Năng lực cán bộ quản lý các trường tiểu học trên địa bàn huyện phù yên tỉnh sơn la (tt)

MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TƢ̀ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH, SƠ ĐỒ LỜI MỞ ĐẦU Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC CÁN BỘ QUẢN LÝ TẠI TRƢỜNG TIỂU HỌC Error! Bookmark not defined 1.1 Cán quản lý trƣờng tiểu học Error! Bookmark not defined 1.1.1 Khái niệm đặc điểm cán quản lý trường tiểu học Error! Bookmark not defined 1.1.2 Vai trò, nhiệm vụ Error! Bookmark not defined 1.2 Năng lực CBQL trƣờng tiểu học Error! Bookmark not defined 1.2.1 Khái niệm lực CBQL trường tiểu học Error! Bookmark not defined 1.2.2 Yếu tố cấu thành lực cán quản lý trường tiểu học Error! Bookmark not defined 1.2.3 Sự cần thiết phải nâng cao lực CBQL trường tiểu học Error! Bookmark not defined 1.2.4 Tiêu chí đánh giá lực CBQL trường tiểu học Error! Bookmark not defined 1.3 Các yếu tố ảnh hƣởng đến lực CBQL trƣờng tiểu học Error! Bookmark not defined 1.3.1 Các yếu tố thuộc thân CBQL Error! Bookmark not defined 1.3.2 Các yếu tố thuộc trường tiểu học Error! Bookmark not defined 1.3.3 Các yếu tố thuộc quan quản lý Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CÁN BỘ QUẢN LÝ TẠI CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÙ YÊN, TỈNH SƠN LA .Error! Bookmark not defined 2.1 Tổng quan giáo dục tiểu học địa bàn huyện Phù Yên, tỉnh Sơn La Error! Bookmark not defined 2.1.1 Khái quát giáo dục huyện Phù Yên Error! Bookmark not defined 2.1.2 Các loại hình trường tiểu học Error! Bookmark not defined 2.1.3 Tình hình hoạt động dạy học trường tiểu học huyện Error! Bookmark not defined 2.2 Thực trạng đội ngũ CBQL trƣờng tiểu học địa bàn huyện Phù Yên Error! Bookmark not defined 2.2.1 Số lượng Error! Bookmark not defined 2.2.2 Cơ cấu Error! Bookmark not defined 2.3 Yêu cầu lực đội ngũ cán quản lý ta ̣i các trƣờng tiểu học địa bàn huyện Phù Yên, tỉnh Sơn La .Error! Bookmark not defined 2.3.1 Phương pháp xác định Error! Bookmark not defined 2.3.2 Yêu cầu về lực cán quản lý trường tiểu học địa bàn huyện Phù Yên, tỉnh Sơn La Error! Bookmark not defined 2.4 Phân tích thực trạng lực cán ngũ quản lý trƣờng tiểu học địa bàn huyện Phù Yên, tỉnh Sơn LaError! Bookmark not defined 2.4.1 Về phẩm chất trị đạo đức nghề nghiệp.Error! Bookmark not defined 2.4.2 Về lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạmError! Bookmark not defined 2.4.3 Về lực quản lý nhà trường Error! Bookmark not defined 2.4.4.Về lực tổ chức phối hợp với gia đình học sinh, cộng đồng xã hội .Error! Bookmark not defined 2.5 Đánh giá thực trạng lực CBQL trƣờng tiểu học địa bàn huyện Phù Yên .Error! Bookmark not defined 2.5.1 Điểm mạnh lực CBQL trường tiểu họcError! Bookmark not defined 2.5.2 Điểm yếu lực CBQL trường tiểu họcError! Bookmark not defined 2.5.3 Nguyên nhân điểm yếu Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CÁN BỘ QUẢN LÝ TẠI CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÙ YÊN, TỈNH SƠN LA ĐẾN NĂM 2020 .Error! Bookmark not defined 3.1 Phƣơng hƣớng, mục tiêu nâng cao lực đội ngũ cán quản lý giáo dục Error! Bookmark not defined 3.1.1 Quan điểm đạo Đảng Nhà nước, tỉnh Sơn La nâng cao lực CBQL giáo dục Error! Bookmark not defined 3.1.2 Phương hướng nâng cao chất lượng GD&ĐT huyện Phù Yên, tỉnh Sơn La Error! Bookmark not defined 3.1.3 Định hướng mu ̣c tiêu nâng cao lực CBQL trường tiểu học địa bàn huyện Phù Yên, tỉnh Sơn La Error! Bookmark not defined 3.2 Các giải pháp nâng cao lực CBQL trƣờng tiểu học địa bàn huyện Phù Yên, tỉnh Sơn La Error! Bookmark not defined 3.2.1 Giải pháp quy hoạch, tuyển chọn cán bộError! Bookmark not defined 3.2.2 Giải pháp sử dụng bổ nhiệm Error! Bookmark not defined 3.2.3 Giải pháp đào tạo phát triển Error! Bookmark not defined 3.2.4 Giải pháp đánh giá đãi ngộ Error! Bookmark not defined 3.2.5 Giải pháp khác: Cơ sở vật chất, tài chính; cơng nghệ thơng tin Error! Bookmark not defined 3.3 Kiến nghị Error! Bookmark not defined 3.3.1 Đối với UBND tỉnh Sơn La Error! Bookmark not defined 3.3.2 Đối với Sở GD&ĐT Sơn La Error! Bookmark not defined 3.2.3 Đối với UBND huyện Phù Yên Error! Bookmark not defined 3.3.4 Đối với Phòng GD&ĐT huyện Phù YênError! Bookmark not defined 3.3.5 Đối với CBQL trường tiểu học huyện Phù YênError! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TƢ̀ VIẾT TẮT TT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Chƣ̃ viế t tắ t CBQL CNH-HĐH CB CĐ DT ĐH GD&ĐT HS HT HĐND NQ-HĐND NQ-TW NV PHT PTDTBT PTDTBTTH QLNN QLGD QĐ-TTg 20 SEQAP 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 SC SL THCS TV1-CGD T35 T30 TC TT-BGD&ĐT TH TS TPT UBND VNEN Ý nghĩa Cán quản lý Công nghiê ̣p hóa - Hiê ̣n đa ̣i hóa Cán Cao đẳ ng Dân tô ̣c Đa ̣i ho ̣c Giáo dục Đào tạo Học sinh Hiê ̣u trưởng Hô ̣i đồ ng nhân dân Nghị - Hô ̣i đồ ng nhân dân Nghị - Trung ương Nhân viên Phó hiệu trưởng Phổ thông dân tô ̣c bán trú Phổ thông dân tô ̣c bán trú tiể u ho ̣c Quản lý nhà nước Quản lý giáo dục Quyế t đinh ̣ - Thủ Tướng Chương triǹ h đảm bảo chấ t lươ ̣ng giáo dục trường học Sơ cấ p Số lươ ̣ng Trung ho ̣c sở Tiế ng Viê ̣t - Công nghê ̣ giáo du ̣c 35 tiế t/tuầ n 30 tiế t/tuầ n Trung cấ p Thông tư - Bô ̣ Giáo du ̣c và Đào ta ̣o Tiể u ho ̣c Tổ ng số Tổ ng phu ̣ trách Ủy ban nhân dân Mơ hình trường học DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH, SƠ ĐỒ BẢNG Bảng 1.1 Bảng 2.1 Bảng 2.2 Bảng 2.3 Bảng 2.4 Bảng 2.5 Bảng 2.6 Bảng 2.7 Bảng 2.8 Bảng 2.9 Bảng 2.10 Bảng 2.11 Bảng 2.12 Bảng 2.13 Các yếu tố cấu thành lực cán quản lý trường tiể u ho ̣c Error! Bookmark not defined Biên chế cán quản lý, giáo viên, nhân viên cấp tiểu học năm học 2016-2017 Error! Bookmark not defined Số lươ ̣ng Hiê ̣u trưởng và Phó Hiê ̣u trưởngError! Bookmark not defined Trình độ chun mơn, nghiệp vụ hiệu trưởng Error! Bookmark not defined Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ phó hiệu trưởng Error! Bookmark not defined Tở ng hơ ̣p trình độ chun mơn, nghiệp vụ cán bô ̣ quản lý Error! Bookmark not defined Thống kê cấu giới, độ tuổi, thâm niên quản lý hiệu trưởng trường tiểu học huyện Phù Yên, tỉnh Sơn LaError! Bookmark not defined Thống kê cấu giới, độ tuổi, thâm niên quản lý Phó hiệu trưởng trường tiểu học huyện Phù Yên, tỉnh Sơn La Error! Bookmark not defined Tổ ng hơ ̣p thống kê cấu giới , độ tuổi, thâm niên quản lý CBQL trường tiểu học huyện Phù Yên, tỉnh Sơn La Error! Bookmark not defined Khung yêu cầu lực cán quản lý trường tiểu học địa bàn huyện Phù Yên, tỉnh Sơn LaError! Bookmark not defined Tổng hợp kết trưng cầu ý kiến đánh giá phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp CBQL trường tiểu học huyện Phù Yên, tỉnh Sơn La Error! Bookmark not defined Tổng hợp kết trưng cầu ý kiến đánh giá lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm CBQL trường tiểu học huyện Phù Yên, tỉnh Sơn La Error! Bookmark not defined Tổng hợp kết trưng cầu ý kiến đánh giá lực quản lý CBQL trường tiểu học huyện Phù Yên, tỉnh Sơn La Error! Bookmark not defined Tổng hợp kết trưng cầu ý kiến đánh giá lực lực tổ Bảng 2.14 Bảng 2.15 HÌNH Hình 1.1 SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1 chức phối hợp với gia đình học sinh, cộng đồng xã hội CBQL trường tiểu học huyện Phù Yên, tỉnh Sơn La Error! Bookmark not defined Các lực vượt khung yêu cầuError! Bookmark not defined Các lực thiếu hụt lớn so với khung yêu cầ u Error! Bookmark not defined Mơ hình cấp độ lực Error! Bookmark not defined Các yếu tố cấu thành lực cán quản lý trường tiểu học Error! Bookmark not defined LỜI MỞ ĐẦU Nghị Đại hội Đại biểu toàn Quốc lần thứ XI Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định: "Đổi bản, toàn diện giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hoá, đại hoá, xã hội hoá, dân chủ hố hội nhập quốc tế, đổi chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên CBQL giáo dục khâu then chốt" Trước yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục Viê ̣t Nam đội ngũ nhà giáo CBQL giáo dục địi hỏi phải khơng ngừng trau dồi kiến thức, kỹ năng, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ quản lý để đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Huyện Phù Yên huyện vùng cao tỉnh Sơn La, năm qua kinh tế, xã hội huyện có nhiều chuyển biến tích cực, đời sống vật chất tinh thần nhân dân dần cải thiện Nhờ có chế sách hỗ trợ đảng Nhà nước, quan tâm cấp uỷ đảng, quyền tỉnh, huyện nghiệp GD&ĐT huyện có bước phát triển góp phần thúc đẩy phát triển triển kinh tế - xã hội huyện Song nhìn chung chất lượng giáo dục thấp, chuyển biến chậm Một nguyên nhân chủ yếu trình độ, lực đội ngũ CBQL giáo dục nói chung CBQL trường tiểu học nói riêng chưa đáp ứng yêu cầu Đa số CBQL trường tiểu học đạt chuẩn chuẩn trình độ đào tạo, giáo viên giỏi cấp, có nghiệp vụ sư phạm thiếu kiến thức quản lý, điều hành; công tác quy hoạch, đào tạo, bổ nhiệm, luân chuyển CBQL trường tiểu học chưa kịp thời, chưa có kế hoạch dài hạn; chưa xây dựng chế sách riêng đãi ngộ, khen thưởng đội ngũ cán quản lý; khả ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quản lý giáo dục hạn chế Đội ngũ CBQL trường tiểu học người chịu trách nhiệm quản lý hoạt động nhà trường, CBQL trường tiểu học phải hội tụ đầy đủ yêu cầu phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp, lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm lực quản lý nhà trường để thực mục tiêu giáo dục cấp học Xuất phát từ thực tế về lực quản lý của cán trường tiểu học huy ện Phù Yên , tỉnh Sơn La , đề tài nghiên cứu: “Năng lực cán quản lý trường tiểu học địa bàn huyện Phù Yên, tỉnh Sơn La” lựa chọn để nghiên cứu luận văn Ngoài phần mở đầu, luận văn kết cấu thành chương: Chương 1: Cơ sở lý luận lực CBQL trường tiểu học Chương 2: Thực trạng lực CBQL trường tiểu học địa bàn huyện Phù Yên, tỉnh Sơn La Chương 3: Giải pháp nâng cao lực CBQL trường tiểu học huyện Phù Yên, tỉnh Sơn La đến năm 2020 CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC CÁN BỘ QUẢN LÝ TẠI TRƢỜNG TIỂU HỌC Năng lực cán quản lý trường tiểu học hiểu khả đáp ứng mục tiêu giáo dục trường tiểu học mà họ giao quản lý Năng lực bao gồm kiến thức, kỹ năng, thái độ, phẩm chất cá nhân cán quản lý đó thực hoạt động quản lý định trường tiểu học mà họ giao quản lý nhằm đạt mục tiêu giáo dục cấp học Trong luận văn tác giả thống sử dụng khái niệm trình nghiên cứu đánh giá lực cán quản lý trường tiểu học Yêu cầu lực CBQL trường tiểu học gồm: - Yêu cầ u về phẩm chấ t chính tri,̣ đạo đức nghề nghiê ̣p Phẩ m chấ t chin ́ h trị, đa ̣o đức nghề nghiê ̣p là yếu tố quan trọng tạo nên giá trị người nhân tố cấu thành quan trọng đến lực CBQL trường tiể u ho ̣c Phẩ m chấ t chính tri ,̣ đạo đức nghề nghiệp đươ ̣c thể hiê ̣n bằ ng viê ̣c gương mẫu chấp hành chủ trương, đường lối Đảng; sách, pháp luật Nhà nước; quy định ngành, địa phương nhà trường; giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín nhà giáo; trung thực, tận tâm với nghề nghiệp có trách nhiệm quản lý nhà trường; hoàn thành nhiệm vụ giao tạo điều kiện cho cán bộ, giáo viên, nhân viên thực hoàn thành nhiệm vụ; chịu trách nhiệm kết hoạt động nhà trường; không lợi dụng chức quyền vì mu ̣c đić h vu ̣ lơ ̣i ; tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên, học sinh cộng đồng tín nhiệm; gương tập thể sư phạm nhà trường - Yêu cầ u về chuyên môn, nghiê ̣p vụ sư phạm Chuyên môn, nghiê ̣p vu ̣ sư pha ̣m có đươ ̣c bởi quá triǹ h đào ta ̣o của từng cán bô ̣ khả tiếp cận họ Là người trực tiếp định đến phát triển nhà trường, để thực tốt vai trò, nhiê ̣m vu ̣ của miǹ h và đóng góp vào mu ̣c tiêu mà nhà trường cầ n đa ̣t tới, CBQL trường tiể u ho ̣c cầ n có các kiế n thứccơ bản sau: hiểu biết chương trình kế hoạch giáo dục cấp tiểu học; có lực đạo, tổ chức hoạt động dạy học giáo dục có hiệu phù hợp đối tượng điều kiện thực tế nhà trường, địa phương; có khả vận dụng linh hoạt phương pháp dạy học giáo dục nhằm phát huy tính tích cực, tự giác sáng tạo học sinh; có khả hướng dẫn tư vấn, giúp đỡ giáo viên chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm giáo dục tiểu học; có khả ứng dụng công nghệ thông tin, sử dụng ngoại ngữ tiếng dân tộc nơi công tác phục vụ cho hoạt động quản lý giáo dục - Yêu cầ u về kỹ quản lý nhà trường Năng lực quản lý nhà trường chính là kỹ của mô ̣t cá nhân thực hiê ̣n công viê ̣c nhấ t đinh ̣ , khả vận dụ ng kiế n thức vào hoa ̣t đô ̣ng thực tế để đạt kết định , kỹ quản lý trường tiểu học bao gồm : Vận dụng kiến thức lý luận nghiệp vụ quản lý lãnh đạo, quản lý nhà trường; Xây dựng tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch phát triển nhà trường; dự báo phát triển nhà trường phục vụ cho việc xây dựng quy hoạch kế hoạch phát triển nhà trường; xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường đủ phẩm chất lực để thực mục tiêu giáo dục; tổ chức kiểm tra, đánh giá chất lượng hoạt động dạy học, giáo dục quản lý nhà trường theo quy định; xây dựng quy chế dân chủ nhà trường theo quy định; tổ chức thực quy chế dân chủ sở, tạo điều kiện cho đoàn thể, tổ chức xã hội nhà trường hoạt động nhằm nâng cao chất lượng giáo dục - Yêu cầ u về kỹ tổ chức phố i hợp với gia đình học sinh , cộng đồ ng và xã hội Tổ chức tuyên truyền cha mẹ học sinh cộng đồng truyền thống, văn hóa nhà trường, mục tiêu giáo dục tiểu học; tổ chức phối hợp với gia đình ban đại diện cha mẹ học sinh thực giáo dục toàn diện học sinh; tham mưu với cấp ủy, quyền địa phương để phát triển giáo dục tiểu học địa bàn; tổ chức huy động nguồn lực cộng đồng, tổ chức kinh tế, trị - xã hội cá nhân cộng đồng góp phần xây dựng nhà trường, thực công khai nguồn lực kết giáo dục theo quy định Các yếu tố ảnh hưởng đến lực CBQL trường tiểu học: bao gồm yếu tố thuộc thân CBQL, thuộc trường tiểu học yếu tố thuộc quan quản lý CHƢƠNG THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CÁN BỘ QUẢN LÝ TẠI CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÙ YÊN, TỈNH SƠN LA Năm học 2016-2017 toàn cấp học tiểu học huyện có tổng số 31 đơn vị trường công lập, không có trường tư thục, đó có: 24 trường tiểu học tách riêng; 02 trường phổ thông dân tộc bán trú tiểu học 05 trường tiểu học trung học sở - Quy mô số lớp, học sinh: toàn cấp học có 550 lớp với 11.349 học sinh, - Tỷ lệ bình quân học sinh/lớp 20,6 HS/lớp địa bàn huyện đa số xã khó khăn, miền núi có nhiều vùng sâu, vùng cao nên phải bố trí tới 26 điểm trường trung tâm 92 điểm trường lẻ - Biên chế cán quản lý, giáo viên, nhân viên cấp tiểu học năm học 20162017 huyện Phù Yên, tỉnh Sơn La: 946 người (CBQL; 80; GV: 752; TPT: 19; NV: 95) Thông qua phương pháp khảo sát, điều tra lấy ý kiến đánh giá, thu kết thực trạng sau: - Điểm mạnh lực CBQL trường tiểu học: CBQL các trường tiể u học thành lập, kiện toàn tổ chức máy, bổ nhiệm chức vụ quản lý theo quy định, quản lý hoạt động tổ chức máy nhà trường nhằm đảm bảo chất lượng giáo dục; thực đầy đủ chế độ sách, bảo vệ quyền lợi ích đáng học sinh; giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín nhà giáo, trung thực, tận tâm với nghề nghiệp có trách nhiệm quản lý nhà trường; xây dựng tổ chức thực quy định quản lý hành nhà trường; quản lý sử dụng loại hồ sơ , sổ sách theo quy định và côn g tác xã hô ̣i hóa giáo dục - Điểm yếu lực CBQL trường tiểu học Viê ̣c tổ chức đạo hoạt động dạy học, giáo dục chưa thực sự phù hợp đối tượng học sinh, chưa đảm bảo chất lượng giáo dục tồn diện và phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo giáo viên học sinh; kiến thức phổ thơng trị, kinh tế, y tế, văn hóa, xã hội liên quan đến giáo dục tiểu học hạn chế; chưa huy động sử dụng có hiệu nguồn tài phục vụ hoạt động dạy học giáo dục nhà trường; sử dụng, đào tạo bồi dưỡng, đánh giá xếp loại, khen thưởng kỷ luật, thực chế độ sách cán bộ, giáo viên, nhân viên theo quy định cịn có hạn chế; khả ứng dụng cơng nghệ thông tin vào hoạt động quản lý giáo dục yế u Nguyên nhân điểm yếu - Thuộc thân cán bộ quản lý : nhiều CBQL chưa chủ động, tích cực tham gia theo học để tự bồi dưỡng và hoàn thiện thân; Quá trình tự kiểm tra, đánh giá hiệu cơng tác quản lý c CBQL chưa thực khách quan, nhiều CBQL đánh giá mang tính cảm tính chưa khoa học chưa lấy kết đánh giá xếp loại để tự điề u chin ̉ h và khắ c phu ̣c những tồ n ta ̣i ̣ n chế ; Bản thân số CBQL chưa có ý chí quyế t tâm cao viê ̣c nâng cao lực quản lý , e dè, ngại khó, ngại khổ, đă ̣c biê ̣t là CBQL các trường tiể u ho ̣c thuô ̣c vùng sâu , vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số - Thuộc sở đào tạo Do đă ̣c thù là mô ̣t huyê ̣n miề n núi , đa số các trường tiể u ho ̣c điạ bàn huyê ̣n thuô ̣c vùng khó khăn, điạ bàn rô ̣ng, có nhiều trường có đến 5-6 điể m trường lẻ Do vâ ̣y các điề u kiê ̣n về giao thông , sở hạ tầng, trang thiế t bi ̣phu ̣c vu ̣ giảng dạy thiếu thốn nên phần ảnh hưởng tới chất lượng hiệu c ông tác CBQL ; Công tác bồ i dưỡng t ại trường tiể u ho ̣c m ới tập trung vào bồ i dưỡng cho đội ngũ giáo viên kỹ sư phạm cập nhật kiến thức chuyên môn nghiệp vụ Chưa chú tro ̣ng viê ̣c bồ i dưỡng đô ̣i ngũ cố t cán ta ̣i nhà trường để tạo nguồn CBQL cho cấp học - Thuộc quan quản lý Do công tác quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cấp quản lý hạn chế dẫn tới cân giới độ tuổi đội ngũ CBQL trường tiểu học địa bàn huyện CBQL chưa qua đào tạo lý luận trị, nghiệp vụ quản lí nhà nước và nghiệp vụ quản lí giáo dục cịn chiếm tỉ lệ cao Chưa xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên có lực chuyên môn, nghiệp vụ để đưa vào diện quy hoạch nguồn CBQL đến năm 2020 hàng năm chưa có kế hoạch điều chỉnh bổ sung CBQL, giáo viên thuộc diện quy hoạch; chưa xây dựng chế sách riêng đãi ngộ, khen thưởng đội ngũ cán quản lý, chưa kịp thời động viên CBQL có thành tích xuất sắc năm học hay cho nhiệm kỳ CHƢƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CÁN BỘ QUẢN LÝ TẠI CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÙ YÊN, TỈNH SƠN LA ĐẾN NĂM 2020 Căn vào quy hoạch phát triển nhân lực ngành giáo dục theo mục tiêu, phương hướng nâng cao lực đội ngũ CBQL nói chung đội ngũ CBQL trường tiểu học địa bàn huyện nói riêng đến năm 2020, cần thực giải pháp sau: - Giải pháp quy hoạch, tuyển chọn cán bộ; - Giải pháp sử dụng bổ nhiệm; - Giải pháp đào tạo phát triển; - Giải pháp đánh giá đãi ngộ; - Giải pháp sở vật chất, tài chính; cơng nghệ thơng tin Để tạo điều kiện thực đồng giải pháp, tác giả đưa số kiến nghị sau: - Đối với UBND tỉnh Sơn La: ban hành chế, sách đặc thù, phù hợp, thu hút, đãi ngộ CBQL có trình độ chun mơn cao, có lực quản lý, kinh nghiệm cơng tác Tiếp tục xây dựng hồn thiện chế, sách ưu tiên đội ngũ CBQL cơng tác vùng đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc thiểu số - Đối với Sở GD&ĐT Sơn La: tăng cường kiểm tra công tác đạo bồi dưỡng thường xuyên, bồi dưỡng chu kỳ, bồi dưỡng hè đội ngũ CBQL, giáo viên; tham mưu cho Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành văn hướng dẫn huyện thực triệt để Nghị định số 115/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 Chính phủ quy định trách nhiệm quản lý nhà nước giáo dục; quy chế luân chuyển CBQL, giáo viên phù hợp với đặc điểm địa phương - Đối với UBND huyện Phù Yên: đạo Phòng GD&ĐT, Phòng Nội vụ, trường học thực tốt công tác quy hoạch CBQL giai đoạn 2017-2020 những năm sau để khắ c phu ̣c tình tra ̣ ng mấ t cân đố i về giới , đô ̣ tuổ i Thực quy trình bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, không bổ nhiệm lại, miễn nhi ệm, điều động, luân chuyển CBQL - Đối với Phòng GD&ĐT huyện Phù Yên : tích cực tham mưu cho Uỷ ban nhân dân huyện công tác đào tạo, quy hoạch, bổ nhiệm, luân chuyển CBQL Chỉ đạo trường tiểu học thực tốt công tác kiểm tra, đánh giá, xếp loại CBQL thường xuyên, định kỳ - Đối với CBQL trường tiểu học huyện Phù Yên: cần thay đổi nhận thức công tác tự rèn luyê ̣n , bồ i dưỡng kiế n thức cho bản thân và đồ ng nghiê ̣p để t hường xuyên bồi dưỡng nâng cao trình độ, trau dồi phẩm chất, đạo đức, nâng cao trình độ, lực quản lý, chun mơn nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu thực nhiệm vụ giai đoạn KẾT LUẬN CBQL trường tiể u ho ̣c nh ững cốt cán đội ngũ nhân lực sở giáo dục cấ p tiể u ho ̣c, người tổ chức tất hoạt động nhà trường theo đường lối, quan điểm Đảng, Nhà nước, họ người chịu trách nhiệm trước Nhà nước công tác quản lý nhà trường chất lượng toàn diện học sinh Nâng cao lực CBQL trư ờng học nói chung CBQL trường tiể u ho ̣c nói riêng có ý nghĩa quan trọng phát triển giáo dục tiể u ho ̣c, lẽ lực lượng định chất lượng giáo dục góp phần đào tạo nguồn nhân lực phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội huyện Qua phân tić h thực tra ̣ng lực của đô ̣i ngũ CBQL ta ̣i các trường tiể u ho ̣c có rấ t nhiề u điể m ma ̣nh , đã phát huy đươ ̣c v trò tić h cực của miǹ h , bên cạnh đó nhiều tồn bất cập cần khắc phục Từ những thực tế còn tồ n ta ̣i đó , luâ ̣n văn đưa mô ̣t số giải pháp nhằ m nâng cao lực CBQL các trường tiể u ho ̣c , góp phần nâng cao chấ t lươ ̣ng giáo dục toàn diện cấp học Do vậy, thời gian tới muốn giải khó khăn, vướng mắc đó địi hỏi phải có nỗ lực cố gắng CBQL trường tiểu học tồn ngành GD&ĐT huyện, đồng thời phải có biện pháp đồng cấp quản lý cấp để nâng cao lực CBQL trường tiểu học địa bàn huyện giai đoạn tới  ... lực cán quản lý trường tiểu học địa bàn huyện Phù Yên, tỉnh Sơn La Error! Bookmark not defined 2.4 Phân tích thực trạng lực cán ngũ quản lý trƣờng tiểu học địa bàn huyện Phù Yên, tỉnh Sơn LaError!... CBQL trường tiểu học Chương 2: Thực trạng lực CBQL trường tiểu học địa bàn huyện Phù Yên, tỉnh Sơn La Chương 3: Giải pháp nâng cao lực CBQL trường tiểu học huyện Phù Yên, tỉnh Sơn La đến năm 2020... CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC CÁN BỘ QUẢN LÝ TẠI TRƢỜNG TIỂU HỌC Năng lực cán quản lý trường tiểu học hiểu khả đáp ứng mục tiêu giáo dục trường tiểu học mà họ giao quản lý Năng lực bao gồm