Tiểu luận: Phân tích cơ cấu kinh tế nhiều thành phần ở nước ta mà đại hội Đảng IX đã nêu và ích lợi của việc sử dụng nó vào việc phát triển KT-XH ở trong thời kỳ quá độ lên CNXH ở Việt Nam

PHẦN MỞ ĐẦU Thời kỳ độ thời kỳ mơ hình kinh tế tập trung quan niêu, bao cấp bộc lộ cách toàn diện mặt tiêu cực mà hậu tập trung cách mạng kinh tế-xã hội sâu sắc vào cuối năm 1970 đầu năm 1980 Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ năm Đảng cộng sản Việt Nam đánh giá tình hình đất nước, đặc iệt lĩnh vực kinh tế ,ln ln tình trạng trì trệ , chậm phát triển, đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn, tình hình trì trệ có nguyên nhân khách quan khách quan kinh tế gánh chịu hậu nặng nề chiến tranh lâu dài, viện trợ từ bên giảm so với thời kỳ chiến tranh nguyên nhân chủ yếu làm trầm trọng thêm tình hình khó khăn kinh tế xã hội mô hình kinh tế khơng phù hợp với quy luật kinh tế khách quan Chính khó khăn đất nước buộc Đảng ta phải suy nghĩ, phân tích tình hình ngun nhân , tìm tịi giải pháp , Đảng ta khẳng định cần thiết kinh tế nhiều thành phần, mơ hình kinh tế xây dựng sở tổng kết thực tiễn xây dựng CNXH nước ta, vận dụng cách sáng tạo quan điểm Lênin “chính sách kinh tế mới” vào điều kiện lịch sử nước ta giới ngày nay, đặc biệt từ Liên Xô nước XHCN Đơng âu sụp đổ Thực mơ hình kinh tế nhằm mục tiêu cấp thiết tăng nhanh lực lượng sản xuất , bước cải thiện đời sống nhân dân, tạo sở vật chất xã hội cho việc bước hoá sản xã hội Chính cấp thiết tầm quan trọng vấn đề “cơ cấu kinh tế nhiều thành phần nước ta” mà em chọn đề tài “Phân tích cấu kinh tế nhiều thành phần nước ta mà đại hội Đảng IX nêu ích lợi việc sử dụng vào việc phát triển KT-XH thời kỳ độ lên CNXH Việt Nam” Em hi vọng viết em nhận đánh giá góp ý thầy để đề án hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn NỘI DUNG I Cơ sở khách quan việc tồn kinh tế nhiều thành phần thành phần kinh tế tồn nước ta mà đại hội Đảng IX nêu thời kỳ độ lên CNXH Việt Nam I.1 Quan điểm Lênin: Kế thừa luận điểm C.Mac Ph.Ănghen, VI.Lênin đưa nhiều luận điểm quan trọng đặc điểm thời kỳ độ Có thể nêu thành bốn đặc điểm chung sau: Thứ nhất, thời kỳ độ thời kỳ xét lĩnh vực đời sống xã hội , dều thành phần khơng cấu tạo nên Đó thời kỳ có đan xen , thâm nhập vào CNTB va CNXH, VI.Lênin viết “Ngày nay, không đặt vấn đề CNTB nhà nước CNXH, vấn đề cần có thái độ thời kỳ độ; thời kỳ mẩu nhỏ CNTB mẩu nhỏ CNXH tồn cạnh nhau” Thứ hai, thời kỳ, phát triển cũ , trật tự cũ lấn át mầm mống Lênin cho rằng, mảnh vụn trật tự cũ chất đống lại cách nhanh chóng, mầm mống lại phát triển chậm chạp thấy rõ Thứ ba, thời kỳ xét phương diện, có phát triển tính tự phát tiểu tư sản , thời kỳ chứa đựng mâu thuẫn khơng thể dung hồ tính kỷ luật nghiêm ngặt giai cấp vơ sản tính vơ phủ, vơ kỷ luật tầng lớp tiểu tư sản Lênin cho , tính tự phát tiểu tư sản kẻ thù giấu mặt nguy hiểm nguy hiểm bọn phản cách mạng cơng khai Mâu thuẫn tính tự phát tiểu tư sản tính kỷ luật nghiêm ngặt giai cấp vô sản đặc điểm bật “giai doạn đặc biệt” , giai đoạn độ Thứ tư, thời kỳ lâu dài, có nhiều khó khăn phức tạp , phải trải qua nhiều lần thử nghiệm để rút kinh nghiệm, hướng đắn; trình thử nghiệm , nói C Mac, phải trả giá cho sai lầm trầm trọng Lênin nhận thức điều ơng viết: “Cịn biết việc chuyển từ CNTB lên CNXH đấu tranh vơ khó khăn Nhưng sẵn sàng chịu hàng nghìn khó khăn, thực hàng nghìn lần thử, thực hàng nghìn lần thử rồi, giữ lần thứ nghìn lẻ một” VI.Lênin cịn nhận thấy nước có kinh tế lạc hậu, chẳng hạn nước Nga có kinh tế tiểu nơng, q độ lên CNXH gặp nhiều khó khăn, phức tạp, phải trải qua nhiều bước độ , nhiều bước thử nghiệm Ông nhắc lại nhiều lần quan điểm vào năm năm 1918-1921 Chẳng hạn, tháng 10-1921, Lênin nói: “Kể từ năm 1917, nhiệm vụ nắm quyền đề người bạn Bơn-sê-vích nói rõ cho tồn thể nhân dân biết , tác phẩm lý luận ta nhấn mạnh cách rõ ràng rằng: Tất yếu phải có thời kỳ độ lâu dài phức tạp từ XHTBCN (xã hội phát triển, thời kỳ dài) tiến lên xã hội cộng sản chủ nghĩa” * Đặc điểm kinh tế -xã hội: Những năm sau cách mạng tháng Mười (trước sách kinh tế mới) VI Lênin có nhiều luận điểm khơng nhất, đan xen CNTB CNXH thời kỳ độ Đặc điểm biểu tất lĩnh vực sống xã hội, rõ nét lĩnh vực kinh tế VI Lênin định nghĩa danh từ “ thời kỳ độ” lĩnh vực kinh tế : “Vậy danh từ có nghĩa gì? Vận dụng vào kinh tế có nghĩa chế độ có thành phần , phận, mảnh CNTB lẫn CNXH không ? Bất thừa nhận có Song khơng phải người thừa nhận điểm suy nghĩ xem thành phần kết cấu KT-XH khác có Nga, ntn Mà tất then chốt vấn đề lại chỗ đó” Như vậy, trước có sách kinh tế mới, Lênin vạch nét đại thể thành phần kinh tế phi XHCN , tính tự phát người tiểu tư hữu; phản kháng ngoan cố CNTB nhiều hình thức Nhưng sau có sách kinh tế mới, lý luận thực tiễn, Lênin lại thừa nhận có thành phần kinh tế đồng thời tồn thời kỳ độ Các thành phần kinh tế hoàn toàn so với trước thành phần kinh tế tư thành phần CNTBNN Lênin xếp thứ tự thành phần kinh tế thứ tự sau: Thứ nhất, kinh tế tư gia trưởng; thứ hai, kinh tế hàng hoá nhỏ; thứ ba, kinh tế tư bản; thứ tư, kinh tế nhà nước TBCN; thứ năm, kinh tế XHCN Như Lênin có thay đổi việc nhìn nhận đặc điểm kinh tế thời kỳ độ Nừu năm đầu sau giành quyền , ơng cho tồn thành phần kinh tế phi XHCN bất đắc dĩ, chống lại XHCN phải đấu tranh xố bỏ chúng, đến năm 1921, sau đưa sách kinh tế Lênin nhận thấy tồn thành phần kinh tế thời kỳ độ tất yếu, hợp qui luật; chúng cần tồn thời gian cần thiết I.2 Quan điểm Đảng ta *Thời kỳ 1976-1986 Đây thời kỳ đất nước ta độ nên CNXH tình hình đất nước chịu đảo lộn kinh tế xã hội với quy mô lớn sau chiến tranh lâu dài , diễn biến tình hình giới có mặt khơng thuận lợi Đây thời kỳ mơ hình kinh tế tập trung quan liêu , bao cấp , bộc lộ cách tồn diện mặt tiêu cực ,là kết tập trung cách mạng KTXH sâu sắc vào cuối năm 1970 đầu năm 1980 Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ đảng cộng sản Việt Nam đánh giá tình hình đất nước từ năm 1975-1980 thời kỳ kinh tế trạng thái trì trệ, mặt trận kinh tế , đất nước ta đứng trước nhiều vấn đề gay gắt , kết thực khoa học kỹ thuật năm (1976-1980) chưa thu hẹp cân đối nghiêm trọng kinh tế quốc dân Sản xuất phát triển chận dân số tăng nhanh, thu thập quốc dân chưa bảo đảm tiêu dùng xã hội, phần tiêu dùng XH dựa vào vay viện trợ, kinh tế chưa tạo tích luỹ lương thực , vai trị hàng tiêu dùng thiết yếu thiếu , tình hình cung ứng vật tư,giao thơng vận tải căng thẳng ,chênh lệch lớn thu tri tài chính, hàng tiền , xuất nhập khẩu.Thị trường vật giá không ổn định, số người lao động chưa sử dụng cịn đơng, đời sống nhân dân cịn nhiều khó khăn Chính khó khăn đất nước buộc Đảng ta phải suy nghĩ phân tích, tình hình ngun nhân , tìm tịi giải pháp , từ đổi sở điạ phương, đề sách cụ thể, có tính chất đổi phần như: Khẳng định cần thiết kinh tế nhiều thành phần miền Nam thời gian định, cải cách phần mơ hình hợp tác xã qua thị khốn sản phẩm đến nhóm người lao động hợp tác xã cải tiến công tác khoa học hố hạch tốn kinh tế xí nghiệp quốc doanh nhằm phát huy quyền chủ động sản xuất kinh doanh quyền tự chủ tài doanh nghiệp Tóm lại, có quan niệm chủ trương ban đầu đổi mơ hình hình kinh tế cũ theo tư tưởng:” Làm cho sản xuất bung ra” nghĩa đổi hình thức quan hệ sản xuất để giải phóng lực lượng sản xuất phát triển lực lượng sản xuất Điều đáng ghi nhận thời kỳ tư tưởng bước hình thành phát triển Biểu chủ yếu nghị hội nghị lần thứ ban chấp hành trung ương khoá IV Đến mơ hình quan niệm cốt lõi kinh tế hình thành Sự phát triển tiên tiên dẫn đến bước nhảy vọt đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ mơ hình kinh tế Đó thời kỳ đổi tồn diện kinh tế thơng qua nghị đại biểu toàn quốc lần thứ 6,7,8 Mơ hình từ cũ bị xố bỏ , mơ hình kinh tế xây dựng phù hợp với quy luật kinh tế khách quan trình độ phát triển kinh tế Thời kỳ diễn biến đổi mơ hình kinh tế , từ mơ hình gián tiếp tiến lên XHCN Thực mơ hình kinh tế nhằm mục tiêu , cấp thiết giải pháp tăng nhanh lực lượng sản xuất , bước cải thiện đời sống nhân dân, tạo sở vật chất xã hội cho XHH bước SXHH Từ phương hướng chủ yếu đổi đại hội VI Đảng đề đến chủ trương “phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo chế thị trưồng có quản lý nhà nước theo định hướng XHCN ” Được đại hội VI định dược đại hội Đảng IX phát triển theo chủ trương xây dựng phát triển kinh tế trị định hướng XHCN bước tiến quan trọng trình tổng kết thực tiễn cách mạng ,đổi tư kinh tế, vượt qua quan niệm sơ cứng mơ hình phát triển KT-XH đường lên CNXH Trong đường lối chiến lược Đảng ta, tư tưởng đại đoàn kết toàn dân phát huy dân chủ thể rõ ràng Đại hội IX xác định “phát huy sức mạnh cộng đồng dân tộc, tinh thần yêu nước , tự lực tự cường tự hào dân tộc, mục tiêu giữ vững độc lập, thống dân giàu nước mạnh, xã hội công dân chủ văn minh tôn trọng khác không trái với lợi ích chung dân tộc,xố bỏ mặc cảm định kiến,phân biệt đối xử vị giai cấp, thành phần xây dựng tình hình cởi mở, tin cậy hướng tới tương lai” Phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN, mục tiêu đến năm 2010, hình thành tiến hành thơng suốt theo chế thị trường, sách quán, lâu dài nhằm thực đại đoàn kết toàn dân phát huy dân chủ đời sống kinh tế Đại hội Đảng IX Đảng nhấn mạnh : “Động lực chủ yếu để phát triển đất nước đại đoàn kết toàn dân”, phát triển kinh tế phát huy khả người dân, thành phần kinh tế bộ phận cấu thành quan trọng kinh tế thị trường định hướng XHCN ” đất nước ta Chính sách thể nhận thức mới, phù hợp với thực tế có nhiều hình thưc sở hữu tư liệu sản xuất , nhiều thành phần kinh tế, có nhiều giai cấp tầng lớp xã hội, “mối quan hệ giai cấp, tầng lớp xã hội hệ hợp tác đấu tranh nội bộn nhân dân, đoàn kết hợp tác lâu dài nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc lãnh đạo Đảng” Thực tế vừa qua rằng, bước đầu phát huy sức mạnh thống tính đa dạng kinh tế, nhiều thành phần kinh tế thực sở tốt cho đại đoàn kết toàn dân Đại hội Đảng IX tiếp tục khẳng định, kinh tế nhiều thành phần, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo,bảo đảm cho toàn kinh tế quốc dân phát triển ổn định bền vững theo định hướng XHCN Dẫu kinh tế nhà nước số mặt yếu thực tế, nắm cân đối lớn kinh tế giữ vai trò chủ đạo Trong năm tới tiếp tục đẩy nhanh trình đổi để nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp nhà nước, sở kinh tế nhà nước làm tốt vai trị chủ đạo Hội nghị lần thứ III ban chấp hành trung ương Đảng ( Khố IX) Đã có định quan trọng vấn đề này, yêu cầu cấp ngành phải quán triệt thực nghiêm túc để tạo bước chuyển biến năm tới Kinh tế nhà nước nắm giữ vai trị chủ đạo để phát huy khả kinh tế nhà nước phát huy khả thành phần kinh tế khác Đảng nhà nước ta xác định rõ: “ Mọi tổ chức kinh doanh theo hình thức sở hữu khác đan xen hỗn hợp khuyến khích phát triển lâu dàI, hợp tác, cạnh tranh, bình đẳng ”, xin nhấn mạnh thêm bình đẳng bình đẳng trước pháp luật , đường lối Đảng phải thể chế hoá thành pháp luật quan nhà nước người dân doanh nghiệp , thuộc thành phần kinh tế phải nghiêm chỉnh chấp hành ,với ý nghĩa thành phần kinh tế nhà nước hạt nhân quan hệ Sản xuất lực lượng kinh tế ,là cơng cụ có sức mạnh vật chất để nhà nước Việt Nam thực vai trò đIều tiết , hướng dẫn kinh tế nhiều thành phần phát triển định hướng XHCN Sau mười năm đổi mới, với việc phát triển lĩnh vực khác , việc phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vào thực tiễn góp phần quan trọng vào thành tựu kinh tế bối cảnh tình hình quốc tế khơng thuận lợi tình hình nước cịn nhiều khó khăn, thực tiễn nhắc nhở thực quán sách kinh tế nhiều thầnh phần , coi đường tất yếu độ lên XHCN, bỏ qua giai đoạn phát triển TBCN II.Vấn đề sử dụng thành phần kinh tế nước ta: 2.1.Sự cần thiết phải sử dụng thành phần kinh tế nước ta : Trong thời kỳ độ lên XHCN Việt Nam , tồn sản xuất hàng hoá tất yếu khách quan, nước ta có lực lượng sản xuất cịn thấp, tồn nhiều thành phần kinh tế khác nhau, phân công lao động xã hội gắn với nhiều chủ thể sở hữu khác thực thể kinh tế độc lập Trong đIều kiện , việc trao đổi sản phẩm chủ thể sản xuất với thực theo nguyên tắc khác nguyên tắc trao đổi ngang giá , tức trao đổi hàng hố thơng qua thị trường , sản phẩm phải trở thành hàng hoá Ở nước ta thời kỳ độ , muốn phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất phải xã hội hố chun mơn hố lao động Q trình diễn cách thuận lợi kinh tế hàng hoá Sản xuất xã hội hố, chun mơn hố , địi hỏi phát triển hiệp tác trao đổi hoạt động xã hội, phải thông qua trao đổi hàng hoá đơn vị sản xuất để đảm bảo nhu cầu cần thiết loại hoạt động sản xuất khác Chỉ có đẩy mạnh sản xuất hàng hố làm cho kinh tế nước ta phát triển động Kinh tế tự nhiên , chất trì tái sản xuất giản đơn Trong chế kinh tế cũ , coi thường quy luật kinh tế giá trị nên sở kinh tế thiếu sức sống động lực để phát triển sản xuất Sử dụng sản xuất hàng hoá sử dụng quy luật giá trị , quy luật buộc người sản xuất phải tự chịu trách nhiệm hàng hố làm Chính mà kinh tế trở nên sống động Mỗi ngừời sản xuất chịu sức ép buộc phải quan tâm tới tiêu thụ thị trường cho sản phẩm xã hội thừa nhận từ họ có thu nhập Phát triển sản xuất hàng hoá phát triển lực lượng sản xuất xã hội , có nghĩa sản phẩm xã hội ngày phong phú, đáp ứng nhu cầu đa dạng người Ơ nông thôn nước ta , phát triển kinh tế hàng hố việc tăng tỷ lệ hàng hố nơng sản làm cho hàng hố bán nơng dân nhiều lên, thu nhập tăng lên, đồng thời ngành nghề nông thôn ngày phát triển , tạo cho nơng dân nhiều việc làm Đó đIều diễn thành phố, người lao động thành thị Phát triển hàng hoá đào tạo ngày nhiều cán quản lý lao động Muốn thu lợi nhuận , họ cần phải vận dụng nhiều biện pháp để quản lý kinh tế, thúc đẩy tiến KT hạ giá thành sản phẩm làm cho sản xuất phù hợp với nhu cầu thị trường , nâng cao hiệu kinh tế Qua cạnh tranh thị trường nhân tài quản lý kinh tế lao động thành thạo xuất ngày nhiều dấu hiệu quan tiến KT Như phát triển sản xuất hàng hoá nước ta tất yếu khách quan, nhiệm vụ cấp bách để chuyển kinh tế lạc hậu sang kinh tế đại, hội nhập vào phân cơng lao động quốc tế Đó đường đắn để phát triển lực lượng sản xuất , khai thác có hiệu tiềm đất nước để thực nhiệm vụ cơng nghiệp hố , đại hố Kinh tế hàng hố khơng đối lập với nhiệm vụ kinh tế xã hội thời kỳ độ tiến lên XHCN mà trái lại thúc đẩy nhiệm vụ phát triển mạnh mẽ Thực tiễn năm đổi , việc chuyển sang mơ hình kinh tế hàng hố hồn tồn đắn nhờ mơ hình kinh tế , bước đầu khai thác tiềm nước đôi với thu hút vốn kỹ thuật nước ngồi giải phóng lực sản xuất xã hội, phát triển lực lượng sản xuất , gop phần định đảm bảo nhip độ tăng trưởng GDP, bình quân hàng năm năm 1991-1995 8,3% vượt mức đề 5,5-6% 2.2 Bản chất cấu thành phần kinh tế thời kỳ độ : 2.2.1 Bản chất thành phần kinh tế: Bước vào thời kỳ độ lên CNXH, kinh tế nước , số lượng thành phần kinh tế tỷ trọng kinh tế khác tuỳ theo đặc đIúm cụ thể nước nước lại tuỳ giai đoạn , nay, kinh tế nước ta có thành phần sau đây: a) Kinh tế nhà nước : thành phần kinh tế bao gồm doanh nghiệp nhà nước xí nghiệp quốc gia tài sản thuộc quyền sở hữu nhà nước đất đai, hầm mỏ, rừng, biển ngân sách , quỹ dự trữ ngân hàng nhà nước Kinh tế nhà nước rộng mạnh doanh nghiệp nhà nước phân biệt hai phạm trù nhận thức đầy đủ vai trò kinh tế nhà nước bước phát triển nhận thức thực tiễn kinh tế nước ta trình đổi b) Kinh tế tập thể: hình thức liên kết người lao động nhằm kết hợp sức mạnh thành viên với sức mạnh tập thể để giải có hiệu vấn đề sản xuất , kinh doanh đời sống Kinh tế tập thể phát triển với nhiều hình thức hợp tác đa dạng từ thấp đến cao từ tổ nhóm hợp tác đến hợp tác xã theo tắc tự nguyện, bình đẳng ,cùng có lợi , quản lý dân chủ thực luật hợp tác xã Kinh tế tập thể phát triển , rộng rãi đa dạng ngành nghề nông thôn thành thị , giữ vai trị quan trọng kinh tế quốc dân Trong trình phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN , kinh tế nhà nước với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân c).Kinh tế cá thể , tiểu chủ : (Của nông dân , thợ thủ công , người làm thương nghiệp người làm cá thể) bao gồm đơn vị kinh tế dựa hình thức sở hữu tư nhân qui mô nhỏ tư liệu sản xuất hoạt động dựa vào sức lao động hộ chủ yếu Trong số ngành nghề nông thôn thành thị kinh tế cá thể tiểu chủ có vị trí quan trọng có khả tận dụng tiềm vốn, sức lao động, tay nghề gia đình , người lao động Nhưng đến trình độ định , việc mở rộng sản xuất kinh doanh kinh tế cá thể tiểu chủ bị hạn chế thiếu vốn , trình độ cơng nghệ thấp khó tìm thị trường tiêu thụ , cần hỗ trợ nhà nước để khắc phục hạn chế nói Các đơn vị kinh tế cá thể tiểu chủ tồn độc lập , tham gia loại hình kinh tế tập thể , hay liên doanh liên kết với doanh nghiệp nhà nước nhiều hình thức d) Kinh tế tư tư nhân:là đơn vị kinh tế mà vốn nhà tư góp lại để sản xuất kinh doanh thuê mướn nhân công Kinh tế tư tư nhân có nhiều hình thức xí nghiệp tư doanh hay cơng ty trách nhiệm hữu hạn Kinh tế tư tư nhân dựa sở hữu tư nhân tư chủ nghĩa tư liệu sản xuất bóc lột lao động làm thuê Trong đIều kiện độ lên CNXH nước ta, thành phần kinh tế cịn có vai trị đáng kể xét phương diện phát triển lực lượng sản xuất, xã hội hoá sản xuất phương diện giải vấn đề xã hội e) Thành phần kinh tế tư nhà nước: Đó đơn vị kinh tế hình thành liên doanh nhà nước xã hội chủ nghĩa với tư tư nhân nước với tư tư nhân nước ngoàI, kinh tế tư nhà nước đời nhà nước xã hội chủ nghĩa góp vốn cổ phần tư nhân nước thuê tài sản , kinh tế tư nhà nước cầu nối sản xuất nhỏ với sản xuất lớn Đảng ta khẳng định kinh tế tư nhà nước có vai trị quan trọng việc động viên tiềm to lớn vốn, công nghệ, khả tổ chức quản lý nhà tư , lợi ích thân họ công việc xây dựng phát triển đất nước 2.2.2 Mối quan hệ thành phần kinh tế : Các thành phần kinh tế thời kỳ độ lên CNXH có mối quan hệ tác động qua lại lẫn , hoạt động đan xen vào cấu kinh tế quốc dân thống Vai trò thành phần kinh tế ,mối quan hệ thành phần kinh tế phụ thuộc vào trình độ phát triển lực lượng sản xuất , Hiệu sản xuất kinh doanh đóng góp chúng vào phát triển kinh tế Mỗi thành phần kinh tế dựa hình thức sở hữu định tư liệu sản xuất Các hình thức sở hữu tư liệu sản xuất có độc lập tương đối có chất riêng, hoạt động sản xuất kinh doanh khơng có ngăn cách hỗn hợp , đan kết với (cùng chủ sở hữu tham gia nhiều quan hệ sở hữu, đối tượng sở hữu có nhiều quan hệ sở hữu) Hình thành tổ chức kinh doanh đa dạng kinh tế quốc dân thống nhà nước hướng dẫn, đIều tiết, kiểm soát ,cùng với việc nhà nước nắm giữ vị trí then chốt chủ thể sản xuất kinh doanh thuộc thành phần kinh tế vừa hợp tác với , bổ sung cho vừa cạnh tranh với bình đẳng trước pháp luật Đại diện cho thành phần kinh tế giai cấp tầng lớp xã hội định mà tổng hợp toàn tạo thành cấu xã hội- giai cấp.Trong cấu xã hội giai cấp giai cấp tầng lớp xã hội , chủ thể sản xuất kinh doanh thuộc thành phần kinh tế có lợi ích kinh tế riêng, vừa thống vừa mâu thuẫn với , kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận động phát triển theo quy luật kinh tế thị trường, đồng thời chịu đIều tiết nhà nước theo định hướng XHCN III Nền kinh tế nước ta hiên - Thực trạng giải pháp quản lý vĩ mô Những tiến chủ yếu đạt chuyển sang kinh tế nhiều thành phần thời kỳ độ tiến lên CNXH: Trong điều kiện xoá bỏ bao cấp , chuyển sang vận dụng chế thị trường, kinh tế nước ta cịn gặp nhiều khó khăn , song giữ nhịp độ năm sau tăng năm trước Trong năm 1986-1990 , tính theo giá cố định năm 1982 hàng năm tổng sản phẩm xã hội tăng 4,4% , thu nhập quốc dân tăng 3,2% so với năm 1985 ,các tiêu tương ứng năm 1990 tăng 25% 20% Một số sản phẩm công nghiệp chủ yếu tăng nhanh nhu đIện tăng gần 60%, xi măng tăng 80% Một số ngành công nghiệp đời phát triển nhanh thăm dò khai thác dầu khí, lắp giáp đIện tử, đặc biệt nơng nghiệp sản lượng lương thực qui thóc tăng từ 18,2 triệu năm 1985 lên 21,5 triệu năm 1990, tăng gần 18,1% Lần lịch sử , Việt Nam giải vấn đề lương thực , bảo đảm cân đối nhu cầu tối thiểu nước phần đáng kể để xuất khẩu, hai năm 1989-1990 xuất năm 1,3 triệu Sản xuất xuất tăng lên đáng kể , hình thành số mặt hàng xuất chủ lực : Thuỷ sản , dầu thô , gạo Cùng với thị trường truyền thống Liên Xô (cũ ) nước Đông Âu , Việt Nam mở rộng quan hệ trao đổi hàng hoá với nhiều nước khác Cơn sốt lạm phát thuyên giảm rõ rệt , thành công đáng kể toàn chế hai giá chuyển sang chế giá , nhà nước qui dịnh giá mặt hàng đIện , xăng, dầu, xi măng ,sắt , thép, gạo Sáu tháng đầu năm 1991,tuy thị trường xuất truyền thống bị thu hẹp đột ngột (giảm tới 85% ) song sản xuất công nghiệp tăng 2% so với kỳ năm ngốI, đIều đáng lưu ý cơng nghiệp trung ương trực tiếp quản lý phục hồi thích nghi với điều kiện kinh doanh ,nhờ mức sản xuất tăng 7,4% so với tháng đầu năm 1990 , lượng tăng 3,2% Bộ công nghiệp tăng 11,2 % Bộ xây dựng tăng 11,8 % sản xuất nơng nghiệp : Diện tích gieo trồng lương thực vụ đông xuân năm 1991 nước tăng 3,9% so với kỳ năm trước trừ miền Bắc thời tiết khơng bình thường sai lầm đạo cấu giống lúa thời vụ nên bị thất thu , miền Nam thu hoạch , tăng gần 30 vạn qui thóc so với đơng xn năm 1990 Nhìn chung từ đầu năm 1991, Việt Nam bước vào thời kỳ gay gắt từ trước đến kinh tế cịn khủng hoảng ,nhiều khó khăn lâu dài chưa khắc phục, lại xuất trở lực song sản xuất trụ mà cịn có phần phát triển Nền kinh tế đổi hướng cấu ngành , cấu thành phần kinh tế kết hợp khai thác tiềm nước nước , kết hơp kinh tế với xã hội , kinh tế với quốc phòng 3.2 Những tồn vấn đề lớn đặt kinh tế cần phải giải : Ai thấy rằng,những tiến kinh tế đạt năm qua cố gắng lớn Đảng toàn dân, song chưa chưa vững Chúng ta thực CNH đIều kiện nước nông nghiệp lạc hậu, hàng trục năm chiến tranh liên tục phá hoại nguồn tiềm đất nước Đó nguyên nhân sâu xa tình trạng kinh tế nghèo nàn, lạc hậu, với hậu nặng nề 1/3 kỷ ngự trị chế quản lý tập trung quan liêu bao cấp hằn sâu nếp nghĩ, chi phối hoạt động người dân, tổ chức, quan hệ kinh tế xã hội không dễ dàng khắc phục Sự tồn vong phát triển dân tộc đặt nhiệm vụ vô nặng nề cao việc tính số trả giá hậu sai lầm khứ trở lực Những biểu chủ yếu : Một kinh tế thấp , chưa đủ tái sản xuất giản đơn , thu nhập quốc dân bình quân đầu người mức thấp khu vực giới Cơ sở vật chất kỹ thuật, đặc biệt kết cấu hạ tầng , trừ số ỉt trang thiết bị đầu tư năm gần đây, đại phận lạc hậu không đồng ,phải thải loại thay đáp ứng yêu cầu kinh tế hàng hoá với chuyển đổi chế kinh tế quốc doanh 80-90% số sở quận, huyện 70-80 % số sở cấp tỉnh, 20-30% số sở cấp trung ương quản lý thơ lỗ Trong khoảng nửa số đơn vị gặp khó khăn gay gắt khó tồn Thị trường vật tư tiêu thụ sản phẩm khu vực bị thu hẹp đột ngột, khả tiếp thị với thị trường khu vực hai qua hạn chế , chủ yếu chất lượng sản phẩm nguồn ngoại tệ mạnh Dân số tăng nhanh, số lượng lao động dôi từ sở sản xuất, kinh doanh , hành nghiệp, quốc phịng , số học sinh bỏ học, số tốt nghiệp trường số niên đến tuổi đến tuổi lao động ngày đông với chế độ lạm phát cao, gây sức ép gay gắt việc làm đời sống 5 Ngân sách nhà nước thất thu, bội chi lớn, cân đối nghiêm trọng cán cân toán nội kinh tế kinh tế nợ nước ngồi lớn khó có khả tốn, gây sức ép vốn cho sản xuất kinh doanh bảo đảm thu nhập công nhân viên chức, người thuộc diện sách xã hội, khó kìm tình trạng xuống cấp nhanh chóng lĩnh vực y tế, giáo dục, vh-xh Tệ nạn xã hội không ngăn chặn bao phát sinh, lây lan nhiều hình thức tinh vi trắng trợn Công tác tổ chức, cán sơ cứng,trì trệ, đại phận cán bộ, nhân viên chưa đào tạo lại, bồi dưỡng theo chế quản lý nhà nước, tiềm chất xám lớn song cịn để trơi , phân tán , chưa huy động, sử dụng mức Chế độ tiền lương lạc hậu không đổi đồng với hệ thống giá hệ thống phân phối khác với tình trạng sử dụng lãng phí cơng, phân phối tuỳ tiện kinh tế quốc doanh, trốn thuế, lậu thuế thành phần kinh tế , công xã hội bị vi phạm, phân hoá giàu nghèo phổ biến sâu sắc Những nguyên tắc xã hội, đạo đức , phẩm cách, quan hệ người, xã hội bị lực đồng tiền gặm nhấm, chi phối, khơng cán , đảng viên bị sa đoạ, phẩm chất Nhìn chung tệ nạn xã hội cũ chưa khắc phục triệt để, tái phát với mặt trái kinh tế thị trường cạnh tranh vơ phủ “cá lớn nuốt cá bé” làm bán hàng giả, hàng không bảo đảm phẩm chất, gian lận, trốn thuế, lậu thuế, chạy theo lợi nhuận giá , phân hoá giai cấp Trong đIều tiết , kiểm tra , kiểm sốt nhà nước bị bng lỏng, hiệu lực quyền nhà nước cấp bị giảm sút , kinh tế xuất có xu hướng phổ biến tự phát lên TBCN, nguyên tắc sống nhân đạo, tương thân, tương ái, công … bị xói mịn, cá nhân , đơn vị làm ăn chân lương thiện khơng bảo hộ , ngược lại, kẻ bất chấp pháp luật khơng bị nghiêm trị Đây biểu mn hình mn vẻ chiến tranh giai cấp mặt trận kt-xh, bộc lộ mâu thuẫn hai đường XHCN , TBCN ngày gay gắt giai đoạn cách mạng nước ta 3.3 Phương hướng giải pháp để sử dụng thành phần kinh tế Xuất phát từ thực trạng kinh tế từ quan điểm nêu trên, tìm bước cụ để nhằm phát triển kinh tế nhiều thành phần nước ta số giải pháp chủ yếu sau: a) Một KTQD phải củng cố phát triển để củng giữ vai trò chủ đạo kinh tế quốc dân Đây vấn đề có tính ngun tắc, bước biện pháp phải đối Đổi trước tiên cấp bách sửa chữa bước sai lầm trước giải pháp xác định lại phạm vi kinh tế quốc doanh Trước phát triển kinh tế quốc doanh tràn lan, tạo nên trình XHH hình thức, đến phải lựa chọn lại theo hướng giảm bớt số sở KTQD có Đấy vấn đề dễ đạt trí giữ lại gì, giảm bớt chỗ biện pháp việc đơn giản, khơng vấn đề kinh tế mà cịn vấn đề trị xã hội Giải vấn đề kinh tế quốc doanh nội dung lớn đường lối đổi kinh tế nhiều nước, có hàng loạt biện pháp áp dụng Ân Độ tiến hành đại hoá đa dạng hoá sản xuất, sử dụng bảo dưỡng máy móc thiết bị tiêu chuẩn kỹ thuật nhằm nâng cao công việc sử dụng công suất sở quốc doanh, cho phép xí nghiệp quốc doanh tự chủ vốn đầu tư, xây dựng mục đích kinh doanh sản xuất, sửa đổi giá cho phù hợp, bãi bỏ hình thức trợ cấp giá, nâng cao trình độ quản lý lãnh đạo xí nghiệp học vấn công nhân.ở Inđônêxia áp dụng biện pháp đánh giá phân loại hệ thống xí nghiệp quốc doanh, đổi chế cách thực chế hoạch toán chặt chẽ, cắt giảm khoản trợ cấp không cần thiết, cải tổ máy kết hợp với phong trào quần chúng chống tham nhũng chuyển phận KTQD sang tư nhân Ngoài Inđơnêxia cịn áp dụng biện pháp chế hố đạo luật hoá văn KTQD Như vậy, việc sử lý KTQD nước áp dụng nhiều biện pháp , khơng có biện pháp hồn chỉnh cả, biện pháp vừa có mặt tích cực vừa có mặt hạn chế Chỉ có sở sử dụng nhiều biện pháp tạo sức mạnh tổng hợp, phải kết hợp để hạn chế thấp tiêu cực, tăng mặt tích cực để KTQD đạt hiệu mong muốn b) Hai , thành phần kinh tế khác có câu hỏi lớn đặt là: Mặc dù nhà nước khuyến khích phát triển tốc độ tăng chậm chạp không tương xứng với tiềm có Muốn phát triển sản xuất ngun lý mn thủa phải tăng xuất đầu tư , trước hết đầu tư tài Nguồn tài dân lớn chưa sử dụng để phát triển sản xuất, để nguồn góp phần tăng thêm suất đầu tư cho sản xuất kinh doanh cần phải có hàng loạt biện pháp + Có thể bắt đầu từ tên gọi Không nên xuất phát từ KTQD để đặt tên cho TPKT khác , gọi “ngoài quốc doanh” Trong kinh tế nhiều thành phần cho dù kinh tế quốc doanh giữ vai trò chủ đạo phải đảm bảo tính bình đẳng thành phần kinh tế thực chất thành phần kinh tế phận cấu thành KTQD thống , khơng có phận “trong” cịn phận khác “ngồi” Thay đổi cách gọi giải pháp xoá tâm lý tự ty, bi quan thành phần kinh tế khác mà thời họ bị chèn ép , lãng quên + Việc cải tạo thành phần kinh tế phải tiến hành theo nguyên tắc tự nguyện sở hoàn cảnh XHH thực tế Giải pháp đạt hiệu cao khơng cô lập thành phần kinh tế với mà phải sử dụng hình thức hợp doanh , đan xen hệ sử dụng khác vào lĩnh vực , chí cơng ti , xí nghiệp Các xí nghiệp hợp doanh nhà nước tư nhân , HTX tư nhân , nhà nước HTX, tư nhân cần phải trở thành hình thức tổ chức đơn vị sản xuất kinh doanh kinh tế nhiều thành phần Trong sản xuất nông nghiệp , tính đặc thù nên ngồi việc phải giải tốt quyền sở hữu ruộng đất lâu dài cho hộ nơng dân cịn phải chuyển kinh tế HTX thành kinh tế nông trại Kinh tế hộ nhận khốn sở hình thành kinh tế nông trại tổ chức nông trại Đây xu hướng chung nông nghiệp giới Trong điều kiện nước ta , không gian tổ chức nông trại lớn chưa vội hợp tác nhiều nơng trại với Có thể nhóm nên 5-20 hộ tự nguyện góp ruộng đất , lao động tiền vốn để sản xuất kinh doanh Ngồi cịn có hình thức hợp tác khác : Các nông trại chung mua “đầu vào” chung chung “đầu ra” thể hợp tác kinh doanh Tổ chức nông trại hợp tác nơng trại hình thức HTX nơng nghiệp theo mơ hình cần đạt + Để nhân dân yên tâm bỏ vốn sản xuất kinh doanh hoạt động hướng Nhà nước phải đưa hệ thống văn pháp quy luật kinh doanh, luật thừa kế , luật chuyển nhượng ,luật thuê mướn lao động… Đồng thời hoàn thiện chế độ đăng ký kinh doanh, kế toán, thống kê, thuế , hợp đồng kinh tế Các luật chế độ khơng nhằm đảm bảo lợi ích nhà nước mà phải góp phần thoả đáng lợi ích: Nhà nước-tập thể-cá nhân, khuyến khích làm giàu sở bỏ vốn kinh doanh pháp luật c) Ba là, tiến hành đồng giải pháp vĩ mô để tạo môi trường thuận lợi cho thành phần kinh tế hoạt động có hiệu quả, bao gồm: - Hồn thiện nhanh chóng hệ thống tài ngân hàng công nghệ kỹ thuật nghiệp vụ đại , đảm bảo thơng suốt ngồi nước Đại phận ,các khoản toán , ngân hàng phải đảm đương qua máy ; sử dụng tiền mặt mức hạn chế Tín dụng ngân hàng phải thực vay vay không dựa vào nguồn phát hành chủ yếu đảm bảo cho kinh tế quốc doanh Hoạt động tài phải đổi , lấy thu lương chi , thu đủ chi Trong điều kiện nguồn thu có hạn, khơng khả cách vay nợ nước phát hành Điều dẫn đến “lạm phát” khơng thể nâng cấp ngành , lĩnh vực nào, cần phải từ bỏ ý định nâng cấp ngành hay lĩnh vực lạm phát Lâu nay, tài nước ta thường chạy theo nhu cầu chi lớn số ngành, số lĩnh vực nguồn thu hạn hẹp Đây rõ ràng khơng thực tế Do chống lạm phát không đạt mục tiêu đề – phải nhanh chóng xây dựng thị trường đầy đủ Ơ nước ta thiếu nhiều trung tâm quan trọng sản xuất hàng hoá : Thị trường vốn, thị trường lao động - Thời đại ngày , thông tin coi yếu tố lực lượng sản xuất Thông tin sức mạnh quyền lực Do vậy, phải hoàn thiện hệ thống thông tin kỹ thuật phục vụ cho nhà doanh nghiệp phát huy dân chủ hoá dời sống kinh tế Hệ thống thông tin nước ta yếu tổ chức chưa hợp lý, thông tin bị chia cắt, số người hiểu biết thông tin chưa nhiều Để đổi hoạt động phải có hoạt động thơng tin kinh tế ngành dịch vụ , tất có thành phần kinh tế cá thể cần thiết tham gia - Xây dựng đội ngũ doanh nghiệp giỏi , nhà quản lý vĩ mơ có tài, đồng thời liên kết họ lại Cái thiếu hụt lớn chỗ : Chúng ta đội ngũ cán đông đảo chất lượng khơng phù hợp với q trình đổi kinh tế Có phận quen với chế quản lý cũ, đến hoàn toàn khơng có đủ khả thích ứng với chế mới, phận khác chưa đào tạo trước bố trí vào vị trí then chốt đơn vị sản xuất kinh doanh Tóm lại đại phận số cán có phải đựợc bố trí, xếp đào tạo lại Về sách sử dụng cán mạnh dạn phải coi phương châm chủ yếu khơng muốn nói số - Nhanh chóng phổ cập nghề cho người lao động Mỗi năm nước ta có triệu niên đến tuổi lao động Hệ thống trường chuyên nghiệp năm đào tạo 20 vạn người , chủ yếu lao động qui, dài hạn theo yêu cầu nhà nước Như phần lớn niên đến tuổi lao động khơng đào tạo nghề, vấn đề tiếp thu đào tạo bồi dưỡng họ phải đặt Hướng ưu tiên , đầu tư giới lao động có kĩ thuật khơng phải sử dụng lao động khơng có kĩ thuật Giá sức lao động năm trước đây, sản phẩm hàn hố có thị trường lớn sản phẩm có hàm lựơng chất xám khoa học kỹ thuật cao KẾT LUẬN Đặc điểm kinh tế giới quốc gia cố gắng xây dựng mơ hình kinh tế có kết hợp kế thị trường mà cấu kinh tế nhiều thành phần kết lõi , nước ta sau thời gian trì mơ hịn kinh tế tập trung cao độ , thấy khơng phù hợp Q trình tìm mơ hình kinh tế manh nha từ năm cuối thập kỷ 70, lúc bùng lên , có chững lại, chần chừ tư dự hành động Nhưng phải đến đến Đại hội Đảng lần thứ VI(12/1986) mốc quan trọng đánh dấu q trình đổi nói chung đổi kinh tế nói riêng Phương hướng đổi kinh tế xây dựng kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hướng XHCN Đại hội Đảng lần thứ VII lại tiếp tục khẳng định đường lối quán Đây lựa chọn phù hợp với xu thời đại , thưc trang xu phát triển kinh tế nước ta Trên đường hoàn thiện kinh tế , gặt hái nhừng thành tựu bước đầu có ý nghĩa quan trọng, khơng thể có hoa thơm trái Chúng ta đứng trước khó khăn thách thức lớn lao Cái cũ tồn đan xen triệt tiêu Bổn phận phải làm cho tất thắng Song ủng hộ khơng có nghĩa phủ định trơn cũ không để bị lợi dụng Các giải pháp phát triển kinh tế nhiều thành phần nước ta chấp nhận phủ nhận vai trị phủ đạo kinh tế gia đình sử dụng sức mạnh tổng hợp thành phần kinh tế kinh tế quốc dân thống Trong tình hình hiênj kinh tế quốc doanh kinh tế tập thể cần phải thu gom lại phạm vi hoạt động sửa chữa lỗi lầm khứ Nhưng lực lượng sản xuất phát triển , tính chất xã hội hố sản xuất nâng lên kinh tế quốc doanh bước mở rộng thích ứng với điều kiện Chỉ có xây dựng CNXH vớ chất kinh tế sở hữu tồn dân Tuy nhiên q trình dài khơng thể nóng vội , ý chí Quá trình dài tùy thuộc vào kết xử lý giải pháp phù hợp Chúng ta hi vọng tương lai không xa, mặt đất nước khởi sắc dân tộc, khẳng định mặt đất nước Đất nước ta khởi sắc, dân tộc ta khẳng định vị trí trường quốc tế Danh mục tài liệu tham khảo Văn kiện đại hội đảng VI, VIII, IX Tác phẩm : “ bàn thuế lương thực” Lênin Tạp chí nghiên cứu trao đổi Tạp chí kinh tế phát triển Giáo trình kinh tế trị Mác - Lênin thời kỳ độ lên CNXH Việt Nam - NXB CTQG - Hà Nội 2001 Những quan điểm Mác - Anghen - Lênin CNXH thời kỳ độ Giáo trình nhận thức KTCT giai đoạn đổi Việt Nam  ...NỘI DUNG I Cơ sở khách quan việc tồn kinh tế nhiều thành phần thành phần kinh tế tồn nước ta mà đại hội Đảng IX nêu thời kỳ độ lên CNXH Việt Nam I.1 Quan điểm Lênin: Kế thừa luận điểm... chất thành phần kinh tế: Bước vào thời kỳ độ lên CNXH, kinh tế nước , số lượng thành phần kinh tế tỷ trọng kinh tế khác tuỳ theo đặc đIúm cụ thể nước nước lại tuỳ giai đoạn , nay, kinh tế nước ta. .. vào cấu kinh tế quốc dân thống Vai trò thành phần kinh tế ,mối quan hệ thành phần kinh tế phụ thuộc vào trình độ phát triển lực lượng sản xuất , Hiệu sản xuất kinh doanh đóng góp chúng vào phát