Thực trạng chính sách thu hút vốn FDI vào Việt Nam trong giai đoạn hiện nay

Hội thảo Khoa học quốc gia “Thương mại quốc tế - Chính sách thực tiễn Việt Nam”, ISBN: 978 - 604 - 67 - 1403 - THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH THU HƯT VỐN FDI VÀO VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Current situation of policy to attract FDI capital in Vietnam in this period Ths Ngô Thị Thu Hằng Khoa Kinh tế & QTKD, trường đại học Hải Phịng TĨM TẮT Cách mạng cơng nghiệp lần thứ giai đoạn khởi phát ảnh hƣởng tới tất quốc gia, tới tất lĩnh vực Việt Nam thực sách, biện pháp kinh tế trị nhằm đón đầu xu hƣớng Một vấn đề kinh tế đƣợc Việt Nam quan tâm đẩy mạnh thu hút FDI Về thực trạng, 30 năm qua, vốn FDI vào Việt Nam tăng kể vốn đăng ký vốn thực hiện, nhiên tỷ lệ vốn thực chƣa cao Hiện có khoảng 116 quốc gia vùng lãnh thổ có dự án đầu tƣ Việt Nam, bật nhà đầu tƣ đến từ Hàn Quốc, Nhật Bản, Singapore Những lợi ích mà FDI mang lại cho kinh tế Việt Nam phải kể đến thúc đẩy tăng trƣởng kinh tế, thay đổi cấu kinh tế, đẩy mạnh kim ngạch xuất nhập Vì vậy, Việt Nam cần có biện pháp để thu hút sử dụng có hiệu nguồn vốn thời đại cơng nghệ số nhƣ Từ khóa: đầu trực tiếp nƣớc ngoài, FDI, vốn đăng ký, vốn thực hiện, kinh tế 175 International science conference “International trade - Policies and practices in Vietnam”, ISBN: 978 - 604 - 67 - 1403 - SUMMARY The 4th Industrial Revolution is in its onset, and it affects all nations, all sectors Vietnam has implemented policies and measures on political economy in order to catch up with the trend One of the economic policies that Vietnam is interested in is the strong FDI attraction In fact, over the past 30 years, FDI in Vietnam has increased in registered capital and implemented capital Currently, there are about116 countries and territories having investment projects in Vietnam, especially Korean, Japanese and Singapore investors The benefits that FDI brings to the economy of Vietnam must be mentioned is to promote economic growth, economic restructuring, boost export turnover Therefore, Vietnam should take measures to attract and use this capital effectively, especially in the current digital technology Keywords: foreign direct investment, FDI, registered capital, implemented capital, economics ĐẶT VẤN ĐỀ Sau 30 năm mở cửa hội nhập quốc tế, đến vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi (FDI) có tăng trƣởng mạnh mẽ nguồn lực quan trọng phát triển kinh tế - xã hội; tạo động lực phát triển khu vực kinh tế Việt Nam Tuy nhiên, bối cảnh hội nhập sâu vào kinh tế giới, thu hút FDI Việt Nam cần chủ động lựa chọn dự án đầu tƣ theo hƣớng tăng trƣởng kinh tế bền vững Phân tích thực trạng thu hút vốn FDI Việt Nam thời gian qua, viết nhận diện mặt tích cực, hạn chế, đề xuất giải pháp tăng cƣờng hiệu đầu tƣ vốn FDI vào Việt Nam bối cảnh thời đại công nghệ 4.0 Đối với Việt Nam, trƣớc cách mạng khoa học (CMKH) 4.0, Việt Nam có lợi địa lý nguồn lao động trẻ, dồi dào, nhƣng cách 176 Hội thảo Khoa học quốc gia “Thương mại quốc tế - Chính sách thực tiễn Việt Nam”, ISBN: 978 - 604 - 67 - 1403 - mạng 4.0 làm thay đổi điều đó, suy giảm lợi Do vậy, Việt Nam cần cách tiếp cận độc đáo, khác biệt khả thi để tận dụng hội từ CMCN 4.0, bứt phá phát triển Đổi sách kinh tế xã hội giúp Việt Nam từ nƣớc có thu nhập thấp trở thành nƣớc có thu nhập trung bình, trị ổn định có quan hệ giao thƣơng với hầu hết quốc gia giới Những đổi bối cảnh CMCN 4.0 giúp Việt Nam trở thành điểm đến hấp dẫn nhà đầu tƣ, tạo nhiều lợi việc thu hút vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc (FDI- Foreign Direct Investment) TỔNG QUAN THU HÚT FDI VÀO VIỆT NAM 2.1 Vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc Năm 1986, Việt Nam thực sách mở cửa kinh tế, hƣớng đến kinh tế thị trƣờng Để phục hồi kinh tế sau chiến tranh nghèo nàn lạc hậu, vấn đề đƣợc nhà nƣớc quan tâm thu hút vốn FDI Tháng 12 năm 1987 quốc hội Việt Nam ban hành luật đầu tƣ nƣớc Việt Nam, đƣợc soạn thảo dựa nội dung Điều lệ đầu tƣ năm 1977, xuất phát từ thực tiễn Việt Nam tham khảo kinh nghiệm nƣớc khác giới Đây việc làm thiết thực đƣa kinh tế Việt Nam hội nhập với kinh tế giới, đồng thời thu hút quan tâm nhà đầu tƣ khắp giới Bảng Vốn FDI vào Việt Nam giai đoạn 1988-2018 Đơn vị: tỷ USD Năm Tổng vốn đăng ký Chênh lệch Tổng vốn Vốn thực đăng ký Vốn thực 1988 0,342 - - - - 1989 0,526 - 0,184 - - 177 Tỷ trọng (%) International science conference “International trade - Policies and practices in Vietnam”, ISBN: 978 - 604 - 67 - 1403 - 1990 0,735 - 0,209 - - 1988-1990 1,603 - 1991 1,284 0,429 0,549 - 33,41 1992 2,078 0,575 0,794 0,146 27,67 1993 1,839 1,118 -0,239 0,543 60,79 1994 4,262 2,241 2,423 1,123 52,58 1995 7,925 2,792 3,663 0,551 35,23 1991-1995 17,388 7,155 1996 9,635 2,938 1,710 0,146 30,49 1997 5,956 3,277 -3,679 0,339 55,02 1998 4,873 2,372 -1,083 -0,905 48,68 1999 2,283 2,528 -2,590 0,156 110,73 2000 2,763 2,399 0,480 -0,129 86,83 1996-2000 25,51 13,514 2001 3,266 2,226 0,503 -0,173 68,16 2002 2,993 2,885 -0,273 0,659 96,39 2003 3,173 2,723 0,180 -0,162 85,82 2004 4,534 2,708 1,361 -0,015 59,73 2005 6,840 3,301 2,306 0,593 48,26 2001-2005 20,806 13,843 2006 12,004 4,100 5,164 0,799 34,16 2007 21,349 8,034 9,345 3,934 37,63 2008 71,727 11,500 50,378 3,466 16,03 2009 23,108 10,001 -48,619 -1,499 43,28 2010 19,887 11,000 -3,221 0,999 55,31 2006-2010 148,075 44,635 2011 15,619 11,000 -4,268 0,000 70,43 2012 16,348 10,047 0,729 -0,953 61,46 41,15 52,98 66,53 30,14 178 Hội thảo Khoa học quốc gia “Thương mại quốc tế - Chính sách thực tiễn Việt Nam”, ISBN: 978 - 604 - 67 - 1403 - 2013 22,352 11,500 6,004 1,453 51,45 2014 21,992 12,500 -0,360 1,000 56,84 2015 22,760 14,500 0,768 2,000 63,71 2011-2015 99,001 59,547 2016 24,373 15,800 1,613 1,300 64,83 2017 35,880 17,500 11,507 1,800 48,77 2018 35,46 19,1 -0.42 1.6 53.86 Tổng cộng 408,097 191,094 60,15 46,83 (Nguồn: tính tốn từ số liệu tổng cục thống kê) Đối với nƣớc phát triển nhƣ Việt Nam giai đoạn 19861990, việc tranh thủ nguồn lực từ bên điều cần thiết, đặc biệt nguồn vốn FDI Trong năm 1988 đến 1990, nƣớc ta thu hút đƣợc 1,603 tỷ USD vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc Đây thực nguồn vốn quan trọng q trình thực cơng nghiệp hóa đại hóa đất nƣớc lúc Trong thời kỳ này, ngân hàng trung ƣơng Việt Nam thực quy tắc ngoại hối hoán đổi, hủy bỏ thuế nhập nhằm kích cầu ngành cơng nghiệp gián tiếp tác động tới hoạt động thu hút đầu tƣ Giai đoạn 1991- 1995 vốn FDI đăng ký vào Việt Nam tăng 10 lần đạt mức 17,388 tỷ USD Giai đoạn có số kiện bật ảnh hƣởng lớn trình hội nhập sâu rộng Việt Nam Thứ ngày 03 tháng 02 năm 1994 Mỹ hủy bỏ cấm vận Việt Nam giúp khuyến khích quan tâm đầu tƣ doanh nghiệp Mỹ vào Việt Nam Thứ hai vào ngày 28 tháng 07 năm 1995 Việt Nam thức trở thành thành viên tổ chức ASEAN, đánh dấu trình hội nhập Việt Nam với khu vực Hai kiện quan trọng góp phần tích cực việc thu hút FDI Việt Nam, thể số vốn đăng ký vào nƣớc ta tăng vọt từ gần tỷ USD năm 1993 lên tỷ USD năm 1994 tăng gần gấp đôi sau năm, đạt 179 International science conference “International trade - Policies and practices in Vietnam”, ISBN: 978 - 604 - 67 - 1403 - xấp xỉ tỷ USD năm 1995 Đây bƣớc tiến đáng kể việc tạo nguồn vốn cho đất nƣớc Giai đoạn 1996-2000 phải kể đến sóng đầu tƣ vào Việt Nam lần thứ năm 1996 với số vốn đăng ký kỷ lục kể từ năm 1988 10 tỷ USD Đây đƣợc coi mốc son việc thu hút FDI vào Việt Nam Có gia tăng mạnh mẽ FDI chứng tỏ Việt Nam thực thị trƣờng tiềm với lực lƣợng lao động dồi dào, giá nhân công rẻ… Năm 1998 -1999, luồng vốn đăng ký vốn thực có xu hƣớng giảm ảnh hƣởng khủng hoảng tài tiền tệ châu Á năm 1997 bắt đầu Thái Lan Các quốc gia vùng lãnh thổ chiếm tỉ trọng lớn đầu tƣ nƣớc vào Việt Nam nhƣHồng Kông, Nhật Bản, Singapore, Hàn Quốc, Malaixia, Thái Lan Đài Loan quốc gia chịu ảnh hƣởng trực tiếp từ khủng hoảng tài tiền tệ Đến năm 2000, dịng vốn FDI vào Việt Nam có dấu hiệu tăng vốn đầu tƣ trực tiếp từ Nhật Bản Đài Loan có dấu hiệu phục hồi Thêm vào đó, số nƣớc châu Âu nhƣ: Anh, Hà Lan, Liên bang Nga tăng vốn đầu tƣ trực tiếp Việt Nam Giai đoạn 2001- 2005 vốn FDI giữ mức ổn định có xu hƣớng tăng Giai đoạn 2006-2010 vốn FDI đăng ký tăng đáng kể đạt 148 tỷ USD, gần nửa số vốn FDI thời kỳ thu hút đƣợc vào năm 2008 Đây đƣợc xem nhƣ sóng FDI thứ vào Việt Nam Đạt đƣợc kết phải kể đến nỗ lực lớn phủ thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc Thứ nhất: kể từ ban hành luật đầu tƣ nƣớc Việt Nam năm 1987 bộc lộ nhiều thiếu sót bất cập nhƣ khơng có hình thức đầu tƣ theo hợp đồng hợp tác kinh doanh, giới hạn đối tƣợng hợp tác đầu tƣ, trách nhiệm bảo môi trƣờng, tuyển dụng lao động Đến năm 1990 phủ ban hành luật đầu tƣ đƣợc sửa đổi bổ sung vào năm 1992, 1996, 2000, 2005 Luật đầu tƣ 2005 tháo gỡ kịp thời khó khăn vƣớng mắc giảm thiểu rủi ro doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc ngồi; mở rộng quyền tự chủ 180 Hội thảo Khoa học quốc gia “Thương mại quốc tế - Chính sách thực tiễn Việt Nam”, ISBN: 978 - 604 - 67 - 1403 - tổ chức quản lý kinh doanh doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc ngoài; bổ sung số ƣu đãi thuế dự án đầu tƣ nƣớc Thứ hai, kiện có ý nghĩa quan trọng, kết sau nhiều năm đàm phán nƣớc ta, đánh dấu bƣớc chuyển hội nhập sâu rộng Việt Nam năm 2006 Việt Nam gia nhập tổ chức thƣơng mại giới WTO Do tạo thuận lợi khuyến khích thu hút luồng vốn từ nƣớc đến từ tập đoàn lớn, công ty xuyên quốc gia, công ty đa quốc gia vào Việt Nam Sang năm 2009, 2010 lƣợng vốn FDI giảm khoảng 2/3 so với năm 2008 tác động suy thối kinh tế tồn cầu Nhƣng số ý nghĩa với so với bối cảnh kinh tế chung giới Giai đoạn 2010 đến nay, dù nội kinh tế đất nƣớc có nhiều khó khăn nhƣng nhìn chung hồn thành kế hoạch đặt việc thu hút FDI, với mức trung bình khoảng 20 tỷ USD/năm, vốn giải ngân tƣơng đối ổn định tăng trƣởng tốt Năm 2018 phủ ban hành luật đầu tƣ 2018 có nhiều điểm tích cực so với luật đầu tƣ năm 2005 nhƣ: Không phân biệt đầu tƣ trực tiếp gián tiếp; giới hạn, cụ thể ngành nghề đầu tƣ kinh doanh; rút ngắn thời gian cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tƣ; bãi bỏ qui định cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tƣ cho nhà đầu tƣ nƣớc; thu hẹp phạm vi áp dụng cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tƣ nhà đầu tƣ nƣớc Những thay đổi hƣớng đến mục tiêu đơn giản thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho nhà đầu tƣ không nƣớc mà nƣớc Đánh giá chung nguồn vốn FDI mà Việt Nam thu hút đƣợc, số vốn FDI đăng ký thực Việt Nam liên tục tăng Tuy nhiên tỷ trọng, vốn thực đạt khoảng 45% so với vốn đăng ký 2.2 Top quốc gia c vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc lớn vào Việt Nam Có 116 quốc gia vùng lãnh thổ có dự án đầu tƣ Việt Nam Trong nhà đầu tƣ đến từ Hàn Quốc giữ vai trò quán quân với tổng số vốn đầu tƣ 48,6 tỷ USD với diện tập đoàn lớn 181 International science conference “International trade - Policies and practices in Vietnam”, ISBN: 978 - 604 - 67 - 1403 - nhƣ Samsung, Posco, LG… Có tới 71% tổng số vốn đầu tƣ Hàn Quốc đƣợc rót vào lĩnh vực chế tạo, tiếp điều hành bất động sản với 14,8% xây dựng với 5,4%[2] Nhật Bản đứng thứ hai với tổng vốn đầu tƣ đăng ký 39,8 tỷ USD Một số tập đoàn lớn Nhật nhƣ Nipro Pharma, Bridgeston, Fuji Xerox… có dự án lớn Việt Nam Singapore đứng vị trí thứ với tổng vốn đầu tƣ đăng ký 38 tỷ USD Bảng Top 10 quốc gia đầu tƣ FDI lớn vào Việt Nam tháng 6/2018 STT Quốc gia Tổng vốn (Tỷ USD) FDI Số dự án Hàn Quốc 48,6 5364 Nhật Bản 39,8 3117 Singapore 38 1643 Đài Loan 31,7 2525 Quần Đảo Virgin (BVI) 20 654 Hồng Kông 16,6 1043 Malaysia 13,9 547 Hoa Kỳ 10,9 816 Trung Quốc 10,7 1445 10 Thái Lan 459 (Nguồn: https://10hay.com[1] ) Các doanh nghiệp FDI đầu tƣ vào 19/21 ngành hệ thống phân ngành kinh tế quốc dân, lĩnh vực công nghiệp chế biến, chế tạo chiếm tỷ trọng cao với 175,6 tỷ USD; lĩnh vực kinh doanh bất động sản với 52,6 tỷ USD; sản xuất, phân phối điện, khí nƣớc với 12,9 tỷ USD.[3] Vốn FDI có mặt tất 63 tỉnh, thành phố nƣớc, thành phố HCM địa phƣơng dẫn đầu thu hút FDI với 182 Hội thảo Khoa học quốc gia “Thương mại quốc tế - Chính sách thực tiễn Việt Nam”, ISBN: 978 - 604 - 67 - 1403 - 45,66 tỷ USD, Bình Dƣơng với 28,2 tỷ USD, Bà Rịa - Vũng Tàu với 27,2 tỷ USD, Hà Nội với 26 tỷ USD.[3] TÁC ĐỘNG TÍCH CỰC CỦA ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI ĐẾN KINH TẾ VIỆT NAM 3.1 Đẩy nhanh tốc độ tăng trƣởng kinh tế Vốn đầu tƣ nhân tố quan trọng trình sản xuất Vốn đầu tƣ bao gồm: đầu tƣ tƣ nhân, đầu tƣ phủ đầu tƣ nƣớc ngồi Các nhà kinh tế học mối liên hệ tăng GDP với tăng vốn đầu tƣ Harod Domar nêu cơng thức tính hiệu suất sử dụng vốn, viết tắt ICOR (Incremental Capital Output Ratio) Đối với quốc gia phát triển nhƣ Việt Nam, nguồn vốn đầu tƣ nƣớc hạn chế, nên nguồn vốn đầu tƣ từ nƣớc nhận tố quan trọng việc đẩy nhanh tốc độ tăng trƣởng kinh tế Do vậy, việc tăng cƣờng biện pháp thu hút FDI cần thiết nƣớc ta Giai đoạn 1991 – 1995, tăng trƣởng GDP bình quân đạt 8,2%[4], cao kế hoạch năm từ trƣớc tới (thuộc vào loại cao nƣớc phát triển) Năm năm tiếp theo, tốc độ tăng GDP bình quân Việt Nam 6,9%, có thấp nửa đầu thập niên 90 kỷ XX ảnh hƣởng khủng hoảng tài – tiền tệ châu Á, nhƣng vào loại cao khu vực Trong năm (2001 – 2005), kinh tế Việt Nam tiếp tục tăng trƣởng với tốc độ tăng GDP bình quân hàng năm 7,5% Con số ấn tƣợng hai năm 2006 2007 đạt mức mức bình quân năm 8,3% Tuy nhiên, hai năm 2008-2009 tác động khủng hoảng kinh tế tài giới, kinh tế Việt Nam tăng trƣởng chậm lại với mức bình quân 5,78%/năm Từ năm 2010 đến tốc độ tăng trƣởng kinh tế tiếp tục tăng giữ mức trung bình gần 6%/năm Tăng trƣởng kinh tế với tốc độ cao tảng cho GDP bình quân đầu ngƣời tăng Thu nhập bình quân đầu ngƣời năm 1991 ngƣời dân Việt Nam đạt 235 USD/ngƣời/năm[5] đến năm 2009 đạt 1080 USD/ngƣời/năm, năm 2016 đạt khoảng 2200 USD/ngƣời/năm, năm 2018 183 International science conference “International trade - Policies and practices in Vietnam”, ISBN: 978 - 604 - 67 - 1403 - số 2400 USD/ngƣời/năm So với năm 1991, thu nhập bình quân đầu ngƣời/năm Việt Nam gấp 10 lần 3.2 Chuyển dịch cấu kinh tế theo hƣớng công nghiệp h a đại h a Cơ cấu kinh tế có chuyển biến rõ rệt Năm 1986, nơng nghiệp chiếm tỷ trọng cao với 38.1% Tỷ trọng ngành dịch vụ 33%, cịn cơng nghiệp chiếm tỷ trọng thấp với 28,9% Nền kinh tế phụ thuộc vào nơng nghiệp, giải tình trạng thiếu lƣơng lực công ăn việc làm cho hàng chục triệu ngƣời Ngành công nghiệp phát triển chủ yếu lĩnh vực khai khoáng, điện, giấy Ngành dịch vụ chƣa phát triển.Đến năm 2018, cấu kinh tế có thay đổi nhanh chóng Ngành dịch vụ vƣơn lên trở thành ngành có tỷ trọng GDP cao chiếm 41%, cơng nghiệp 33%, nơng nghiệp giảm mạnh cịn 10% Nông nghiệp CMCN 4.0 chiếm tỷ trọng nhỏ nhƣng đƣợc phát triển cách thông minh với hỗ trợ công nghệ số, ứng dụng công nghệ cao (cơ giới hóa, tự động hóa…); cơng nghệ sản xuất, bảo quản sản phẩm an toàn (hữu cơ, theo GAP…); công nghệ quản lý, nhận diện sản phẩm theo chuỗi giá trị… gắn với hệ thống trí tuệ nhân tạo, tạo suất chất lƣợng cao Công nghiệp chuyển sang ngành nhƣ công nghiệp chế biến, dệt may, sản xuất hàng tiêu dùng, điện tử viễn thơng, hóa chất… Dựa tảng cơng nghệ số, nhiều ứng dụng IoT, robot, xe tự hành, đảm bảo an ninh từ xa… đƣợc sử dụng công nghiệp u cầu có độ trễ cực thấp, thơng lƣợng cực lớn 184 Hội thảo Khoa học quốc gia “Thương mại quốc tế - Chính sách thực tiễn Việt Nam”, ISBN: 978 - 604 - 67 - 1403 - sẵn sàng kết nối cao Trong lĩnh vực dịch vụ, FDI làm xuất nhiều dịch vụ có chất lƣợng cao, nhƣ: ngân hàng, bảo hiểm, kiểm toán, vận tải biển, logistic, khách sạn, văn phòng, hộ cho thuê Một số ngành đạt tiêu chuẩn quốc tế, bƣớc tạo điều kiện cho thị trƣờng dịch vụ phát triển tăng khả hội nhập kinh tế quốc tế.Khu vực công nghiệp dịch vụ ln có tăng trƣởng mạnh số, động lực để thay đổi cấu, chuyển dịch sang hƣớng cơng nghiệp hóa, đại hóa Bảng FDI đƣợc cấp giấy phép theo ngành kinh tế giai đoạn 1988 – 2018 (lũy kế dự án hiệu lực đến ngày 31/12/2018) STT Ngành kinh tế Số dự án Vốn đăng ký Cơ cấu (triệu USD) 22594 293700,4 100,00 Tổng số Nông nghiệp, lâm nghiệp thủy sản 522 3573,8 1,22 Công nghiệp xây dựng 13312 199781,8 68,02 Khai khoáng 104 3497,9 1,19 Công nghiệp chế biến, chế tạo 11716 172717,6 58,81 Sản xuất phân phối điện, khí đốt, nƣớc nóng, nƣớc điều hịa khơng khí 108 12907,6 4,39 Xây dựng 1384 10658,7 3,63 Dịch vụ 8760 90344,8 30,76 (Nguồn: http://tapchitaichinh.vn[6]) Tính đến ngày 31/12/2018, ngành công nghiệp xây dựng ngành kinh tế thu hút đƣợc nhiều vốn FDI với 13.312 dự án số vốn đăng ký 199.781,8 triệu USD, chiếm 68,2% tổng lƣợng vốn FDI Nguồn vốn góp phần hình thành số ngành cơng nghiệp chủ lực kinh tế nhƣ viễn thông, khai thác, chế biến dầu khí, 185 International science conference “International trade - Policies and practices in Vietnam”, ISBN: 978 - 604 - 67 - 1403 - điện tử, công nghệ thơng tin góp phần quan trọng vào q trình chuyển dịch cấu kinh tế, đa dạng hóa sản phẩm, nâng cao giá trị hàng hóa xuất khẩu, tiếp thu cơng nghệ tiên tiến, góp phần cải thiện sở hạ tầng địa phƣơng Tiếp đó, ngành dịch vụ thu hút đƣợc 8.760 dự án với tổng vốn đăng ký 90.344,8 triệu USD, chiếm 30,76% tổng lƣợng vốn FDI Nguồn vốn FDI khu vực góp phần tạo nên mặt lĩnh vực dịch vụ chất lƣợng cao nhƣ khách sạn, văn phòng, ngân hàng, bảo hiểm Các dịch vụ góp phần tạo phƣơng thức phân phối hàng hóa, tiêu dùng, kích thích hoạt động thƣơng mại nội địa góp phần tăng kim ngạch xuất hàng hóa Bên cạnh đó, ngành nông, lâm nghiệp, thủy sản thu hút đƣợc 522 dự án với tổng lƣợng vốn 3.576,8 triệu USD (chiếm 1,22% tổng vốn FDI đăng ký) Các dự án đầu tƣ dạng đồng đều, tập trung vào tất lĩnh vực: trồng trọt, chăn nuôi gia súc gia cầm, trồng chế biến lâm sản, trồng rừng sản xuất nguyên liệu giấy, sản xuất mía đƣờng góp phần tạo nhiều việc làm mới, nâng cao thu nhập cho dân cƣ địa phƣơng, cải thiện đời sống kinh tế xã hội nhiều vùng nông nghiệp nông thôn, cải thiện sở hạ tầng, góp phần xóa đói giảm nghèo 3.3 Đẩy mạnh xuất nhập hàng h a Tính đến hết 12 tháng/2008 tổng kim ngạch xuất nhập nƣớc đạt 350,74 tỷ USD, tăng 7,1%, tƣơng ứng tăng gần 23,16 tỷ USD 186 Hội thảo Khoa học quốc gia “Thương mại quốc tế - Chính sách thực tiễn Việt Nam”, ISBN: 978 - 604 - 67 - 1403 - so với kỳ năm trƣớc Trong đó, xuất đạt 176,63 tỷ USD, tăng 9%, tƣơng ứng tăng gần 14,62 tỷ USD; nhập đạt 174,11 tỷ USD, tăng 5,2%, tƣơng ứng tăng 8,54 tỷ USD[7] Năm 2012 năm cán cân thƣơng mại nƣớc ta có thặng dƣ.Năm 2018 tổng kim ngạch xuất nhập đạt mốc 400 tỷ USD Năm 2008, tỷ trọng xuất khối doanh nghiệp FDI tăng từ 37% lên 70% năm 2016 Tốc độ tăng xuất bình quân khu vực doanh nghiệp cao nhiều so với doanh nghiệp có vốn hồn tồn nhà nƣớc, trung bình 8,6%/năm giai đoạn 2008-2018 Sáu tháng đầu năm 2018 tỷ lệ đóng góp khu vực FDI đạt 70,8% Tính chung năm 2018, kim ngạch hàng hóa xuất ƣớc đạt 213,77 tỷ USD, tăng 21,1% so với năm trƣớc, mức tăng cao nhiều năm qua, khu vực kinh tế nƣớc đạt 58,53 tỷ USD, tăng 16,2%; khu vực có vốn đầu tƣ nƣớc ngồi (kể dầu thô) đạt 155,24 tỷ USD, tăng 23%.Kim ngạch hàng hố nhập năm 2018 tính đạt 211,1 tỷ USD, tăng 20,8% so với năm trƣớc, khu vực kinh tế nƣớc đạt 84,7 tỷ USD, tăng 17%; khu vực có vốn đầu tƣ nƣớc ngồi đạt 126,4 tỷ USD, tăng 23,4%[8] ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP THU HÖT FDI VÀO VIỆT NAM VÀ KẾT LUẬN Nguồn vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi có vai trò quan trọng phát triển kinh tế đất nƣớc, nên cần thiết phải có biện pháp thu hút, 187 International science conference “International trade - Policies and practices in Vietnam”, ISBN: 978 - 604 - 67 - 1403 - quản lý, sử dụng có hiệu nguồn vốn Để thu hút nhiều vốn FDI nhƣ hạn chế ảnh hƣởng tiêu cực nó, cần phải thực số giải pháp định hƣớng sau giúp cải thiện môi trƣờng đầu tƣ: Thứ thủ tục hành chính, pháp lý: Môi trƣờng kinh doanh Việt Nam tồn nhiều rào cản với nhà đầu tƣ nƣớc ngồi Những thách thức mơi trƣờng kinh doanh Việt Nam bao gồm vấn đề khung pháp lý điều kiện kinh doanh cịn chƣa qn, thiếu tính minh bạch, trách nhiệm giải trình, chi phí hoạt động kinh doanh cao khâu thực thi Ví dụ, luật đầu tƣ 2014 có nhiều điều chỉnh để phù hợp với xu hƣớng, nhiên cịn số điều khơng thống nhất, chồng chéo với luật bảo vệ môi trƣờng; luật đất đai; luật bất động sản số văn quy phạm pháp luật khác Để tạo lợi cạnh tranh thu hút dịng vốn FDI, phủ cần thực tích cực triệt để cải cách thủ tục hành chính, hồn thiện hệ thống pháp luật gắn với tận dụng CMCN 4.0 nhƣ ứng dụng công nghệ điện tử thực kiểm tra, kê khai thuế điện tử để ngƣời dân doanh nghiệp hƣởng lợi nhiều thuế, cung cấp số dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4… Đồng thời, thời gian tới khoảng thời gian quan trọng liệt Chính phủ Việt Nam việc tiếp tục thực cắt giảm chi phí cho doanh nghiệp cải thiện môi trƣờng đầu tƣ, kinh doanh Thứ hai, lực lƣợng lao động: Hiện vốn FDI đăng ký vào dự án chế biến sử dụng nhiều lao động (công nghiệp nhẹ, chế biến thực phẩm, nông lâm ngƣ nghiệp) lại giảm Phải lợi lao động giá rẻ Việt Nam thời đại CMCN 4.0 khơng cịn nữa? Thực tế, cách mạng công nghiệp lần tác động lớn đến lực lƣợng lao động phổ thông Sự gia tăng tỷ lệ tự động hóa giúp cơng ty sản xuất tồn cầu có hội đƣa sản xuất lại nƣớc mình, giành lại cơng việc từ nƣớc có giá nhân cơng thấp Do đó, cần sớm xây dựng chiến lƣợc đào tạo đội ngũ cơng nhân có trình độ kỹ thuật tay nghề 188 Hội thảo Khoa học quốc gia “Thương mại quốc tế - Chính sách thực tiễn Việt Nam”, ISBN: 978 - 604 - 67 - 1403 - cao, vận hành đƣợc công nghệ đại Trong chiến lƣợc phát triển nguồn nhân lực, cần quan tâm đến sách tiền lƣơng, xây dựng tổ chức cơng đồn doanh nghiệp FDI để bảo vệ quyền lợi ngƣời lao động Việt Nam Thứ ba, sách đối ngoại: Thông qua FDI, kinh tế nƣớc gắn kết với ngày chặt chẽ Trong năm gần thời gian tới, Việt Nam ký kết tham gia điều ƣớc định chế quốc tế thuộc lĩnh vực hội nhập quốc tế đầu tƣ, nhƣ: Hiệp định thƣơng mại tự EFTA với Việt Nam, Hiệp định Đối tác tồn diện tiến xun Thái Bình Dƣơng (CPTPP) … Thứ tƣ, sở hạ tầng: Tiếp tục đầu tƣ cải thiện kết cấu hạ tầng cứng (đƣờng, điện, nƣớc, thông tin…), nhƣ hạ tầng mềm (tài ngân hàng, dịch vụ kỹ thuật cơng nghệ) để tạo thuận lợi cho hoạt động sản xuất, kinh doanh thời đại CMCN 4.0 nhằm tiếp nhận phục vụ đầu tƣ nƣớc ngày tốt hơn, xây dựng kết cấu hạ tầng khu công nghiệp Đồng thời phải có quy hoạch tổng thể thu hút FDI thật khoa học, phù hợp với thực tế đáp ứng yêu cầu trình CNH, HĐH; tiếp thu công nghệ đại, nhƣng không quên yếu tố giải việc làm Nhƣ vậy, ngày FDI trở thành tất yếu kinh tế điều kiện quốc tế hóa Đối với tất quốc gia, nguồn vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc nguồn lực quan trọng cần khai thác để bƣớc hòa nhập với cộng đồng giới Việt Nam đất nƣớc đà phát triển, FDI có vai trị quan trọng việc phát triển kinh tế xã hội Và số liệu thực tế minh chứng điều Nguồn vốn FDI giúp Việt Nam đẩy nhanh tốc độ tăng trƣởng kinh tế, thay đổi cấu kinh tế theo hƣớng công nghiệp hóa đại hóa, tăng cƣờng hoạt động xuất nhập khẩu, đem lại nhiều kinh nghiệm quý giá cho phát triển, làm sở cho phủ hoạch định hoàn thiện chiến lƣợc phát triển phù hợp với xu hƣớng giới, bối cảnh cách mạng công nghiệp lần thứ 189 International science conference “International trade - Policies and practices in Vietnam”, ISBN: 978 - 604 - 67 - 1403 - TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] https://10hay.com/top-list/10-nuoc-co-von-dau-tu-vao-viet-nam-nhieunhat.html [2]https://www.vietnamplus.vn/han-quoc-tro-thanh-nha-dau-tu-nuocngoai-lon-nhat-vao-viet-nam/450968.vnp [3] http://fia.mpi.gov.vn/tinbai/5455/Tinh-hinh-thu-hut-Dau-tu-nuocngoai-12-thang-nam-2017 [4]http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/NghiencuuTraodoi/2008/2496/Chat-luong-tang-truong-kinh-te-cua-Viet-Nam-hiennay.aspx [5] https://news.zing.vn/nhung-diem-vuot-troi-ve-kinh-te-sau-40-namthong-nhat-post535226.html [6] http://tapchitaichinh.vn/kinh-te-vi-mo/kinh-te-dau-tu/thuc-trang-thuhut-fdi-tai-viet-nam-giai-doan-19882016-130977.html [7]https://www.customs.gov.vn/Lists/ThongKeHaiQuan/ViewDetails.aspx ?ID=1038& [8] http://www.nhandan.com.vn/kinhte/thoi_su/item/35120102-xuat-nhapkhau-hang-hoa-nam-2017-dat-ky-luc-vuot-400-ty-usd.html 190 ... Việt Nam hội nhập với kinh tế giới, đồng thời thu hút quan tâm nhà đầu tƣ khắp giới Bảng Vốn FDI vào Việt Nam giai đoạn 1988-2018 Đơn vị: tỷ USD Năm Tổng vốn đăng ký Chênh lệch Tổng vốn Vốn thực. .. giá chung nguồn vốn FDI mà Việt Nam thu hút đƣợc, số vốn FDI đăng ký thực Việt Nam liên tục tăng Tuy nhiên tỷ trọng, vốn thực đạt khoảng 45% so với vốn đăng ký 2.2 Top quốc gia c vốn đầu tƣ trực... tiếp Việt Nam Giai đoạn 2001- 2005 vốn FDI giữ mức ổn định có xu hƣớng tăng Giai đoạn 2006-2010 vốn FDI đăng ký tăng đáng kể đạt 148 tỷ USD, gần nửa số vốn FDI thời kỳ thu hút đƣợc vào năm 2008