Hoàn thiện tổ chức công tác kế toán theo mô hình tự chủ tài chính trường đại học sư phạm kỹ thuật vinh (tt)

MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CÁM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG DANH MỤC SƠ ĐỒ TÓM TẮT LUẬN VĂN CHƢƠNG 1: GIỚI THIỆU VỀ ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨUError! Bookmark not defined 1.1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.2 Tổng quan tình hình nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.3 Mục tiêu nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.4 Câu hỏi nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.5 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.6 Phƣơng pháp nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.6.1 Quy trình nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.6.2 Phương pháp thu thập số liệu Error! Bookmark not defined 1.7 Ý nghĩa đề tài nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.8 Kết cấu luận văn Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN THEO MƠ HÌNH TỰ CHỦ TÀI CHÍNH TRONG CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP GIÁO DỤC CÓ THU Error! Bookmark not defined 2.1 Tổng quan ĐVSN giáo dục có thu Error! Bookmark not defined 2.1.1 Khái niệm, đặc điểm ĐVSN giáo dục có thuError! Bookmark not defined 2.1.2 Đặc điểm QLTC ĐVSN giáo dục có thuError! Bookmark not defined 2.1.3 Nội dung QLTC theo mơ hình tự chủ ĐVSN giáo dục có thu Error! Bookmark not defined 2.1.4 Ngun tắc QLTC theo mơ hình tự chủ ĐVSN công lập giáo dục tự chủ Error! Bookmark not defined 2.2 Bản chất, vai trò nguyên tắc TCCTKT ĐVSN công lập giáo dục tự chủ Error! Bookmark not defined 2.2.1 Bản chất, vai trị TCCTKT ĐVSN cơng lập giáo dục tự chủ Error! Bookmark not defined 2.2.2 Căn nguyên tắc TCCTKT ĐVSN giáo dục tự chủ Error! Bookmark not defined 2.3 Nội dung TCCTKT ĐVSN giáo dục tự chủError! Bookmark not defined 2.3.1 Tổ chức CTKT Error! Bookmark not defined 2.3.2 Tổ chức”hệ thống tài khoản kế toán Error! Bookmark not defined 2.3.3 Tổ chức hệ thống sổ kế toán Error! Bookmark not defined 2.3.4 Tổ chức hệ thống báo cáo kế toán Error! Bookmark not defined 2.3.5 Tổ chức kiểm tra kế toán Error! Bookmark not defined Kết luận chƣơng Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN THEO MƠ HÌNH TỰ CHỦ TÀI CHÍNH TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM KỸ THUẬT VINH Error! Bookmark not defined 3.1 Tổng quan Trƣờng ĐHSPKTV Error! Bookmark not defined 3.1.1 Giới thiệu khái quát, nhiệm vụ nhà trườngError! Bookmark not defined 3.1.2 Đặc điểm hoạt động tổ chức máy Trường ĐHSPKTV Error! Bookmark not defined 3.1.3 Đặc điểm hoạt động phịng Kế tốn - Tài nguồn tài Trường ĐHSPKTV Error! Bookmark not defined 3.2 Thực trạng tổ chức CTKT Error! Bookmark not defined 3.3 Thực trạng tổ chức tài khoản kế toán Error! Bookmark not defined 3.4 Thực trạng tổ chức sổ kế toán Error! Bookmark not defined 3.5 Thực trạng tổ chức báo cáo kế toán Error! Bookmark not defined 3.6 Thực trạng tổ chức kiểm tra kế toán Error! Bookmark not defined Kết luận chƣơng Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 4: THẢO LUẬN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN THEO MƠ HÌNH TỰ CHỦ TÀI CHÍNH TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM KỸ THUẬT VINH Error! Bookmark not defined 4.1 Đánh giá thực trạng TCCTKT Trƣờng ĐHSPKTVError! Bookmark not defined 4.1.1 Những ưu điểm Error! Bookmark not defined 4.1.2 Những tồn nguyên nhân Error! Bookmark not defined 4.2 Nội dung giải pháp hồn thiện TCCTKT theo mơ hình TCTC Trƣờng ĐHSPKTV Error! Bookmark not defined 4.2.1 Tổ chức CTKT Error! Bookmark not defined 4.2.2 Tổ chức tài khoản kế toán Error! Bookmark not defined 4.2.3 Giải pháp hồn thiện tổ chức sổ kế tốn Error! Bookmark not defined 4.2.4 Tổ chức Báo cáo kế toán Error! Bookmark not defined 4.2.5 Giải pháp hồn thiện tổ chức kiểm tra cơng tác kế toánError! Bookmark not defined 4.3 Điều kiện thực giải pháp Error! Bookmark not defined 4.4 Một số kiến nghị với Chính phủ Error! Bookmark not defined 4.5 Những hạn chế đề tài nghiên cứu số gợi ý cho nghiên cứu tƣơng lai Error! Bookmark not defined Kết luận chƣơng Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT VIẾT TẮT STT VIẾT ĐẦY ĐỦ TCCTKT Tổ chức công tác kế toán ĐVSN Đơn vị nghiệp TCTC Tự chủ tài ĐVHCSN Đơn vị hành nghiệp QLTC Quản lý tài NSNN Ngân sách Nhà nước HĐSN Hoạt động nghiệp QCCTNB Quy chế chi tiêu nội QLNN Quản lý Nhà nước 10 CTKT Chứng từ kế toán 11 ĐHSPKTV Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vinh 12 L Đ TB & XH Lao động Thương binh Xã hội DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Mức trần học phí giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp tự đảm bảo kinh phí chi thường xuyên chi đầu tư Error! Bookmark not defined Bảng 2.2: Mức trần học phí chương trình đào tạo đại trà trình độ đại học sở giáo dục công lập chưa tự bảo dảm kinh phí chi thường xuyên chi đầu tư Error! Bookmark not defined Bảng 2.3: Mức trần học phí đào tạo thạc sĩ, tiến sĩError! Bookmark not defined Bảng 3.1: Bảng khoản mục sử dụng nguồn tài NSNNError! Bookmark not defined Bảng 3.2: Bảng thống kê thu tài trường năm gần Error! Bookmark not defined DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1: Trình tự ghi sổ kế tốn theo hình thức kế tốn Nhật ký chung Error! Bookmark not defined Sơ đồ 2.2: Trình tự ghi sổ kế tốn theo hình thức kế toán Nhật ký - Sổ Cái Error! Bookmark not defined Sơ đồ 2.3: Trình tự ghi sổ kế tốn theo hình thức kế tốn Chứng từ ghi sổ Error! Bookmark not defined Sơ đồ 2.4: Trình tự ghi sổ kế tốn theo Hình thức kế tốn máy vi tính Error! Bookmark not defined Sơ đồ 3.1: Tổ chức máy kế toán Error! Bookmark not defined Sơ đồ 3.2: Quy trình LCCT khoản thu từ kinh phí NSNN cấpError! Bookmark not defined Sơ đồ 3.3: Quy trình luân chuyển chứng từ thu tiền mặt Error! Bookmark not defined Sơ đồ 3.4: Quy trình luân chuyển chứng từ thu tiền qua ngân hàng, kho bạc Error! Bookmark not defined Sơ đồ 3.5: Quy trình luân chuyển chứng từ chi tiền mặt Error! Bookmark not defined Sơ đồ 3.6: Quy trình luân chuyển chứng từ chi chuyển khoản (Ngân hàng/ Kho bạc) Error! Bookmark not defined Sơ đồ 4.1: Quy trình luân chuyển chứng từ thu tiền mặt đề xuất Error! Bookmark not defined Sơ đồ 4.2: Sơ đồ máy kế tốn theo mơ hình TCTC đề xuất Error! Bookmark not defined 8 TÓM TẮT LUẬN VĂN Chƣơng 1: Giới thiệu đề tài nghiên cứu Thực theo tinh thần Đảng Nhà nước tự chủ tài chính, ngành giáo dục ngành khác đạo đơn vị trực thuộc xây dựng lộ trình để thực tự chủ tài giao cho đơn vị có đủ tiêu chuẩn theo quy định có Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vinh Trong năm qua, tổ chức cơng tác kế tốn Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vinh, phát huy vai trị cơng cụ quan trọng quản lý kinh tế tài đơn vị Xuất phát từ lý luận thực tiễn, việc nghiên cứu lựa chọn đề tài “Hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn theo mơ hình tự chủ tài Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vinh” mong muốn tìm hiểu thực trạng cơng tác kế tốn Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vinh theo mơ hình đơn vị tự chủ tài với mục đích đưa số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác kế toán Trường cho vừa phù hợp với chế sách Nhà nước vừa phù hợp với thực tiễn hoạt động đơn vị Trong công trình nghiên cứu liên quan đến nội dung đề tài luận văn, điều kiện nghiên cứu cụ thể đề tài, quy mô phạm vi tiếp cận thời gian, khơng gian nên đề tài có ưu điểm hạn chế định Tính đến thời điểm nay, chưa có cơng trình nghiên cứu TCCTKT theo mơ hình TCTC Trường ĐHSPKTV nên tác giả mạnh dạn nghiên cứu đề tài “Hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn theo mơ hình tự chủ tài Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vinh” Mục tiêu nghiên cứu - Nghiên cứu vấn đề lý luận tổ chức kế tốn trường cơng lập giao TCTC - Phân tích, đánh giá thực trạng tổ chức kế toán Trường ĐHSPKTV trước sau giao TCTC - Đề xuất giải pháp hoàn thiện tổ chức kế tốn theo mơ hình TCTC Trường ĐHSPKTV Câu hỏi nghiên cứu: - Thế đại học công lập TCTC ? Đặc điểm QLTC ĐVSN giáo dục tự chủ gì? - TCCTKT theo mơ hình TCTC ĐVSN giáo dục tự chủ thực nào? - Thực trạng TCCTKT Trường ĐHSPKTV trước sau giao quyền tự chủ nào? - Điều kiện để thực giải pháp khắc phục nhược điểm tồn TCCTKT theo mơ hình TCTC Trường ĐHSPKTV Đối tượng nghiên cứu: Nghiên cứu lý luận TCCTKT theo mơ hình TCTC ĐVSN giáo dục có thu; Nghiên cứu thực tiễn từ nghiên cứu sâu thực trạng TCCTKT theo mơ hình TCTC Trường ĐHSPKTV Phạm vi nghiên cứu: + Thời gian nghiên cứu: Số liệu thu thập đơn vị : giai đoạn 2014 đến 2016 Các văn bản, chế độ pháp lý : cập nhật thời điểm + Nội dung nghiên cứu: nội dung TCCTKT theo mơ hình TCTC ĐVSN giáo dục có thu + Khơng gian nghiên cứu: Trường ĐHSPKTV Trong trình thực luận văn, tác giả thu thập thông tin liệu thứ cấp, liệu sơ cấp để phân tích, đánh giá thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vinh theo mơ hình tự chủ tài Từ đó, đề xuất giải pháp, kiến nghị hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn theo mơ hình tự chủ tài Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vinh Thu nhập thông tin, liệu thứ cấp từ nguồn văn quy định nhà nước Trong trình thực luận văn, tác giả có sử dụng kết hợp số phương pháp như: phương pháp phân tích, tổng hợp, phương pháp so sánh, đối chiếu Ngoài luận văn vận dụng phương pháp thống kê, thu thập phân tích số liệu để làm rõ nội dung liên quan 10 Chƣơng 2: Cơ sở lý luận tổ chức cơng tác kế tốn theo mơ hình tự chủ tài đơn vị nghiệp giáo dục có thu “Khái niệm ĐVSN có thu loại ĐVSN cơng lập có nguồn thu nghiệp, quan nhà nước có thẩm quyền thành lập, đơn vị dự tốn độc lập, có dấu tài khoản riêng, tổ chức máy kế toán theo quy định Luật kế toán.” Đặc điểm ĐVSN có thu: hoạt động đơn vị có tính chất xã hội, việc trao đổi dịch vụ công ĐVSN tổ chức,cá nhân không thông qua quan hệ thị trường đầy đủ, hoạt động ĐVSN có thu khơng trực tiếp phục vụ cho quản lý hành nhà nước, ĐVSN có thu có nguồn thu thường xuyên từ HĐSN Đặc điểm ĐVHCSN có thu tự chủ: tự chủ thực nhiệm vụ, tự chủ tổ chức máy, tự chủ nhân sự.”” Đặc điểm QLTC ĐVSN giáo dục có thu: QLTC hướng tới phục vụ lợi ích cộng đồng, QLTC vào đặc điểm hoạt động ĐVSN có thu, Sự phân cấp QLTC ĐVSN cơng lập giáo dục có thu - cụ thể trường đại học công lập Do đặc điểm hoạt động đào tạo đòi hỏi chuyên môn cao nên phân quyền trường đại học thường lớn nhiều so với doanh nghiệp Nội dung QLTC ĐVSN giáo dục có thu tự chủ gồm hai mảng: quản lý nguồn lực tài quản lý sử dụng nguồn lực tài Nguồn lực tài (hay cịn gọi nguồn thu) trường đại học cơng lập có thu thường gồm chủ yếu từ nguồn NSNN cấp, thu từ học phí, lệ phí khoản khác (nếu có) Nội dung quản lý sử dụng nguồn lực tài gồm: quản lý chi thường xuyên, chi nhiệm vụ không thường xuyên, quản lý chi thực đề tài nghiên cứu khoa học, chi tinh giản biên chế, quản lý chi đầu tư phát triển phân phối kết tài năm Quản lý chi thường xuyên gồm: chi tiền lương, chi hoạt động chuyên môn, chi quản lý Quản lý chi nhiệm vụ không thường xuyên: Quản lý chi thực đề tài nghiên cứu khoa học, chi thực tinh giản biên chế theo chế độ Nhà nước quy định, chi đầu tư 11 phát triển: quản lý chi đầu tư phát triển, chi thực nhiệm vụ đột xuất cấp có thẩm quyền giao, chi khoản chi khác (nếu có) Phân phối kết tài năm Nguyên tắc QLTC theo mơ hình tự chủ ĐVSN cơng lập giáo dục tự chủ - Thứ nhất: QLTC ĐVSN có thu phải tuân thủ theo quy định pháp luật - Thứ hai: Quản lý”tài ĐVSN có thu”TCTC phải tuân theo quy chế CTNB Bản chất TCCTKT ĐVSN giáo dục tự chủ: - TCCTKT ĐVSN giáo dục TCTC nội dung thuộc tổ chức quản lý đơn vị - TCCTKT đơn vị không đơn tổ chức phận quản lý - TCCTKT hiểu hệ thống phương pháp cách thức phối hợp sử dụng phương tiện kỹ thuật nguồn lực máy kế toán thể chức nhiệm vụ kế tốn Vai trị TCCTKT ĐVSN giáo dục tự chủ: - TCCTKT nội dung quan trọng tổ chức quản lý ĐVSN nói chung, đại học cơng lập TCTC nói riêng - TCCTKT giúp cho nhà quản lý nắm thông tin tài sản, nguồn thu, chi kết hoạt động toàn đơn vị, phận, nhiệm vụ cách thường xuyên, liên tục Căn TCCTKT ĐVSN giáo dục tự chủ bao gồm: - TCCTKT phải vào quy định kế toán hành Luật kế toán, chuẩn mực kế tốn, Nghị định, định, thơng tư… Nhà nước ban hành liên quan đến kế toán - TCCTKT phải đảm bảo thực đầy đủ chức năng, nhiệm vụ kế toán đơn vị - TCCTKT phải vào đặc điểm sản xuất, tổ chức quản lý, quy mô địa bàn hoạt động đơn vị 12 - TCCTKT phải vào trình độ đội ngũ cán nhân viên kế tốn có trình độ khoa học, trình độ cơng nghệ thơng tin đơn vị Nguyên tắc TCCTKT ĐVSN giáo dục tự chủ: nguyên tắc thống nhất, nguyên tắc phù hợp, nguyên tắc tiết kiệm hiệu Nội dung TCCTKT ĐVSN giáo dục tự chủ a, Tổ chức CTKT ban đầu cho số liệu ghi nhận cung cấp cho kế toán Nội dung công tác tổ chức CTKT bao gồm: xác định danh mục CTKT, tổ chức lập, ký CTKT, trình tự luân chuyển tổ chức kiểm tra CTKT, tổ chức bảo quản, lưu trữ hủy CTKT b,Tài khoản kế toán phương pháp kế toán dùng để phân loại hệ thống hóa nghiệp vụ kinh tế, tài phát sinh theo nội dung kinh tế theo trình tự thời gian Hệ thống tài khoản kế tốn hành nghiệp gồm tài khoản Bảng Cân đối tài khoản tài khoản Bảng Cân đối tài khoản c, Tổ chức hệ thống sổ kế toán: Sổ kế toán dùng để ghi chép, hệ thống lưu giữ toàn nghiệp vụ kinh tế, tài phát sinh theo nội dung kinh tế theo trình tự thời gian Các hình thức kế tốn”áp dụng cho ĐVHCSN, gồm: Hình thức kế tốn Nhật ký chung; Hình thức kế tốn Nhật ký - Sổ Cái; Hình thức kế tốn Chứng từ ghi sổ; Hình thức kế tốn máy vi tính d, Tổ chức hệ thống báo cáo kế tốn: Báo cáo tài chính, báo cáo tốn ngân sách dùng để tổng hợp tình hình tài sản, tiếp nhận sử dụng kinh phí ngân sách Nhà nước; tình hình thu, chi kết hoạt động ĐVHCSN kỳ kế tốn, cung cấp thơng tin kinh tế, tài chủ yếu cho việc đánh giá tình hình thực trạng đơn vị, quan trọng giúp quan nhà nước, lãnh đạo đơn vị kiểm tra, giám sát điều hành hoạt động đơn vị đ, Tổ chức kiểm tra kế toán: Kiểm tra kế toán nội dung quan trọng TCCTKT Cơng tác kiểm tra kế tốn thường phận giao nhiệm vụ kiểm tra tiến hành 13 Chƣơng 3: Thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn theo mơ hình tự chủ tài Trƣờng Đại học Sƣ phạm Kỹ thuật Vinh Trường ĐHSPKTV thực cấu đào tạo với đa cấp trình độ: cao học, đại học, cao đẳng, trung cấp nghề bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ theo phương thức đa lĩnh vực ngành nghề đào tạo; đa hệ đào tạo: quy, vừa làm vừa học, liên thơng Chức Phịng Kế tốn - Tài Trường ĐHSPKTV phịng chức tham mưu cho Hiệu trưởng công tác QLTC, tài sản chế độ kế toán Thực quản lý tập trung sử dụng hiệu nguồn tài Trường theo chế độ quy định Nhà trường Nêu rõ nhiệm vụ Phịng Kế tốn - Tài Trường ĐHSPKTV Nguồn tài phục vụ cho hoạt động Trường ĐHSPKTV bao gồm: Nguồn NSNN cấp phục vụ cho chi thường xun, chi khơng thường xun, chương trình mục tiêu quốc gia đầu tư xây dựng bản; nguồn thu đơn vị từ học phí, lệ phí tuyển sinh thu từ HĐSN, dịch vụ Nguồn NSNN cấp cho hoạt động bao gồm bốn nhóm chính, nhóm lại có khoản chi riêng Các khoản mục hàng năm nhà trường lập kế hoạch trình lên quan chủ quản để sở xin cấp kinh phí Các khoản mục sử dụng nguồn tài dự tốn chi theo kế hoạch thường khơng có thay đổi Ngân sách sử dụng thừa so với nguồn ngân sách cấp ban đầu số khoản mục chưa thực chuyển vào nguồn kinh phí tương ứng năm sau, trích lập quỹ phúc lợi nhà trường theo quy định a, Thực trạng tổ chức CTKT: CTKT áp dụng cho Trường ĐHSPKTV thực theo nội dung, phương pháp lập, ký chứng từ theo quy định Luật Kế toán Nghị định số 128/2004/NĐ-CP ngày 31/05/2004 Chính phủ, văn pháp luật khác có liên quan đến CTKT quy định chế độ”theo Quyết định 19/2006/QĐ-BTC Bộ Tài b, Thực trạng tổ chức tài khoản kế tốn: Trường ĐHSPKTV sử dụng hệ thống tài khoản ban hành theo định số 19/2006/QĐ-BTC ngày 20/03/2006 Bộ trưởng Bộ tài có điều chỉnh theo thơng tư số 185/2010/TT-BTC ngày 15/11/2010, bao gồm: loại 1: tiền vật tư; loại 2: tài sản cố định; loại 3: tốn; loại 4: nguồn kinh 14 phí; loại 5: khoản thu; loại 6: khoản chi; loại 0: tài khoản bảng c, Thực trạng tổ chức sổ kế toán: Phần mềm kế toán MISA thiết kế theo hình thức kế tốn, Trường ĐHSPKTV lựa chọn áp dụng hình thức kế tốn Chứng từ ghi sổ d, Thực trạng tổ chức báo cáo kế toán: tồn công tác lập báo cáo kế tốn cơng khai tài đ,Thực trạng tổ chức kiểm tra kế toán: nội dung liên quan đến kiểm tra kế toán bao gồm kiểm soát nội bộ, kiểm toán độc lập kiểm soát Nhà nước Chƣơng 4: Thảo luận kết nghiên cứu giải pháp nhằm hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn theo mơ hình tự chủ tài Trƣờng Đại học Sƣ phạm Kỹ thuật Vinh Đánh giá thực trạng TCCTKT Trường ĐHSPKTV Những ưu điểm - Về QLTC theo mơ hình TCTC: Chủ động xây dựng quy chế CTNB hàng năm áp dụng thống toàn Trường; Chủ động xây dựng phương áp xếp lại hệ thống máy tổ chức theo hướng tinh gọn nâng cao chất lượng phục vụ sinh viên, học viên chất lượng chuyên môn đội ngũ giảng viên; tăng cường thu hút nguồn lực tài bên đơn vị nhằm nâng cao lực sở giảng dạy - Về tổ chức CTKT: Công tác lập CTKT nhìn chung đạt yêu cầu chế độ kế toán Các chứng từ hợp pháp, hợp lệ, phản ánh đầy đủ nội dung ghi chép CTKT - Về tổ chức tài khoản kế toán: Trường xây dựng hệ thống tài khoản đầy đủ, phản ánh tình hình kế tốn tài Trường theo chế độ hành - Về tổ chức báo cáo kế toán: BCTC đơn vị lập theo mẫu quy định, hướng dẫn quan NN - Về tổ chức kiểm tra kế tốn: Nhìn chung cơng tác kiểm tra kế tốn thực cách triệt để, cá nhân phận giao nỗ lực hoàn thành nhiệm vụ Những mặt tồn 15 - Về QLTC theo mơ hình TCTC: Quy chế CTNB nhiều nội dung mức chi thiếu chưa đầy đủ gây khó khăn hạch tốn hoạt động kiểm tra Một số khoa phòng xảy tượng thu sổ sách mà Trường chưa tìm biện pháp để kiểm sốt triệt để Phịng Kế tốn – Tài chưa hồn thiện đầy đủ quy trình tốn - Về tổ chức CTKT: khối lượng lớn chứng từ cần trình ký Hiệu trưởng thường xuyên công tác dẫn đến ách tắc cơng việc kế tốn thiếu chữ ký Hiệu trưởng Trường chưa ban hành quy chế việc tự chủ tìm hợp đồng đơn vị - Về tổ chức tài khoản kế toán: Sử dụng tài khoản kế toán để quản lý phân phối sử dụng nguồn kinh phí cịn nhiều bất cập - Về tổ chức sổ kế toán: trường chưa ban hành sổ kế toán cho phụ trách kế toán đơn vị thực - Về tổ chức báo cáo kế tốn: Việc sử dụng thơng tin kế tốn để phân tích, đánh giá hiệu QLTC đơn giản, chưa trọng thực tốt - Về tổ chức kiểm tra công tác kế tốn: trường chưa có phận kiểm tra độc lập với kế toán, việc kế toán tự kiểm tra kế tốn dẫn tới bỏ qua nhiều sai sót Nguyên nhân: Hệ thống văn chế độ TCTC ĐVSN bộc lộ hạn chế trình thực chi; Cán viên chức chưa trọng đến yêu cầu quản lý, thực tiết kiệm chống lãng phí, nâng cao hiệu suất cơng việc, hiệu cơng tác; Phần mềm kế tốn với phần mềm khác sử dụng toàn trường phần mềm quản lý vật tư, phần mềm thu học phí khơng đồng bộ, liên kết với u cầu hồn thiện TCCTKT theo mơ hình TCTC: Phải phù hợp với đặc thù quản lý kinh tế tài tơn trọng nguyên tắc, chuẩn mực kế toán Việt nam, quy định NN; Phải đảm bảo phù hợp với định hướng đổi phát triển hệ thống ĐVSN có thu nước ta; Phải đảm bảo cung cấp kịp thời, đầy đủ, xác thơng tin kinh tế tài cho Quản lý tầm vi mơ vĩ mơ Ngun tắc hồn thiện TCCTKT theo mơ hình TCTC: Phải phù hợp với chế quản lý hành chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có khả thích ứng tương lai; phù hợp với trình độ quản lý, trình độ kế tốn đặc điểm 16 HĐSX; phù hợp với điều kiện nhân lực, khả đáp ứng trang bị phương tiện kỹ thuật tính tốn, ghi chép xử lý thông tin; đảm bảo hiệu tính khả thi cao Nội dung giải pháp hồn thiện TCCTKT theo mơ hình TCTC Trường ĐHSPKTV a, Tổ chức CTKT : Một số giải pháp đề xuất hoàn thiện khâu phê duyệt chứng từ phiếu thu, phiếu chi, ủy nhiệm chi, giấy rút kho bạc Ban giám hiệu nhằm đảm bảo tăng cường quản lý đảm bảo thời gian toán ngắn nhất; giải pháp hồn thiện q trình ln chuyển chứng từ phiếu thu tiền mặt Trường; Đề xuất luân chuyển chứng từ dịch vụ phát sinh đơn vị b, Tổ chức tài khoản kế toán: giải pháp sử dụng tổ chức tài khoản kế toán để nâng cao hiệu quản lý trình huy động nguồn kinh phí; giải pháp sử dụng tài khoản kế tốn để nâng cao hiệu quản lý q trình phân phối sử dụng nguồn kinh phí c, Giải pháp hồn thiện tổ chức sổ kế tốn: Chứng từ ghi sổ, đối chiếu số liệu thường xuyên phần hành kế tốn, cơng tác bảo mật số liệu d, Tổ chức Báo cáo kế toán: Nội dung phân tích báo cáo kế tốn cần phải mở rộng bao gồm phân tích tình hình khai thác nguồn lực tài chính, phân tích quy mơ, cấu biến động tài sản, phân tích tình hình sử dụng kinh phí, phân tích kết tài nhằm giúp lãnh đạo đơn vị kiểm tra, đánh giá tình hình tài chính, tình hình thực dự tốn thu, chi, tình hình sử dụng vật tư, tiền vốn , tình hình chấp hành sách, chế độ, tiêu chuẩn định mức, từ đưa biện pháp cải tiến vận dụng kinh nghiệm tổ chức QLTC, định quản lý khai thác tiềm để tăng thu, tiết kiệm chi, sử dụng nguồn lực với hiệu kinh tế cao đ, Giải pháp hồn thiện tổ chức kiểm tra cơng tác kế tốn: đề xuất giải pháp Trường cần có kế hoạch sử dụng cơng cụ kế tốn để thực kiểm tra, kiểm soát thường xuyên hoạt động thu, chi Điều kiện thực giải pháp Về phía Trường ĐHSPKTV: Đề xuất mơ hình tổ chức máy kế tốn theo mơ hình TCTC phù hợp với quy mô chiến lược phát triển Trường ĐHSPKTV mơ hình kết hợp nửa tập trung, nửa phân tán; Trong mơ hình TCTC, việc kiểm tốn nội cần 17 quan tâm triển khai Về phía Bộ LĐTB & XH: Bộ LĐTB & XH cần nghiên cứu đề xuất bổ sung, hoàn thiện chế TCTC cho loại ĐVSN Trong đó, trọng tới chế tài đặc thù cho số đơn vị có nguồn thu lớn; Các đề xuất chế sách nên hướng tới mục tiêu cuối nâng cao chất lượng, hiệu HĐSN, tăng thu nhập, cải thiện đời sống vật chất, đời sống tinh thần cho cán bộ, viên chức người lao động Một số kiến nghị với Chính phủ: Chính phủ cần ban hành hoàn thiện chế, chinh sách nhằm đổi mới, bổ sung chế, sách Quan tâm tới phân cấp uỷ quyền mạnh mẽ, đơn giản hoá thủ tục trình duyệt Những hạn chế đề tài nghiên cứu số gợi ý cho nghiên cứu tương lai 18 KẾT LUẬN Luận văn với đề tài “Hồn thiện TCCTKT theo mơ hình TCTC Trường ĐHSPKTV” làm rõ nội dung sau: Những vấn đề chế QLTC ĐVSN cơng lập có thu Thực trạng TCCTKT Trường ĐHSPKTV, nêu ưu điểm hạn chế TCCTKT Đề xuất hệ thống giải pháp kiến nghị nhằm hoàn thiện TCCTKT Trường ĐHSPKTV năm tới theo hướng đạt hiệu tài cao, bước nâng cao thu nhập người lao động bảo đảm bảo lợi ích hài hịa khối giảng viên viên chức hành hồn thành tốt nhiệm vụ Đảng Nhà nước giao  ... tổ chức cơng tác kế tốn Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vinh theo mô hình tự chủ tài Từ đó, đề xuất giải pháp, kiến nghị hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn theo mơ hình tự chủ tài Trường Đại học. .. trình để thực tự chủ tài giao cho đơn vị có đủ tiêu chuẩn theo quy định có Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vinh Trong năm qua, tổ chức cơng tác kế tốn Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vinh, phát... nghiên cứu TCCTKT theo mơ hình TCTC Trường ĐHSPKTV nên tác giả mạnh dạn nghiên cứu đề tài “Hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn theo mơ hình tự chủ tài Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vinh? ?? Mục tiêu