ngày trở nên gần gũi, phổ cập cho đông đảo người dân; có nghĩa phải tn theo ngun tắc bình đẳng, cơng Tạp chí Kinh doanh Cơng nghệ Số 06/2019 78 Văn hóa - Xã hội cho ngườì việc nhập học với tư cách quyền người, khơng có phân biệt đối xử việc tiếp nhận vào giáo dục đại học mặt chủng tộc, giới tính, ngơn ngữ, tín ngưỡng kinh tế, khác biệt văn hoá xã hội, khiếm khuyết thân thể b) Giáo dục đại học ngày đa dạng hóa mơ hình, phương pháp tiêu chuẩn tuyển chọn nhằm đáp ứng nhu cầu việc cung cấp cho sinh viên tảng tri thức, kỹ đào tạo nghiêm túc mà thực tế sống đòi hỏi Từ tạo điều kiện cho người học có lựa chọn học tập để chiếm lĩnh tri thức khoa học c) Cùng với việc tiếp tục coi giáo dục đại học dịch vụ cơng cộng, có xu hướng thị trường hóa/ tư nhân hố giáo dục đại học ngày rõ nét Trong hỗ trợ công quỹ cho giáo dục đại học nghiên cứu quan trọng để đảm bảo thành tựu cân sứ mệnh xã hội giáo dục, ngày lên vai trò doanh nghiệp, nhà đầu tư thúc đẩy phát triển giáo dục đại học hướng hoạt động sở giáo dục đại học ngày hướng vào nhu cầu thị trường, gắn giáo dục đại học với thị trường lao động, với khu vực doanh nghiệp, tổ chức theo tinh thần huy động nguồn lực đa dạng xã hội cho phát triển giáo dục đại học d) Xu hướng hội nhập quốc tế quốc tế hóa giáo dục đại học ngày phổ biến sâu sắc Nội dung, phương pháp, hình thức dạy học ngày thống quốc gia (thống đa dạng) dần đưa đến hệ thống giáo dục đại học thông suốt giới (thế giới phẳng giáo dục đại học) Theo đó, cơng cụ chuẩn hố quốc tế khu vực hình thành NGHIÊN CỨU TRAO ĐỔI cho việc công nhận việc học tập, cấp, tức chứng nhận mang tính quốc tế kỹ lực người tốt nghiệp, giúp sinh viên chuyển đổi khoá học dễ dàng nước, tạo điều kiện cho động bên hệ thống quốc gia hệ thống giáo dục đại học nước với Vì vậy, hoạt động quốc tế giáo dục đại học trở thành phận hữu trường đại học, trao đổi kinh nghiệm, chương trình/nội dung/phương pháp dạy học, trao đổi giáo viên, sinh viên, “nhập đại học”, hợp tác đào tạo, hợp tác nghiên cứu, trao đổi học thuật, v.v e) Giáo dục đại học ngày tự chủ, trường cơng lập Theo đó, tự chủ ngày phải toàn diện, đầy đủ bảo đảm tính hiệu quản lý hoạt động sở giáo dục đại học, như: tự chủ nguồn nhân lực; tự chủ vấn đề liên quan đến tuyển sinh quản lý sinh viên; tự chủ hoạt động học thuật chương trình giáo dục; tự chủ chuẩn mực học thuật; tự chủ nghiên cứu xuất bản, giảng dạy hướng dẫn học viên cao học, ưu tiên nghiên cứu quyền tự xuất bản; tự chủ vấn đề liên quan đến quản lý hành tài chính, quản lý sử dụng ngân sách, nguồn tài trường f) Xu hướng bảo đảm chất lượng (Quality Assurance) nâng cao khả cạnh tranh đơi với phát triển hình thức tổ chức giáo dục đại học dạng tập đồn hố cơng nghiệp hố (Corporatization and Indutrialization) hệ thống giáo dục đại học Chất lượng giáo dục đại học ngày đa chiều trở nên xuyên suốt chức Tạp chí Kinh doanh Công nghệ Số 06/2019 79 NGHIÊN CỨU TRAO ĐỔI Văn hóa - Xã hội hoạt động nó: giảng dạy chương trình đào tạo, nghiên cứu học thuật, đội ngũ, sinh viên, cấu trúc hạ tầng mơi trường học thuật, theo lấy sinh viên làm trung tâm g) Giáo dục đại học ngày mạng lưới hóa nhằm bổ trợ giúp đỡ, hợp tác lẫn thành sức mạnh đủ mức để trở thành trung tâm sản xuất, sử dụng, phân phối, xuất tri thức chuyển giáo công nghệ mới, đại; thông qua đào tạo kết hợp với nghiên cứu để phát thu hút nhân tài khoa học &công nghệ h) Nội hàm dạy học giảng dạy đại học ngày mở rộng theo triết lý “học tập suốt đời” Dạy học khơng cịn “truyền thụ” mà ngày chuyển sang “hướng dẫn”, “giới thiệu”; học không “tiếp thu” mà chuyển sang nhiều trao đổi, suy ngẫm, lựa chọn mang tính cá nhân chủ động Thầy việc “dậy học” mở rộng hơn, thầy trường, thầy sống, thầy xã hội, thầy sách, báo, v.v Học mở rộng hơn, không học trường mà học nơi lúc, mạng Internet Thầy phải học liên tục, thường xuyên để cập nhật Học học suốt đời mà giới tri thức ngày bổ sung cách nhanh chóng, mà cơng việc làm địi hỏi ngày phải có tri thức kỹ đa/liên/xuyên ngành nghề, lĩnh vực Nhận thức đặc điểm lớn giáo dục đại học dự kiến giáo dục đại học tương lai, đôi với thấy xu hướng vận động giáo dục đại học thời gian qua giúp cho quan nhà nước có trách nhiệm, sở giáo dục đại học có nhìn rõ sâu sắc hoạt động mình, từ có đối sách phù hợp để đưa giáo dục đại học nước nhà phát triển hướng hiệu quả, góp phần tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao cho xã hội, đóng góp kết nghiên cứu khoa học, công nghệ xuất sắc phục vụ phát triển đất nước./ Tài liệu tham khảo/ 1) Wickipedia 2) Giáo trình giáo dục đại học - Việt Nam Thế giới, PGS.TS Trần Khánh ĐứcĐại học quốc gia Hà nội 3) http://edufac.edu.vn/library/books/consectetuer-quidem 4) https://www.vnu.edu.vn/ttsk/?C1654/N23435/Giao-duc-dai-hoc-4.0:-lienxuyen-nganh-va-doi-moi -Sang-tao-de-phat-trien.htm 5) https://vnu.edu.vn/btdhqghn/?C2145/N12636/Tu-chu-dai-hoc:-Xu-the-cuaphat-trien.htm 6) http://www.vanlanguni.edu.vn/giao-duc-dai-hoc-2/378-doi-moi-giao-duc-daihoc-theo-huong-hoi-nhap-quoc-te-o-nuoc-ta-hien-nay 7) http://tuyensinhvnuk.edu.vn/xu-huong-quoc-te-hoa-giao-duc-dai-hoc/ Ngày nhận bài: 06/12/2019 Tạp chí Kinh doanh Công nghệ Số 06/2019 80 ... hiệu xã hội học tập 2) Một số xu hướng phát triển giáo dục đại học thời gian qua Trải qua nhiều kỷ giáo dục đại học trải qua nhiều xu hướng đáng ý, điển hình là: a) Giáo dục đại học ngày đại chúng... phức tạp, đại ngày Nghiên cứu trình phát triển giáo dục đại học, nhà khoa học đưa số đặc điểm lớn q trình sau a) Giáo dục đại học gắn liền với phát triển văn minh, với trình độ phát triển kinh... hội Quan sát q trình giáo dục đại học người ta thấy có số đặc điểm lớn với số xu hướng dịng chảy sau - Một số đặc điểm lớn trình phát triển giáo dục đại học Giáo dục đại học trải qua trình lịch