Quan hệ biện chứng giữa phát triển nguồn nhân lực với phát triển khoa học và công nghệ ở việt nam hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN  BÙI MINH NGHĨA QUAN HỆ BIỆN CHỨNG GIỮA PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC VỚI PHÁT TRIỂN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ TRIẾT HỌC TP.HỒ CHÍ MINH - 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN  BÙI MINH NGHĨA QUAN HỆ BIỆN CHỨNG GIỮA PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC VỚI PHÁT TRIỂN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Chuyên ngành: Triết học Mã số: 60.22.80 LUẬN VĂN THẠC SĨ TRIẾT HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS LƯƠNG MINH CỪ TP.HỒ CHÍ MINH - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan luận văn công trình tơi độc lập nghiên cứu, hướng dẫn khoa học PGS, TS Lương Minh Cừ Kết nghiên cứu trung thực chưa cơng bố TP Hồ Chí Minh, ngày 30 tháng năm 2014 Người cam đoan BÙI MINH NGHĨA MỤC LỤC Trang PHẦN MỞ ĐẦU PHẦN NỘI DUNG 13 Chương 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC VÀ PHÁT TRIỂN KHOA HỌC, CÔNG NGHỆ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 13 1.1 13 Nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực 13 1.1.2 Khái niệm phát triển nguồn nhân lực 25 1.1.3 Đặc điểm phát triển nguồn nhân lực Việt Nam 33 1.2 36 Khoa học, công nghệ phát triển khoa học, công nghệ 1.2.1 Khái niệm khoa học công nghệ 36 1.2.2 Quan điểm phát triển khoa học công nghệ 50 1.2.3 Đặc điểm phát triển khoa học công nghệ Việt Nam 1.3 55 Quan hệ biện chứng phát triển nguồn nhân lực với phát triển, ứng dụng khoa học cơng nghệ 62 1.3.1 Vai trị định nguồn nhân lực trình phát triển khoa học công nghệ 62 1.3.2 Sự tác động tích cực khoa học cơng nghệ trình phát triển chất lượng nguồn nhân lực KẾT LUẬN CHƯƠNG 66 70 Chương 2: THỰC TRẠNG, GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC, PHÁT TRIỂN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 2.1 74 Thực trạng phát triển nguồn nhân lực phát triển khoa học, công nghệ Việt Nam 2.1.1 Thực trạng phát triển nguồn nhân lực Việt Nam 75 75 2.1.2 Thực trạng phát triển khoa học công nghệ Việt Nam 81 2.1.3 Những thành tựu hạn chế trình phát triển nguồn nhân lực, gắn với phát triển khoa học công nghệ Việt Nam 2.2 86 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực kết hợp với phát triển khoa học công nghệ, phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước 94 2.2.1 Đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, gắn kết với việc cải tiến, đổi nội dung chương trình đào tạo phù hợp nhu cầu thực tiễn 94 2.2.2 Đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu khoa học công nghệ ứng dụng thực tiễn, phục vụ cơng nghiệp hóa, đại hóa 99 2.2.3 Thực chuyển giao, ứng dụng khoa học, cơng nghệ có chọn lọc hiệu 105 2.2.4 Đổi chế quản lý sử dụng nguồn nhân lực, thực sách thu hút trọng dụng nhân tài, phục vụ cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nước 112 KẾT LUẬN CHƯƠNG 118 KẾT LUẬN CHUNG 122 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 126 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Thúc đẩy kinh tế phát triển, tạo tiền đề sở vật chất kỹ thuật để từ hoàn thiện cấu xã hội, hướng đến xã hội phát triển bền vững, hài hịa ln nội dung mang tính chiến lược cộng đồng quốc gia – dân tộc Điều cho thấy rằng, việc phát triển hoàn thiện cấu kinh tế, kéo theo hoàn thiện cấu xã hội, phụ thuộc chịu định hướng định tính chất, trình độ khoa học – kỹ thuật – công nghệ và, hiệu q trình vật chất hóa thành tựu vào hoạt động sản xuất người lao động Ngay từ thời kỳ đầu sản xuất đại công nghiệp, C.Mác khẳng định: “Theo đà phát triển đại công nghiệp, việc tạo cải thực trở nên phụ thuộc vào thời gian lao động vào số lượng lao động hao phí vào tác nhân đưa vào vận động suốt thời gian lao động thân tác nhân, đến lượt (hiệu suất to lớn chúng), lại tuyệt đối không tương ứng với thời gian lao động trực tiếp cần thiết để sản xuất chúng, mà nói hơn, chúng phụ thuộc vào trình độ chung khoa học vào bước tiến kỹ thuật, vào việc sử dụng khoa học vào sản xuất… Đến trình độ đó, tri thức xã hội phổ biến, biến thành lực lượng sản xuất trực tiếp” [51, tr.213] Phân tích C.Mác dự báo cách xác tiến trình phát triển tri thức loài người khoa học, cơng nghệ vai trị chúng sản xuất vật chất đại Bước vào thời kỳ cách mạng khoa học – kỹ thuật lần thứ ba, hay còn cách mạng khoa học – công nghệ, nhà nghiên cứu, đặc biệt nhà kỹ trị Mỹ, quan tâm đến thành tựu cách mạng Họ cho xã hội tương lai, khoa học, kỹ thuật cơng nghệ giữ vai trị độc tơn Vào năm 2000, phát biểu Hội nghị Viện hàn lâm khoa học Nga, tổng thống Nga V.Putin đặc biệt nhấn mạnh đến vai trò đội ngũ nhà khoa học công phát triển đất nước thời kỳ mới, cho Nhà nước nhà khoa học cần phối hợp chặt chẽ nghiên cứu ứng dụng khoa học, công nghệ Vấn đề phát triển nguồn nhân lực cho khoa học, công nghệ vị tổng thống đời thứ 44 nước Mỹ Barack Obama quan tâm Trên trang Tranh luận khoa học: ScienceDebate.org Nature News, ngày tháng năm 2012, hỏi nước Mỹ cần làm để giữ vững vị trí dẫn đầu giới khoa học, cơng nghệ, Barack Obama khẳng định: “Chúng ta phải tạo môi trường cho sáng tạo, đổi công nghiệp phát triển phồn thịnh Tôi cam đoan cấp gấp đơi kinh phí cho quan nghiên cứu quan trọng để hỗ trợ nhà khoa học nhà đầu tư Đồng thời đặt mục tiêu đào tạo 100.000 giáo viên dạy khoa học toán thập kỷ tới để đào tạo hệ trẻ cho khoa học tương lai Những giảng viên đáp ứng nhu cầu cần thiết đào tạo triệu học viên khoa học, công nghệ, kỹ thuật toán học (STEM) suốt thập kỷ tới.” Như vậy, khẳng định rằng, khoa học công nghệ nhân tố đột phá, đảm bảo tính hiệu cho hoạt động sản xuất vật chất đồng thời, phát triển đội ngũ nguồn nhân lực khoa học, công nghệluôn nhiệm vụ trung tâm tất kinh tế - xã hội giới Đó xu phát triển tất yếu, mang tính quy luật sản xuất vật chất xã hội loài người, mà không cộng đồng quốc gia – dân tộc đứng ngồi, chậm chạp tiến trình thực Đối với Việt Nam nay, vấn đề phát triển nguồn nhân lực gắn với phát triển khoa học, kỹ thuật, công nghệ ngày trở nên cấp thiết đặt lên hàng đầu tiến hành xây dựng chủ nghĩa xã hội, từ xuất phát điểm nước nông nghiệp, nghèo nàn, lạc hậu Chính trình độ lực lượng sản xuất cịn yếu kém, tính chất, trình độ nguồn nhân lực khoa học, kỹ thuật, cơng nghệ nước ta cịn mức thấp, lạc hậu, phát triển Thực tiễn cho thấy, thời cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nước, với lợi nước có quy mơ dân số đơng, lực lượng lao động trẻ dồi dào, sức mạnh để phát triển nhanh mạnh sản xuất Tuy nhiên, trình bày trên, điểm xuất phát thấp, nguồn vốn eo hẹp, trình độ khoa học, cơng nghệ cịn lạc hậu, yếu kém, cơng tác đào tạo nguồn nhân lực chưa theo kịp với nhu cầu thực tế xã hội, vấn đề dân số tăng nhanh số lượng hạn chế chất lượng, tạo nên sức ép to lớn việc làm, vấn đề thiết mà Đảng, Nhà nước phải quan tâm nghiên cứu, giải Bên cạnh yếu chất lượng nguồn nhân lực, thực trạng phát triển khoa học, kỹ thuật, công nghệ Việt Nam tồn bất cập có hạn chế định q trình nghiên cứu, phát triển ứng dụng thực tiễn Kể từ từ năm 1986 đến thời kỳ đổi mới, Đảng Nhà nước ta có quan tâm đầu tư mức cho hoạt động khoa học cơng nghệ, nhằm tạo địn bẩy thúc đẩy nhanh tiến trình cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nước, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt nhiệm vụ cịn tồn bất cập, mặt hạn chế Đại hội XI Đảng hạn chế, yếu công tác khoa học, công nghệ nước ta thời gian qua khẳng định: “Khoa học, công nghệ chưa thực trở thành động lực thúc đẩy, chưa gắn kết chặt chẽ với mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội Thị trường khoa học, công nghệ cịn sơ khai, chưa tạo gắn kết có hiệu nghiên cứu với đào tạo sản xuất kinh doanh Đầu tư cho khoa học, công nghệ cịn thấp, sử dụng chưa hiệu Trình độ cơng nghệ nhìn chung cịn lạc hậu, chậm đổi mới” [26, tr.168] Chính chất lượng nguồn nhân lực trình độ khoa học, cơng nghệ cịn nhiều yếu bất cập, thời gian dài, mối quan hệ hai yếu tố nước ta cịn tồn nhiều hạn chế, thiếu tính đồng chiến lược Theo báo cáo kết Tổng điều tra Dân số nhà ngày 1/4/2009 Tổng cục Thống kê, 2010 thì: “Ở Việt Nam, lực lượng lao động đào tạo chuyên môn kỹ thuật đạt 13,3 %, dân số từ 15 tuổi trở lên khơng có trình độ chun mơn kỹ thuật 86,7%” Điều cho thấy nguồn nhân lực chưa qua đào tạo nước ta chiếm tỷ lệ lớn và, điều hoàn toàn trái ngược với gia tăng cách đột biến số lượng trường đại học, cao đẳng, trung tâm đào tạo hướng nghiệp thời gian gần Trong Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 – 2012, Đại hội lần thứ XI Đảng khẳng định mục tiêu, chiến lược phát triển khoa học, cơng nghệ Theo đó, “Khoa học cơng nghệ đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Đến năm 2020, có số lĩnh vực khoa học cơng nghệ… đạt trình độ tiên tiến, đại” [26, tr.105] Và để thực mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, khâu đột phá chiến lược Đại hội XI Đảng xác định là: “Phát triển nhanh nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao, tập trung vào việc đổi toàn diện giáo dục quốc dân; gắn kết chặt chẽ phát triển nguồn nhân lực với phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ” [26, tr.106] Như vậy, phát triển nguồn nhân lực, kết hợp biện chứng với phát triển khoa học, công nghệ địi hỏi cấp thiết q trình cơng nghiệp hóa – đại hóa để phát triển kinh tế - xã hội nước ta Chính vậy, tác giả chọn vấn đề để thực đề tài luận văn thạc sĩ triết học với mong muốn nghiên cứu và, góp phần làm rõ thêmcơ sở lý luận thực tiễn trình phát triển nguồn nhân lực gắn với phát triển ứng dụng khoa học, cơng nghệ q trình sản xuất, hoạt động kinh tế - xã hội Việt Nam Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài Vấn đề phát triển nguồn nhân lực phục vụ kinh tế - xã hội Việt Nam, đặt mối quan hệ biện chứng với phát triển ứng dụng thành tựu khoa học, công nghệ vào thực tiễn, ln vấn đề mang tính chiến lược tiến trình phát triển nhằm thực thắng lợi nghiệp cơng nghệp hóa – đại hóa đất nước giai đoạn Chính vậy, vấn đề thu hút quan tâm, nghiên cứu nhiều nhà khoa học, góc độ phương pháp tiếp cận khác Căn vào nội dung thể cơng trình khoa học cơng bố đó, tác giả luận văn tiến hành khảo sát, phân tích khái quát theo hai vấn đề bản: Vấn đề phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nước vấn đề phát triển khoa học công nghệ Việt Nam Phát triển nguồn nhân lực phục vụ cho nghiệp cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nước ln vấn đề mang tính chiến lược, cấp bách lâu dài Chính vậy, vấn đề nhiều nhà khoa học tập trung nghiên cứu với nội dung chủ yếu, theo ba hướng sau: Thứ nhất, nghiên cứu lý luận người, khái niệm nguồn nhân lực, từ khẳng định vai trò định nguồn lực người thắng lợi nghiệp công nghiệp hóa – đại hóa đất nước Nội dung thể cụ thể cơng trình như: “Vấn đề người nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố’’ (Nxb.Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1996); 118 học, cơng nghệ Thực đồng sách đào tạo, thu hút, trọng dụng, đãi ngộ xứng đáng nhân tài khoa học, công nghệ” [26, tr.219] KẾT LUẬN CHƯƠNG Trên sở nhận thức ngày sâu sắc rõ nét vai trò nguồn nhân lực, đặc biệt nguồn nhân lực chất lượng cao, vai trị khoa học, cơng nghệ trình phát triển lực lượng sản xuất Việt Nam nay, từ góp phần hồn thành mục tiêu kinh tế, trị, xã hội; thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước; năm qua, Đảng Nhà nước ta có chủ trương sách cụ thể, kịp thời nhằm xây dựng hoàn thiện hai nguồn lực này, tạo nên sức mạnh tổng thể, mang tính đột phá cho nghiệp cách mạng dân tộc Chính vậy, đánh giá thực trạng phát triển nguồn nhân lực, phát triển khoa học, cơng nghệ Việt Nam nay, từ đó, đề xuất giải pháp phát triển nguồn nhân lực kết hợp với phát triển khoa học công nghệ, phục vụ cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước vấn đề mang tính cấp thiết lâu dài Trên sở phân tích, nghiên cứu nội dung đó, chúng tơi cho rằng: Thứ nhất, năm qua, nguồn nhân lực nước ta có phát triển mạnh mẽ số lượng lẫn chất lượng, đặc biệt nguồn nhân lực chất lượng cao Cơ cấu nguồn nhân lực có biến đổi bước đầu phù hợp với cấu ngành kinh tế, với phát triển chung xã hội Trên sở nhận thức tầm quan trọng khoa học, công nghệ trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp, thời gian qua, Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm đến nhiệm vụ đầu tư phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, nhằm tắt, đón đầu vật chất hóa thành cơng tri thức nhân loại vào hoạt động sản xuất Chính vậy, nay, Việt Nam có đội ngũ nhà khoa 119 học, nhà nghiên cứu lực lượng đơng đảo lao động có trình độ cao hầu hết tất lĩnh vực Tuy nhiên, chất lượng nguồn nhân lực, kể nguồn nhân lực khoa học, công nghệ nước ta nay, nhiều hạn chế chưa đáp ứng yêu cầu, đòi hỏi thực tiễn, nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Thực tế cho thấy, “tỷ lệ nguồn nhân lực đào tạo sử dụng ngành nghề liên quan đến hoạt động khoa học cơng nghệ cịn thấp; điều kiện khả tiếp cận với trình độ quản lý, nghiên cứu nước khu vực giới hạn chế Cơ cấu đội ngũ cán khoa học công nghệ theo độ tuổi theo trình độ chưa phù hợp, dẫn đến nguy thiếu hụt nguồn nhân lực kế cận thời gian tới…” [2, tr.36] Bên cạnh đó, trình độ cán phân bố nguồn nhân lực không đồng Trung ương địa phương, ngành, lĩnh vực chưa thật hợp lý, gây khó khăn cho q trình thực nhiệm vụ kinh tế, trị, xã hội đất nước Vì vậy, để khắc phục hạn chế, bất cập này, cần nghiên cứu, đề xuất thực đồng nhiều giải pháp khác chiến lược phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Việt Nam Thứ hai, nhiệm vụ nghiên cứu, phát triển ứng dụng khoa học công nghệ, gắn với q trình đào tạo hồn thiện đội ngũ nguồn nhân lực chất lượng cao Trong năm qua, Đảng Nhà nước ta đề đường lối, sách cụ thể, nhằm thúc đẩy hoạt động nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ vào sản xuất, bước đầu mang lại thành tựu đáng khích lệ Luật Khoa học Cơng nghệ 2013 thức có hiệu lực từ ngày 1.1.2014, với nội dung chương trình hành động cụ thể, rõ ràng, tạo điều kiện thuận lợi cho q trình phát triển khoa học, cơng nghệ Việt Nam thời gian tới Song, bên cạnh thành tựu đạt được, thời gian qua, hoạt động nghiên cứu ứng dụng khoa học, 120 công nghệ nước ta tồn khó khăn hạn chế định Nhìn chung, chất lượng số lượng cơng trình khoa học, cơng nghệ Việt Nam chưa nhiều, thiếu tính thời thực tiễn Việc ứng dụng thành tựu khoa học, cơng nghệ vào sống cịn chưa chọn lọc, công nghệ lạc hậu, hiệu sản xuất thấp, gây ô nhiễm môi trường… Đánh giá hạn chế lĩnh vực khoa học, công nghệ Việt Nam thời gian qua, báo cáo Bộ Khoa học Cơng nghệ làm việc với Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng vào ngày 10.9.2012, rõ: “Khoa học công nghệ chưa thực trở thành động lực then chốt cho phát triển kinh tế - xã hội, chưa bám sát yêu cầu phát triển đất nước, chưa có cơng trình, sản phẩm mang tính đột phá; tiềm lực khoa học công nghệ phát triển cịn chậm, có nguy tụt hậu ngày xa với khu vực giới; thị trường khoa học cơng nghệ cịn sơ khai chậm phát triển; việc đổi chế quản lý hoạt động khoa học công nghệ chưa đáp ứng yêu cầu; hợp tác quốc tế khoa học công nghệ thiếu trọng tâm, trọng điểm, chưa tạo hiểu bật” [61, tr.10] Những hạn chế phần tác động tiêu cực đến trình xây dựng phát triển đội ngũ nguồn nhân lực nước ta, đặc biệt nguồn nhân lực chất lượng cao Vì vậy, để thúc đẩy hoạt động khoa học, công nghệ Việt Nam phát triển, góp phần hồn thiện dần lực lượng lao động khoa học, công nghệ số lượng, chất lượng cấu, cần nghiên cứu, đề xuất thực thi biện pháp thiết thực hiệu Thứ ba, để phát triển nguồn nhân lực Việt Nam kết hợp với phát triển khoa học cơng nghệ, phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước, cần thực đồng nhiều giải pháp khác nhau, sở chủ trương, đường lối Đảng quản lý Nhà nước Đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, gắn kết với việc cải tiến, đổi nội dung chương trình đào tạo cho phù hợp nhu cầu thực tiễn giải pháp trọng tâm cấp 121 thiết Bên cạnh đó, cần đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ vào thực tiễn, gắn liền với vai trò tiên phong trường đại học, viện, trung tâm nghiên cứu ứng dụng khoa học, công nghệ Ngoài ra, cần tập trung phát triển mở rộng thị trường khoa học công nghệ Việt Nam, tạo điều kiện tiền đề cho hội nhập quốc tế khoa học, cơng nghệ Trên sở đó, thực chuyển giao, ứng dụng khoa học, công nghệ cách có chọn lọc hiệu Đồng thời, đổi chế quản lý sử dụng nguồn nhân lực, thực sách thu hút trọng dụng nhân tài, phục vụ cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nước Tóm lại, sở nhận thức đắn vai trò định đội ngũ nguồn nhân lực khoa học, công nghệ thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nước, năm qua, Đảng Nhà nước ta đề chủ trương, đường lối kịp thời cụ thể nhằm xây dựng phát triển nguồn lực lao động nước nhà, đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu khoa học, công nghệ gắn liền với thực tiễn đất nước xu chung thời đại Nhìn chung, bên cạnh thành tựu bật bước đầu chiến lược phát triển nguồn nhân lực, gắn với phát triển ứng dụng khoa học, cơng nghệ Việt Nam cịn tồn khó khăn hạn chế định Để giải vấn đề này, cần phải nghiên cứu phối hợp đồng nhiều giải pháp khác Trong đó, đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu ứng dụng khoa học, công nghệ nước theo hướng tiệm cận với xu chung giới, thực chuyển giao cơng nghệ có chọn lọc, hiệu Từ đó, tạo điều kiện mơi trường để đào tạo, giáo dục hoàn thiện mặt nguồn nhân lực Việt Nam giai đoạn 122 KẾT LUẬN CHUNG Việt Nam bước vào thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Nghị Trung ương Ban Chấp hành trung ương khóa VIII, xác định rõ: “Cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước phải dựa vào khoa học công nghệ”; “khoa học công nghệ phải trở thành tảng động lực cho cơng nghiệp hóa, đại hóa” Chỉ đường cơng nghiệp hóa, đại hóa, phát triển khoa học cơng nghệ đưa nước ta từ nghèo nàn, lạc hậu trở thành nước giàu mạnh, văn minh Mặt khác, nguồn nhân lực lực lượng chủ chốt cơng nghiệp hóa, đại hóa, triển khai khoa học, công nghệ Trong thời đại ngày nay, vai trò nguồn nhân lực lại đặc biệt quan trọng Tìm hiểu mối quan hệ biện chứng phát triển nguồn nhân lực với phát triển khoa học công nghệ Việt Nam nay, giúp hiểu rõ vai trò, thực trạng, tìm giải pháp để phát huy nguồn nhân lực, khoa học, công nghệ, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước Thứ nhất, nguồn nhân lực, hiểu tổng thể lực lượng lao động xã hội, tạo nên mối quan hệ thống hữu số lượng, chất lượng, cấu lao động thời kỳ định, sẵn sàng tham gia vào trình sản xuất vật chất, nhằm thực thắng lợi mục tiêu kinh tế - xã hội Chất lượng nguồn nhân lực đánh giá thông qua mối quan hệ biện chứng ba yếu tố là: thể lực, trí lực phẩm chất người lao động Phát triển nguồn nhân lực trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, sở phân bố, xếp lại cấu nguồn nhân lực theo chiến lược hợp lý, phù hợp với cấu kinh tế thời; từ đẩy nhanh q trình đào tạo, giáo dục người lao động cách toàn diện nhằm mục tiêu nâng cao hiệu sử dụng nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, trị, văn hóa, xã hội thời kỳ định 123 Thứ hai, khoa học công nghệ khái niệm dùng hệ thống tri thức loài người chất vật, tượng giới khách quan, hệ thống phương thức chặt chẽ người sử dụng thực tiễn, nhằm hướng đến tính hiệu ngày cao trình can thiệp khai thác chất ưu việt giới khách quan Phát triển khoa học cơng nghệ q trình nâng cao lực nghiên cứu khoa học thực nghiệm công nghệ cách hiệu quả, phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội giai đoạn định sản xuất vật chất, nhằm đáp ứng hoàn thành mục tiêu kinh tế - xã hội quốc gia, cộng đồng định Ở Việt Nam nay, trình phát triển khoa hoc, cơng nghệ cịn gắn liền với mục tiêu xây dựng công nghệ tiên tiến, công nghệ cao, theo nguyên tắc đón đầu hội nhập sâu vào công nghệ giới; gắn liền với nhiệm vụ giáo dục, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, đặc biệt nhân lực khoa học, công nghệ cho xã hội Thứ ba, phát triển nguồn nhân lực với phát triển khoa học, cơng nghệ có mối quan hệ mật thiết, biện chứng Thực chất mối quan hệ biện chứng là, sử dụng nguồn lực người trình độ cao làm chìa khóa, vật chất hóa thành tựu khoa học, công nghệ từ khâu nghiên cứu, phát triển, triển khai ứng dụng lĩnh vực sản xuất xã hội; đồng thời, dựa vào tính chất yêu cầu sản xuất nay, thơng qua q trình phát triển khoa học, công nghệ, bước xác lập, xây dựng chiến lược đào tạo, phát triển đội ngũ nguồn nhân lực có trình độ, chun mơn đặc trưng, đáp ứng kịp thời, phù hợp với yêu cầu nghiệp phát triển kinh tế - xã hội Trong đó, nguồn nhân lực chất lượng cao đóng vai trò định hoạt động nghiên cứu khoa học phát triển cơng nghệ; thúc đẩy q trình chuyển giao công nghệ, phát triển thị trường khoa học công nghệ phạm vi giới; chủ thể trực tiếp q trình vật chất hóa 124 thành tựu khoa học, công nghệ vào hoạt động sản xuất, định đến tính hiệu q trình Mặt khác, q trình phát triển khoa học, cơng nghệ kéo theo hình thành, phát triển đội ngũ nhân lực khoa học, công nghệ có trình độ tương ứng; tác động đến q trình làm tăng chất lượng nguồn nhân lực; góp phần làm cho cấu nguồn nhân lực ngày ổn định, phù hợp với cấu kinh tế, đảm bảo tính bền vững q trình phát triển Ở Việt Nam, thực tiễn phát triển cơng nghiệp hóa, đại hóa năm gần cho thấy, số lượng chất lượng nguồn nhân lực gia tăng theo thời gian Cơ cấu nguồn nhân lực Việt Nam năm qua liên tục chuyển biến theo chiều hướng ngày phù hợp với cấu ngành kinh tế Đội ngũ cán đáp ứng hoạt động nghiên cứu khoa học ngày tăng số lượng chất lượng, bước tiệm cận, bắt kịp với trình độ khoa học, kỹ thuật cơng nghệ giới, cầu nối cho q trình nghiên cứu, ứng dụng thành tựu khoa học tự nhiên vào hoạt động sản xuất xã hội Công tác khoa học, chuyển giao, ứng dung công nghệ đại, tiên tiến có nhiều tiến bộ, đóng góp quan trọng q trình cải biến lực lượng sản xuất lạc hậu nước ta, bước đại hóa sản xuất Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt được, nước ta tồn hạn chế bản, cần có giải pháp khắc phục phát triển nguồn nhân lực, phát triển khoa học, cơng nghệ Đó là, chất lượng nguồn nhân lực chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn phát triển khoa học, công nghệ; chất lượng cơng trình khoa học, cơng nghệ đạt chất lượng chưa cao, thiếu gắn kết với nhu cầu kinh tế, xã hội; chuyển giao ứng dụng khoa học, công nghệ cịn chậm, thiếu chọn lọc; sách quản lý ứng dụng khoa học, cơng nghệ cịn thiếu đồng bộ; chế quản lý sử dụng nguồn nhân lực chưa phát huy sáng tạo, phát nhân tài, thiếu chiến lược phát triển 125 nguồn nhân lực Để khắc phục hạn chế nêu trên, cần thực đồng bồ giải pháp về: đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, gắn kết với việc cải tiến, đổi nội dung chương trình đào tạo phù hợp với thực tiễn; đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu khoa học công nghệ ứng dụng thực tiễn, phục vụ cơng nghiệp hóa, đại hóa; thực chuyển giao, ứng dụng khoa học, công nghệ chọn lọc hiệu quả; đổi chế quản lý sử dụng nguồn nhân lực, thực sách thu hút trọng dụng nhân tài phục vụ nghiệp phát triển đất nước Như vậy, phát triển nguồn nhân lực, giải phóng lực sáng tạo người với tư cách vừa cá nhân, vừa tập thể hay cộng đồng, yếu tố quan trọng nhất, định đến phát triển lực lượng sản xuất, khoa học, công nghệ Ngược lại, phát triển khoa học cơng nghệ địi hỏi phải khơng ngừng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đổi toàn diện giáo dục đào tạo, gắn đào tạo với thực tiễn nhu cầu kinh tế, xã hội Phát triển khoa học cơng nghệ phù hợp, có trọng tâm, trọng điểm, tập trung cho ngành, lĩnh vực then chốt, phù hợp với phát triển nguồn nhân lực chìa khóa để thực thành cơng nghiệp cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước Văn kiện Đại hội XI Đảng xác định: “Phát triển khoa học công nghệ nhằm mục tiêu đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, phát triển kinh tế tri thức, vươn lên trình độ tiên tiến giới Phát triển đồng lĩnh vực khoa học công nghệ gắn với phát triển văn hố nâng cao dân trí Tăng nhanh sử dụng có hiệu tiềm lực khoa học – cơng nghệ đất nước, nghiên cứu ứng dụng có hiệu thành tựu khoa học công nghệ đại giới Hình thành đồng chế, sách khuyến khích sáng tạo, trọng dụng nhân tài đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ” [26, tr.78] 126 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Alvin Toffler (2007), Đợt sóng thứ ba, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội Đinh Việt Bách (2013), “Phát triển nhân lực khoa học công nghệ: cần thực đồng giải pháp”, Tạp chí khoa học công nghệ Việt Nam, (8/2013), tr.36 Nguyễn Duy Bắc (2004), “Tác động xu toàn cầu hoá quốc tế với giáo dục đào tạo giới Việt Nam”, Tạp chí hoạt động khoa học, (1/2004), tr.43-45 Bộ Kế hoạch Đầu tư (2011), Báo cáo tổng hợp đề án “Quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020” Bộ Khoa học công nghệ - Cục thông tin khoa học công nghệ quốc gia (2012), Khoa học cơng nghệ phục vụ cơng nghiệp hóa, đại hóa phát triển bền vững, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ ngoại giao (2002), Việt Nam hội nhập xu tồn cầu hố: Vấn đề giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ kế hoạch đầu tư (2008), Bối cảnh nước, quốc tế việc nghiên cứu xây dựng chiến lược 2011 – 2020, Hà Nội Thành Duy (2001), Tư tưởng Hồ Chí Minh với nghiệp xây dựng người Việt Nam phát triển tồn diện, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Hồ Anh Dũng (2002), Phát huy yếu tố người lực lượng sản xuất, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 10.PGS.TS Phạm Văn Dũng (2010), Phát triển thị trường khoa học – cơng nghệ Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 11.TSKH Phan Xuân Dũng (2012), Công nghệ tiên tiến cơng nghệ cao với tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 127 12.Đảng Cộng sản Việt Nam (1982), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ V, Nxb Sự thật, Hà Nội 13.Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội 14.Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Sự thật, Hà Nội 15.Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16.Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ hai Ban chấp hành Trung ương khóa VIII Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 17.Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 18.Đảng Cộng sản Việt Nam (2000), Các Nghị Trung ương Đảng 1996 - 1999, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 19.Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 20.Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đảng toàn tập, tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21.Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đảng toàn tập, tập 21, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22.Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 23.Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24.Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Tài liệu học tập nghị Hội nghị Trung ương bảy khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 128 25.Đảng Cộng sản Việt Nam (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc thời kỳ đổi (khóa VI, VII, VIII, IX, X) Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26.Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27.Trần khánh Đức (2002), Giáo dục kỹ thuật - nghề nghiệp phát triển nguồn nhân lực, Nxb Giáo dục, Hà Nội 28.Fredrik H Harbison (1973), Human resources as the Wealth of Nations, New York: Oxford University press 29.Võ Nguyên Giáp (chủ biên, 2008), Tư tưởng Hồ Chí Minh đường cách mạng Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 30.Trần Văn Giàu (1993), Giá trị tinh thần truyền thống dân tộc Việt Nam, Nxb.TPHCM 31.Phạm Minh Hạc (1994), Vấn đề người công đổi mới, KX-07, Hà Nội 32.Phạm Minh Hạc (1996), Vấn đề người nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 33.Phạm Minh Hạc (2001), Nghiên cứu người nguồn nhân lực vào cơng nghiệp hố, đại hố, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 34.Phạm Minh Hạc (chủ biên, 2010), Tư tưởng Hồ Chí Minh phương pháp luận nghiên cứu người - Hồ Chí Minh từ đạo đức truyền thống đến đạo đức cách mạng, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 35.Lê Mậu Hãn (2009), Các cương lĩnh cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 36.Vũ Văn Hiền, Đinh Xuân Lý (đồng chủ biên, 2003), Tư tưởng Hồ Chí Minh với nghiệp đổi Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 129 37.H.O.Ayot, H.Briggs (1992), Economics of Education, Imprint: 1st ed – Nairobi: Educational Research and Publications 38.Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh, khoa Kinh tế trị, (2003),Giáo trình kinh tế trị Mác – Lênin phương thức sản xuất tư chủ nghĩa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 39.Nguyễn Như Ý (chủ biên) (2008), Đại từ điển tiếng Việt, Nxb Đại học quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh 40.Đặng Xuân Kỳ (chủ biên, 2005), Tư tưởng Hồ Chí Minh phát triển văn hóa người, Nxb Chính trị quốc qia, Hà Nội 41.Assar Lindbeck (2000), Các thuyết trình buổi trao giải thưởng Nobel khoa học kinh tế năm 1969 – 1980, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 42.TS Trần Hồng Lưu (2009), Vai trò tri thức khoa học nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 43 V.I.Lênin (2006), Toàn tập, tập 41, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 44 GS Lê Xuân Lưu (2005), Chủ nghĩa Mác – Lênin – Tư tưởng Hồ Chí Minh với nghiệp chúng ta, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội 45.Các Mác Ph.Ăngghen (1983), Tuyển tập, t.5, Nxb Sự thật, Hà Nội 46.Các Mác Ph.Ăngghen (1993), Toàn tập, tập 23, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 47.Các Mác Ph.Ăngghen (1994), Tồn tập, tập 20, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 48.Các Mác Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 3, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 130 49.Các Mác Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 50.Các Mác Ph.Ăngghen (1995), Tồn tập, tập 42, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 51.Các Mác Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 46, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 52.Các Mác Ph.Ăngghen (2003), Tồn tập, tập 23, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 53.Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập Tập 4, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 54.Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập Tập 5, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 55.Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 56.Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 57.Nguyễn Thế Nghĩa (2000), “Để khoa học công nghệ trở thành quốc sách hàng đầu”, Tạp chí Triết học, số (116), tr.10 – 12 58.PGS TS Nguyễn Thế Nghĩa (2007), Những chuyên đề triết học, Nxb Khoa học xã hội 59.Lê Hữu Nghĩa (2000), Tư tưởng triết học Hồ Chí Minh, Nxb Lao động, Hà Nội 60.Hữu Ngọc (chủ biên) (1987), Từ điển triết học giản yếu, Nxb Đại học trung học chuyên nghiệp, Hà Nội 61.Phạm Minh Nguyệt (2012), “Tiếp tục đổi nhận thức, tư khoa học công nghệ điều kiện mới”, Tạp chí hoạt động khoa học, (10/2012), tr.10 131 62.PGS.TS Vũ Văn Phúc – TS Nguyễn Duy Hùng, (2012), Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng u cầu Cơng nghiệp hóa, Hiện đại hóa Hội nhập quốc tế, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 63.Nguyễn Duy Quý (1998), Khoa học xã hội nhân văn 10 năm đổi mới, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 64.Nguyễn Duy Quý (chủ biên, 2006), Đạo đức xã hội nước ta – vấn đề giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 65.Hồ Sĩ Quý (2012), Khoa học xã hội nhân văn thời kỳ hội nhập, Nxb Đại học Quốc gia Tp Hồ Chí Minh 66.Samuel Hungtington (2005), Sự va chạm văn minh, Nxb Lao động, Hà Nội 67.Trịnh Minh Tâm (2012), “Chuyển giao công nghệ đầu tư trực tiếp nước ngồi”, Tạp chí Hoạt động Khoa học, (3/2012) tr.20 68.Nguyễn Thanh (2005), Nguồn nhân lực phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa (tái bản), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 69.Hồ Bá Thâm (2003), Khoa học người phát triển nguồn nhân lực, Nxb Tổng hợp, TP.Hồ Chí Minh 70.T.S Vũ Bá Thể (2005), Phát huy nguồn lực người để cơng nghiệp hóa, đại hóa: kinh nghiệm quốc tế thực tiễn Việt Nam, Nxb Lao động - xã hội, Hà Nội 71.GS.TSKH Trần Ngọc Thêm (2012), “Những vấn đề khoa học xã hội giới đương đại”, Tạp chí Hoạt động Khoa học, (số 4), tr.61-66 72.Trần Văn Thọ (1998), Cơng nghiệp hóa Việt Nam thời đại châu Á – Thái Bình Dương, Nxb Tp Hồ Chí Minh 73.Tổng cục thống kê (2010), Niên giám Thống kê năm 2009, Nxb Thống kê, Hà Nội 132 74.Tổng cục Thống kê (2010), Báo cáo kết Tổng điều tra Dân số nhà ngày 1/4/2009, Nxb Thống kê, Hà Nội 75.Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam (2010), Kinh nghiệm số nước phát triển giáo dục đào tạo khoa học công nghệ gắn với xây dựng đội ngũ trí thức, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 76.Vũ Thiện Vương (2001), Triết học Mác –Lênin người việc xây dựng người thời nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 77.http://www.cpv.org.vn 78.http://dangcongsan.vn 79.http://www.most.gov.vn 80.http://tchdkh.org.vn 81.http://tiasang.com.vn ... PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC, PHÁT TRIỂN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 2.1 74 Thực trạng phát triển nguồn nhân lực phát triển khoa học, công nghệ Việt Nam 2.1.1 Thực trạng phát triển. .. phát triển khoa học công nghệ 50 1.2.3 Đặc điểm phát triển khoa học công nghệ Việt Nam 1.3 55 Quan hệ biện chứng phát triển nguồn nhân lực với phát triển, ứng dụng khoa học công nghệ 62 1.3.1... VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC VÀ PHÁT TRIỂN KHOA HỌC, CÔNG NGHỆ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 13 1.1 13 Nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực 13 1.1.2 Khái niệm phát triển