TIỂU LUẬN LUẬT quyền bào chữa của người bị tạm giữ, bị can, bị cáo

TIỂU LUẬN: QUYỀN BÀO CHỮA CỦA NGƯỜI BỊ TẠM GIỮ, BỊ CAN, BỊ CÁO TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ HỌC KỲ I, NĂM HỌC 2020 – 2021 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BLTTHS : Bộ luật tố tụng hình THTT : Tiến hành tố tụng TTHS : Tố tụng hình MỤC LỤC Tính cấp thiết đề tài Phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận 5.2 Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn Kết cấu tiểu luận Chương 1.1 Khái niệm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo tố tụng hình 1.2 Vai trò đặc điểm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo 1.3 Quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can bị cáo pháp luật tố tụng hình theo quy định số quốc gia giới 1.3.1 Trung Quốc 1.3.2 Cộng hòa Liên Bang Đức 10 KẾT LUẬN CHƯƠNG 12 Chương 13 2.2 Một số kiến nghị, hoàn thiện 26 KẾT LUẬN CHƯƠNG 28 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .30 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Quyền người giá trị mang tính phổ biến chung nhân loại, xem trình phát triển lâu dài nhân dân toàn giới, tất dân tộc, nhân dân toàn giới Ở Việt Nam vấn đề quyền người Đảng Nhà nước ta coi trọng thu hút quan tâm dư luận có tác động mạnh mẽ đến quan hệ trị, pháp lý, xã hội Quyền người giá trị thiêng liêng bất khả xâm phạm, thể nhiều lĩnh vực đời sống xã hội, có lĩnh vực Tố tụng hình (viết tắt TTHS) Tố tụng hình bao gồm hoạt động điều tra, truy tố, xét xử thi hành án hình Đây giai đoạn độc lập thực nhiệm vụ khác lại có mối quan hệ chặt chẽ thể chủ thể có quan hệ chặt chẽ với nhau, kiểm sát lẫn để giải đắn vụ án hình Trong hoạt động TTHS quyền người quyền dễ bị xâm phạm tổn thương hậu để lại nghiêm trọng liên quan đến quyền sống, quyền tự sinh mệnh trị người vấn đề bảo đảm quyền người quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo TTHS Đảng Nhà nước ta tiến tới xây dựng Nhà nước pháp quyền dân, dân dân, xây dựng hệ thống pháp luật bảo đảm cho việc phát triển quyền tự dân chủ công dân Quyền bào chữa quyền quan trọng công dân tham gia tố tụng với tư cách người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Tuy nhiên, thực tế việc thực quyền hạn chế Mặc dù BLTTHS năm 2015 có nhiều quy định tiến nhằm khắc phục hạn chế BLTTHS 2003 Tuy nhiên quy định chưa hoàn toàn đáp ứng yêu cầu đặt Xuất pháp từ tính cấp thiết trên, chọn đề tài: "Quyền bào chữa bị can, bị cáo, người bị tạm giữ tố tụng hình sự" làm tiểu luận mơn học Tình hình nghiên cứu đề tài Từ trước đến có nhiều cơng trình nghiên cứu quyền người bị tạm giữ, bị can, bị cáo cụ thể sau: Về giáo trình: + Nguyễn Ngọc Chí (2014), Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội + Võ Thị Kim Oanh (2018), Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Hồng Đức + Trường Đại học Luật Hà Nội (2017), Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân Các tài liệu nêu số vấn đề lý luận quy định BLTTHS Việt Nam nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị buộc tội Tiểu luận kế thừa số vấn đề nêu tài liệu để củng cố lý luận quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo - Các viết tạp chí: + Phan Thị Thanh Tâm (2016), "Quyền bào chữa bị can, bị cáo vấn đề quyền bào chữa bị can, bị cáo người chưa thành niên tố tụng hình Việt Nam", Tạp chí khoa học giáo dục CSND, (số 72), tr 15 – 19 + Nguyễn Thái Phúc (2007), "Sự tham gia bắt buộc người bào chữa tố tụng hình sự", Tạp chí khoa học pháp lý, (số 4) + Nguyễn Hải Ninh (2009), "Hoàn thiện quy định pháp luật nhằm đảm bảo quyền bào chữa bị can, bị cáo chưa thành niên", Tạp chí luật học, số 11, tr 41 + Ngô Thị Ngọc Vân (2011), "Quyền bào chữa – quy định pháp luật Việt Nam việc áp dụng thực tế", Tạp chí nghề luật, Học viện tư pháp, (số 5), tr.45 – 48 + Võ Quốc Tuấn (2015), "Quy định pháp luật quyền bào chữa bị can, bị cáo hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án nhân dân – Thực trạng kiến nghị", Tạp chí nghề Luật, Học viện tư pháp, (số 04), tr 61 – 66 + Đặng Trần Thanh Ngọc (2018), "Các yếu tố tác động đến hiệu thực quyền bào chữa tố tụng hình sự", Tạp chí pháp luật thực tiễn, Trường Đại học Luật, Đại học Huế, (số 01), tr 54 -61 + Phạm Thị Diệp Hạnh (2020), "Bảo đảm quyền bào chữa người bị buộc tội giai đoạn điều tra vụ án hình sự", Tạp chí dân chủ pháp luật, Bộ tư pháp, (số 3), tr 57 – 79 Các viết nghiên cứu lý luận thực tiễn số vấn đề có liên quan đến quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Khi thực tiểu luận tác giả tiếp thu số quan điểm tác giả để củng cố định hướng kiến nghị hoàn thiện pháp luật liên quan đến quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Mặt khác, tiểu luận tác giả đề cập đến vấn đề vướng mắc thực tiễn quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo nay, từ đưa đề xuất cá nhân nhằm hoàn thiện quy định pháp luật nâng cao chất lượng áp dụng pháp luật quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu - Mục đích nghiên cứu: Thơng qua vụ án xảy thực tế để đánh giá, phân tích khó khăn, vướng mắc bất cập áp dụng pháp luật TTHS Việt Nam quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Qua tác giả đề xuất số kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật TTHS Việt Nam quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo bảo đảm quyền - Nhiệm vụ nghiên cứu: + Đánh giá thực tiễn áp dụng pháp luật TTHS Việt Nam quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo + Kiến nghị hoàn thiện pháp luật TTHS Việt Nam quyền người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Phạm vi nghiên cứu - Về thời gian: Việc đánh giá thực tiễn áp dụng pháp luật TTHS hình Việt Nam thực giai đoạn từ năm 2009 đến - Về không gian: Các án, cáo trạng kết luận điều tra vụ án thu thập từ Tòa án nhân dân (TAND), Viện kiểm sát nhân dân (VKSND) Cơ quan Cảnh sát điều tra (CSĐT) cấp huyện, cấp tỉnh Phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận Đề tài nghiên cứu dựa sở phép biện chứng vật chủ nghĩa MácLênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng, sách pháp luật Nhà nước 5.2 Phương pháp nghiên cứu Ngoài ra, để giải vấn đề thuộc phạm vi nghiên cứu đề tài, luận văn sử dụng số phương pháp nghiên cứu khoa học chuyên ngành khác phương pháp phân tích hệ thống; phương pháp tổng hợp; phương pháp so sánh; phương pháp thống kê cụ thể sau: - Phương pháp tổng hợp sử dụng để khái quát hóa nội dung nghiên cứu cách có hệ thống, làm cho vấn đề nghiên cứu trở nên ngắn gọn, súc tích, dễ hiểu - Phương pháp so sánh sử dụng để làm rõ mức độ tương quan qui định, quan điểm để từ có đánh giá, nhận định khách quan nội dung nghiên cứu - Phương pháp phân tích: sử dụng để làm sáng tỏ nội dung thuộc phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn Trên sở nghiên cứu, phân tích quy định pháp luật TTHS quyền bào chữa bị can, bị cáo, người bị tạm giữ sở tổng hợp từ vụ án thực tế điển hình, tiểu luận xác định điểm bất cập, hạn chế, chưa phù hợp với thực tế bảo đảm quyền này, chưa đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp cần hoàn thiện Tiểu luận đưa kiến nghị, đề xuất cụ thể nhằm tiếp tục hoàn thiện quy định Bộ luật TTHS năm 2015 đưa số giải pháp liên Ngành tư pháp Trung ương với mục đích phát huy nâng cao hiệu áp dụng thủ tục thực tiễn Kết cấu tiểu luận Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo kết cấu tiểu luận gồm chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận pháp lý quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Tố tụng hình Chương 2: Thực trạng quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can bị cáo Tố tụng hình số kiến nghị hồn thiện Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ QUYỀN BÀO CHỮA CỦA NGƯỜI BỊ TẠM GIỮ, BỊ CAN, BỊ CÁO TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ 1.1 Khái niệm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo tố tụng hình Từ trước đến nay, có nhiều quan điểm khác khái niệm bào chữa: Ở số nước giới, Luật TTHS có quy định khác quyền bào chữa Theo Điều 30 Bộ luật tố tụng hình Nhật Bản: "Bị cáo người bị tình nghi lựa chọn luật sư bào chữa lúc nào" Theo quy định điều 73 Bộ luật tố tụng hình Bungari: "quyền bào chữa quyền bị can, bị cáo, quyền bào chữa bị can coi hạn chế họ có quyền nhờ người bào chữa số trường hợp cụ thể" Như vậy, khái niệm quyền bào chữa TTHS nước hiểu khác chủ thể quyền bào chữa nhấn mạnh bị can, bị cáo, người bị tình nghi Ở Việt Nam quyền nghĩa vụ công dân ghi nhận Hiến pháp, Nhà nước bảo đảm thực hiện, đồng thời cơng dân có nghĩa vụ tơn trọng bảo đảm quyền lợi người khác Một hình thức thực quyền công dân Nhà nước bảo đảm thực quyền bảo vệ trước quan pháp luật, có quyền bào chữa Khoản Điều 31 Hiến pháp năm 2013 quy định: "Người bị bắt, tạm giữ, tạm giam, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử có quyền tự bào chữa, nhờ luật sư người khác bào chữa" Quyền bào chữa bị can, bị cáo chế định quan trọng vừa mang tính lí luận, vừa mang tính thực tiễn Bộ luật tố tụng hình năm 2015 sử dụng thuật ngữ pháp lý "Người bị buộc tội", thuật ngữ thường sử dụng văn nghiên cứu khoa học pháp lý trước đây, theo "Người bị buộc tội gồm người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo" Điều 16 Bộ luật tố tụng hình năm 2015 quy định: "Người bị buộc tội có quyền tự bào chữa, nhờ luật sư người khác bào chữa Cơ quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng có trách nhiệm thơng báo, giải thích bảo đảm cho người bị buộc tội, bị hại, đương thực đầy đủ quyền bào chữa, quyền lợi ích hợp pháp họ theo quy định Bộ luật này" Theo quy định trường hợp luật định, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người đại diện hợp pháp họ không mời người bào chữa quan nói phải u cầu đồn luật sư cử người bào chữa cho họ Mặt khác để bảo đảm giải vụ án khách quan, tồn diện đầy đủ, khơng để lọt tội phạm, khơng làm oan người vơ tội việc bào chữa cần thiết, giúp quan tố tụng xác định thật khách quan vụ án Hơn nữa, việc tham gia người bào chữa trình giải vụ án hình khơng có buộc tội mà cịn có yếu tố gỡ tội Việc có tham gia người giám hộ, cha mẹ, nhà trường quan trọng Đó sở giúp Tịa án giải xác Theo PGS TS Phạm Hồng Hải: "Quyền bào chữa tố tụng hình tổng hịa hành vi tố tụng người bị tạm giữ, bị can, bị cáo, người bị kết án thực sở phù hợp với quy định pháp luật nhằm phủ nhận phần hay toàn buộc tội quan THTT, làm giảm nhẹ loại trừ trách nhiệm hình vụ án hình sự" Quan điểm xác định chủ thể quyền bào chữa bao gồm: Người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người bị kết án PGS TS Hoàng Thị Minh Sơn đưa quan điểm quyền bào chữa sau: "Quyền bào chữa bị can, bị cáo tổng thể quyền mà pháp luật quy định bị can, bị cáo sử dụng nhằm bác bỏ phần hay toàn buộc tội giảm nhẹ trách nhiệm cho họ" Từ quy định pháp luật hành quan điểm quyền bào chữa thấy quyền bào chữa thuộc người bị bắt, tạm giam, tạm giữ, bị can, bị cáo quyền giới hạn phần hay toàn lời buộc tội giảm nhẹ trách nhiệm cho người bị bắt, tạm giữ, tạm giam, bị can, bị cáo Đối với việc bảo vệ quyền lợi ích chủ thể khơng trực tiếp liên quan tới việc bác bỏ buộc tội giảm nhẹ trách nhiệm cho họ vụ án khơng thuộc giới hạn quyền bào chữa Tuy nhiên, bào chữa cho người bị tạm giữ, bị can, bị cáo vụ án người bào chữa giúp cho họ việc bảo vệ quyền Khác với người tham gia tố tụng khác người bị tạm giữ, bị can, bị cáo tham gia tố tụng chịu buộc tội quan Nhà nước có thẩm quyền Thực tiễn điều tra, truy tố, xét xử cho thấy trường hợp buộc tội bị can, bị cáo xác mà cịn trường hợp buộc tội bị oan Do vậy, quyền bào chữa thuộc người bị tạm giữ, bị can, bị cáo yêu cầu khách quan hoạt động TTHS nhằm bảo đảm giải vụ án đắn Do vậy, khái niệm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo hiểu sau: "Quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, 20 định bào chữa khơng có ý nghĩa nhân đạo mà cịn có ý nghĩa to lớn nỗ lực bảo đảm quyền người, quyền công dân tố tụng hình Thứ năm, quy định bị can có quyền đọc, ghi chép tài liệu tài liệu số hóa: Điểm i khoản Điều 60 BLTTHS năm 2015 quy định, bị can có quyền “Đọc, ghi chép tài liệu tài liệu số hóa liên quan đến việc buộc tội, gỡ tội tài liệu khác liên quan đến việc bào chữa kể từ kết thúc điều tra có yêu cầu” Đây điểm quan trọng nỗ lực bảo đảm quyền bị can nhiên thực quyền này, cần lưu ý số vấn đề sau: - Phạm vi tài liệu bị can đọc tài liệu có liên quan đến việc buộc tội, gỡ tội, ví dụ lời khai, cung, biên định giá để xác định giá trị tài sản trường hợp bị can bị khởi tố tội trộm cắp tài sản; lời khai, cung, kết luận giám định thương tích trường hợp bị can bị khởi tố tội cố ý gây thương tích… - Thời điểm đọc tài liệu kể từ sau kết thúc điều tra Để đọc tài liệu, bị can phải thể yêu cầu - Phương pháp, cách thức để đọc tài liệu đọc tài liệu số hóa Quy định nhằm vừa bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp bị can, vừa bảo đảm an toàn, tránh trường hợp bị can cố ý hủy hoại tài liệu gốc Thứ sáu, bổ sung số quyền người bị buộc tội: Nhằm bảo đảm cho người bị buộc tội thực tốt quyền bào chữa bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp họ, BLTTHS năm 2015 bổ sung số quyền cho người bị bắt, bị tạm giữ, bị can, bị cáo: (1) Được nhận định tố tụng liên quan đến mình; (2) đưa chứng cứ; (3) có quyền tự trình bày lời khai, trình bày ý kiến, khơng buộc phải đưa lời khai chống lại buộc phải nhận có tội; (4) nhận bào chữa người bào chữa; (5) đề nghị thay đổi người dịch thuật; (6) bị cáo có quyền trực tiếp hỏi người tham gia tố tụng Chủ tọa phiên tòa đồng ý(2) Thứ bảy, thay thủ tục cấp Giấy chứng nhận bào chữa thủ tục đăng ký bào chữa: Để việc bào chữa kịp thời, tránh hiểu lầm không cần thiết, BLTTHS năm 2015 thay tên gọi “cấp Giấy chứng nhận bào chữa” thành cấp “Giấy đăng ký 21 bào chữa”; đồng thời, đơn giản thủ tục, rút ngắn thời hạn cấp xác nhận tư cách tham gia tố tụng người bào chữa theo hướng: Trong thời hạn 12 giờ, kể từ có đề nghị người bào chữa họ xuất trình đủ giấy tờ đủ điều kiện để tham gia bào chữa Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán phân cơng thụ lý vụ án phải cấp Giấy đăng ký người bào chữa cho họ Văn thông báo cho người đăng ký bào chữa (trường hợp chấp nhận đăng ký) có giá trị sử dụng suốt trình tố tụng thay có giá trị giai đoạn tố tụng Đồng thời, BLTTHS năm 2015 cịn có quy định việc thu hồi “Giấy đăng ký bào chữa” trường hợp người bào chữa vi phạm pháp luật Như vậy, BLTTHS năm 2015 có nhiều thay đổi bản, quy định đầy đủ, toàn diện nội dung liên quan đến chế định bào chữa nói chung quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo nói riêng Đây nỗ lực lớn tiến trình cải cách tư pháp, nhằm mục đích bảo vệ tốt quyền người, quyền công dân, hạn chế oan, sai TTHS nâng cao trách nhiệm quan THTT Bộ luật TTHS 2015 dành mục lớn để quy định hoạt động tranh tụng phiên tòa (mục 5, chương XXI – Thủ tục tranh tụng phiên tịa) Trong quy định trình tự phát biểu tranh luận , đến phần đối đáp người tham gia tố tụng (người bào chữa, bị cáo người tham gia tố tụng khác) với kiểm sát viên giữ quyền công tố, quy định cho phép bị cáo nói lời sau để tự bào chữa; chương quy định Hội đồng xét xử không hạn chế thời gian đối đáp, tranh luận bên Việc tôn trọng thực quy định pháp luật quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo có quyền người bào chữa từ phía Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tịa án bảo đảm quan trọng cho việc thực quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Đặc biệt thực bảo đảm tốt quy định tranh tụng phiên tòa, kết tranh trụng sở để phán biện pháp bảo đảm quan trọng thiếu yêu cầu tất yếu tiến trình cải cách tư pháp xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa bảo đảm quyền người nói chung quyền bào chữa nói riêng TTHS 22 Bộ luật tố tụng hình năm 2015 thể bước tiến quy định quyền bào chữa BLTTHS năm 2003 quyền bào chữa xuất sớm kể từ thời điểm người bị tạm giữ (Điều 48) BLTTHS năm 2015 quyền bào chữa người bị buộc tội xuất sớm kể từ thời điểm người bị bắt (Điều 58, 74) quy định giúp phía bị "buộc tội" bình đẳng bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người bị bắt xuất người bào chữa giúp họ ổn định tâm lý, kịp thời bảo vệ quyền lợi ích đáng góp phần giúp quan có thẩm quyền xử lý vụ án xác, tránh sai sót xảy 2.1.2.2 Những khó khăn, vướng mắc nguyên nhân Yêu cầu cải cách tư pháp đặt yêu cầu liên quan đến việc bảo đảm quyền bào chữa người bị buộc tội nói chung bị cáo nói riêng Mặc dù BLTTHS 2015 có nhiều quy định tiến nhằm khắc phục hạn chế BLTTHS 2003 Tuy nhiên, quy định chưa hoàn toàn đáp ứng yêu cầu - Hiện hệ thống văn quy phạm pháp luật thiếu, chồng chéo, chưa thống nhất, nhiều quy định chung chung chưa rõ ràng dẫn đến cách hiểu khác nhau, chưa thống nhất, tùy nghi việc áp dụng chưa đáp ứng yêu cầu bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo thực tiễn điều tra, truy tố, xét xử liên quan đến quyền - Chế độ trách nhiệm chưa quy định rõ ràng, minh bạch, truy cứu chưa thật nghiêm minh vi phạm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo từ quan THTT - Khơng vấn đề liên quan đến quyền bào chữa chưa quy định hay chưa quy định rõ cụ thể: + Các vấn đề chưa quy định BLTTHS Thứ nhất, việc thu thập chứng cứ, tài liệu: BLTTHS khắc phục hạn chế quy định trước quy định cho phép người bào chữa tiến hành thu thập chứng cứ, tài liệu Tuy nhiên, hoạt động thu thập chứng cứ, tài liệu người bào chữa thụ động, việc yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân hỗ trợ, cung cấp chứng họ nắm giữ Bởi pháp luật tố tụng hình chưa có 23 quy định trách nhiệm chế tài hành vi cản trở, cố tình che giấu, khơng cung cấp chứng cứ, tài liệu có yêu cầu Thứ hai, điểm a khoản Điều 73 BLTTHS quy định chung chung quyền người bào chữa “Gặp, hỏi người bị buộc tội” mà chưa quy định rõ trình tự, thủ tục vấn đề liên quan khác thời gian gặp, gặp riêng hay có giám sát, việc bảo đảm bí mật thơng tin trao đổi hai bên… Chính thiếu sót dẫn đến tình trạng gây khó dễ cho việc gặp người bào chữa bị cáo bị tạm giam Ở số nước phát triển, pháp luật tố tụng hình họ cho phép người bào chữa gặp riêng thân chủ Đây quy định tiến phù hợp, cần bổ sung vào BLTTHS nước ta Thứ ba, việc quy định quyền cho người bào chữa không quy định chế tài cho hành vi vi phạm, cản trở… việc thực quyền chưa đầy đủ Do đó, cần bổ sung thêm quy định xử lý hành vi này, cụ thể coi trường hợp vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng Bởi hậu hành vi mang lại nhiều nghiêm trọng, ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền lợi người bào chữa, chí dẫn đến oan sai Thứ tư, quy định Điều 232, 238, 245 quy định bị can có quyền biết kết hoạt động điều tra bổ sung thông qua việc giao nhận kết luận điều tra bổ sung, kết luận điều tra cáo trạng quy định Điều 252, 284 lại khơng quy định cho bị cáo có quyền tương tự Theo đó, trường hợp Tịa án tự bổ sung, thu thập chứng hay Tòa án u cầu VKS thực khơng có ghi nhận kết thu thập, bổ sung chứng cứ, tài liệu có bắt buộc giao cho bị cáo hay khơng? Do vậy, thông thường thực tế bị cáo hội tiếp cận với chứng cứ, tài liệu bổ sung Điều ảnh hưởng nhiều đến hoạt động bào chữa bị cáo hay người bào chữa cho bị cáo Do đó, cần bổ sung thêm quy định “Kết xác minh thu thập chứng bổ sung Tòa án, VKS phải thông báo cho bị cáo, người bào chữa, người tham gia tố tụng khác có liên quan” Những vấn đề khơng phải tất để lấp đầy hết thiếu sót BLTTHS việc bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo 24 Tuy nhiên, quy định có ảnh hưởng lớn đến kết bào chữa, đó, việc bổ sung vào BLTTHS cần thiết + Quy định chưa phù hợp vấn đề Thứ nhất, Điều 72 BLTTHS quy định người không bào chữa gồm: Người bị truy cứu trách nhiệm hình sự, bị kết án mà chưa xóa án tích, bị áp dụng biện pháp xử lý hành đưa vào sở cai nghiện, giáo dục bắt buộc Theo tác giả, quy định chưa đầy đủ, chưa thống với quy định Luật Luật sư BLTTHS Theo đó, cá nhân bị kỷ luật buộc việc hay bị tước quyền sử dụng chứng hành nghề luật sư… khơng thể tham gia tố tụng với tư cách người bào chữa Người bào chữa phải thực việc đăng ký bào chữa người rơi vào trường hợp nêu trên, liệu họ có chấp nhận để trở thành người bào chữa? Do đó, nên bổ sung vào quy định trường hợp không bào chữa, cụ thể “người bị xử lý kỷ luật hình thức buộc thơi việc mà chưa hết thời hạn năm kể từ ngày có định buộc thơi việc có hiệu lực, bị tước quyền sử dụng chứng hành nghề luật sư” Thứ hai, khoản Điều 81: Trường hợp thu thập chứng cứ, tài liệu, đồ vật người bào chữa có quyền đề nghị quan có thẩm quyền tiến hành thu thập Đây quy định tiến BLTTHS, nhiên, dừng lại việc quy định nay, việc khó bảo đảm phụ thuộc nhiều vào mặt chủ quan từ phía quan tiến hành tố tụng Vậy nên, cần quy định rõ trách nhiệm quan yêu cầu thu thập chứng cứ, tài liệu người bào chữa Thứ ba, điểm đ, khoản 1, Điều 73 quy định người bào chữa xem biên hoạt động tố tụng có tham gia mình, định tố tụng có liên quan đến người mà bào chữa Mặt khác, luật lại cho phép tiếp tục xét xử trường hợp người bào chữa vắng mặt người bào chữa đồng ý; trường hợp người bào chữa vắng mặt lý đáng trường hợp đó, người bào chữa khơng có quyền xem biên Đây hạn chế Điều 73 cần phải sửa đổi Tiếp thu tinh thần pháp luật từ pháp luật tiến bộ, quy định 25 nên thay đổi quy định “Được xem biên hoạt động tố tụng có tham gia lẽ phải có tham gia lý đáng mà khơng thể tham gia” Thứ tư, Điều 291 quy định việc có mặt người bào chữa trường hợp Tòa án triệu tập lần vắng mặt Tịa án mở phiên tịa xét xử khơng phù hợp Vấn đề bảo đảm quyền bào chữa cho bị cáo ngày trở nên quan trọng, đó, việc bảo đảm có người bào chữa bào chữa xét xử việc cần thiết Chưa hết, người bào chữa vắng mặt lần hai lần lý đáng, bào chữa chưa gửi đến Tịa án việc hỗn phiên tịa bảo đảm tốt quyền bào chữa cho bị cáo so với việc Tòa án tiếp tục mở phiên tòa Do đó, nên sửa đổi quy định sau: “Nếu vắng mặt lần thứ lý bất khả kháng trở ngại khách quan chưa gửi trước bào chữa Tịa án hỗn phiên tịa triệu lần hai; vắng mặt hoãn lần để triệu tập, kèm theo yêu cầu người bào chữa gửi bào chữa có mặt lý đáng” Bộ luật tố tụng hình năm 2015 khơng đề cao việc bảo đảm quyền bào chữa cho bị cáo mà vấn đề áp dụng người bị buộc tội nói chung Trong phạm vi bài, tác giả đề cập hạn chế liên quan đến việc bảo đảm quyền bào chữa bị cáo Mặc dù phạm vi hẹp thấy quy định nhiều hạn chế cần khắc phục Đồng thời, tác giả đưa số hướng khắc phục nhằm hoàn thiện quy định pháp luật vấn đề Thứ năm, theo quy định, việc xét hỏi phiên tòa thực chủ yếu hội đồng xét xử Việc xét hỏi nhằm làm rõ tình tiết dùng làm chứng để truy tố bị cáo lại khơng phải nhiệm vụ Viện kiểm sát mà phụ thuộc vào hội đồng xét xử Quy định chưa hợp lý, Viện kiểm sát thực chức buộc tội nên kiểm sát viên phải thực việc xét hỏi để bảo vệ buộc tội đó, người bào chữa thực chức gỡ tội, nên họ thực việc xét hỏi để bào chữa cho bị cáo Trong Tịa án đóng vai trò "trung gian", xét xử phán thông qua đánh giá khách quan vào q trình tranh tụng phiên tịa Vì vậy, trách 26 nhiệm xác định tình tiết buộc tội thuộc Viện kiểm sát; trách nhiệm xác định tình tiết gỡ tội thuộc người bào chữa, bị cáo; trách nhiệm xác định đầy đủ, khách quan tình tiết buộc tội gỡ tội thuộc Tòa án Cho nên tiến hành thủ tục xét hỏi Hội đồng xét xử lắng nghe chủ tọa phiên tòa giữ quyền điều hành phiên tòa định cho hỏi trì thời gian hỏi có quyền cắt ý kiến cắt câu hỏi không trọng tâm Hội đồng xét xử lời lẽ khẳng định hay phủ định vấn đề mà bên tham gia tranh tụng nêu ra, không đánh giá, nhận xét đúng, sai phiên tòa Bởi lẽ, chức Tịa án xét xử thơng qua việc xét hỏi nghe bên tranh luận, Hội đồng xét xử đưa phán án nêu rõ hành vi bị cáo có phạm tội hay khơng phạm tội, hình phạt biện pháp tư pháp khác Việc hội đồng xét xử thể quan điểm phiên tòa ảnh hưởng đến việc tranh tụng bên, làm giảm hiệu tranh luận Thực tiễn xét xử cho thấy, Hội đồng xét xử tập trung làm rõ tình tiết có hồ sơ vụ án sau đó, hỏi Kiểm sát viên luật sư có cần hỏi thêm khơng? Sau Hội đồng xét xử điều hành tiếp tục phiên tịa Có vụ án, Hội đồng xét xử hỏi hết kiểm sát viên chí khơng hỏi thêm câu để làm rõ việc buộc tội có đúng, có hay không? Như vậy, quy định chưa thật hợp lý để bảo đảm nguyên tắc tranh tụng bảo đảm quyền bào chữa bị can, bị cáo Tác giả cho cần quy định để Kiểm sát viên, người bào chữa thực chức "buộc tội" "gỡ tội" cách khách quan toàn diện - Trình độ, lực quan điểm, nhận thức người THTT cịn hạn chế dẫn đến có cách hiểu không quy định pháp luật dẫn đến vi phạm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo 2.2 Một số kiến nghị, hồn thiện Bộ luật tố tụng hình năm 2015 chuyển hóa tinh thần Hiến pháp năm 2013 quyền người, quy định quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo bước tiến làm sở cho cải cách tư pháp, bảo đảm quyền người, quyền công dân Tác giả xin đề xuất số kiến nghị nhằm hoàn thiện BLTTHS liên quan đến quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo sau: 27 Thứ nhất, việc ghi nhận bảo đảm quyền bào chữa cho người bị bắt, cần bổ sung, mở rộng thêm điều kiện để mời người nhờ người bào chữa quy định bổ sung chế cho người bị bắt thực quyền Thứ hai, quy định triệu tập người làm chứng yêu cầu đưa thêm vật chứng tài liệu xem xét, cần quy định đầy đủ suốt trình diễn xét xử Ở dừng lại thủ tục bắt đầu phiên tịa, cần bổ sung hướng suốt trình xét xử phiên tòa lời khai bị cáo có mâu thuẫn, có xuất số tình tiết chưa thể hồ sơ vụ án, bên buộc tội bên gỡ tội có quyền đề nghị triệu tập thêm người làm chứng đưa vật chứng để xem xét toàn diện khách quan Các yêu cầu liên quan đến triệu tập thêm người làm chứng, yêu cầu đưa thêm vật chứng tài liệu xem xét có ảnh hưởng lớn đến việc xác định thật khách quan vụ án Thứ ba, trình tự xét hỏi quy định Điều 307 BLTTHS năm 2015 cần sửa đổi theo hướng: Kiểm sát viên hỏi trước, người bào chữa, người bảo vệ quyền, nghĩa vụ liên quan đến vụ án tiến hành xét hỏi Kiểm sát viên hỏi tình tiết liên quan đến buộc tội; người bào chữa hỏi tình tiết liên quan đến việc gỡ tội; người bảo vệ quyền, nghĩa vụ liên quan đến vụ án mà bảo vệ Nếu thấy tình tiết có mâu thuẫn hội đồng xét xử có quyền trực tiếp xét hỏi để làm rõ mâu thuẫn tình tiết Thứ tư, nghiên cứu ban hành văn pháp luật nhằm thực quy định định người bào chữa, ghi âm ghi hình có âm thanh, chép, số hóa tài liệu hồ sơ vụ án hình sự, giám định tư pháp hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án Thứ năm, bổ sung quy định phát trình khởi tố, điều tra, truy tố không bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Tịa án khơng mở phiên tịa, trả hồ sơ Viện kiểm sát khắc phục vi phạm (Điều 280, BLTTHS) Thứ sáu, quy định cụ thể trách nhiệm Chủ tọa phiên tòa phải bảo đảm quyền bị cáo người bào chữa, người tham gia tố tụng khác có quyền trình bày ý 28 kiến, đưa chứng cứ, tài liệu lập luận để đối đáp với Kiểm sát viên chứng vụ án Thứ bảy, cần bổ sung quy định trách nhiệm hội đồng xét xử phải lắng nghe, ghi nhận đầy đủ ý kiến Kiểm sát viên, bị cáo, người bào chữa, người tham gia tố tụng khác để đánh giá khách quan, toàn diện thật vụ án Trường hợp không chấp nhận ý kiến người tham gia phiên tịa Hội đồng xét xử phải nêu rõ lý ghi án KẾT LUẬN CHƯƠNG Chương tiểu luận tác giả nghiên cứu thực trạng quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Những quy định Luật tố tụng hình hành số quy định liên quan đến quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bi cáo Thơng qua tác giả đánh giá cụ thể kết áp dụng, nguyên nhân tồn hạn chế đưa số kiến nghị quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp KẾT LUẬN Quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo ghi nhận nhiều văn kiện pháp lý quốc tế, pháp luật quốc gia giới Đây quyền bảo đảm luật TTHS Việt Nam, phương châm, định hướng chi phối trình khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình Qua thể tư tưởng mục tiêu bảo vệ quyền người Nhà nước ta, phù hợp với xu chung quốc tế Tiểu luận: "Quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo tố tụng hình Việt Nam" phương pháp nghiên cứu cách tiếp cận khoa học khái quát sau: 29 Trong chương 1, tiểu luận dựa lý thuyết khoa học pháp lý quan điểm nghiên cứu có liên quan tác giả đúc rút khái niệm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo; vai trò đặc điểm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Chúng ta trình xây dựng hồn thiện, hệ thống pháp luật đổi tổ chức hoạt động quan tư pháp theo yêu cầu cải cách tư pháp hội nhập kinh tế quốc tế Trong trình việc nghiên cứu pháp luật nước Trung Quốc, Cộng hòa Liên Bang Đức… kế thừa vấn đề liên quan đến kinh nghiệm lập pháp nhà làm luật giới quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo để hoàn thiện việc lập pháp liên quan đến tội cách rõ ràng, rành mạch phù hợp với thực tiễn xã hội Việt Nam Trong chương 2, tác giả nghiên cứu thực trạng quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Những quy định Luật tố tụng hình hành số quy định liên quan đến quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bi cáo Thơng qua tác giả đánh giá cụ thể kết áp dụng, nguyên nhân tồn hạn chế đưa số kiến nghị quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp Do thời gian, nhận thức có hạn nên khơng tránh khỏi thiếu sót, hạn chế định Tác giả mong nhận đóng góp quý thầy, giáo để tác giả tiếp tục hồn thiện cơng trình nghiên cứu mình./ 30 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT Hiến pháp ngày 28/11/2013 Bộ luật Tố tụng hình ngày 28/6/1988 Bộ luật Tố tụng hình (Luật số 19/2003/QH11) ngày 26/11/2003 Bộ luật Tố tụng hình (Luật số 101/2015/QH13) ngày 27/11/2015 Bộ luật Hình (Luật số 100/2015/QH13) ngày 27/11/2015 Cơng văn số 64/2019/TANDTC thông báo kết giải đáp trực tuyến số vướng mắc hình sự, dân sự, tố tụng hành 31 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Hình số 100/2015/QH13 (Luật số 12/2017/QH14) ngày 20/6/2017 Luật số 5-L/CTN Quốc hội ngày 22 tháng 12 năm 1992 sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật tố tụng hình sự; Nghị số 08-NQ/TW Bộ Chính trị ngày 02/01/2002 số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới; 10 Nghị số 48-NQ/TW Bộ Chính trị ngày 24/5/2005 chiến lược xây dựng hoàn thiện pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020; 11 Nghị số 49-NQ/TW Bộ Chính trị ngày 02/06/2005 chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020; B TIẾNG ANH Criminal Procedure Code of the Federal Republic of Germany (1950, amended 2014) (English version); Criminal Procedure Code of the Russian Federation (2001, amended 2012) (English version) Criminal Procedure Code of the Japan Federation (2004, amended 2012) (English version) C DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Cảm (1999), Hoàn thiện pháp luật hình Việt Nam giai đoạn xây dựng nhà nước pháp quyền, số vấn đề Phần chung, Lê Cảm (chủ biên) (2001), Giáo trình luật hình Việt Nam (Phần chung), Nxb Đại học quốc gia Hà Nội Nguyễn Ngọc Chí (2014), Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội Đỗ Xuân Hồng (2014), Xét xử vụ án có bị cáo người chưa thành niên theo luật tố tụng hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật, Đại học quốc gia Hà Nội Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối (2006), Nghị số 01/2006/NQ-HĐTP ngày 12/5/2006 cao hướng dẫn áp dụng số quy định 32 Bộ luật hình sự, Hà Nội Dương Tuyết Miên, hiệu đính (2010), Bộ luật Hình Thụy Điển, Sách tài trợ SIDA, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội Hoàng Phê (2002), Từ điển Tiếng Việt phổ thông, Viện ngôn ngữ học, NXB Hồng Đức 10 Trường Đại học Luật Hà Nội (2010), Bộ luật hình Thụy Điển, Nxb cơng an nhân dân, Hà Nội 11 Trường Đại học Luật Hà Nội (2016), Giáo trình luật tố tụng hình Việt Nam, tập I, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 12 Bản án Tòa án nhân dân quyền bào chữa bị can, bi cáo tố tụng hình b Tài liệu từ internet 13 Ngọc Cường (2015), Điểm quy định bào chữa Bộ luật tố tụng hình Việt Nam, https://kiemsat.vn/diem-moi-quy-dinh-ve-bao-chua-trong-boluat-to-tung-hinh-su-nam-2015-45983.html, truy cập ngày 27/09/2020 14 Nguyễn Trọng Hải (2017), Về quyền bào chữa tố tụng hình Việt Nam nay, http://khoaluat.vinhuni.edu.vn/nghien-cuu-khoa-hoc/seo/baiviet-ve-quyen-bao-chua-trong-to-tung-hinh-su-viet-na, truy cập ngày 1/10/2020 15 Nguyễn Trọng Thắng (2015), Về quyền bào chữa tố tụng hình Cộng hịa Liên Bang Đức, http://www.lapphap.vn/Pages/TinTuc/208298/Quyen-baochua-trong-to-tung-hinh-su-Cong-hoa-Lien-bang-duc.html, truy cập ngày 1/10/2020 33 ... vụ người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Quyền bào chữa quyền người bị tạm giữ, bị can, bị cáo tự thực quyền mà pháp luật quy định cho họ để tự bảo vệ Quyền nhờ người khác bào chưa quyền người bị tạm. .. người bị tạm giữ, bị can, bị cáo tiến hành người bị tạm giữ, bị can, bị cáo nhờ người khác tiến hành Như quyền bào chữa bao gồm quyền tự bào chữa quyền nhờ người khác bào chữa Bào chữa quyền nghĩa... gồm: Người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người bị kết án PGS TS Hoàng Thị Minh Sơn đưa quan điểm quyền bào chữa sau: "Quyền bào chữa bị can, bị cáo tổng thể quyền mà pháp luật quy định bị can, bị cáo