Thông qua bài viết này, với việc bổ sung cơ sở lý luận và thực tiễn, tác giả hy vọng sẽ giúp các nhà quản lý, hoạch định chính sách kinh tế vĩ mô có cái nhìn toàn diện và sâu sắc hơn trong việc xây dựng các chính sách nhằm điều tiết, tác động điều chỉnh thương mại một cách hiệu quả hơn; đồng thời giúp các các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu, các nhà đầu tư và các đơn vị hoạt động trong các lĩnh vực kinh tế khác có thêm căn cứ để hoạch định chiến lược sản xuất, kinh doanh và đầu tư ở Việt Nam trong thời gian tới.
International science conference “International trade - Policies and practices in Vietnam”, ISBN: 978 - 604 - 67 - 1403 - HOẠT ĐỘNG THƢƠNG MẠI QUỐC TẾ VÀ NHỮNG ẢNH HƢỞNG ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP XUẤT NHẬP KHẨU VIỆT NAM International trade activities and effects on Vietnamese import – export enterprises ThS Phạm Thị Thùy Dƣơng Khoa KT&QTKD - Trường Đại học Hải Phịng TĨM TẮT Việt Nam đặt mục tiêu năm 2020 trở thành nƣớc cơng nghiệp hóa Chính việc đẩy mạnh phát triển thƣơng mại dịch vụ quốc tế xu hƣớng tất yếu Tình hình hoạt động thƣơng mại quốc tế đƣợc cho có khác biệt lớn so với thập kỷ trƣớc Thông qua báo này, với việc bổ sung sở lý luận thực tiễn, tác giả hy vọng giúp nhà quản lý, hoạch định sách kinh tế vĩ mơ có nhìn toàn diện sâu sắc việc xây dựng sách nhằm điều tiết, tác động điều chỉnh thƣơng mại cách hiệu hơn; đồng thời giúp các doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực xuất nhập khẩu, nhà đầu tƣ đơn vị hoạt động lĩnh vực kinh tế khác có thêm để hoạch định chiến lƣợc sản xuất, kinh doanh đầu tƣ Việt Nam thời gian tới Từ khóa: thƣơng mại quốc tế, Việt Nam, giải pháp, sách, xuất khẩu, nhập 100 Hội thảo Khoa học quốc gia “Thương mại quốc tế - Chính sách thực tiễn Việt Nam”, ISBN: 978 - 604 - 67 - 1403 - ABTRACT Vietnam aims to become an industrialized country by 2020 Therefore, promoting the development of international trade and services is an inevitable trend The current state of international trade is said to have greatly differed from the previous decade Through this paper, with the addition of theoretical and practical basis, the author hopes to help macroeconomic policy makers have more comprehensive and insightful views in building policies to regulate and influence trade adjustment more effectively; At the same time, it helps the enterprises operating in the field of import and export, investors in other economic fields to have more bases to plan production, business and investment strategies in Vietnam in the near future Keywords: Viet Nam, policy, international trade, solution, import, export MỞ ĐẦU Các quốc gia giới dù lớn hay nhỏ, sớm hay muộn theo xu hƣớng tham gia ngày nhiều vào trình hợp tác kinh tế khu vực giới, đa phƣơng, đa chiều, đa lĩnh vực, thƣơng mại lĩnh vực đƣợc coi trọng tâm Hoạt động thƣơng mại quốc tế ngày mở rộng cạnh tranh thị trƣờng giới ngày gay gắt tất yếu Hoạt động thƣơng mại quốc tế ngày mở rộng cạnh tranh thị trƣờng giới ngày gay gắt tất yếu Trong tình hình đó, để có lợi quan hệ thƣơng mại giới, chen chân đƣợc vào thị trƣờng giới bảo đảm không thất bại nƣớc ta cần có sách thƣơng mại quốc tế khôn ngoan, linh hoạt, mềm dẻo, vừa phù hợp với điều kiện nƣớc mình, vừa phù hợp thông lệ quốc tế, vừa đảm bảo luật pháp quốc gia, vừa đảm bảo luật lệ thị trƣờng quốc tế 101 International science conference “International trade - Policies and practices in Vietnam”, ISBN: 978 - 604 - 67 - 1403 - NỘI DUNG 2.1 Cơ sở lý luận Các Doanh nghiệp (DN) phải đối mặt với nhiều vấn đề khác chịu sức ép cạnh tranh Trƣớc ti quốc tế thúc đẩy tái cấu trúc kinh tế, chuyển dịch cấu sản xuất hàng hóa xuất theo hƣớng tích cực, phù hợp với chủ trƣơng cơng nghiệp hóa theo hƣớng đại, tập trung nhiều vào mặt hàng chế biến, chế tạo có giá trị hàm lƣợng công nghệ giá trị gia tăng cao Mặc dù có sáng kiến thƣơng mại tiếp cận thị trƣờng, DN đảm bảo thành công thâm nhập thị trƣờng - Những khó khăn, thách thức Bên cạnh thành tựu to lớn phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao vị quốc gia, hội nhập kinh tế quốc tế nƣớc ta hạn chế thách thức, khả cạnh tranh quốc tế hạn chế hàng hóa dịch vụ doanh nghiệp Việt Nam khả cạnh tranh thấp quốc gia, nguy bị phá sản doanh nghiệp thị 106 Hội thảo Khoa học quốc gia “Thương mại quốc tế - Chính sách thực tiễn Việt Nam”, ISBN: 978 - 604 - 67 - 1403 - trƣờng nƣớc cho đối thủ nƣớc ngồi, suy thối tài ngun, tác động xấu văn hóa, an ninh Hệ thống luật pháp chƣa hồn chỉnh, khơng đồng gây khó khăn việc thực cam kết tổ chức kinh tế quốc tế Chƣa hình thành đƣợc kế hoạch tổng thể dài hạn hội nhập quốc tế lộ trình hợp lý cho việc thực cam kết Các hoạt động hội nhập kinh tế quốc tế, mở rộng quan hệ lĩnh vực khác chƣa đƣợc triển khai đồng Cơ chế đạo, điều hành, phối hợp thực giám sát trình hội nhập từ Trung ƣơng đến địa phƣơng, ban ngành cịn nhiều bất cập Bên cạnh chƣa có chiến lƣợc rõ ràng chủ động tham gia Hiệp định FTA, chƣa chuẩn bị tốt điều kiện nƣớc chƣa có đƣợc nỗ lực chung toàn xã hội để tận dụng tối đa hội mà tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế đem lại Ngoài ra, tăng trƣởng xuất nhanh nhƣng chƣa vững chắc, chất lƣợng tăng trƣởng hiệu xuất thấp, cấu hàng hóa xuất chuyển dịch mạnh sang hàng chế biến chế tạo nhƣng phụ thuộc nhiều vào DN có vốn đầu tƣ nƣớc ngồi; nhập siêu nguy cơ, cấu nhập khơng bất cập Về bản, kinh tế dựa chủ yếu vào tăng trƣởng thƣơng mại, vào khai thức tài ngun, khống sản, xuất hàng nơng sản thô với hàm lƣợng chế biến thấp gia cơng hàng hóa cơng đoạn thấp (gồm: dệt may, da giày, điện tử…) Do tri thức trình độ kinh doanh DN thấp, cộng với hệ thống tài ngân hàng cịn yếu nên dễ bị tổn thƣơng bị thao túng tự hoá thị trƣờng Năng suất lao động tăng chậm, thu hút đầu tƣ dựa vào lợi nhân cơng chi phí mặt rẻ, chi phí lƣợng thấp ảnh hƣớng nhiều đến lực cạnh tranh kinh tế nhƣ DN Hàng hố nƣớc ngồi chất lƣợng cao lại đƣợc cắt giảm thuế, khiến cho hàng hoá DN bị cạnh tranh gay gắt 107 International science conference “International trade - Policies and practices in Vietnam”, ISBN: 978 - 604 - 67 - 1403 - 2.3 Một số biện pháp nhằm hạn chế bất lợi thương mại quốc tế Việt Nam - Đối với quan quản lý Nhà nước Tăng cƣờng tuyên truyền cho DN thơng tin lộ trình cam kết hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Tiếp tục hồn thiện chế, sách quản lý xuất nhập nhƣ: hồn thiện hệ thống sách thƣơng mại cho phù hợp với quốc tế; Xây dựng ban hành tiêu chuẩn hàng hóa xuất khẩu; Điều chỉnh lại quy hoạch, bố trí lại vùng sản xuất chuyên canh, vùng nguyên liệu; Áp dụng phƣơng thức sản xuất tiên tiến, tích cực đƣa tiến kỹ thuật công nghệ giống vào sản xuất Trên sở chiến lƣợc phát triển tổng thể ngành (điện tử, dệt may, da giầy…), tập trung đầu tƣ vào khâu yếu, giảm thiểu khâu sản xuất, gia công; Xây dựng cụm công nghiệp đồng bộ, trung tâm nguyên phụ liệu theo hƣớng chuyên mơn hóa; Từng bƣớc tham gia sâu vào chuỗi cung ứng khu vực, toàn cầu sản phẩm điện tử, dệt may, da giầy Phát triển mạnh công nghiệp hỗ trợ: Xây dựng thực chiến lƣợc kế hoạch tổng thể, có sách đầu tƣ thỏa đáng để phát triển mạnh ngành công nghiệp hỗ trợ nhằm đảm bảo nội địa hóa cho phần lớn linh phụ kiện cho ngành công nghiệp lắp ráp, đáp ứng nhu cầu nguyên phụ liệu cho ngành Dệt may, Da giày; - Đối với hiệp hội ngành nghề Tổ chức chƣơng trình xúc tiến thƣơng mại - đầu tƣ theo thị trƣờng, ngành hàng, lĩnh vực kinh doanh cụ thể để nâng cao khả tiếp cận thị trƣờng nƣớc nhƣ hỗ trợ doanh nghiệp tiếp thị thƣơng hiệu sản phẩm, doanh nghiệp tới thị trƣờng xuất trọng điểm Triển khai hoạt động cung cấp tƣ vấn cho doanh nghiệp pháp luật kinh doanh, kiến thức hội nhập kinh tế quốc tế nhƣ kinh nghiệm đối phó với vụ kiện quốc tế, rào cản thƣơng mại thị trƣờng xuất 108 Hội thảo Khoa học quốc gia “Thương mại quốc tế - Chính sách thực tiễn Việt Nam”, ISBN: 978 - 604 - 67 - 1403 - - Đối với doanh nghiệp Chủ động lựa chọn thay đổi nguồn nguyên liệu đầu vào Việc loại bỏ thuế quan cho đối tác TPP áp dụng sản phẩm hàng hóa có nguồn gốc xuất xứ nội khối Nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực, đặc biệt lao động có tay nghề, trình độ cao Bên cạnh đó, cần chủ động tạo liên kết gắn bó doanh nghiệp, xây dựng chiến lƣợc phát triển thị trƣờng nội địa nƣớc Định hướng phát triển bền vững cho Việt Nam thị trường quốc tế Có thể thấy thƣơng mại yếu tố quan trọng chiến lƣợc phát triển quốc gia Tuy nhiên, để có lợi ích thật phát triển thƣơng mại phải gắn liền với phát triển bền vững Từ diễn biến xu hƣớng thƣơng mại giới rút vài định hƣớng sách phù hợp cho Việt Nam nhƣ: nƣớc cần có chiến lƣợc cụ thể để giải tác động tiêu cực lên môi trƣờng hoạt động sản xuất để phục vụ xuất gây Điều đặc biệt quan trọng nƣớc phát triển mặt hàng xuất đa phần từ nguồn tài nguyên thiên nhiên Do cần hạn chế khai thác ạt nguồn tài nguyên thiên nhiên nhƣ hoạt động chế biến gây hại lên môi trƣờng Bên cạnh đó, cần khuyến khích tạo điều kiện cho mặt hàng xuất thân thiện với mơi trƣờng Ví dụ, dựa mạnh nơng nghiệp truyền thống, định hƣớng, hỗ trợ hoạt động sản xuất thực phẩm hữu để xuất vào thị trƣờng đầy tiềm nhƣ Nhật Bản hay nƣớc Châu Âu Tránh nhập công nghệ cũ, khuyến khích nhập cơng nghệ phục vụ cho q trình phát triển ngành cơng nghiệp phù hợp với phát triển bền vững nhƣ điện gió lƣợng mặt trời Để phát huy tối đa hội, giảm thiểu tác động không mong muốn hội nhập kinh tế quốc tế, Chính phủ cần tiếp tục cải cách hành chính, xây dựng, ban hành tiêu chuẩn hàng hóa xuất lộ trình hạn chế xuất sản phẩm thơ Bên cạnh đó, thúc đẩy hình 109 International science conference “International trade - Policies and practices in Vietnam”, ISBN: 978 - 604 - 67 - 1403 - thành mối liên kết ngƣời sản xuất nguyên liệu với doanh nghiệp xuất khẩu, phát triển sở bảo quản chế biến Các doanh nghiệp cần nâng cao lực cạnh tranh thông qua tiêu chí kỹ thuật nhƣ áp dụng hệ thống tiêu chuẩn chất lƣợng ISO 9000, ISO 14000… KẾT LUẬN Trong nhiều thập kỷ qua, thƣơng mại toàn cầu dựa lợi so sánh, cho thấy, quốc gia thƣờng làm mặt hàng mà có lợi so sánh cao nhằm đáp ứng nhu cầu nƣớc xuất Lợi so sánh kinh tế dựa vào yếu tố nhƣ khoa học công nghệ, khả sáng tạo, nhân công rẻ, nguyên liệu dồi dào, chí yếu tố mang tính can thiệp quyền nhƣ sách bảo hộ, hàng rào thuế quan Về chất, phân cơng lao động dây chuyền sản xuất tồn cầu , quan hệ thƣơng mại giới, cần đa phƣơng hóa, linh hoạt hố thị trƣờng, mở rộng bn bán với nhiều nƣớc Song giai đoạn trƣớc mắt nƣớc kinh tế chƣa phát triển, điều kiện khoa học – kỹ thuật hạn chế, khả cạnh tranh yếu, cần lựa chọn mặt hàng có chất lƣợng cao xây dựng thành thƣơng hiệu quốc tế thị trƣờng có khả ƣu riêng để khai thác tham gia xuất, nhập buôn bán thƣơng mại, dịch vụ, sở bƣớc giành chỗ đứng thị trƣờng giới Để phát huy đến mức cao lợi so sánh thƣơng mại, điều quan trọng phải có ngƣời quản lý có tri thức thƣơng mại, với chế, sách thƣơng mại đắn phù hợp điều kiện kinh tế – xã hội đất nƣớc thời kỳ phù hợp xu phát triển hội nhập kinh tế – thƣơng mại khu vực giới Ngoài ra, cần hoàn thiện khung pháp luật cho hoạt động thƣơng mại thị trƣờng nƣớc thị trƣờng nƣớc Đây vấn đề cần thiết để phát triển thị trƣờng nƣớc làm sở hậu phƣơng cho phát triển thị trƣờng nƣớc Thị trƣờng nƣớc phát triển vững điều kiện quan trọng để mở rộng thị trƣờng nƣớc, đẩy mạnh xuất chủ động nhập 110 Hội thảo Khoa học quốc gia “Thương mại quốc tế - Chính sách thực tiễn Việt Nam”, ISBN: 978 - 604 - 67 - 1403 - nƣớc ta, ngƣợc lại thị trƣờng nƣớc đƣợc phát triển tạo điều kiện thúc đẩy thị trƣờng nƣớc phát triển mạnh hơn, phục vụ tốt cho sản xuất đời sống TÀI LIỆU THAM KHẢO Đinh Thị Liên, Đoàn Thị Mỹ Hạnh (2009), Giáo trình Thƣơng mại quốc tế, NXB Giáo dục, Hà Nội Võ Đại Lƣợc (2017), ―Những điều chỉnh lớn sách kinh tế cƣờng quốc năm gần đây‖, Tạp chí Kinh tế Chính trị giới, Số (256), Tháng 8/2017 Bản tin kinh tế số ngày 15/6/2018, Vụ Tổng hợp kinh tế, Bộ Ngoại giao Bộ Công Thƣơng (2008), Đánh giá tác động tổng thể Việt Nam trở thành thành viên WTO đến thay đổi xuất nhập thể chế, Báo cáo Dự án hỗ trợ thƣơng mại đa biên giai đoạn II, Hà Nội Bùi Trƣờng Giang (2010), Hƣớng tới Chiến lƣợc FTA Việt Nam: Cơ sở lý luận Thực tiễn Đông Á, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội Đỗ Quốc Sam (2006), Một số vấn đề cơng nghiệp hố, đại hố sau 20 năm đổi mới, Tạp chí Cộng sản, số tháng 4/2006, Hà Nội 111 .. .doanh nghiệp pháp luật kinh doanh, kiến thức hội nhập kinh tế quốc tế nhƣ kinh nghiệm đối phó với vụ kiện quốc tế, rào cản thƣơng mại thị trƣờng xuất 108 Hội thảo Khoa học quốc gia ? ?Thương mại ...hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Tiếp tục hồn thiện chế, sách quản lý xuất nhập nhƣ: hồn thiện hệ thống sách thƣơng mại cho phù hợp với quốc tế; Xây dựng ban hành tiêu chuẩn hàng hóa xuất khẩu; ...cam kết tổ chức kinh tế quốc tế Chƣa hình thành đƣợc kế hoạch tổng thể dài hạn hội nhập quốc tế lộ trình hợp lý cho việc thực cam kết Các hoạt động hội nhập kinh tế quốc tế, mở rộng quan hệ lĩnh