Đánh giá những kết quả đạt đƣợc và hạn chế trong Chƣơng trình MTQG xây dựng nông thôn mới của huyện Bắc Quang giai đoạn 2011-2014, trên cơ sở đó chỉ ra nguyên nhân chủ quan, khách quan[r]
(1)ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
-
NGUYỄN ĐỨC HÀ
XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI
Ở HUYỆN BẮC QUANG, TỈNH HÀ GIANG
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ
CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH
(2)ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
-
NGUYỄN ĐỨC HÀ
XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI
Ở HUYỆN BẮC QUANG, TỈNH HÀ GIANG
Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ
CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS ĐINH VĂN THÔNG
(3)LỜI CAM ĐOAN
(4)LỜI CẢM ƠN
Để hồn thành chƣơng trình cao học viết luận văn này, nhận đƣợc hƣớng dẫn, giúp đỡ góp ý nhiệt tình q thầy Trƣờng Đại học Kinh tế - Đa ̣i ho ̣c Quốc gia Hà Nội
Trƣớc hết, xin chân thành cảm ơn đến quý thầy cô trƣờng Đại học Kinh tế, tận tình hƣớng dẫn, giúp đỡ cho tơi q trình học tập
Tơi xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Đinh Văn Thông dành nhiều thời gian tâm huyết hƣớng dẫn nghiên cứu giúp tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp
(5)TÓM TẮT LUẬN VĂN
Tên luận văn: Xây dựng Nông thôn huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang Tác giả: Nguyễn Đức Hà
Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Bảo vệ năm: 2015
Giáo viên hướng dẫn: PGS.TS Đinh Văn Thông Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu:
Trên sở lý luận khảo sát thực trạng xây dựng nông thôn huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang, luận văn đánh giá việc thực Chƣơng trình xây dựng nông thôn huyện Bắc Quang giai đoạn 2011-2014, từ đề xuất giải pháp nhằm tiếp tục đẩy mạnh Chƣơng trình xây dựng nơng thơn giai đoạn 2015 - 2020
Đánh giá kết đạt đƣợc hạn chế Chƣơng trình MTQG xây dựng nông thôn huyện Bắc Quang giai đoạn 2011-2014, sở nguyên nhân chủ quan, khách quan ảnh hƣởng đến kết thực chƣơng trình MTQG xây dựng nơng thơn huyện Bắc Quang
Đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm tiếp tục đẩy mạnh Chƣơng trình MTQG xây dựng nông thôn giai đoạn 2015 – 2020 theo hƣớng phát triển nông nghiệp, nông thôn bền vững
Những đóng góp luận văn:
Để tiếp tục thực hiệu đẩy mạnh Chƣơng trình MTQG xây dựng nơng thơn giai đoạn 2015 – 2020 theo hƣớng phát triển nông nghiệp, nông thôn bền vững Nhiệm vụ tác giả luận văn nghiên cứu, tìm giải pháp phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội huyện, luận văn nghiên cứu nội dung nhƣ sau:
(6)- Đánh giá thực trạng chƣơng trình xây dựng nông thôn huyện Bắc Quang giai đoạn 2011-2014;
- Cung cấp thêm tƣ liệu thực sách xây dựng nơng thơn mới, giúp quan tỉnh, huyện nghiên cứu, đạo thực sách xây dựng nơng thơn một cách phù hợp
(7)MỤC LỤC
Danh mục từ viết tắt 10 Danh mục bảng Error! Bookmark not defined MỞ ĐẦU Error! Bookmark not defined Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚIError! Bookmark not defined
1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Error! Bookmark not defined
1.1.1 Những cơng trình nghiên cứu công bố liên quan trực tiếp đến đề tài luận văn Error! Bookmark not defined
1.1.2 Kết nghiên cứu công trình cơng bố vấn đề cần luận văn tiếp tục nghiên cứu, làm rõError! Bookmark not defined
1.2 Một số vấn đề lý luận chung xây dựng nông thôn Error! Bookmark not defined
1.2.1 Khái niệm nông thôn nông thôn mớiError! Bookmark not defined
1.2.2 Sự cần thiết xây dựng mơ hình nơng thơn mớiError! Bookmark not defined
1.2.3 Các nguyên tắc xây dựng nông thôn mớiError! Bookmark not defined
1.2.4 Một số tiêu chí chủ yếu mơ hình nơng thơn mới Error! Bookmark not defined
(8)1.3 Khái quát thực mơ hình nơng thơn Việt Nam Error! Bookmark not defined
1.3.1.Chủ trương Đảng xây dựng mơ hình nơng thơn mới Error! Bookmark not defined
1.3.2 Một số kết chủ yếu xây dựng mơ hình nơng thôn 22
Chƣơng 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Error! Bookmark not defined 2.1 Phƣơng pháp luận: Error! Bookmark not defined 2.2 Phƣơng pháp thu thập số liệu: Error! Bookmark not defined
2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấpError! Bookmark not defined
2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp:Error! Bookmark not defined
2.2.3 Phương pháp xử lý số liệu: Error! Bookmark not defined
2.2.4 Phân tích số liệu: Error! Bookmark not defined
2.2.5 Phương pháp tổng hợp, khái quát hoáError! Bookmark not defined
2.2.6 Phương pháp lấy ý kiến chuyên gia:Error! Bookmark not defined
2.3 Hệ thống tiêu phân tích Error! Bookmark not defined Chƣơng 3: THỰC TRẠNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở HUYỆN BẮC QUANG Error! Bookmark not defined 3.1 Tình hình chung huyện Bắc Quang Error! Bookmark not defined 3.2 Tình hình nơng thơn huyện Bắc Quang trƣớc thực chƣơng trình xây dựng nơng thơn Error! Bookmark not defined 3.3 Thực trạng xây dựng nông thôn huyện Bắc Quang 04 năm (2011 - 2014) Error! Bookmark not defined
(9)3.3.2 Kết đầu tư lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn 2010-2014 Error! Bookmark not defined
3.4 Kết thực Chƣơng trình MTQG xây dựng nông thôn giai đoạn 2011- 2014 địa bàn huyện Bắc Quang Error! Bookmark not defined
3.4.1 Công tác đạo, điều hành quản lýError! Bookmark not defined
3.4.2 Công tác tuyên truyền, vận động Error! Bookmark not defined
3.4.3 Về huy động nguồn lực Error! Bookmark not defined 3.4.4 Kết thực nội dung xây dựng nông thôn đến năm 2014 Error! Bookmark not defined
3.4.5 Một số nhận xét chương trình NTM huyện Bắc Quang Error! Bookmark not defined
Chƣơng 4: GIẢI PHÁP XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI HUYỆN BẮC QUANG GIAI ĐOẠN 2016 – 2020 Error! Bookmark not defined 4.1 Quan điểm, định hƣớng, mục tiêu Error! Bookmark not defined
4.1.1 Quan điểm Error! Bookmark not defined
4.1.2 Định hướng Error! Bookmark not defined
4.1.3 Mục tiêu cụ thể Error! Bookmark not defined
4.1.4 Các mục tiêu khác Error! Bookmark not defined 4.2 Nhiệm vụ giải pháp Error! Bookmark not defined
4.2.1 Công tác quản lý, đạo Chương trìnhError! Bookmark not defined
4.2.2 Cơng tác rà sốt quy hoạch chi tiết Error! Bookmark not defined
4.2.3 Ban hành sách khuyến khích đầu tưError! Bookmark not defined
(10)4.2.5 Hỗ trợ phát triển sản xuất hàng hoá, dịch vụ phát triển hình thức kinh tế tập thể Error! Bookmark not defined
4.2.6 Phát triển văn hóa – xã hội bảo vệ môi trường. Error! Bookmark not defined
4.2.7 Củng cố hệ thống tổ chức, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ công tác xây dựng nông thôn mới.Error! Bookmark not defined
4.2.8 Huy động nguồn lực đầu tư chế sử dụng nguồn lực. Error! Bookmark not defined
4.2.9 Công tác thông tin, tuyên truyền nâng cao nhận thức, trách nhiệm người dân với nghiệp phát triển nông nghiệp, nông thôn NTM Error! Bookmark not defined
4.2.10 Từng bước nâng cao đời sống nông dânError! Bookmark not defined
(11)11
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
STT Ký hiệu Nguyên nghĩa
1 BCH Ban chấp hành
2 BCĐ Ban đạo
3 BCĐ CTMTQG XDNTM
Ban đạo chƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn
4 CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa CN-XD Công nghiệp – xây dựng
6 CTMTQG Chƣơng trình Mục tiêu quốc gia GDP Tổng thu nhập quốc nội
8 GTVT Giao thông vận tải HĐND Hội đồng nhân dân 10 HTX Hợp tác xã
11 KTQD Kinh tế quốc dân 12 KT-XH Kinh tế - xã hội 13 MTQG Mục tiêu quốc gia 14 NLN Nông lâm nghiệp
15 NNNT Nông nghiệp nông thôn 16 NTM Nông thôn
17 PTDT Phổ thông dân tộc
18 PTDTBT THCS Phổ thông dân tộc bán trú trung học sở 19 PTDTBTTH&THCS Phổ thông dân tộc bán trú tiểu học trung học
cơ sở
(12)12
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1 Ban Chấp hành Trung ƣơng, 2008 Nghị số 26-NQ/TW ngày 05/8/2008,
Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương (khóa X) nông nghiệp, nông dân, nông thôn Hà Nội
2 Hồng Chí Bảo, 2004 "Hệ thống trị sở nơng thơn" Hà Nợi: NXB Chính trị Quốc gia
3 Nguyễn Sinh Cúc, 2003 “Nông nghiệp, nông thôn Việt Nam thời kỳ đổi mới” Hà Nội: NXB Thống kê
4 Đảng Cộng sản Việt Nam, 1991-2012. Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XI. Hà Nợi: NXB Chính trị quốc gia - Sự thật
5 Vũ Trọng Khải, 2004 “Tổng kết xây dựng mơ hình phát triển kinh tế-
xã hội nông thôn mới, kết hợp truyền thống làng xã với văn minh thời đại” Hà Nội: NXB Nông nghiệp
6 Bùi Xuân Lƣu, 2004 “Bảo hộ hợp lý nơng nghiệp Việt Nam q trình
hội nhập kinh tế quốc tế” Hà Nội: NXB Thống kê
7 Vũ Văn Phúc, 2011 “Xây dựng nông thôn mới, vấn đề lý luận
thực tiễn” Hà Nợi:NXB Chính trị Quốc gia-Sự thật
8 Nguyễn Văn Sáu Hồ Văn Thông, 2003 "Thực Quy chế dân chủ
sở xây dựng quyền cấp xã nước ta nay" Hà Nợi: NXB Chính trị Quốc gia
9 Phan Xuân Sơn, 2002 "Các đoàn thể nhân dân đảm bảo dân chủ
sở" Hà Nợi: NXB Chính trị Quốc gia
10 Phan Xuân Sơn Lƣu Văn Quảng, 2005 "Những vấn đề
sách dân tộc nước ta nay" Hà Nợi: NXB Lý luận trị
11 Lƣu Văn Sùng, 2003 "Mơ hình hợp tác xã nông nghiệp thời kỳ độ
(13)13
12 Văn Sự, 2013 “Xây dựng nông thôn mới: giải pháp trọng tâm” Trang tin điện tử Quảng Nam.
13 Lê Đình Thắng, 1998 “Chính sách nơng nghiệp, nơng thơn sau Nghị
X Bộ Chính trị”, Hà Nợi: NXB Chính trị Quốc gia
14 Chính Thu, 2014 "Hà Tĩnh điểm sáng nước xây dựng nông thôn
mới" Trang tin điện tử Hà Tĩnh 24h
15 Thủ tƣớng Chính phủ, 2010 Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày
04/6/2010, phê duyệt mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010-2020 Hà Nội
16 Nguyễn Kế Tuấn, 2006 “Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp
nơng thơn Việt Nam, đường bước đi” Hà Nợi: NXB Chính trị Quốc gia
17 Hồ Xuân Hùng (2011), “Xây dựng nông thôn nghiệp cách
mạng lâu dài Đảng nhân dân ta”, Tạp chí Cợng sản(819), Tr 46 18 Ngơ Đăng Thành (Chủ biên) (2010), Các mơ hình cơng nghiệp hóa giới
và học kinh nghiệm cho Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nợi 19 Tổng cục thống kê, Niên giám thống kê (tóm tắt) 2010
20 Thông tƣ số 54/2009/TT-BNNPTNT - Hƣớng dẫn thực Bợ tiêu chí quốc gia nơng thơn
21 Quyết định 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 Thủ tƣớng Chính phủ ban hành Bợ tiêu chí quốc gia nông thôn
22 Viện Khoa học Xã hội Việt Nam (2003),Từ điển bách khoa Việt Nam (2003), tập 3, Từ điển Bách khoa, Hà Nội
23 Viện Khoa học Xã hội Việt Nam (2005),Từ điển bách khoa Việt Nam, tập 4, Từ điển Bách khoa, Hà Nội
(14)14 * Các viết trang web:
25 “Chƣơng trình xây dựng nơng thơn mới, sau hai năm thí điểm” PGS.TS Nguyễn Sinh Cúc (www.tapchicongsan.org.vn)
26 "Cú hích từ xây dựng nơng thơn mới” (www.danviet.vn)
27 "Chuẩn" cho mơ hình nơng thơn mới?” http://www.ipsard.gov.vn/ 28 “Đổi nông thôn “Lấy dân làm gốc” http://kientrucvietnam.org.vn
29 “ Khai thác nguồn lực để xây dựng nông thôn mới”, http://www.ipsard.gov.vn/
30 “Một số vấn đề cần quan tâm thực xây dựng nông thôn nƣớc ta” Hồ Xuân Hùng, đăng www.nongnghiep.vn
31 “Nhọc nhằn hành trình xây dựng nơng thôn mới”, http://www.hoinongdan.org.vn/
32 “Ngổn ngang xây dựng nông thôn mới” http://vietbao.vn/ 33 “Nỗ lực để nâng cao thu nhập” http://danviet.vn/
34 “Phát huy vai trò làm chủ nông dân xây dựng nông thôn mới” http://www.baocantho.com.vn/
35 “Triển khai thực bợ tiêu chí quốc gia nông thôn mới” http://www.chinhphu.vn//
36 “ Xây dựng mơ hình nơng thơn nƣớc ta nay” http://www.tapchicongsan.org.vn/
37 “Xƣơng sống "Tam nông": Nhân rợng mơ hình nơng thơn nƣớc” http://www.ipsard.gov.vn/
38 “11 xã thí điểm mơ hình nơng thơn mới: Hiệu từ mơ hình” http://www.baomoi.com/
39 * Các trang Web:
40 http://www.chinhphu.vn//
(15)15 42 www.nongnghiep.vn
(www.tapchicongsan.org.vn) (www.danviet.vn) http://www.ipsard.gov.vn/ http://kientrucvietnam.org.vn www.nongnghiep.vn. http://www.hoinongdan.org.vn/ http://vietbao.vn/ http://danviet.vn/ http://www.baocantho.com.vn/ http://www.chinhphu.vn// http://www.baomoi.com/ http://www.kinhtenongthon.com.vn/ www.nongthonmoihatinh.vn http://www.nongdan.com.vn/ http://vi.wikipedia.org