Dự thảo Tóm tắt Luận án Tiến sĩ Lịch sử: Thành phố Thanh Hóa - quá trình hình thành và phát triển từ năm 1804 đến nay (2010)

Luận án tập trung nghiên cứu một cách toàn diện, hệ thống về quá trình hình thành và phát triển của thành phố Thanh Hóa từ năm 1804 đến nay (2010). Trên cơ sở đó, đưa ra những nhận xét, đánh giá về đặc điểm, tính chất, vị thế cũng như chức năng của thành phố Thanh Hóa trong tiến trình phát triển của xứ Thanh nói riêng và khu vực Bắc miền trung cũng như cả nước nói chung. Mời các bạn cùng tham khảo.

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN THỊ THU HÀ THÀNH PHỐ THANH HĨA -Q TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN TỪ NĂM 1804 ĐẾN NAY(2010) Chuyên ngành: Lịch sử Việt Nam cận đại đại Mã số: 62.22.54.05 DỰ THẢO TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ LỊCH SỬ HÀ NỘI – 2014 Cơng trình khoa học hoàn thành tại: Trường Đại học Khoa học xã hội & Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Đình Lê Phản biện1: ……………………………………………… Phản biện 2: …………………………………………… Phản biện 3: …………………………………………… Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án tiến sĩ cấp sở họp khoa Lịch sử, trường Đại học Khoa học Xã hộ Nhân văn, ĐHQGHN Có thể tìm hiểu luận án tại: - Thư viện Quốc gia Việt Nam - Trung tâm Thông tin – Thư viện, Đại học Quốc gia Hà Nội MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Thanh Hoá vùng đất cổ, tỉnh (một xứ) rộng lớn, đa tộc người Trong tiến trình lịch sử dân tộc Việt Nam, Thanh Hố ln ln đồng hành giữ vị trí quan trọng phương diện trị, kinh tế, văn hố - xã hội Chính thế, việc xây dựng xác lập khu vực hành - thủ phủ để quản lý vùng đất hình thành từ sớm Tuy nhiên, tính từ đời vua Gia Long - người thức đặt móng cho đời tỉnh lỵ Thanh Hố đến thành phố Thanh Hố có lịch sử hai kỷ Những thành có Thành phố hôm khẳng định, hai kỷ qua thành phố Thanh Hố khơng ngừng vận động phát triển, góp phần quan trọng vào phát triển chung tỉnh, khu vực đất nước Trên thực tế từ năm 1804, khu vực Thọ Hạc huyện Đơng Sơn thức trở thành trung tâm kinh tế, trị, văn hố - xã hội cộng đồng cư dân xứ Thanh, góp phần quan trọng để vua Gia Long ông vua kế vị triều Nguyễn củng cố vương quyền lưu vực sơng Mã Từ đó, thị Thanh Hố đời, vận động phát triển thể chế quân chủ cuối nước ta Trên phạm vi 14 tỉnh "Xứ Trung Kỳ", vào ngày 12-7-1899 vua Thành Thái Đạo Dụ thành lập trung tâm đô thị (Centre - urbain) Thanh Hoá, Vinh, Huế, Hội An, Quy Nhơn, Phan Thiết Tiếp đó, ngày 30-8-1899 tồn quyền Đông Dương ký nghị định chuẩn y Đạo Dụ Từ đó, hết chiến tranh giới thứ (1914-1918), trung tâm thị Thanh Hố chuyển hẳn từ trung tâm kinh tế, trị, văn hố chế độ quân chủ, sang trung tâm đô thị thời Pháp thuộc vùng Bắc Trung Bộ Quá trình vận động phát triển thị Thanh Hố từ thành lập (1899), thành phố Thanh Hố đời (31-5-1929) kết chương trình khai thác thuộc địa lần thứ thứ hai mà Pháp triển khai Bắc Trung Bộ Cơng Cơng nghiệp hố Đơ thị hố diễn thị Thanh Hố từ cuối kỷ XIX đến năm 1929 vừa mang đặc điểm chung q trình hình thành trung tâm thị nước ta lại vừa mang nét riêng điển hình mà từ trước tới chưa quan tâm nghiên cứu Đặc biệt, từ sau Cách mạng tháng Tám năm 1945 đến thành phố Thanh Hoá phát triển theo chủ trương quy hoạch tỉnh Thanh Hoá Chính phủ Việt Nam Do đó, nghiên cứu trình hình thành phát triển thành phố Thanh Hố - Trung tâm kinh tế, trị, văn hố, xã hội tỉnh Thanh Hố góp phần thiết thực vào việc nghiên cứu trình hình thành phát triển thị thời kỳ cận - đại nước ta Hiện nay, Việt Nam đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hố đại hoá đất nước, đồng thời với trình q trình thị hố đề cao Trong bối cảnh đó, việc nghiên cứu tồn diện thành phố Thanh Hố góp thêm sở cho việc kế thừa mặt tích cực hợp lý giá trị truyền thống bị mai một, đồng thời khắc phục mặt hạn chế, tiêu cực cách quản lý xã hội khơng cịn phù hợp với thực tiễn hơm nhằm xây dựng thành phố xanh, sạch, đẹp, văn minh giàu mạnh tình thần chủ trương Đảng Chính phủ đề Vì lý trên, chúng tơi chọn vấn đề “Thành phố Thanh Hóa - Qúa trình hình thành phát triển từ năm 1804 đến (2010)” làm luận án Tiến sỹ khoa học lịch sử, chuyên ngành lịch sử Việt Nam Cận - đại Những trình bày cịn cho thấy, nghiên cứu vấn đề yêu cầu thiết, khơng có giá trị mặt lý luận mà cịn có ý nghĩa thực tiễn Mục đích nghiên cứu luận án Trong không gian cụ thể, với đề tài “Thành phố Thanh Hóa - Qúa trình hình thành phát triển từ năm 1804 đến (2010)”, Luận án thực nhằm mục đích sau đây: Một là, tư liệu lịch sử nguồn tài liệu khác nghiên cứu từ thực địa, Luận án trình bày cách hệ thống trình hình thành phát triển thành phố Thanh Hoá từ thành lập 1804 đến (2010) Từ nghiên cứu cụ thể đó, bước đầu phác hoạ tranh tồn cảnh với đặc trưng phương diện hành chính, kinh tế, văn hóa xã hội hai kỷ qua Hai là, sở phân tích cấu kinh tế, văn hố - xã hội truyền thống biến đổi thành phố Thanh Hoá, Luận án tập trung nêu bật yếu tố mang tính đặc trưng địa phương, góp phần nhận diện tranh tồn cảnh thị Việt Nam Ba là, từ sở trên, Luận án đóng góp số ý kiến nhằm kế thừa phát huy mặt tích cực thị cổ truyền, góp phần nâng cao hiệu cơng tác quản lý hoạch định sách phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội bền vững thành phố Thanh Hoá giai đoạn tương lai Nhiệm vụ, đối tượng, phạm vi nghiên cứu luận án 3.1 Nhiệm vụ nghiên cứu Luận án tập trung nghiên cứu cách toàn diện, hệ thống trình hình thành phát triển thành phố Thanh Hoá từ năm 1804 đến (2010) Trên sở đó, đưa nhận xét, đánh giá đặc điểm, tính chất, vị chức thành phố Thanh Hố tiến trình phát triển xứ Thanh nói riêng khu vực Bắc miền trung nước nói chung 3.2 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài thành phố Thanh Hố Chúng tơi tập trung nghiên cứu nhằm làm sáng tỏ q trình phát triển thị hoá từ chức "trấn thành", "tỉnh thành" thời quân chủ, chuyển sang chức trung tâm đô thị chế độ thuộc địa nửa phong kiến Thanh phố Thanh Hoá thành lập phát triển tạo nên ảnh hưởng phương diện kinh tế, văn hoá, xã hội đời sống cộng đồng cư dân thành phố Thanh Hoá nói riêng tồn tỉnh Thanh nói chung 3.3 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi không gian: Luận án chủ yếu nghiên cứu vấn đề hành chính, kinh tế, văn hoá - xã hội phạm vi địa bàn thành phố Thanh Hoá từ 1804 đến - Phạm vi thời gian: Đề tài tập trung nghiên cứu trình hình thành phát triển thành phố Thanh Hoá từ năm 1804 đến (2010) Trong khoảng thời gian kéo dài kỷ qua, Thanh Hoá chuyển từ lỵ sở thời quân chủ sang đô thị, thành phố chế độ thuộc địa nửa phong kiến, trở thành thành phố cấp đại Đề tài tập trung nghiên cứu tình hình kinh tế, trị, văn hoá - xã hội thành phố Thanh Hoá từ đầu kỷ XIX trước Cách mạng tháng Tám - 1945 nhằm tái tạo lại tranh tồn cảnh q trình chuyển đổi từ lỵ sở sang đô thị thành phố cửa ngõ Bắc Trung Bộ Từ sau Cách mạng tháng Tám năm 1945 đến nay, thành phố Thanh Hoá trải qua thăng trầm kháng chiến chống thực dân Pháp đế quốc Mỹ, công xây dựng quy hoạch thành phố Thanh Hoá từ năm 1975 đến (2010) nội dung quan trọng phạm vi nghiên cứu Luận án Nguồn tài liệu luận án Để hoàn thành Luận án khai thác nhiều nguồn tư liệu khác Trước hết chúng tơi có tham khảo sách địa lý lịch sử Đại Việt sử ký tồn thư Ngơ Sĩ Liên sử thần triều Lê; Đại Nam thống chí, Đại Nam thực lục biên, Khâm định Đại Nam hội điển lệ Quốc sử quán triều Nguyễn biên soạn, Viện Sử học, Viện Hán nôm, sưu tầm, dịch, giới thiệu xuất Nguồn tư liệu chủ yếu để thực đề tài tài liệu khảo sát, điền dã thu thập thành phố Thanh Hoá số tài liệu tiếng Pháp Le Thanh Hoa Ch Robequain dịch tiếng Việt Luận án sử dụng số đồ, tranh ảnh, bảng biểu thống kê tình hình kinh tế, văn hố xã hội cịn lưu giữ bảo tàng Thanh Hóa, số gia phả, văn bia, hương ước lưu giữ Thư viện Tổng hợp Thanh Hố Ngồi ra, để giải nhiệm vụ mục tiêu đề tài đặt chúng tơi cịn tham khảo tạp chí, sách báo Trung ương địa phương có liên quan đến đề tài Để đảm bảo tính khách quan khoa học, khai thác nguồn nhân chứng sống cụ cao niên, cán lão thành cách mạng sống, hoạt động thành phố Thanh Hóa trước sau Cách mạng tháng Tám 1945 Ngồi ra, chúng tơi cịn tham khảo ý kiến nhà quản lý Thành phố Đây nguồn tài liệu quan trọng chúng tơi khai thác q trình hồn thành Luận án 5 Đóng góp luận án Về mặt khoa học: Luận án nhằm bổ sung thêm số nguồn tư liệu góp phần để nghiên cứu làm sáng tỏ thêm trình hình thành phát triển thành phố Thanh Hoá từ 1804 đến năm 2010 Trên sở nguồn sử liệu nói phương pháp lịch sử kết hợp phương pháp lôgic số phương pháp cần thiết khác, Luận án nhằm khôi phục lại cách khách quan chân thực trình hình thành phát triển thành phố Thanh Hố từ làm sáng tỏ số nội dung yếu sau: Thứ nhất, nhằm tái lại tranh tồn cảnh kinh tế, trị, văn hoá - xã hội địa bàn thành phố Thành Hoá kỷ (đầu kỷ XIX đến (2010) Thứ hai, qua phân tích nguồn tư liệu, Luận án đặc điểm riêng mang tính đặc thù q trình phát triển thành phố Thanh Hóa so với thành phố khác nước ta Qua thấy vị tiềm thành phố Thanh Hoá giai đoạn lịch sử Về mặt thực tiễn: Góp thêm tư liệu khoa học tình hình kinh tế, văn hoá, xã hội thành phố Thanh Hoá xưa làm sở khoa học cho việc hoạch định chủ trương, sách Đảng Nhà nước việc quản lý phát triển bền vững kinh tế, văn hoá - xã hội thành phố tương lai Trên sở đó, giữ gìn phát huy giá trị truyền thống, góp phần cải tạo xây dựng thành phố Thanh Hoá đại thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Đồng thời, thông qua kết nghiên cứu Luận án góp phần giáo dục truyền thống yêu quê hương đất nước cho hệ Bố cục luận án Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo Phụ lục, nội dung luận án gồm chương: Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu Chương 2: Quá trình hình thành phát triển tỉnh lỵ Thanh Hoá giai đoạn 1804 - 1884 Chương 3: Đơ thị Thanh Hố giai đoạn 1884 -1929 Chương 4: Thành phố Thanh Hoá giai đoạn 1929 đến trước Cách mạng tháng Tám 1945 Chương Thành phố Thanh Hoá từ năm 1945 đến năm 2010 Chương TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Tình hình nghiên cứu thành phố Thanh Hoá trước Cách mạng tháng Tám 1945 Qua khảo cứu nguồn tư liệu liên quan đến thành phố Thanh Hố cho thấy tình hình tư liệu vấn đề trước Cách mạng tháng Tám năm 1945 ỏi Những tra cứu bước đầu chúng tơi nguồn tài liệu có liên quan đến thành phố Thanh Hoá trước Cách mạng tháng Tám - 1945, khẳng định chưa có cơng trình nghiên cứu tác giả nước ngồi nước nghiên cứu q trình hình thành phát triển thành phố Thanh Hố từ kỷ XIX đến đầu kỷ XX 1.1.2 Tình hình nghiên cứu thành phố Thanh Hố từ năm 1945 đến Trong khoa học Lịch sử, so với mảng đề tài làng xã người Việt mảng đề tài thành phố quan tâm nghiên cứu Từ tổng quan nghiên cứu Thanh Hố nói chung thành phố Thanh Hố nói riêng cho thấy, gần cơng trình nghiên cứu trực tiếp hay gián tiếp thành phố Thanh Hoá ngày nhiều, chưa có cơng trình nghiên cứu cách hồn chỉnh có hệ thống q trình hình thành phát triển thành phố Thanh Hoá từ năm 1804 đến (2010) Ngồi ra, cơng trình nghiên cứu kể bộc lộ số hạn chế định, đặc biệt lý thuyết phương pháp tiếp cận nội dung… Song, hạn chế vừa nêu học để rút kinh nghiệm cho nghiên cứu Cũng từ hạn chế nêu nghiên cứu trước đây, cho thấy cần phải có nghiên cứu chuyên sâu trình hình thành phát triển thành phố Thanh Hoá từ năm 1804 đến (2010) 1.2 Cơ sở lý luận, hướng tiếp cận phương pháp nghiên cứu 1.2.1 Cơ sở lý luận đô thị 1.2.1.1 Một số khái niệm đô thị Theo Từ điển Bách khoa Việt Nam: Đô thị không gian cư trú cộng đồng người sống tập trung hoạt động lĩnh vực kinh tế phi nông nghiệp Theo Giáo trình quy hoạch thị, Đại học Kiến trúc Hà Nội có khái niệm gần tương đồng: Đô thị nơi tập trung dân cư, chủ yếu lao động phi nông nghiệp sống làm việc theo kiểu thành thị Như vậy, đô thị điểm dân cư tập trung với mật độ cao, chủ yếu lao động phi nơng nghiệp có hạ tầng sở thích hợp trung tâm tổng hợp chuyên ngành, có vai trị thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nước Theo Từ điển tiếng Việt: Thành phố khu vực tập trung đơng dân cư quy mơ lớn, thường có cơng nghiệp thương nghiệp phát triển 1.2.1.2 Những đặc điểm kinh tế - xã hội đô thị Việt Nam 1.2.2 Cơ sở lý luận Luận án Cơ sở lý luận Luận án dựa vào phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử để xem xét vấn đề thiết chế, kinh tế, văn hoá xã hội Trên sở phân tích, đánh giá mối quan hệ hữu với quy luật khách quan vận động phát triển thành phố Thanh Hoá hai kỷ qua Cơ sở lý luận dựa quan điểm Đảng Nhà nước xây dựng chế độ trị, kinh tế, văn hoá - xã hội nước ta, đồng thời dựa thành tựu nghiên cứu lý luận, phương pháp luận khoa học nhà sử học, nhân học văn hố - xã hội ngồi nước 1.2.3 Hướng tiếp cận Luận án Để đảm bảo tính khách quan, khoa học tác giả luận án kết hợp hướng tiếp cận lịch sử, hệ thống liên ngành - Hướng tiếp cận lịch sử Nghiên cứu thành phố Thanh Hoá phương diện thời gian hình thành phát triển hai kỷ (từ năm 1804 đến năm 2010) đề tài chủ yếu nghiên cứu theo hướng tiếp cận lịch sử Với hướng tiếp cận này, vào tư liệu thư tịch, kế thừa cơng trình nghiên cứu trước đây, với tư liệu điền dã, tài liệu nghiên cứu thành phố Thanh Hoá vài ba thập kỷ trở lại Qua phân tích, chọn lọc, hệ thống, đề tài tập trung làm sáng tỏ trình phát triển thành phố Thanh Hoá với lịch sử hai trăm năm tuổi biến đổi - Hướng tiếp cận liên ngành Để nhận diện cách tổng quan, xác khách quan đặc trưng kinh tế - trị, văn hoá - xã hội… cần phải tiếp cận theo hướng liên ngành (lịch sử, nhân học, xã hội học, văn hóa học, kinh tế học, trị học, luật học ) Hướng tiếp cận đặt thành phố Thanh Hoá mối tương tác, quan hệ đa chiều với địa lý - tự nhiên, môi trường - sinh thái, lịch sử - xã hội… Đây hướng tiếp cận khu vực học (area studies), phát huy mạnh ngành khoa học việc khảo cứu, phân tích, đánh giá khách quan, logic biện chứng trình hình thành phát triển thành phố Thanh Hoá phương diện giai đoạn lịch sử - Hướng tiếp cận hệ thống Với cách tiếp cận hệ thống, nghiên cứu thành phố Thanh Hoá đặt tổng thể vấn đề kinh tế - trị, văn hóa - xã hội, hành - dân cư… cấu tổ chức xã hội đô thị Cách tiếp cận cho phép định vị tổng thể thành phố Thanh Hoá giai đoạn lịch sử Từ làm sở so sánh, phân tích làm rõ trình phát triển liên tục tỉnh lỵ Thanh Hoá 1.2.4 Phương pháp nghiên cứu Để giải vấn đề đặt ra, dựa quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, vận dụng phương pháp luận sử học Mác xít kết hợp với phương pháp môn, chủ yếu phương pháp lịch sử phương pháp lôgic số phương pháp cần thiết khác có liên quan đến đề tài Phương pháp áp dụng nghiên cứu xuyên suốt luận án phương pháp lịch sử Phương pháp nghiên cứu lịch đại đồng đại nhằm tái lịch sử Đặc biệt để làm rõ phát triển biến đổi kinh tế - xã hội, đề tài mạnh dạn vận dụng phương pháp nghiên cứu khu vực học - phương pháp nghiên cứu mang tính liên ngành giới sử học văn hoá học… gần vận dụng nghiên cứu có hiệu Phương pháp chuyên gia thực qua trao đổi trực tiếp với chuyên gia lĩnh vực liên quan đến phát triển Thành phố Phương pháp nhằm thu thập ý kiến lãnh đạo quyền cấp, ban ngành việc phát triển kinh tế, văn hoá - xã hội, gắn liền với hướng phát triển bền vững Thành phố Bên cạnh cịn sử dụng phương pháp cụ thể như: Quan sát, vấn, nghiên cứu hồi cố, thảo luận nhóm, ghi chép thơng tin từ người am hiểu thành phố Thanh Hố Ngồi cịn sử dụng phương pháp thống kê, định lượng, để triển khai nghiên cứu hoàn thành luận án Bởi vậy, tư liệu mô tả, trình bày luận án đảm bảo xác độ tin cậy cao 1.3 Tổng quan địa bàn nghiên cứu 1.3.1 Vị trí địa lý nguồn lực tự nhiên Là 27 huyện, thị xã, thành phố tỉnh Thanh Hoá, thành phố Thanh Hố có diện tích tự nhiên 58,58 km2, nằm toạ độ 1947'B 10545'Đ, cách Hà Nội 153 km Thành phố Hồ Chí Minh 1.600 km theo quốc lộ 1A Phía bắc tiếp giáp với huyện Hoằng Hố, phía tây bắc tiếp giáp với huyện Thiệu Hố, phía tây tiếp giáp với huyện Đơng Sơn, phía nam đông nam tiếp giáp với huyện Quảng Xương Thành phố Thanh Hố có địa hình đồng số đồi núi sót khu vực Hàm Rồng Mật Sơn Thành phố có loại đất sau: đất phù sa bồi thường xuyên hàng năm bãi sông Mã, đất phù sa cổ nơi địa hình cao; đất phù sa khơng bồi biến đổi; đất phù sa không bồi xuất tầng loang lổ phân bố nơi địa hình cao đất phù sa không bồi bị glây phân bố chủ yếu vàn đất thấp, bị ngập úng thường xuyên; đất feralit có khu vực Hàm Rồng núi Mật Sơn 1.3.2 Quá trình hình thành tên gọi Trong hàng nghìn năm lịch sử dân tộc Việt Nam, kể từ thời kỳ nhà nước Văn Lang - Âu Lạc đến nay, Thanh Hoá địa vực hành cấp tỉnh tương đối ổn định Trải qua thời kỳ phong kiến phương Bắc cai trị, thời kỳ đất nước tự chủ (Đinh, Lê, Lý, Trần…), thời thuộc Pháp, thời đại Hồ Chí Minh, đồng sơng Mã ln trung tâm kinh tế, trị tỉnh Thanh Hố 1.3.3 Truyền thống lịch sử văn hoá Theo tài liệu khảo cổ học cho biết cư dân địa Việt cổ - Đông Sơn cách hai ngàn năm biết chế tạo công cụ canh tác nơng nghiệp, biết chăn ni dùng trâu, bị làm sức kéo khai phá đất đai; biết làm thuỷ lợi tạo điều kiện thâm canh tăng vụ để có lương thực, thực phẩm nuôi sống người Nhân dân thành phố Thanh Hố lịch sử có truyền thống anh dũng chống giặc ngoại xâm Suốt ngàn năm Bắc thuộc, xứ Thanh tử thủ phong trào chống xâm lược nước Cũng nhiều làng quê khác tỉnh, làng xã xưa vùng đất thành phố Thanh Hố có truyền thống hiếu học Đời sống văn hoá tinh thần người dân thành phố phong phú đa dạng Tín ngưỡng địa cịn có lễ hội thờ Mẫu nghè Đình Hương Đạo Phật, đạo Thiên chúa phát triển Hầu hết không gian tôn giáo, tín ngưỡng cịn quyền nhân dân gìn giữ phát huy thể đạo lý uống nước nhớ nguồn giáo dục giá trị văn hoá nhân văn sâu sắc Chương QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA TỈNH LỴ THANH HOÁ (GIAI ĐOẠN 1804 - 1884) 2.1 Những tiền đề cho hình thành tỉnh lỵ Thanh Hố 2.1.1 Từ Dương Xá đến trấn thành Thọ Hạc Từ thời đại Hùng Vương, Thanh Hoá địa vực hành tương đối ổn định Sự ổn định sớm vậy, trước hết cắt nghĩa khu vực, vùng đất “Quý địa”, “Thiên thời, địa lợi, nhân hồ” Q trình hình thành trấn thành Thọ Hạc thai ngén suốt ngàn năm Bắc thuộc gần ngàn năm phong kiến Trong gần hai thiên niên kỷ ấy, 10 dựng nhà máy, kho, bãi, đường giao thông, công sở Một phận nông dân trở thành công nhân hay phu khuân vác Một phận khác trở thành phu kéo xe hay người buôn bán nhỏ, thợ cắt tóc, thợ may Một số phận lớn nông dân bám lấy ruộng đồng, lấy hoạt động sản xuất nơng nghiệp làm bao hệ cha ơng Trong cơng thị hố đầu kỷ XX, nông dân Thọ Hạc người chịu nhiều thiệt thịi Tiểu kết Nhìn chung, q trình thị hoá Pháp từ cuối kỷ XIX năm 1929 nguyên nhân tạo nên phân hố xã hội, hình thành tầng lớp giai cấp xã hội đô thị Thanh Hố Nhưng q trình thống trị làm cho mâu thuẫn cộng đồng cư dân thị Thanh Hố với chế độ thuộc địa nửa phong kiến ngày trở nên gay gắt Chính cộng đồng cư dân thành thị lực lượng tiên phong châm ngòi cho phong trào đấu tranh cộng đồng cư dân xứ Thanh trước Cách mạng tháng Tám Chương THÀNH PHỐ THANH HOÁ GIAI ĐOẠN 1929 ĐẾN TRƯỚC CÁCH MẠNG THÁNG TÁM 1945 4.1 Sự đời thành phố Thanh Hố Thành phố Thanh Hóa thức thành lập theo Nghị định ngày 31 - - 1929 tồn quyền Đơng Dương tạo điều kiện để tư Pháp, Hoa tiếp tục đầu tư, phát triển mở rộng quy mô thành phố, khai thác nguồn tài nguyên phong phú, nguồn nhân lực dồi tỉnh Thanh Hoá Mặt khác, sở để tư sản người Việt bỏ vốn kinh doanh nhiều mặt hàng, mang văn minh đô thị tận làng xã hẻo lánh tỉnh Cũng từ ngày 31 - - 1929, đồ Liên Bang Đơng Dương nói chung xứ Trung Kỳ có thêm thành phố Thanh Hoá cận đại xuất 4.2 Kinh tế thành phố Thanh Hoá giai đoạn 1929 - 1945 4.2.1 Những biến động kinh tế, trị ảnh hưởng đến trình phát triển thành phố Thanh Hố Trên bước đường hình thành phát triển mình, từ năm 1929 đến trước cách mạng tháng Tám năm 1945 thành phố Thanh Hóa chịu ảnh hưởng trực tiếp biến động kinh tế - trị 4.2.2 Tình hình phát triển kinh tế thành phố Thanh Hóa từ năm 1929 đến trước Cách mạng tháng Tám (1945) 4.2.2.1 Về cơng nghiệp Từ có lượng điện có nguồn nước sơng Chu cung cấp qua kênh Bắc hệ thống thuỷ sông Bái Thượng chảy qua phía Nam thành phố, thực dân Pháp đầu tư xây dựng nhà máy nước hệ thống đường ống cấp nước cho thành phố Trước đây, người dân thành phố chủ yếu dùng nguồn nước tự nhiên nước sơng, hồ Từ có nhà máy nước, cư dân thành phố bắt đầu biết đến nước sạch, nước máy 4.2.2.2 Về giao thông, vận tải Sau thành phố Thanh Hoá thành lập (31 - - 1929), ngành giao thông vận tải thành phố Thanh Hóa kế thừa hệ thống đường sắt, 17 đường bộ, đường thuỷ nhà máy, xí nghiệp quyền thuộc địa tập đồn tư Pháp xây dựng trước sau chiến thứ Nhìn chung, ngành cơng nghiệp vận tải phát triển, tạo điều kiện lại thuận lợi cho nhân dân phát triển thành phố kinh tế đặc biệt lĩnh vực thương mại, buôn bán Mặt khác thúc đẩy giao lưu vùng miền khu vực tỉnh, đem văn minh đô thị tới vùng xa xôi hẻo lánh 4.2.2.3 Về thương mại Thời kỳ hoạt động thương mại diễn sôi nổi, chợ Tỉnh (chợ Vườn Hoa), đặc biệt vào ngày chợ phiên Chợ Vườn Hoa trở thành chợ đầu mối lớn có tiếng khu vực Trung kỳ (1929 - 1945) thành phố Thanh Hoá hình thành nên “phố hàng” trình bày Rõ ràng bước phát triển thành phố Thanh Hóa bước đường vận động phát triển mình, tranh thành phố Thanh Hóa ngày hoàn thiện mang nghĩa trung tâm kinh tế, trị, văn hố tỉnh Thanh Hóa 4.2.2.4 Về nơng nghiệp Cùng với hình thành thành phố (1929) xuất nhiều ngành kinh tế Đồng thời thành phố Thanh Hóa hoạt động kinh tế nông nghiệp truyền thống phần đất lại làng xã thuộc tổng Thọ Hạc, tổng Bố Đức, huyện Đông Sơn, bước bị đẩy lùi xuống hàng thứ yếu Quá trình đầu tư xây dựng sở hạ tầng thành phố Thanh Hóa ngun nhân dẫn đến tình trạng 4.2.2.5 Một số ngành nghề khác Quá trình hình thành phát triển thành phố Thanh Hoá lan tỏa văn minh công nghiệp nguyên nhân hình thành nên số ngành lao động 4.3 Tình hình trị - xã hội văn hố - giáo dục 4.3.1 Tình hình trị - xã hội Khi đại chiến giới thứ hai bùng nổ, sách “kinh tế huy” tồn quyền Đông Dương Catơru thực thi làm cho đời sống kinh tế cộng đồng cư dân thành phố Thanh Hóa trở nên khó khăn Tiếp đó, việc hàng nghìn lính Nhật kéo vào tỉnh Thanh Hố từ năm 1940 làm cho đời sống trị, kinh tế cộng đồng cư dân xứ Thanh nói chung thành phố Thanh Hóa nói riêng trở nên ngột ngạt Chính sách thống trị Pháp - Nhật từ năm 1940 đến năm 1945 nguyên dẫn đến hậu khủng khiếp nạn đói cuối năm 1944 đầu năm 1945 Hàng ngàn người chết đói nằm rải rác chợ Tỉnh, ga xe lửa, khu phố thành phố Thanh Hố Khơng khí chết chóc, đói rét bao trùm lên thành phố Điều cho thấy, đời sống kinh tế đại phận cư dân thành phố Thanh Hóa hồn tồn bấp bênh, không đủ điều kiện để chống đỡ trước khó khăn dồn dập ập đến Đây nguyên nhân quan trọng tạo nên cố kết giai cấp tầng lớp cộng đồng cư dân thành phố Thanh Hố để từ đưa họ vào đấu tranh trút bỏ gông xiềng áp nô lệ, giành lại độc lập cho dân tộc 4.3.2 Văn hoá - giáo dục Năm 1918, khoa Thi Hương cuối tổ chức, khép lại 111 khoa cử nhiều hệ học trò xứ Thanh thời nhà Nguyễn (1807 - 1918) Thay vào giáo dục Pháp - Việt với đời trường tiểu học Có thể nói, đến giai đoạn đời sống văn hố tinh thần nhân dân thành phố nâng cao nhờ có loại hình văn hố đa dạng Qúa trình thị hố kéo dài thành phố Thanh Hóa tạo điều kiện cho nhiều loại hình 18 văn hoá văn minh phương Tây du nhập vào Đây thời điểm đánh dấu giao thoa văn hoá văn minh phương Tây với văn hoá văn minh truyền thống dân tộc Tiểu kết Một khác biệt thành phố Thanh Hóa với số thành phố lớn nước chưa phát triển thành thành phố cơng thương nghiệp thành phố Hải Phịng, thành phố Vinh - Bến Thuỷ, thành phố Sài Gòn Mặt khác, thành phố Thanh Hóa khơng thành lập sở sát nhập ba trung tâm đô thị thành phố Vinh - Bến Thuỷ mà thành phố Thanh Hóa thành lập sở chuyển từ trung tâm đô thị (centre-urbain) sang thành phố (Villle) Huế, Đà Nẵng Những thay đổi kinh tế thành phố Thanh Hóa làm cho mặt thị thành phố hoàn toàn khác so với kỷ XIX nằm thể chế quân chủ Nếu giai đoạn 1884 - 1929 thời kỳ đô thị Thanh Hố hình thành phát triển chế độ thuộc địa nửa phong kiến, bước đầu tạo nên biến chuyển đời sống kinh tế, văn hố, trị người dân xứ Thanh nói chung thành thị nói riêng, đến thời kỳ (1929 đến trước cách mạng tháng Tám - 1945) giai đoạn chuyển mạnh mẽ, tạo tiền đề để thành phố Thanh Hoá bước sang thời kỳ đại phát triển theo đường xã hội chủ nghĩa Chương THÀNH PHỐ THANH HOÁ TỪ NĂM 1945 ĐẾN NĂM 2010 5.1 Thành phố Thanh Hoá giai đoạn kháng chiến chống thực dân Pháp đế quốc Mĩ (1945 - 1975) 5.1.1 Hoàn cảnh lịch sử Nếu đẩy lùi xa lịch sử thấy rằng, thành phố Thanh Hoá vừa bước khỏi chế độ thực dân nửa phong kiến phải tồn hoàn cảnh lịch sử đặc biệt, hồn cảnh lịch sử chiến tranh thời kỳ đại Biết rằng, bên cạnh thắng lợi bảo vệ độc lập dân tộc, song hoàn cảnh lịch sử mang lại hạn chế định cho phát triển dân tộc nói chung thành phố Thanh Hố nói riêng Chính thế, thập kỷ chiến tranh, thành phố Thanh Hố khơng có đột phá, mà thực phát triển từ sau năm 1975 đến 5.1.2 Tình hình kinh tế thành phố Thanh Hoá từ năm 1945 đến năm 1975 5.1.2.1 Về công nghiệp thủ công nghiệp Về công nghiệp, ngành thủ công nghiệp thành phố gặp khó khăn định, nguyên nhân trực tiếp từ chiến tranh lần leo thang bắn phá miền Bắc giặc Mỹ Mục tiêu hoạt động ngành thủ công nghiệp thời gian nâng lên cấp độ cao đẩy mạnh sản xuất, chi viện cho chiến trường miền Nam, tổ chức đời sống thiết hàng đầu Do vậy, tổng sản lượng thủ công nghiệp thành phố năm 1971 đạt 19 16.202.000đ, gấp lần so với năm 1964, chiếm ¼ giá trị tổng sản lượng tiểu thủ công nghiệp tỉnh [151, tr.214] 5.1.2.2 Về giao thông vận tải xây dựng - Giao thông vận tải Trong thời kỳ 1945 đến 1975, ngành giao thông vận tải thành phố Thanh Hố gặp khơng khó khăn, hạn chế lớn thời kỳ đất nước có chiến tranh, thành phố tiêu điểm đánh phá giặc Mỹ Tuy nhiên, sau nước nhà hồn tồn độc lập, quyền nhân dân thành phố đầu tư phát triển vào công nghiệp vận tải, tạo điều kiện lại thuận lợi cho nhân dân, mặt khác thúc đẩy giao lưu vùng miền trong tỉnh - Xây dựng Từ sau năm 1957 đến năm đầu thập kỷ 80, thị xã tập trung kiên cố hố cơng trình cơng cộng, xây dựng trụ sở quan, trường học, bệnh viện, trạm xá, khu vui chơi giải trí bước hồn thiện hệ thống cấp nước, hệ thống mạng lưới điện 5.1.2.3 Về thương mại Người dân thành phố Thanh Hố vốn có truyền thống hoạt động cơng thương nghiệp, có kinh nghiệm bn bán, phần lớn chọn nơi gần chợ, gần sông chợ Voi, chợ Nấp, cạnh bến sông Nhà Lê, cầu Cáo, cầu Trầu, cạnh bến sông Nông Giang chợ Sim, chợ Sét, chợ Kiểu, chợ Giáng, chợ Phong Ý 5.1.2.4 Về nông nghiệp Mặc dù cố gắng đầu tư cho thuỷ lợi, ý thâm canh suất nơng sản trước hết lúa cịn thấp có chiều hướng giảm sút Trong ngun nhân năm thiên tai liên tiếp xảy rét đậm kéo dài, hạn hán, lũ lụt lớn; điều kiện xã hội nhiều hạn chế quan trọng chế quản lý sản xuất chưa phù hợp với hoàn cảnh cụ thể nông nghiệp nông thôn Thành phố thời 5.1.3 Tình hình trị - xã hội, văn hố - giáo dục y tế 5.1.3.1 Tình hình trị - xã hội - Sự thay đổi địa giới hành thành phố Thanh Hố giai đoạn 1945 - 1975 Ngày 19 tháng năm 1963, Thủ tướng Chính phủ Chỉ thị số 26/TTg, việc phân vạch địa giới thành phố - thị xã - thị trấn Cũng năm 1963, Chính phủ định sáp nhập xã Đông Giang (gồm làng: Nghĩa Phương, Đông Sơn Nam Ngạn) thuộc huyện Đông Sơn, xóm Núi xã Hồng Long, huyện Hồng Hố vào thành phố Thanh Hố Quyết định nâng diện tích thị xã lên 26km2 Để chuẩn bị xây dựng lại Thành phố, tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân quay trở địa phương sinh sống xây dựng phát triển quê hương, ngày 28 tháng năm 1971, Thủ tướng Chính phủ Nghị số 226 TTg sáp nhập xã Đông Thọ, Đông Vệ, Đông Hương, Đông Hải huyện Đông Sơn xã Quảng Thắng huyện Quảng Xương vào thành phố Thanh Hoá Như 20 vậy, sau sáp nhập thêm xã huyện Đông Sơn xã huyện Quảng Xương diện tích Thành phố nâng lên 30,7km2 - Tình hình dân cư Trải qua hai kháng chiến chống Pháp chống Mỹ, địa giới hành thành phố Thanh Hố có nhiều thay đổi kéo theo gia tăng dân số sống địa bàn, từ tác động đến mặt đời sống nhân dân Thành phố thành lập nhiều nhà máy, xí nghiệp; hệ thống giáo dục, y tế, giao thông vận tải, xây dựng phát triển theo lộ trình quy hoạch đồng 5.1.3.2 Tình hình văn hoá, giáo dục y tế - Về văn hoá Ở Thanh Hoá, tháng năm 1945 thành lập Ty Thanh tra tiểu học, Nha Bình dân học vụ Tại Thành phố Thanh Hố, ơng Lê Duy Hồn giao phụ trách phong trào chống nạn mù chữ Hình thức tổ chức, động viên tuyên truyền giáo dục phong phú đa dạng Khẩu hiệu “Người người học, nhà nhà học”, hay “Người có chữ dạy người chưa biết chữ, người biết nhiều dạy người biết ” mọc lên nơi Chỉ thời gian ngắn hàng chục lớp học mở đình chùa, nhà ở, lều chợ Đội ngũ giáo viên thuộc tầng lớp tham gia dạy tự nguyện Người học khơng tiền cịn trợ cấp giấy bút thực khó khăn kinh tế, người dạy khơng lấy tiền - Về y tế Trong năm 1977 đến năm 1980, công tác y tế luôn trì phát triển Vào năm 1980, đội ngũ cán y tế từ Thành phố đến tiểu khu có 530 người Hàng năm, ngành y tế tổ chức tiêm chủng phịng bệnh cho nhân dân lần Đặc biệt nhà trẻ, trường học toán bệnh trẻ em ho gà, uốn ván, bại liệt 5.2 Sự phát triển thành phố Thanh Hoá từ năm 1975 đến năm 2010 5.2.1 Những điều kiện lịch sử tác động đến phát triển thành phố Thanh Hóa Đại thắng mùa xuân năm 1975 kiện lịch sử trọng đại dân tộc Đất nước hồn tồn giải phóng, Bắc - Nam xum họp nhà, non sông thu mối Nhân dân thành phố Thanh Hoá nhân dân nước bước vào thời kỳ giữ vững độc lập dân tộc, hàn gắn vết thương chiến tranh xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội Thực đường lối Trung ương Đảng tỉnh Đảng bộ, thành phố Thanh Hố nhanh chóng bước vào thời Kế hoạch năm lần thứ (1975 - 1980) Tuy nhiên, sau gần năm hưởng hoà bình, đất nước ta lại phải đối mặt với chiến tranh biên giới chống lại bọn Pôn pốt - Iêng xa ri mặt trận phía Tây Nam quân xâm lược Trung Quốc phía Bắc Năm 1996, Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII tổ chức thành công Văn kiện Đại hội đề mục tiêu của cơng nghiệp hố - đại hố xây dựng nước ta thành nước cơng nghiệp có sở vật chất, kỹ thuật đại, cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất phù hợp với trình độ phát triển lực 21 lượng sản xuất, đời sống vật chất tinh thần cao, quốc phòng an ninh vững chắc, dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh [153, tr.70] 5.2.2 Tình hình kinh tế 5.2.2.1 Cơng nghiệp tiểu thủ cơng nghiệp Nhìn chung, chặng đường hai mươi năm đổi mới, công nghiệp tiểu thủ công nghiệp thành phố Thanh Hoá đạt thành tựu to lớn, phát triển theo hướng cơng nghiệp hố - đại hố Xứng đáng trung tâm cơng nghiệp lớn Tỉnh có vị định vùng kinh tế Bắc Trung Bộ Cơ sở sản xuất công nghiệp địa bàn tăng từ 530 sở năm 1990 tăng lên 1.956 sở năm 2010 Số lao động công nghiệp tăng từ 4.605 người năm 1990 tăng lên 29.381 người năm 2010 Giá trị sản xuất công nghiệp 276.117 triệu đồng năm 1994 tăng lên 8.303.114 triệu đồng năm 2010 Trên địa bàn hình thành khu cơng nghiệp Lễ Mơn, Đình Hương, Tây - Bắc ga Tiểu thủ cơng nghiệp có bước phát triển mạnh mẽ, bên cạnh việc khôi phục phát triển ngành nghề truyền thống cũ Thành phố chủ trương tiến hành tiếp cận ngành nghề mới, sản phẩm thủ công nghiệp làm có mẫu mã đẹp, phong phú, đa dạng, chất lượng cao có giá trị xuất lớn 5.2.2.2 Trong giao thông vận tải xây dựng - Về giao thơng vận tải Cơ sở hạ tầng nói chung hệ thống giao thơng vận tải nói riêng tiền đề thúc cho hoạt động kinh tế hàng hoá phát triển Những năm vừa qua Thành phố thu hút nhiều quan tâm đầu tư nhà đầu tư nước - Về xây dựng Xây dựng phận thiếu phát triển đô thị, kinh tế phát triển tạo điều kiện để xây dựng phát tiển theo Đặc biệt giai đoạn từ năm 1990 đến năm 2010, diện mạo Thành phố ngày khởi sắc xây dựng theo quy hoạch thị văn minh đại Nhìn chung, năm gần đây, hạ tầng sở Thành phố đầu tư nâng cấp, xây dựng công trình mới, đại có cơng suất lớn đáp ứng nhu cầu phát triển Thành phố công cơng nghiệp hố đại hố đất nước 5.2.2.3 Thương mại - dịch vụ Về lĩnh vực kinh tế thương mại - dịch vụ hai thập kỷ đổi có chuyển biến rõ rệt, phát triển theo hướng ngày văn minh, đại, đáp ứng nhu cầu giao lưu, trao đổi hàng hoá phục vụ phát triển sản xuất sinh 22 hoạt nhân dân, góp phần quan trọng vào giải việc làm, tăng nguồn thu cho ngân sách Sự phát triển hoạt động thương mại tạo cho thành phố Thanh Hoá trở thành phố thị, phố hàng sầm uất không thua đô thị khác Việt Nam Hà Nội, Hồ Chí Minh hay Huế, Đà Nẵng.v.v… Khẳng định, chặng đường hội nhập giao lưu thương mại vừa qua thành phố Thanh Hố có nhiều vận hội phát triển để ngày thêm hoàn thiện, xứng đáng trung tâm kinh tế - thương mại xứ Thanh 5.2.2.4 Nông nghiệp Dưới ánh sáng Nghị Đại hội VI, VII, VIII Nghị đổi quản lý kinh tế nông nghiệp Đảng Cộng sản Việt Nam, Tỉnh uỷ Thanh Hoá, Thành uỷ Thanh Hoá nhanh chóng triển khai chế khốn phù hợp với tình hình thực tiễn Thành phố Thành uỷ đạo hợp tác xã lấy hộ nông dân làm đơn vị kinh tế tự chủ Bên cạnh việc phát triển sản xuất lương thực phải gắn với việc phát triển loại nơng sản có giá trị cao ngơ, khoai, vừng, đậu, lạc… Khuyến khích trồng trọt kết hợp với chăn nuôi, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào chăn nuôi, trồng trọt, chế biến, đổi cấu mùa vụ tăng vụ.v.v… 5.2.3 Tình hình trị - xã hội, văn hố - giáo dục, y tế mơi trường 5.2.3.1 Tình hình trị - xã hội - Về tổ chức hành Thành phố Thanh Hóa thời điểm năm 1981 có phường xã (Đơng Hải, Đơng Thọ, Phú Sơn, Đông Hương) Qua bầu cử, HĐND UBND cấp kiện tồn Các ban chun mơn UBND Thị xã cán chuyên trách phường xã xếp, bố trí lại theo Quyết định Chính phủ trở nên gọn nhẹ hoạt động có hiệu Sau 10 năm phát triển, ngày - - 1991, Hội đồng Bộ trưởng Quyết định số 132/HĐBT phân loại thị, thành phố Thanh Hố xếp vào thị loại Hai năm sau đó, vào ngày 14 - - 1993, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Quyết định cơng nhận Thị xã Thanh Hố thuộc tỉnh Thanh Hố thị loại Căn vào bước phát triển đột phá địa phương, ngày - - 1994 Thủ tướng Chính phủ Võ Văn Kiệt ký Nghị định số 37/CP thành lập thành phố Thanh Hoá trực thuộc tỉnh Thanh Hoá sở thị xã Thanh Hố Trịn thập kỷ phát triển, kể từ ngày công nhận Thành phố (1 - - 1994), ngày 24 - 2004 thành phố Thanh Hố thức Nhà nước cơng nhận đô thị loại - Về lao động việc làm Để tạo công ăn việc làm cho lao động nhằm góp phần ổn định phát triển xã hội, Thành phố có nhiều chủ trương sách cụ thể người 23 lao động cụ thể đạo cho ngân hàng đóng địa bàn Thành phố tạo điều kiện cho người dân vay vốn đầu tư kinh doanh, mở mang sản xuất, chăn nuôi, chồng trọt; phát triển trung tâm dạy nghề giới thiệu việc làm Thành phố để tạo điều kiện cho lao động nâng cao tay nghề thuận lợi việc tìm kiếm, liên hệ công việc; thực tốt việc huy động sử dụng loại quỹ như: quỹ khuyến nông, quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo Hội Liên hiệp phụ nữ, quỹ niên lập nghiệp.v.v bàn Thành phố chuyển cấu lao động - Về thu nhập đời sống Nhìn chung, xuất phát từ sách đắn Thành phố nên đời sống nhân dân địa bàn cải thiện, thu nhập bình quân đầu người tăng lên, tỷ lệ người thiếu việc làm thất nghiệp giảm xuống 5.2.3.2 Về văn hoá - giáo dục - Về văn hóa Bám sát chủ trương đường lối, sách Đảng Nhà nước phát triển văn hoá Việt Nam tiên tiến đậm đà sắc dân tộc Các thiết chế văn hố sở bước hồn thiện vào hoạt động có hiệu Đồng thời thực có hiệu tinh thần nghị Trung ương (khố VIII) phong trào “tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hoá”, tạo chuyển biến thực đời sống văn hoá sở - Về giáo dục Thời kỳ 1986 - 1990, ngành giáo dục Thành phố Thanh Hoá chưa nghèo nàn, xuống cấp nghiêm trọng giáo viên gặp nhiều khó khăn, nghề khác để kiếm sống dục nước nói chung ngành giáo quan tâm mức Cơ sở vật chất đầu tư xây dựng Đời sống cán giảng dạy lớp phải làm nhiều 5.2.3.3 Về y tế - môi trường - Về y tế Trong năm qua Thành phố luôn củng cố xây dựng bước kiện toàn mạng lưới y tế sở phường, xã Từng bước kiện tồn đội ngũ cán y tế, có sách ưu đãi ngành cán y tế để thu hút nhân lực vừa có tài có đức cho ngành y tế Thành phố Đồng thời giáo dục nâng cao trách nhiệm, lương tâm thầy thuốc khám chữa bệnh cho nhân dân - Về môi trường Cùng với phát triển mạnh mẽ ngành công nhiệp nguy ô nhiễm mơi trường ngày cao Vì vậy, cơng tác bảo vệ môi trường cấp ngành Thành phố quan tâm thực nhiều biện pháp 24 nhằm đảm bảo nguồn nước, khơng khí cho người dân Cụ thể xây dựng quy hoạch bãi xử lý rác thải, quy hoạch xây dựng khu cơng nghiệp ngồi khu vực dân cư sinh sống Phát động phong trào trồng xanh khu dân cư, quan, trường học cơng trình cơng cộng Ở phường xã thành lập đội quy tắc nhằm ngăn ngừa, kiểm tra, xử lý hành vi vi phạm vệ sinh môi trường Tiến hành thu gom rác thải đến tận khu phố dân cư… 5.2.4 Sự thay đổi địa giới hành dân cư 5.2.4.1 Về địa giới hành Ngày - - 1981, Hội đồng Chính phủ định thống đơn vị hành sở nội thành, nội thị Thành phố thuộc tỉnh, thị xã quận gọi phường Phường có hội đồng nhân dân uỷ ban nhân dân Căn vào định Chính phủ, theo đề nghị Uỷ ban nhân dân thị xã Thanh Hoá, ngày - - 1981 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thanh Hoá Quyết định số 511/TC/UBHT chia lại tiểu khu, chuyển thành cấp phường đặt tên phường Sau Quyết định thành phố Thanh hoá bao gồm 12 đơn vị hành Trong có phường xã, với diện tích 33.126km2 Tiểu kết Ba mươi năm (1945 - 1975) chặng đường dân tộc nói chung nhân dân thành phố Thanh Hố nói riêng phải đối mặt với chiến tranh xâm lược thực dân Pháp đế quốc Mỹ Trong thời gian nhân dân Thanh phố vừa phải tiêu thổ kháng chiến đồng thời xây dựng hậu phương, chi viện sức người sức cho kháng chiến chống thực dân Pháp; bảo vệ hậu phương, góp phần nước đánh thắng giặc Mỹ xâm lược Chặng đường sau, với mười năm tìm tịi định hướng (1975-1985), hai mươi năm tiến hành công đổi (1986 - 2010), với truyền thống lao động cần cù, thơng minh sáng tạo; với lịng tâm phấn đấu khơng ngừng Đảng bộ, quyền nhân dân Thành phố bước đầu giành nhiều thành tựu rực rỡ lĩnh vực kinh tế, văn hoá - xã hội, khẳng định vị thành phố trẻ đầy tiềm Từ chỗ khủng hoảng kinh tế, đến kinh tế vào ổn định trì tốc độ tăng trưởng với mức tăng trưởng bình quân hàng năm đạt 15,30% (thời kỳ 1996 - 2005); GDP bình quân đầu người năm 2005 đạt 1.100 USD 1.200 USD vào năm 2010 KẾT LUẬN Quá trình hình thành phát triển thành phố Thanh Hóa từ năm 1804 đến năm 2010 tiến trình vận động phát triển liên tục Trong tiến trình vận động phát triển hai thế kỷ qua, thành phố Thanh Hóa đạt thành tưụ phương diện từ kinh tế, trị văn hố - xã hội Có thể khắc hoạ tranh toàn cảnh với đặc điểm bật sau: Về phương diện hành chính, từ tháng năm Gia Long thứ (tức tháng năm 1804) đến trước cải cách hành Minh Mạng (1831 - 1832) tỉnh 25 lỵ Thanh Hóa trấn thành Trấn Thanh Hoa Sau cải cách hành Minh Mạng trước trung tâm đô thị Thanh Hóa đời (1899), tỉnh thành tỉnh Thanh Hố Đơ thị Thanh Hóa đời ngày 12 - - 1899 với trung tâm đô thị khác Trung Kỳ Vinh, Huế, Đà Nẵng, Quy Nhơn Phan Thiết Tiếp thành phố Thanh Hóa thành lập ngày 31 - - 1929 Tên gọi thành phố Thanh Hóa đời từ tồn trước Cách mạng tháng Tám Trong thời kỳ kháng chiến chống Pháp, theo sắc lệnh số 11, Chủ Tịch Hồ Chí Minh ký ngày 24 tháng năm 1946, thành phố Thanh Hoá - Thành phố cấp thời thuộc Pháp trở thành thị xã Ngày 20 tháng năm 1952, Uỷ ban kháng chiến hành tỉnh định số 625 TC/CB thành lập Thị trấn đặc biệt Thanh Hoá đơn vị sở quyền dân chủ nhân dân, đặt lãnh đạo trực tiếp Uỷ ban kháng chiến hành Tỉnh Ngày 14 - - 1993, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Quyết định công nhận Thị xã Thanh Hố thuộc tỉnh Thanh Hố thị loại Sau nhiều năm khôi phục phát triển, ngày - - 1994 Thủ tướng Chính phủ Võ Văn Kiệt ký Nghị định số 37/CP thành lập Thành phố Thanh Hoá thuộc tỉnh Thanh Hoá sở Thị xã Thanh Hoá Như vậy, từ năm 1804 đến (2010) thành phố Thanh Hóa trải qua nhiều lần thay đổi tên gọi Dẫu vậy, việc thay đổi không làm chức trung tâm kinh tế, trị, văn hố xã hội xứ Thanh Hơn hai kỷ qua hệ nhân dân thành phố luôn kế thừa, phát huy giá trị truyền thống không ngừng tiếp thu tri thức nhân loại để hội nhập phát triển Về cấu trúc quy mô thị, thành phố Thanh Hố khơng ngừng vận động phát triển theo xu chung đất nước quốc tế qua thời kỳ Đó q trình chuyển đổi từ thị thể chế quân chủ (1804 1885) sang trung tâm đô thị thời Pháp thuộc (1899), chuyển lên thành phố (1929) tồn phát triển Cách mạng tháng Tám Đến năm 1994, thành phố Thanh Hoá thời kỳ đại thức cơng nhận Qua cho thấy, thành phố Thanh Hố hầu hết thành phố nước sản phẩm chung vận động kinh tế trị - xã hội Nó đời từ lịng xã hội quân chủ phong kiến Hạc Thành - Thành Thanh Hoá tồn suốt thập kỷ (1804 - 1885), với chức “Trấn Thành”, “Tỉnh Thành”, Hạc Thành góp phần xác lập, củng cố vương quyền dịng họ Nguyễn lưu vực sơng Mã Song thực tế cho thấy suốt thời gian tồn gần kỷ yếu tố “Thành” luôn lấn át yếu tố “Thị” Đây nguyên nhân làm cho thành phố Thanh Hoá đương thời thiếu vắng hẳn “phố thị” buôn bán sầm uất đô thị Thăng Long, Phố Hiến, Hội An, hay thị Tây Âu Đó đặc điểm riêng thành phố Thanh Hoá thời kỳ đầu (thế kỷ XIX) Nhưng từ trung tâm đô thị Thanh Hoá đời (1899), làm thay đổi cấu trúc quy mô đô thị Hạc Thành bước trọng đến việc phát triển khu công nghiệp, thương mại, dịch vụ, giao thông vận tải đại Và vận động phát triển 26 trung tâm thị Thanh Hố tạo điều kiện cho đời thành phố Thanh Hoá vào năm 1929 Trong tiến trình vận động phát triển từ cuối kỷ XIX đến trước Cách mạng tháng Tám 1945, thành phố Thanh Hoá nơi tập đoàn tư Pháp tập trung xây dựng sơ hạ tầng đầu tư kiếm lời Nơi trung tâm thương mại lớn tỉnh Thanh Hoá Song thực tế, việc đầu tư xây dựng sở hạ tầng thành phố Thanh Hoá đầu kỷ XX nhiều so với thành phố khác nước Sài Gòn, Hà Nội, Hải Phịng Thành phố Thanh Hố chưa thực trở thành thành phố công nghiệp, thương mại đại, tập trung quy mô lớn Bắc Trung Bộ Điều cắt nghĩa nhiều lý nguyên nhân chủ quan khách quan Từ sau Cách mạng tháng Tám, thành phố Thanh Hoá trọng đầu tư phát triển cân đối hài hoà Hiện nay, thành phố Thanh Hoá đánh giá thành phố trẻ, động, đại đầy tiềm không thua thành phố khác nước Về tình hình kinh tế, gắn liền với q trình thị hố đánh dấu từ Pháp chiếm thành Thanh Hoá (25 - 11 - 1885), mốc đánh dấu chấm hết thời kỳ vận động phát triển trấn thành, tỉnh thành Thanh Hố thể chế qn chủ Chương trình khai thác thuộc địa lần thứ thứ hai Pháp thực thi bán đảo Đông Dương, kéo theo thay đổi kinh tế, trị, văn hoá, giáo dục cư dân địa Q trình thị hố kéo dài trung tâm thị Thanh Hố, bước phá vỡ kết cấu kinh tế tiểu nông truyền thống không khu vực thành phố mà vùng xung quanh Sản xuất công nghiệp hoạt động thương mại quy mô chưa lớn, song đủ sức lôi kéo nông dân làng xã Thọ Hạc vào hướng hoạt động Nơng dân làng xã nhanh chóng bổ sung vào đội ngũ công nhân, tạo nên giai cấp xã hội - giai cấp công nhân Từng bước đưa sản xuất công nghiệp hoạt động thương mại buôn bán trở thành hoạt động kinh tế chủ yếu thành phố Thanh Hoá Hàng loạt nghề may mặc, in ấn, vận tải ô tô, khuân vác, xe kéo, cắt tóc đời phát triển Dù vậy, hoạt động sản xuất nơng nghiệp tồn thành phố Thanh Hố vị trí độc tơn Đây đặc điểm chung hầu hết thành phố nước ta kể truyền thống đại, điểm khác biệt đô thị phương Đông Tây Tuy vậy, trình thị hố cơng nghiệp hố diễn thành phố Thanh Hoá đầu kỷ XX kéo theo biến động to lớn đời sống kinh tế cộng đồng cư dân làng xã xứ Thanh Cụ thể hàng nghìn ruộng đất Như Xuân, Thiệu Hoá, Thọ Xuân trở thành đồn điền Pháp chuyên trồng loại công nghiệp chè, cao su, cà phê hay chăn nuôi gia súc Hàng vạn lượt công nhân làng xã bị huy động vào việc xây dựng hạ tầng sở thành phố Thanh Hoá, xây dựng tuyến đường giao thông nối thành phố Thanh Hoá với Bắc Kỳ, Trung Kỳ Tài nguyên khoáng sản Thanh Hoá gỗ, phốt phát, lâm đặc sản khai thác với quy mô lớn để xuất nhiều nước Đông Nam Á, hay đem quốc (Pháp) Từ năm 27 1986 trở lại đây, với việc thực đường lối Đổi Đảng Nhà nước, kinh tế - xã hội Thành phố Thanh Hố có bước phát triển vượt bậc Từ chỗ khủng hoảng kinh tế đến giai đoạn vào ổn định trì tốc độ tăng trưởng khá, bình quân hàng năm đạt 15,30% (thời kỳ 1996 2005 2006 - 2010), GDP bình quân đầu người thời kỳ 2005 - 2010 đạt trung bình khoảng 1.600 USD/năm Các ngành kinh tế phát triển tồn diện Cơng tác quy hoạch, xây dựng kết cấu hạ tầng, phát triển đô thị trọng; quản lý thị có chuyển biến tích cực, phấn đấu đến năm 2015 trở thành đô thị loại Bức tranh văn hoá - giáo dục cộng đồng cư dân thị Thanh Hố ngày trở nên phong phú đa dạng Văn hoá truyền thống song song tồn với văn hoá văn minh nhân loại, trực tiếp phương Tây Nền giáo dục Hán học tiếp tục trì đến chiến tranh giới thứ kết thúc (1918), thay vào giáo dục Pháp - Việt với đời trường tiểu học, chữ Pháp thay chữ Hán, chữ Quốc ngữ trở thành phổ biến, văn hố văn minh thị khơng ngừng phát triển Đội ngũ trí thức Nho học trưởng thành qua 42 kỳ thi Hương trường thi Thanh Hoá (1807 - 1918), hay đội ngũ tri thức Tây học trường college Thanh Hố (sau college Đào Duy Từ ) trường Lam Sơn tô thắm thêm cho tinh thần hiếu học khoa cử người xứ Thanh Sau hai mươi năm đổi giáo dục xứ Thanh nói chung thành phố Thanh Hố nói riêng khơng ngừng đổi tiếp nối truyền thống khoa bảng vùng đất hiếu học Đóng góp khơng hiền tài cho đất nước đường hội nhập phát triển bền vững Bên cạnh đó, thành phố Thanh Hố cịn sức đầu tư bảo tồn phát huy giá trị văn hoá truyền thống dân tộc địa bàn để khơng làm đặc trưng văn hố vùng đất văn hiến, văn vật có lịch sử lâu đời Nhiều cơng trình hạ tầng văn hố - xã hội xây dựng, tiêu biểu công viên Hồ Thành, Hội An, Thanh Quảng, khuôn viên Tượng đài Lê Lợi, Quảng trường Lam Sơn, Quảng trường Hàm Rồng, trường học, bệnh viện, trụ sở quan đầu tư xây dựng, đáp ứng tốt nhu cầu hưởng thụ nhân dân tạo thêm điểm nhấn cho cảnh quan thị Về tình hình trị, thời kỳ 1804 - 1884, thành phố Thanh Hoá quản lý trực tiếp vương triều nhà Nguyễn, với chức quan đứng đầu trấn thủ, đốc trấn, tổng đốc theo mơ hình phong kiến Góp phần đắc lực việc xác lập, củng cố vương quyền dòng họ Nguyễn lưu vực sông Mã Nhưng nhiều nguyên nhân khác nhau, máy quan lại biến đô thị Thanh Hố thành trung tâm thị phát triển hài hoà cân đối phần "Thành" phần "Thị" Trong vịng thập kỷ (1885 1929), Cơng xứ, Phó xứ, Đốc lý, Hội đồng thị Pháp (1899 1929) quyền thuộc địa làm thay đổi hoàn toàn mặt cấu trúc, kinh tế, xã hội đô thị Thanh Hoá Kết thành phố với khu phố thức thành lập (31 - - 1929) Việc người Pháp trì song song hai máy quản lý hành Pháp - Việt, giao cho cơng xứ Thanh Hố kiêm ln chức hội đồng thị trung tâm thị Thanh Hố thành phố 28 Thanh Hố, coi giải pháp hữu hiệu nhằm đảm bảo chắn cho phát triển thành phố Thanh Hoá trước Cách mạng tháng Tám 1945 Sau năm 1945, thành phố Thanh Hoá thành phố khác nước phát triển xu hội nhập, định hướng theo xã hội chủ nghĩa, quản lý Đảng Cộng sản Nhà nước Việt Nam Trong thời kỳ đại (1945 - 2010), nhân dân Thanh Hố nói chung nhân dân thành phố Thanh Hố nói riêng phải đối mặt với chiến tranh xâm lược thực dân Pháp đế quốc Mỹ Trong thời gian nhân dân Thanh phố vừa phải tiêu thổ kháng chiến đồng thời xây dựng hậu phương, chi viện sức người sức cho kháng chiến chống thực dân Pháp; bảo vệ hậu phương, góp phần nước đánh thắng giặc Mỹ xâm lược Hơn hai mươi năm tiến hành công đổi (1986 - 2010), với truyền thống lao động cần cù, thông minh sáng tạo, với lịng tâm phấn đấu khơng ngừng Đảng bộ, quyền nhân dân Thành phố bước đầu giành nhiều thành tựu lĩnh vực kinh tế, văn hoá - xã hội , khẳng định vị thành phố trẻ đầy tiềm Các ngành kinh tế phát triển toàn diện Hệ thống giao thông vận tải địa bàn Thành phố có bước phát triển vượt bậc, mạng lưới đường xá mở rộng Dịch vụ thông tin liên lạc phát triển mạnh Cơng nghiệp xây dựng có tốc độ tăng trưởng cao với khu công nghiệp Đông Bắc Ga, Tây Bắc Ga, Lễ Môn, Hàm Rồng.v.v Nơng nghiệp diện tích bị thu hẹp song tốc độ tăng trưởng đạt Công tác quy hoạch, xây dựng kết cấu hạ tầng, phát triển thị trọng Lĩnh vực văn hố - xã hội có nhiều tiến Đời sống vật chất tinh thần nhân dân không ngừng cải thiện nâng cao Chất lượng giáo dục quy mơ trường lớp cấp khuyến khích đầu tư phát triển Diện tích địa bàn thành phố khơng ngừng mở rộng, dân cư không ngừng tăng lên Năm 2004, thành phố Thanh Hố cơng nhận đô thị loại Khẳng định mạnh tiềm vô to lớn Trong chiến lược phát triển bền vững, theo lộ trình giai đoạn 2010 - 2020, thành phố Thanh Hoá sức phấn đấu theo kế hoạch để đến năm 2015 trở thành đô thị loại Giữ vị trí xứng đáng trung tâm kinh tế, trị, văn hố xứ Thanh vùng Bắc Trung Bộ Nhìn tổng quan, hai thập kỷ Đổi (1986 - 2010), vượt lên khó khăn thử thách, Đảng bộ, Chính quyền nhân dân thành phố Thanh Hoá nỗ lực phấn đấu giành thành quan trọng lĩnh vực từ kinh tế đến văn hoá, xã hội Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt được, thành phố Thanh Hố cịn bộc lộ hạn chế cần phải khắc phục Cụ thể sản xuất hàng hoá chưa tương xứng với tiềm năng, mặt hàng truyền thống bị mai một, tư tưởng người dân bảo thủ, tư quản lý chưa thơng suốt cịn mang tính cục địa phương Do vậy, so với yêu cầu tốc độ tăng trưởng, quy hoạch, chuyển dịch cấu văn minh thị theo hướng bền vững cịn vấn đề mà cấp Đảng Chính quyền Thành phố cần quan tâm tháo gỡ kịp thời triệt để Trên tinh thần kế thừa phát huy mặt tích cực thị cổ 29 truyền, góp phần nâng cao hiệu cơng tác quản lý hoạch định sách phát triển bền vững tồn diện từ kinh tế, văn hố, xã hội thành phố Thanh Hoá giai đoạn tương lai Chúng bước đầu đưa số kiến giải sau: Thứ nhất, mặt khoa học, ngành khoa học lịch sử số ngành khoa học xã hội nhân văn với ngành khoa học khác có liên quan phải tập trung nghiên cứu sâu rộng để đánh giá tầm quan trọng di sản văn hoá địa bàn thành phố Thanh Hố nhằm bào tồn phát huy gía trị Cũng thực chương trình, dự án phát triển thành phố, cấp, ngành quản lý phải đặc biệt ý tới vai trò lịch sử - văn hố để quy hoạch xây dựng khơng gian thành phố vừa thể tính văn minh đô thị đại, song đồng thời thấy đặc trưng chiều sâu văn hoá vùng đất văn hiến, văn vật Thứ hai, phải có tầm nhìn chiến lược khai thác triệt để lợi nội lực tài nguyên thiên nhiên, truyền thống văn hóa tiềm lực người, kết hợp với nguồn lực bên để phát triển toàn diện bền vững kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa Thứ ba, khơng ngừng đổi chế sách cho phù hợp với tình hình thực tiễn, đồng thời tăng cường lực quản lý cấp quyền, tạo mơi trường thuận lợi cho thu hút đầu tư Đây khâu then chốt quản lý phát triển đô thị Cần tham khảo cách làm học kinh nghiệm từ nhiều thành phố công nghiệp ngồi nước, chẳng hạn thành phố Hồ Chính Minh, Bình Dương hay Đà Nẵng phía Nam.v.v Thứ tư, với chiến lược giáo dục quốc sách hàng đầu, Thành phố cần quan tâm đặc biệt đến vấn đề đầu tư, nâng cao chất lượng hệ thống giáo dục để đào tạo nguồn nhân lực quan trọng có trình độ chuẩn đáp ứng u cầu hội nhập tồn diện từ kinh tế, văn hố - xã hội tầm khu vực quốc tế Thứ năm, tăng cường hiệu hoạt động hợp tác, trao đổi, chuyển giao tiến công nghệ lĩnh vực nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ, thương mại nhằm nâng cao chất lượng sản xuất Phát triển mạnh hoạt động văn hóa - xã hội, bảo vệ môi trường, quan tâm chăm lo giải việc làm vấn đề xúc xã hội 30 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Nguyễn Thị Thu Hà (2012), “Vị thành phố Thanh Hoá từ góc nhìn địa văn hố”, Tạp chí Nghiên cứu Đơng Nam Á (9), tr 80 - 83 Nguyễn Thị Thu Hà (2012), “Giáo dục, khoa cử tỉnh lỵ Thanh Hố (18041945) ”, Tạp chí Giáo dục ( 9), tr - Nguyễn Thị Thu Hà (2013), “Thành phố - tỉnh lị Thanh Hóa từ thành Tư Phố đến trấn thành Thọ Hạc”, Tạp chí Nghiên cứu Đông Nam Á (4), tr 53 - 60 Nguyễn Thị Thu Hà (2013), “Sự thay đổi địa giới hành thành phố Thanh hóa(1945-2012) ý nghĩa kinh nghiệm”, Tạp chí Khoa học, Trường Đại học Sư phạm Hà Nội (6), tr.108-115 31 ... thành phố Thanh Hóa với số thành phố lớn nước chưa phát triển thành thành phố cơng thương nghiệp thành phố Hải Phịng, thành phố Vinh - Bến Thuỷ, thành phố Sài Gòn Mặt khác, thành phố Thanh Hóa. .. hàng năm đạt 15,30% (thời kỳ 1996 - 2005); GDP bình quân đầu người năm 2005 đạt 1.100 USD 1.200 USD vào năm 2010 KẾT LUẬN Quá trình hình thành phát triển thành phố Thanh Hóa từ năm 1804 đến năm. .. Trung kỳ (1929 - 1945) thành phố Thanh Hoá hình thành nên ? ?phố hàng” trình bày Rõ ràng bước phát triển thành phố Thanh Hóa bước đường vận động phát triển mình, tranh thành phố Thanh Hóa ngày hoàn