TÓM TẮT LUẬN VĂN Sƣ ̣ cầ n thiế t của đề tài luâ ̣n văn: Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh đơn vị hải quan địa phương trực thuộc Tổng cục Hải quan, giao nhiệm vụ quản lý nhà nước hải quan địa bàn tỉnh Quảng Ninh, đứng thứ tư toàn quốc thu thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, đứng thứ tổng số 52 đơn vị sử dụng dự toán trực thuộc Tổng cục Giai đoạn 20112015, dự tốn kinh phí hoạt động Cục Hải quan tỉnh sử dụng lên đến ~ 150 tỷ đồng/năm dự kiến tiếp tục tăng cường theo chế chế quản lý tài biên chế áp dụng Tổng cục Hải quan giai đoạn 2016-2020 ban hành kèm theo Quyết định số 13/2016/QĐ-TTg ngày 15/03/2016 Thủ tướng Chính phủ Kinh phí sử lớn, nhiên bối cảnh nợ công quốc gia đến ngưỡng kịch trần, Chính phủ liên tục Nghị điều hành thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách nhà nước, thắt chặt chi tiêu công, đẩy mạnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí đặt yêu cầu ngày cao công tác quản lý tài chính, để đảm bảo tuân thủ thực theo quy định pháp luật, sử dụng tiết kiệm, phát huy hiệu đầu tư, đảm bảo hồn thành tốt cơng việc chun mơn thường xuyên yêu cầu cải cách, đại hóa theo Chiến lược phát triển Hải quan Việt Nam đến năm 2020 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Xuất phát từ yêu cầu nêu trên, với vị trí cán làm cơng tác quản lý tài Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh, luận văn thạc sỹ: “Tăng cường quản lý tài Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh” lựa chọn làm đề tài nghiên cứu Mục đích nghiên cứu đề tài: Làm rõ vấn đề lý luận quản lý tài quan hành nhà nước; phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác quản lý tài giai đoạn 2011-2015, rõ kết đạt được, hạn chế nguyên nhân để từ đề xuất giải pháp, kiến nghị mang tính thực tiễn cao nhằm tăng cường quản lý tài Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh Đối tƣợng phạm vi nghiên cƣ́u của đề tài: Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu cơng tác quản lý tài Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh Phạm vi nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu cơng tác quản lý tài Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh Thời gian nghiên cứu: Giai đoạn 2011-2015 thời kỳ trước có liên quan Nội dung nghiên cứu: Về lý luận, luận văn nghiên cứu vấn đề quản lý tài quan HCNN Về thực tiễn, cơng tác quản lý tài Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh gồm mảng: (1) Quản lý thu Ngân sách Nhà nước (2) Quản lý thu, chi tài phục vụ hoạt động máy Trong khn khổ luận văn tập trung nghiên cứu quản lý thu, chi tài phục vụ hoạt động Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh, không bao gồm nội dung quản lý thu Ngân sách Nhà nước; nội dung sâu vào công tác quản lý, sử dụng tài sản đề cập chuyên đề nghiên cứu khác Phƣơng pháp nghiên cƣ́u: Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu định tính Nguồn số liệu sử dụng luận văn chủ yếu số liệu thứ cấp thống kê, tổng hợp từ báo cáo tài chính, báo cáo tổng kết, liệu phần mềm Kế toán IMASTC, phần mềm Quản lý tài sản 2.0 tài liệu liên quan đến cơng tác quản lý tài Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh Các số liệu thu thập, tổng hợp, xử lý liệu phần mềm excel để xếp, phân loại, so sánh, vẽ đồ thị phục vụ cho phân tích Ý nghiã khoa ho ̣c và thƣc̣ tiễn của đề tài luâ ̣n văn: Hệ thống hóa lý luận sở quản lý tài quan HCNN; Phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác quản lý tài Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh, nêu rõ ưu điểm, hạn chế nguyên nhân; Đề xuất giải pháp kiến nghị nhằm tăng cường quản lý tài Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh Kế t cấ u của luâ ̣n văn: Ngoài phần: Lời cam đoan, Lời cảm ơn, Danh mục viết tắt, Danh mục bảng biểu, Lời mở đầu, Kết luận Danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn kết cấu gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận quản lý tài quan hành nhà nước Chương 2: Thực trạng quản lý tài Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh Chương 3: Giải pháp tăng cường quản lý tài Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƢỚC 1.1 Tài quan hành nhà nƣớc 1.1.1 Cơ quan hành nhà nƣớc Cơ quan hành Nhà nước phận cấu thành máy nhà nước, thành lập để thực chức quản lý hành nhà nước, điều hành lĩnh vực đời sống xã hội Cơ quan HCNN phận máy nhà nước nên có đặc điểm chung quan nhà nước, ngồi ra, quan HCNN có đặc trưng riêng định chất hoạt động chấp hành - điều hành Về phân loại, quan HCNN phân loại theo lãnh thổ, theo tính chất hoạt động, theo thẩm quyền theo phân cấp đơn vị dự tốn 1.1.2 Tài quan hành nhà nƣớc Tài quan HCNN hệ thống luồng chuyển dịch giá trị, luồng vận động nguồn tài q trình cấp phát, chấp hành sử dụng quĩ tiền tệ đảm bảo hoạt động thường xuyên, đồng thời thực nhiệm vụ mà Nhà nước giao phó Tài quan HCNN công cụ phân phối kiểm tra việc chấp hành sử dụng quỹ tiền tệ quan HCNN, đảm bảo nguồn tài phục vụ hoạt động điều tiết hoạt động quan HCNN Về nguồn hình thành, tài quan HCNN bao gồm nguồn NSNN cấp, Nguồn thu hoạt động nghiệp nguồn thu khác theo quy định pháp luật Về nội dung sử dụng, tài quan HCNN sử dụng để phục vụ nội dung chi thường xuyên chi không thường xuyên quan HCNN 1.2 Quản lý tài quan hành nhà nƣớc 1.2.1 Khái quát quản lý tài quan hành nhà nƣớc Quản lý tài quan HCNN trình áp dụng phương pháp quản lý công cụ quản lý nhằm tạo lập sử dụng quỹ tài quan HCNN để đạt mục tiêu định Để quản lý tài quan HCNN, chủ thể quản lý sử dụng nhiều phương pháp, công cụ quản lý khác sở đảm bảo tuân thủ nguyên tắc: tập trung dân chủ, hiệu quả, thống công khai, minh bạch Ở nước ta nay, chế QLTC quan HCNN áp dụng phổ biến chế tự chủ tự chịu trách nhiệm sử dụng biên chế kinh phí quản lý hành 1.2.2 Nội dung quản lý tài quan hành nhà nƣớc Nội dung quản lý tài quan HCNN gắn liền với việc tạo lập, quản lý, sử dụng nguồn kinh phí quan để đạt mục tiêu định Để thực công việc này, trước hết, quan HCNN phải tổ chức cho máy quản lý tài phù hợp với điều kiện, hồn cảnh, đặc thù hoạt động Tiếp đến, quan HCNN cần xây dựng hệ thống văn quản lý tài nội để đảm bảo thực thống Và cuối phải tổ chức thực tốt chu trình quản lý tài gồm bước: lập dự tốn, thực dự toán toán thu, chi tài 1.2.3 Một sớ tiêu chí đánh giá cơng tác quản lý tài Để tăng cường QLTC quan HCNN cần thiết phải đánh giá thực trạng công tác QLTC, kết đạt được, hạn chế cịn tồn để từ đề biện pháp, giải pháp thích hợp Việc đánh giá chủ yếu dựa tiêu chí định tính, ngồi sử dụng số tiêu chí định lượng phục vụ cơng tác đánh giá 1.2.4 Các nhân tố ảnh hƣởng đến công tác quản lý tài Có nhiều nhân tốt ảnh hưởng đến cơng tác quản lý tài quan HCNN, có nhân tố chủ quan (Tổ chức máy quản lý tài chính, nhân lực quản lý tài chính, nơ sở vật chất phục vụ công tác quản lý tài chính…) nhân tố khách quan (Thể chế tài chính, chế quản lý tài chính, mơi trường hoạt động tài chính…) CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH QUẢNG NINH 2.1 Khái quát Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh thành lập từ năm 1964 sở hợp Chi sở Hải quan Hồng Quảng Phòng Hải quan Hải Ninh Trải qua 50 năm xây dựng phát triển, Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh ngày lớn mạnh, Đảng Nhà nước trao tặng danh hiệu Anh hùng lao động thời kỳ đổi (năm 2005) nhiều danh hiệu, phần thưởng cao quý khác 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức địa bàn hoạt động Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh tổ chức trực thuộc Tổng cục Hải quan, có chức giúp Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan quản lý nhà nước hải quan tổ chức thực thi pháp luật hải quan, quy định khác pháp luật có liên quan địa bàn hoạt động Cục Hải quan theo quy định pháp luật Bộ máy tổ chức Cục Hải quan tổ chức thành cấp: cấp Cục; cấp Phòng ban, Chi cục đơn vị tương đương; cấp Tổ/Đội trực thuộc Chi cục đơn vị tương đương với tổng biên chế có mặt thời điểm 575 người 2.1.3 Một số kết hoạt động Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh Trong năm qua, Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh nỗ lực cố gắng, hồn thành tốt tiêu, nhiệm vụ trị giao Kết hoạt động Cục Hải quan tỉnh thực thủ tục hải quan, kiểm tra giám sát hải quan, thu NSNN chống buôn lậu, gian lận thương mại, đấu tranh phòng chống ma túy giai đoạn 2011-2015 tổng hợp bảng biểu, có so sánh với giai đoạn trước 2.2 Thực trạng quản lý tài tại Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh 2.2.1 Tổ chức máy quản lý tài Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh Là đơn vị dự toán cấp trực thuộc Tổng cục Hải quan, đóng quân địa bàn tỉnh Quảng Ninh, máy quản lý tài Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh tổ chức tập trung cấp Cục Phòng Tài vụ - Quản trị đơn vị giao thực chức tham mưu, giúp Cục trưởng cơng tác quản lý tài 2.2.2 Việc xây dựng hệ thống văn quản lý tài nội tại Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh 2.2.2.1 Cơ chế quản lý tài ngành Hải quan Ngày 10/03/2011 Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 16/2011/QĐ-TTg v/v thực chế quản lý tài biên chế Tổng cục Hải quan giai đoạn 20112015, quy định nguồn kinh phí đảm bảo hoạt động, nội dung cấu sử dụng kinh phí hoạt động, tiêu chuẩn, định mức chi, sử dụng kinh phí tiết kiệm Căn tình hình tổ chức máy, kinh phí hoạt động việc thực nhiệm vụ thực tế đơn vị, bám sát vào chế quản lý tài áp dụng Tổng cục Hải quan giai đoạn 2011-2015 văn hướng dẫn thực hiện, Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh cụ thể hóa nội dung chế, xây dựng quy chế quản lý tài chính, quy chế chi tiêu định mức chi tiêu nội để đảm bảo thực thống nhất, quy định, chế độ, sách 2.2.2.2 Quy chế quản lý tài nội Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh Trong Quy chế quản lý tài Cục HQQN quy định: đối tượng áp dụng phạm vi điều chỉnh; nguyên tắc thực quản lý tài chính; phân cơng trách nhiệm quản lý tài tập thể, cá nhân có liên quan; nội dung sử dụng kinh phí; hồ sơ, chứng từ tốn nội dung chi cụ thể; công tác phối kết hợp; chế độ báo cáo, dự toán, tốn, xét duyệt tốn, cơng khai tài chính, cơng tác kiểm tra, kiểm toán, khen thưởng, kỷ luật tổ chức thực 2.2.2.3 Quy chế chi tiêu nội Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh Trong Quy chế chi tiêu nội Cục Hải quan tỉnh quy định cụ thể nội dung: Chi tiền lương, tiền công, phụ cấp lương, thu nhập bổ sung khoản có tính chất lương; Chi khen thưởng, phúc lợi tập thể; Chi nghiệp vụ đặc thù cho số lực lượng hoạt động lĩnh vực đặc thù ngành Hải quan; Các khoản chi đảm bảo hoạt động cho máy; Chi hội nghị, công tác phí; Chi đào tạo; Chi phối hợp nghiệp vụ; Chi tiếp khách nội dung chi khác 2.2.3 Việc triển khai cơng tác lập dự tốn, chấp hành dự tốn tốn chi NSNN 2.2.2.1 Cơng tác lập dự toán chi NSNN Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh tổ chức triển khai thực công tác lập dự toán chi NSNN hàng năm dự toán điều chỉnh năm gửi Tổng cục Hải quan theo quy định Số liệu tình hình thực cơng tác lập dự tốn tổng hợp phân tích theo bảng số liệu sau: Bảng 2.4: Tình hình lập dự toán, giao dự toán chi NSNN; Bảng 2.5: Cơ cấu dự toán chi ngân sách sử dụng; Bảng 2.6: Cơ cấu dự tốn kinh phí hoạt động sử dụng 2.2.2.2 Cơng tác chấp hành dự tốn chi NSNN Ngay sau nhận định giao dự toán, Cục Hải quan tỉnh rà soát xây dựng kế hoạch giải ngân, phương án tiết kiệm chi, danh mục dự toán mua sắm, sửa chữa tài sản, nội dung cam kết chi với Tổng cục Hải quan tổ chức triển khai thực dự toán bám sát vào phương án, kế hoạch xây dựng Tình hình cơng tác chấp hành dự toán chi NSNN tổng hợp phân tích theo bảng số liệu sau: Bảng 2.7: Tổng hợp nội dung chi giai đoạn 2011-2015 theo mục lục NSNN; Bảng 2.8: Tổng hợp nội dung chi phân theo dự toán giao thực hiện; Bảng 2.9: Số liệu chi toán cho cá nhân giai đoạn 2011-2015; Bảng 2.10: Số liệu chi quản lý hành giai đoạn 2011-2015; Bảng 2.11: Số liệu THTKCLP giai đoạn 2011-2015; Bảng 2.12: Số liệu chi sửa chữa tài sản giai đoạn 2011-2015; Bảng 2.13: Số liệu chi mua sắm tài sản giai đoạn 2011-2015; Bảng 2.14: Số liệu chi đầu tư ứng dụng CNTT giai đoạn 2011-2015; Bảng 2.15 Cơng tác chấp hành dự tốn kinh phí hoạt động giao 2.2.2.3 Cơng tác tốn chi NSNN Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh tổ chức thực cơng tác hạch tốn, kế tốn tốn chi NSNN phần mềm Kế tốn hành nghiệp Imastc phần mềm Quản lý tài sản Các chứng từ, sổ sách kế toán (chi tiết tổng hợp), báo cáo tài in từ phần mềm theo mẫu biểu quy định định số 2345/QĐ-BTC ngày 11/7/2007 việc ban hành chế độ kế tốn áp dụng cho quan hành chính, đơn vị nghiệp thuộc Bộ Tài Số liệu cơng tác tốn chi NSNN giai đoạn 2011-2015 tổng hợp Bảng 2.16 phân tích, đánh giá thơng qua tiêu chí định tính định lượng Qua kiểm tra, xét duyệt toán, kiểm toán Kiểm tốn Nhà nước, ngồi số sai sót nhỏ, Cục HQQN đánh giá thực tốt cơng tác hạch tốn kế tốn, tốn chi NSNN 2.3 Đánh giá chung công tác quản lý tài Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh Qua phân tích đánh giá thực trạng cơng tác quản lý tài Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh dựa số liệu tổng hợp năm giai đoạn 2011-2015 thời kỳ trước có liên quan, Luận văn đánh giá kết bật cơng tác quản lý tài chính, hạn chế cịn tồn nguyên nhân dẫn đến tồn tại, hạn chế sau: 2.3.1 Kết đạt quản lý tài Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh Đảm bảo đầy đủ kinh phí đáp ứng nhu cầu hoạt động Cục HQ tỉnh Quản lý điều hành, sử dụng nguồn kinh phí theo quy định hành dự toán duyệt, tỷ lệ giải ngân đạt mức cao Làm tốt cơng tác tốn chi NSNN, đảm bảo số liệu xác, khớp Thực tốt cơng tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, nâng cao thu nhập cho CCNLĐ, góp phần thúc đẩy cơng tác tổ chức máy, xây dựng lực lượng Tăng cường sở vật chất đáp ứng yêu cầu cải cách, phát triển đại hóa Cục Hải quan tỉnh Phát huy tốt nguyên tắc tập trung, dân chủ, đảm bảo công khai, minh bạch cơng tác quản lý tài 2.3.2 Hạn chế quản lý tài Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh Cơng tác lập dự tốn cịn chưa sát với thực tiễn, tầm nhìn cịn ngắn hạn, chưa mang tính trung dài hạn Chưa phát huy tối đa nguồn lực tài phục vụ cho công tác chuyên môn nghiệp vụ yêu cầu phát triển, đại hóa Tiến độ triển khai thực dự tốn cịn chậm, dồn nhiều vào thời điểm cuối năm, áp lực giải ngân lớn dễ phát sinh nhiều sai lỗi Một số chế độ chi cho người chưa thực đầy đủ Tiến độ triển khai thực công tác đầu tư xây dựng chậm khâu triển khai phê duyệt tốn; cơng tác quy hoạch, thiết kế, lập triển khai thực dự án manh mún, dàn trải, chưa đồng 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế Đội ngũ nhân làm cơng tác QLTC chưa bố trí theo hướng chuyên sâu, chuyên trách; lãnh đạo quản lý kiêm nhiệm nhiều công việc không liên quan đến chuyên môn Công tác xây dựng, tổ chức, triển khai thực văn liên quan đến quản lý tài cịn chưa đầy đủ, kịp thời Cơng tác đạo, điều hành, kiểm tra, phối hợp thực nhiệm vụ QLTC nội chưa quan tâm mức Công tác đạo, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc quan quản lý cấp chưa đầy đủ, kịp thời Việc ứng dụng công nghệ thông tin hỗ trợ công tác QLTC cịn hạn chế, nhiều phần mềm chưa hồn thiện gây nhiều khó khăn thực CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CƠNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH QUẢNG NINH 3.1 Định hướng cơng tác quản lý tài Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh 3.1.1 Định hƣớng hoạt động Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh Định hướng đến năm 2020: Xây dựng Hải quan Quảng Ninh trở thành đơn vị Hải quan điện tử, đại, triển khai hiệu quả, hiệu lực chế, sách quản lý nhà nước hải quan; đơn vị đầu cơng tác cải cách, đại hóa, cung cấp dịch vụ công; triển khai đầy đủ chế cửa quốc gia, cửa ASEAN theo lộ trình TCHQ; nâng cao chất lượng phục vụ người dân doanh nghiệp hoạt động thủ tục Hải quan, đẩy mạnh xây dựng mối quan hệ với đơn vị chức địa bàn, mối quan hệ đối tác hợp tác với doanh nghiệp Xây dựng lực lượng Hải quan Quảng Ninh chuyên nghiệp, chuyên sâu, liêm chính, trang bị làm chủ trang thiết bị công nghệ đại đáp ứng yêu cầu cải cách, đại hóa Ngành Hải quan 3.1.2 Định hướng cơng tác quản lý tài Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh Tập trung, huy động tối đa nguồn lực tài phục vụ hoạt động máy chi mua sắm, sửa chữa tài sản, xây dựng đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin để đáp ứng yêu cầu cải cách, phát triển đại hóa, góp phần hồn thành mục tiêu tổng quát nhiệm vụ trọng tâm Cục Hải quan tỉnh đặt đến năm 2020 Quản lý, điều hành, sử dụng toán nguồn kinh phí theo quy định pháp luật, phân bổ kinh phí phù hợp cho nhiệm vụ chi, tiết kiệm tối đa chi thường xuyên để bổ sung thu nhập cho CC-NLĐ tăng chi đầu tư phát triển Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin cơng tác QLTC, tiếp tục xây dựng, hồn thiện kiến nghị Bộ/Ngành sửa đổi, xây dựng phần mềm hỗ trợ nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu công tác QLTC 3.2 Giải pháp tăng cường cơng tác quản lý tài Cục Hải quan Quảng Ninh 3.2.1 Nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC làm cơng tác quản lý tài 3.2.2 Xây dựng, hoàn thiện hệ thống văn quy định quản lý tài nội 3.2.3 Tăng cường cơng tác đạo, điều hành, kiểm tra phối hợp thực cơng tác quản lý tài 3.2.4 Đẩy mạnh ứng dụng tin học công tác quản lý tài 3.3 Một sớ kiến nghị đới với quan quản lý cấp 3.3.1 Kiến nghị Chính phủ 3.3.2 Kiến nghị Bộ Tài 3.3.3 Kiến nghị với Tổng cục Hải quan: 3.3.4 Kiến nghị với Cục Tài vụ - Quản trị 3.3.5 Kiến nghị với Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Quảng Ninh KẾT LUẬN Trước yêu cầu đẩy mạnh cải cách, đại hóa để sớm đích đến năm 2020, nhiệm vụ đặt cho cơng tác quản lý tài Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh nặng nề, đòi hỏi máy đội ngũ CBCC làm cơng tác quản lý tài phải nâng tầm, hoạt động chuyên nghiệp, tham mưu có hiệu quản lý, sử dụng nguồn tài chính, mục đích, chế độ, sách, quy trình, thủ tục, góp phần thực tốt cơng tác chun mơn nghiệp vụ, tăng thu nhập cho CC-NLĐ, tập trung tối đa kinh phí phục vụ chi mua sắm, sửa chữa, đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin đầu tư xây dựng theo yêu cầu cải cách phát triển Với tầm quan trọng ý nghĩa thực tiễn trên, luận văn “Tăng cường quản lý tài Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh” nghiên cứu, hoàn thành với hướng dẫn trực tiếp Tiến sỹ Phạm Xn Hịa góp ý thầy cô giáo Hội đồng nghiệm thu Bộ mơn Tài cơng – Trường Đại học Kinh tế Quốc dân ... PHÁP TĂNG CƯỜNG CƠNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH QUẢNG NINH 3.1 Định hướng công tác quản lý tài Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh 3.1.1 Định hƣớng hoạt động Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh. .. Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh 2.2.1 Tổ chức máy quản lý tài Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh Là đơn vị dự toán cấp trực thuộc Tổng cục Hải quan, đóng quân địa bàn tỉnh Quảng Ninh, máy quản lý tài Cục. .. tác quản lý tài chính? ??) nhân tố khách quan (Thể chế tài chính, chế quản lý tài chính, mơi trường hoạt động tài chính? ??) CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH QUẢNG NINH 2.1