Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Phần mở đầu Thời kỳ độ thời kỳ mô hình kinh tế tập trung quan niêu, bao cấp bộc lộ cách toàn diện mặt tiêu cực mà hậu tập trung cách mạng kinh tế-xà hội sâu sắc vào cuối năm 1970 đầu năm 1980 Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ năm Đảng cộng sản Việt Nam đà đánh giá tình hình đất nước, đặc iệt lĩnh vực kinh tế ,luôn tình trạng trì trệ , chậm phát triển, đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn, tình hình trì trệ có nguyên nhân khách quan khách quan kinh tế gánh chịu hậu nặng nề chiến tranh lâu dài, viện trợ từ bên giảm so với thời kỳ chiến tranh nguyên nhân chủ yếu làm trầm trọng thêm tình hình khó khăn kinh tế xà hội mô hình kinh tế không phù hợp với quy luật kinh tế khách quan Chính khó khăn đất nước buộc Đảng ta phải suy nghĩ, phân tích tình hình nguyên nhân , tìm tòi giải pháp , Đảng ta đà khẳng định cần thiết kinh tế nhiều thành phần, mô hình kinh tế xây dựng sở tỉng kÕt thùc tiƠn x©y dùng CNXH ë níc ta, vận dụng cách sáng tạo quan điểm Lênin sách kinh tế vào điều kiện lịch sử nước ta giới ngày nay, đặc biệt từ Liên Xô nước XHCN Đông âu sụp đổ Thực mô hình kinh tế nhằm mục tiêu cấp thiết tăng nhanh lực lượng sản xuất , bước cải thiện đời sống nhân dân, tạo sở vật chất xà hội cho việc bước hoá sản xà hội Chính cấp thiết tầm quan trọng vấn đề cấu kinh tế nhiều thành phần nước ta mà em đà chọn đề tài Phân tích cấu kinh tế nhiều thành phần nước ta mà đại hội Đảng IX đà nêu ích lợi việc sử dụng vào việc phát triển KT-XH thời kỳ độ lên CNXH ë ViƯt Nam” Em hi väng bµi viÕt cđa em nhận đánh giá góp ý thầy để đề án hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Néi dung I Cơ sở khách quan việc tồn kinh tế nhiều thành phần thành phần kinh tế tồn nước ta mà đại hội Đảng IX đà nêu thời kỳ độ lên CNXH Việt Nam I.1 Quan điểm Lênin: Kế thừa luận điểm C.Mac Ph.Ănghen, VI.Lênin đưa nhiều luận điểm quan trọng đặc điểm thời kỳ độ Có thể nêu thành bốn đặc điểm chung sau: Thứ nhất, thời kỳ độ thời kỳ xét lĩnh vực đời sống xà hội , dều thành phần không cấu tạo nên Đó thời kỳ có đan xen , thâm nhập vào CNTB va CNXH, VI.Lênin đà viết Ngày nay, không đặt vấn đề CNTB nhà nước CNXH, vấn đề cần có thái độ thời kỳ độ; thời kỳ mẩu nhỏ CNTB mẩu nhỏ CNXH tồn cạnh Thứ hai, thời kỳ, phát triển cũ , trật tự cũ lấn át mầm mống Lênin cho rằng, mảnh vụn trật tự cũ chất đống lại cách nhanh chóng, mầm mống lại phát triển chậm chạp thấy rõ Thứ ba, thời kỳ xét phương diện, có phát triển tính tự phát tiểu tư sản , thời kỳ chứa đựng mâu thuẫn dung hoà tính kỷ luật nghiêm ngặt giai cấp vô sản tính vô phủ, vô kỷ luật tầng lớp tiểu tư sản Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Lênin cho , tính tự phát tiểu tư sản kẻ thù giấu mặt nguy hiểm nguy hiểm bọn phản cách mạng công khai Mâu thuẫn tính tự phát tiểu tư sản tính kỷ luật nghiêm ngặt giai cấp vô sản đặc điểm bật giai doạn đặc biệt , giai đoạn độ Thứ tư, thời kỳ lâu dài, có nhiều khó khăn phức tạp , phải trải qua nhiều lần thử nghiệm để rút kinh nghiệm, hướng đắn; trình thử nghiệm , nói C Mac, phải trả giá cho sai lầm trầm trọng Lênin đà nhận thức điều ông viết: Còn biết việc chuyển từ CNTB lên CNXH đấu tranh vô khó khăn Nhưng sẵn sàng chịu hàng nghìn khó khăn, thực hàng nghìn lần thử, đà thực hàng nghìn lần thử rồi, giữ lần thứ nghìn lẻ VI.Lênin nhận thấy nước có kinh tế lạc hậu, chẳng hạn nước Nga có kinh tế tiểu nông, độ lên CNXH gặp nhiều khó khăn, phức tạp, phải trải qua nhiều bước độ , nhiều bước thử nghiệm Ông nhắc lại nhiều lần quan điểm vào năm năm 1918-1921 Chẳng hạn, tháng 10-1921, Lênin đà nói: Kể từ năm 1917, nhiệm vụ nắm quyền đề người bạn Bôn-sê-vích nói rõ cho toàn thể nhân dân biết , tác phẩm lý luận ta đà nhấn mạnh cách rõ ràng rằng: Tất yếu phải có thời kỳ độ lâu dài phức tạp từ XHTBCN (xà hội phát triển, thời kỳ dài) tiến lên xà hội cộng sản chủ nghĩa * Đặc điểm kinh tế -xà hội: Những năm sau cách mạng tháng Mười (trước sách kinh tế mới) VI Lênin có nhiều luận điểm không nhất, đan xen CNTB CNXH thời kỳ độ Đặc điểm biểu tất lĩnh vực cđa cc sèng x· héi, nhng râ nÐt nhÊt lµ lÜnh vùc Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only kinh tế VI Lênin đà định nghĩa danh từ thời kỳ độ lÜnh vùc kinh tÕ : “VËy danh tõ cã nghÜa gì? Vận dụng vào kinh tế có nghĩa chế độ có thành phần , phận, mảnh CNTB lẫn CNXH không ? Bất thừa nhận có Song người thừa nhận điểm suy nghĩ xem thành phần kết cấu KT-XH khác có Nga, ntn Mà tất then chốt vấn đề lại chỗ Như vậy, trước có sách kinh tế mới, Lênin vạch nét đại thể thành phần kinh tế phi XHCN , tính tự phát người tiểu tư hữu; phản kháng ngoan cố CNTB nhiều hình thức Nhưng sau có sách kinh tÕ míi, c¶ lý ln cịng nh thùc tiễn, Lênin lại thừa nhận có thành phần kinh tế đồng thời tồn thời kỳ độ Các thành phần kinh tế hoàn toàn so với trước thành phần kinh tế tư thành phần CNTBNN Lênin đà xếp thứ tự thành phần kinh tÕ thø tù nh sau: Thø nhÊt, kinh tÕ tư gia trưởng; thứ hai, kinh tế hàng hoá nhỏ; thø ba, kinh tÕ t b¶n; thø t, kinh tÕ nhà nước TBCN; thứ năm, kinh tế XHCN Như Lênin đà có thay đổi việc nhìn nhận đặc điểm kinh tế thời kỳ độ Nừu năm đầu sau giành quyền , ông cho tồn thành phần kinh tế phi XHCN bất đắc dĩ, chống lại XHCN phải đấu tranh xoá bỏ chúng, đến năm 1921, sau đưa sách kinh tế Lênin nhận thấy tồn thành phần kinh tế thời kỳ độ tất yếu, hợp qui luật; chúng cần tồn thời gian cần thiết I.2 Quan điểm Đảng ta *Thời kỳ 1976-1986 Đây thời kỳ đất nước ta độ nên CNXH tình hình đất nước chịu đảo lộn kinh tế xà hội với quy mô lớn sau cuéc chiÕn Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only tranh lâu dài , diễn biến tình hình giới có mặt không thuận lợi Đây thời kỳ mô hình kinh tÕ tËp trung quan liªu , bao cÊp , béc lộ cách toàn diện mặt tiêu cực ,là kết tập trung cách mạng KTXH sâu sắc vào cuối năm 1970 đầu năm 1980 Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ đảng cộng sản Việt Nam đà đánh giá tình hình đất nước từ năm 1975-1980 thời kỳ kinh tế trạng thái trì trệ, mặt trận kinh tế , đất nước ta đứng trước nhiều vấn đề gay gắt , kết thực khoa học kỹ thuật năm (1976-1980) chưa thu hẹp cân đối nghiêm trọng kinh tế quốc dân Sản xuất phát triển chận dân số tăng nhanh, thu thập quốc dân chưa bảo đảm tiêu dùng xà hội, phần tiêu dùng XH dựa vào vay viện trợ, kinh tế chưa tạo tích luỹ lương thực , vai trò hàng tiêu dùng thiết yếu thiếu , tình hình cung ứng vật tư,giao thông vận tải căng thẳng ,chênh lệch lớn thu tri tài chính, hàng tiền , xuất nhập khẩu.Thị trường vật giá không ổn định, số người lao động chưa sử dụng đông, đời sống nhân dân nhiều khó khăn Chính khó khăn đất nước buộc Đảng ta phải suy nghĩ phân tích, tình hình nguyên nhân , tìm tòi giải pháp , từ đổi sở điạ phương, đề sách cụ thể, có tính chất đổi phần như: Khẳng định cần thiết kinh tế nhiều thành phần miền Nam thời gian định, cải cách phần mô hình hợp tác xà qua thị khoán sản phẩm đến nhóm người lao động hợp tác xà cải tiến công tác khoa học hoá hạch toán kinh tế xí nghiệp quốc doanh nhằm phát huy quyền chủ động sản xt kinh doanh vµ qun tù chđ vỊ tµi chÝnh doanh nghiệp Tóm lại, đà có quan niệm chủ trương ban đầu đổi mô hình hình kinh tế cũ theo tư tưởng: Làm cho sản xuất bung nghĩa đổi Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only hình thức quan hệ sản xuất để giải phóng lực lượng sản xuất phát triển lực lượng sản xuất Điều đáng ghi nhËn nhÊt lµ ë thêi kú nµy lµ t tưởng bước hình thành phát triển Biểu chủ yếu nghị hội nghị lần thứ ban chấp hành trung ương khoá IV Đến mô hình quan niệm cốt lõi kinh tế đà hình thành Sự phát triển tiên tiên đà dẫn đến bước nhảy vọt đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ mô hình kinh tế Đó thời kỳ đổi toàn diện kinh tế thông qua nghị đại biểu toàn quốc lần thứ 6,7,8 Mô hình từ cũ bị xoá bỏ , mô hình kinh tế xây dựng phù hợp với quy luật kinh tế khách quan trình độ phát triển kinh tế Thời kỳ đà diễn biến đổi mô hình kinh tế , từ mô hình gián tiếp tiến lên XHCN Thực mô hình kinh tế nhằm mục tiêu , cấp thiết giải pháp tăng nhanh lực lượng sản xuất , bước cải thiện đời sống nhân dân, tạo sở vật chÊt vµ x· héi cho XHH tõng bíc nỊn SXHH Từ phương hướng chủ yếu đổi đà đại hội VI Đảng đề đến chủ trương phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo chế thị trưồng có quản lý nhà nước theo định hướng XHCN Được đại hội VI định dược đại hội Đảng IX phát triển theo chủ trương xây dựng phát triển kinh tế trị định hướng XHCN bước tiến quan trọng trình tổng kết thực tiễn cách mạng ,đổi tư kinh tế, vượt qua quan niệm sơ cứng mô hình phát triển KT-XH đường lên CNXH Trong đường lối chiến lược Đảng ta, tư tưởng đại đoàn kết toàn dân phát huy dân chủ thể rõ ràng Đại hội IX xác định phát huy sức mạnh cộng đồng dân tộc, tinh thần yêu nước , tự lực tự Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only cường tự hào dân tộc, mục tiêu giữ vững độc lập, thống dân giàu nước mạnh, xà hội công dân chủ văn minh tôn trọng khác không trái với lợi ích chung dân tộc,xoá bỏ mặc cảm định kiến,phân biệt đối xử vị giai cấp, thành phần xây dựng tình hình cởi mở, tin cậy hướng tới tương lai Phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN, mục tiêu đến năm 2010, hình thành tiến hành thông suốt theo chế thị trường, sách quán, lâu dài nhằm thực đại đoàn kết toàn dân phát huy dân chủ đời sống kinh tế Đại hội Đảng IX Đảng đà nhấn mạnh : Động lực chủ yếu để phát triển đất nước đại đoàn kết toàn dân, phát triển kinh tế phát huy khả người dân, thành phần kinh tế bộ phận cấu thành quan trọng kinh tế thị trường định hướng XHCN đất nước ta Chính sách thể nhận thức mới, phù hợp với thực tế có nhiều hình thưc sở hữu tư liệu sản xuất , nhiều thành phần kinh tế, có nhiều giai cấp tầng lớp xà hội, mối quan hệ giai cấp, tầng lớp xà hội hệ hợp tác đấu tranh nội bộn nhân dân, đoàn kết hợp tác lâu dài nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc lÃnh đạo Đảng Thực tế vừa qua rằng, đà bước đầu phát huy sức mạnh thống tính đa dạng kinh tế, nhiều thành phần kinh tế thực đà sở tốt cho đại đoàn kết toàn dân Đại hội Đảng IX tiếp tục khẳng định, kinh tế nhiều thành phần, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo,bảo đảm cho toàn kinh tế quốc dân phát triển ổn định bền vững theo định hướng XHCN Dẫu kinh tế nhà nước số mặt yếu thực tế, đà nắm cân đối lớn kinh tế giữ vai trò chủ đạo Trong năm tới tiếp tục đẩy nhanh trình đổi để nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp nhà nước, sở ®ã kinh Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only tế nhà nước làm tốt vai trò chủ đạo Hội nghị lần thứ III ban chấp hành trung ương Đảng ( Khoá IX) Đà có định quan trọng vấn đề này, yêu cầu cấp ngành phải quán triệt thực nghiêm túc để tạo bước chuyển biến năm tới Kinh tế nhà nước nắm giữ vai trò chủ đạo để phát huy khả kinh tế nhà nước phát huy khả thành phần kinh tế khác Đảng nhà nước ta đà xác định rõ: Mọi tổ chức kinh doanh theo hình thức sở hữu khác đan xen hỗn hợp khuyến khích phát triển lâu dàI, hợp tác, cạnh tranh, bình đẳng , xin nhấn mạnh thêm bình đẳng bình đẳng trước pháp luật , đường lối Đảng phải thể chế hoá thành pháp luật quan nhà nước người dân doanh nghiệp , thuộc thành phần kinh tế phải nghiêm chỉnh chấp hành ,với ý nghĩa thành phần kinh tế nhà nước hạt nhân quan hệ Sản xuất lực lượng kinh tế ,là công cụ có sức mạnh vật chất để nhà nước Việt Nam thực vai trò đIều tiết , hướng dẫn kinh tế nhiều thành phần phát triển định hướng XHCN Sau mười năm ®ỉi míi, cïng víi viƯc ph¸t triĨn c¸c lÜnh vùc khác , việc phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần đà vào thực tiễn góp phần quan trọng vào thành tựu kinh tế bối cảnh tình hình quốc tế không thuận lợi tình hình nước nhiều khó khăn, thực tiễn đà nhắc nhở thực quán sách kinh tế nhiều thầnh phần , coi đường tất yếu độ lên XHCN, bỏ qua giai đoạn phát triển TBCN II.Vấn đề sử dụng thành phần kinh tế nước ta: 2.1.Sự cần thiết phải sử dụng thành phần kinh tế nước ta : Trong thời kỳ độ lên XHCN Việt Nam , tồn sản xuất hàng hoá tất yếu khách quan, nước ta có lực lượng sản xuất thấp, tồn nhiều thành phần kinh tế khác nhau, phân công Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only lao động xà hội gắn với nhiều chủ thể sở hữu khác thực thể kinh tế độc lập Trong đIều kiện , việc trao đổi sản phẩm chủ thể sản xuất với thực theo nguyên tắc khác nguyên tắc trao đổi ngang giá , tức trao đổi hàng hoá thông qua thị trường , sản phẩm phải trở thành hàng hoá nước ta thời kỳ độ , muốn phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất phải xà hội hoá chuyên môn hoá lao động Quá trình diễn cách thuận lợi kinh tế hàng hoá Sản xuất xà hội hoá, chuyên môn hoá , đòi hỏi phát triển hiệp tác trao đổi hoạt động xà hội, phải thông qua trao đổi hàng hoá đơn vị sản xuất để đảm bảo nhu cầu cần thiết loại hoạt động sản xuất khác Chỉ có đẩy mạnh sản xuất hàng hoá làm cho kinh tế nước ta phát triển động Kinh tế tự nhiên , chất trì tái sản xuất giản đơn Trong chế kinh tế cũ , coi thường quy luật kinh tế giá trị nên sở kinh tế thiếu sức sống động lực để phát triển sản xuất Sử dụng sản xuất hàng hoá sử dụng quy luật giá trị , quy luật buộc người sản xuất phải tự chịu trách nhiệm hàng hoá làm Chính mà kinh tế trở nên sống động Mỗi ngừời sản xuất chịu sức ép buộc phải quan tâm tới tiêu thụ thị trường cho sản phẩm xà hội thừa nhận từ họ có thu nhập Phát triển sản xuất hàng hoá phát triển lực lượng sản xuất xà hội , có nghĩa sản phẩm xà hội ngày phong phú, đáp ứng nhu cầu đa dạng người Ơ nông thôn nước ta , phát triển kinh tế hàng hoá việc tăng tỷ lệ hàng hoá nông sản đà làm cho hàng hoá bán nông dân nhiều lên, thu nhập tăng lên, đồng thời ngành nghề nông thôn ngày phát triển , tạo cho nông dân nhiều việc làm Đó đIều đà diễn thành phố, người lao động thành thị Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Phát triển hàng hoá đào tạo ngày nhiều cán quản lý lao động Muốn thu lợi nhuận , họ cần phải vận dụng nhiều biện pháp để quản lý kinh tế, thúc đẩy tiến KT hạ giá thành sản phẩm làm cho sản xuất phù hợp với nhu cầu thị trường , nâng cao hiệu kinh tế Qua cạnh tranh thị trường nhân tài quản lý kinh tế lao động thành thạo xuất ngày nhiều dấu hiệu quan tiến KT Như phát triển sản xuất hàng hoá nước ta tất yếu khách quan, nhiệm vụ cấp bách để chuyển kinh tế lạc hậu sang kinh tế đại, hội nhập vào phân công lao động quốc tế Đó đường đắn để phát triển lực lượng sản xuất , khai thác có hiệu tiềm đất nước để thực nhiệm vụ công nghiệp hoá , đại hoá Kinh tế hàng hoá không đối lËp víi c¸c nhiƯm vơ kinh tÕ x· héi cđa thời kỳ độ tiến lên XHCN mà trái lại thúc đẩy nhiệm vụ phát triển mạnh mẽ Thực tiễn năm đổi , việc chuyển sang mô hình kinh tế hàng hoá hoàn toàn đắn nhờ mô hình kinh tế , đà bước đầu khai thác tiềm nước đôi với thu hút vốn kỹ thuật nước giải phóng lực sản xuất xà hội, phát triển lực lượng sản xuất , gop phần định đảm bảo nhip độ tăng trưởng GDP, bình quân hàng năm năm 1991-1995 8,3% vượt mức đề 5,5-6% 2.2 Bản chất cấu thành phần kinh tế thời kỳ độ : 2.2.1 Bản chất thành phần kinh tế: Bước vào thời kỳ độ lên CNXH, kinh tế nước , số lượng thành phần kinh tế tỷ trọng kinh tế khác tuỳ theo đặc đIúm cụ thể nước nước lại tuỳ giai đoạn , nay, kinh tế nước ta có thành phần sau ®©y: Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only a) Kinh tÕ nhµ níc : lµ thành phần kinh tế bao gồm doanh nghiệp nhà nước xí nghiệp quốc gia tài sản thuộc quyền sở hữu nhà nước đất đai, hầm mỏ, rừng, biển ngân sách , quỹ dự trữ ngân hµng nhµ níc Kinh tÕ nhµ níc réng vµ mạnh doanh nghiệp nhà nước phân biệt hai phạm trù nhận thức đầy đủ vai trò kinh tế nhà nước bước phát triển nhận thøc thùc tiƠn nỊn kinh tÕ níc ta qu¸ trình đổi b) Kinh tế tập thể: hình thức liên kết người lao động nhằm kết hợp sức mạnh thành viên với sức mạnh tập thể để giải có hiệu vấn đề sản xuất , kinh doanh ®êi sèng Kinh tÕ tËp thĨ ph¸t triĨn víi nhiỊu hình thức hợp tác đa dạng từ thấp đến cao từ tổ nhóm hợp tác đến hợp tác xà theo tắc tự nguyện, bình đẳng ,cùng có lợi , quản lý dân chủ thực luật hợp tác xà Kinh tế tập thể phát triển , rộng rÃi đa dạng ngành nghề nông thôn thành thị , giữ vai trò quan trọng kinh tế quốc dân Trong trình phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN , kinh tÕ nhµ níc cïng víi kinh tÕ tËp thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân c).Kinh tế cá thể , tiểu chủ : (Của nông dân , thợ thủ công , người làm thương nghiệp người làm cá thể) bao gồm đơn vị kinh tế dựa hình thức sở hữu tư nhân qui mô nhỏ tư liệu sản xuất hoạt động dựa vào sức lao ®éng cđa tõng lµ chđ u Trong mét sè ngành nghề nông thôn thành thị kinh tế cá thể tiểu chủ có vị trí quan trọng có khả tận dụng tiềm vốn, sức lao động, tay nghề gia đình , người lao động Nhưng đến trình độ định , việc mở rộng sản xuất kinh doanh Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only kinh tế cá thể tiểu chủ bị hạn chế thiếu vốn , trình độ công nghệ thấp khó tìm thị trường tiêu thụ , cần hỗ trợ nhà nước để khắc phục hạn chế nói Các đơn vị kinh tế cá thể tiểu chủ tồn độc lập , tham gia loại hình kinh tÕ tËp thĨ , hay liªn doanh liªn kÕt víi doanh nghiệp nhà nước nhiều hình thức d) Kinh tế tư tư nhân:là đơn vị kinh tế mà vốn nhà tư góp lại để sản xuất kinh doanh thuê mướn nhân công Kinh tế tư tư nhân có nhiều hình thức xí nghiệp tư doanh hay công ty trách nhiệm hữu hạn Kinh tế tư tư nhân dựa sở hữu tư nhân tư chủ nghĩa tư liệu sản xuất bóc lột lao động làm thuê Trong đIều kiện độ lên CNXH nước ta, thành phần kinh tế có vai trò đáng kể xét phương diện phát triển lực lượng sản xuất, xà hội hoá sản xuất phương diện giải vấn đề xà hội e) Thành phần kinh tế tư nhà nước: Đó đơn vị kinh tế hình thành liên doanh nhà nước xà hội chủ nghĩa với tư tư nhân nước với tư tư nhân nước ngoàI, kinh tế tư nhà nước đời nhà nước xà hội chủ nghĩa góp vốn cổ phần tư nhân nước thuê tài sản , kinh tế tư nhà nước cầu nối sản xuất nhỏ với sản xuất lớn Đảng ta đà khẳng định kinh tế tư nhà nước có vai trò quan trọng việc động viên tiềm to lớn vốn, công nghệ, khả tổ chức quản lý nhà tư , lợi ích thân họ công việc xây dựng phát triển đất nước 2.2.2 Mối quan hệ thành phần kinh tế : Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Các thành phần kinh tế thời kỳ độ lên CNXH có mối quan hệ tác động qua lại lẫn , hoạt động đan xen vào cấu kinh tế quốc dân thống Vai trò thành phần kinh tế ,mối quan hệ thành phần kinh tế phụ thuộc vào trình độ phát triển lực lượng sản xuất , Hiệu sản xuất kinh doanh đóng góp chúng vào phát triển kinh tế Mỗi thành phần kinh tế dựa hình thức sở hữu định tư liệu sản xuất Các hình thức sở hữu tư liệu sản xuất có độc lập tương đối có chất riêng, hoạt động sản xuất kinh doanh ngăn cách hỗn hợp , ®an kÕt víi (cïng mét chđ së h÷u cã thĨ tham gia nhiỊu quan hƯ së h÷u, cïng mét đối tượng sở hữu có nhiều quan hệ sở hữu) Hình thành tổ chức kinh doanh đa dạng kinh tế quốc dân thống nhà nước hướng dẫn, đIều tiết, kiểm soát ,cùng với việc nhà nước nắm giữ vị trí then chốt chủ thể sản xuất kinh doanh thuộc thành phần kinh tế vừa hợp tác với , bổ sung cho vừa cạnh tranh với bình đẳng trước pháp luật Đại diện cho thành phần kinh tế giai cấp tầng lớp xà hội định mà tổng hợp toàn tạo thành cấu xà hộigiai cấp.Trong cấu xà hội giai cấp giai cấp tầng lớp xà hội , chủ thể sản xuất kinh doanh thuộc thành phần kinh tế có lợi ích kinh tế riêng, vừa thống vừa mâu thuẫn với , kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận động phát triển theo quy luật kinh tế thị trường, đồng thời chịu đIều tiết nhà nước theo định híng XHCN III NỊn kinh tÕ níc ta hiªn - Thực trạng giải pháp quản lý vĩ mô 3.1 Những tiến chủ yếu đạt chuyển sang kinh tế nhiều thành phần thời kỳ độ tiến lên CNXH: Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Trong ®iỊu kiƯn xoá bỏ bao cấp , chuyển sang vận dụng chế thị trường, kinh tế nước ta gặp nhiều khó khăn , song giữ nhịp độ năm sau tăng năm trước Trong năm 1986-1990 , tính theo giá cố định năm 1982 hàng năm tổng sản phẩm xà hội tăng 4,4% , thu nhập quốc dân tăng 3,2% so với năm 1985 ,các tiêu tương ứng năm 1990 tăng 25% 20% Một số sản phẩm công nghiệp chủ yếu tăng nhanh nhu đIện tăng gần 60%, xi măng tăng 80% Một số ngành công nghiệp đời phát triển nhanh thăm dò khai thác dầu khí, lắp giáp đIện tử, đặc biệt nông nghiệp sản lượng lương thực qui thóc tăng từ 18,2 triệu năm 1985 lên 21,5 triệu năm 1990, tăng gần 18,1% Lần lịch sử , Việt Nam đà giải vấn đề lương thực , bảo đảm cân đối nhu cầu tối thiểu nước phần đáng kể để xuất khẩu, hai năm 1989-1990 đà xuất năm 1,3 triệu Sản xuất xuất đà tăng lên đáng kể , đà hình thành số mặt hàng xuất chủ lực : Thuỷ sản , dầu thô , gạo Cùng với thị trường truyền thống Liên Xô (cũ ) nước Đông Âu , Việt Nam đà mở rộng quan hệ trao đổi hàng hoá với nhiều nước khác Cơn sốt lạm phát đà thuyên giảm rõ rệt , thành công đáng kể toàn chế hai giá đà chuyển sang chế giá , nhà nước qui dịnh giá mặt hàng đIện , xăng, dầu, xi măng ,sắt , thép, gạo Sáu tháng đầu năm 1991,tuy thị trường xuất truyền thống bị thu hẹp đột ngột (giảm tới 85% ) song sản xuất công nghiệp tăng 2% so với kỳ năm ngoáI, đIều đáng lưu ý công nghiệp trung ương trực tiếp quản lý đà phục hồi thích nghi với điều kiện kinh doanh ,nhờ mức sản xuất đà tăng 7,4% so với tháng đầu năm 1990 , lượng tăng 3,2% Bộ công nghiệp tăng 11,2 % Bộ xây dựng tăng 11,8 % sản xuất nông nghiệp : Diện tích gieo trồng lương thực vụ đông xuân năm 1991 nước tăng 3,9% so với kỳ năm trước trừ miền Bắc thời tiết không bình thường sai lầm đạo cấu giống lúa Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only thời vụ nên bị thất thu , miền Nam thu hoạch , tăng gần 30 vạn qui thóc so với đông xuân năm 1990 Nhìn chung từ đầu năm 1991, Việt Nam bước vào thời kỳ gay gắt từ trước đến kinh tế khủng hoảng ,nhiều khó khăn lâu dài chưa khắc phục, lại xuất trở lực song sản xuất trụ mà có phần phát triển Nền kinh tế đổi hướng cấu ngành , cấu thành phần kinh tế kết hợp khai thác tiềm nước nước , kết hơp kinh tÕ víi x· héi , kinh tÕ víi quèc phòng 3.2 Những tồn vấn đề lớn đặt kinh tế cần phải giải qut : Ai cịng thÊy r»ng,nh÷ng tiÕn bé vỊ kinh tế đà đạt năm qua cố gắng lớn Đảng toàn dân, song chưa chưa vững Chúng ta thực CNH đIều kiện nước nông nghiệp lạc hậu, hàng trục năm chiến tranh liên tục phá hoại nguồn tiềm đất nước Đó nguyên nhân sâu xa tình trạng kinh tế nghèo nàn, lạc hậu, với hậu nặng nề 1/3 kỷ ngự trị chế quản lý tập trung quan liêu bao cấp đà hằn sâu nếp nghĩ, đà chi phối hoạt động người dân, tổ chức, quan hệ kinh tế xà hội không dễ dàng khắc phục Sự tồn vong phát triển dân tộc đặt nhiệm vụ vô nặng nề cao việc tính số trả giá hậu sai lầm khứ trở lực Những biểu chủ yếu : Một kinh tế thấp , chưa đủ tái sản xuất giản đơn , thu nhập quốc dân bình quân đầu người mức thấp khu vực giới Cơ sở vật chất kỹ thuật, đặc biệt kết cấu hạ tầng , trừ số ỉt trang thiết bị đầu tư năm gần đây, đại Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only phËn lạc hậu không đồng ,phải thải loại thay đáp ứng yêu cầu kinh tế hàng hoá với chuyển đổi chế kinh tế quốc doanh 80-90% số sở quận, huyện 70-80 % số së cÊp tØnh, 20-30% sè c¬ së cÊp trung ¬ng quản lý thô lỗ Trong khoảng nửa số đơn vị gặp khó khăn gay gắt khó tồn Thị trường vật tư tiêu thụ sản phẩm khu vực bị thu hẹp đột ngột, khả tiếp thị với thị trường khu vực hai qua hạn chế , chủ yếu chất lượng sản phẩm nguồn ngoại tệ mạnh Dân số tăng nhanh, số lượng lao động dôi từ sở sản xuất, kinh doanh , hành nghiệp, quốc phòng , số học sinh bỏ học, số tốt nghiệp trường số niên đến tuổi đến tuổi lao động ngày đông với chế độ lạm phát cao, gây sức ép gay gắt việc làm đời sống Ngân sách nhà nước thất thu, bội chi lớn, cân đối nghiêm trọng cán cân toán nội kinh tế kinh tế nợ nước lớn khó có khả toán, gây sức ép vốn cho sản xuất kinh doanh bảo đảm thu nhập công nhân viên chức, người thuộc diện sách xà hội, khó kìm tình trạng xuống cấp nhanh chóng lĩnh vực y tế, giáo dục, vh-xh Tệ nạn xà hội không ngăn chặn bao phát sinh, lây lan nhiều hình thức tinh vi trắng trợn Công tác tổ chức, cán sơ cứng,trì trệ, đại phận cán bộ, nhân viên chưa đào tạo lại, bồi dưỡng theo chế quản lý nhà nước, tiềm chất xám lớn song để trôi , phân tán , chưa huy động, sử dụng mức Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Chế độ tiền lương lạc hậu không đổi đồng với hệ thống giá hệ thống phân phối khác với tình trạng sử dụng lÃng phí công, phân phối tuú tiÖn kinh tÕ quèc doanh, sù trèn thuÕ, lậu thuế thành phần kinh tế , công xà hội bị vi phạm, phân hoá giàu nghèo phổ biến sâu sắc Những nguyên tắc xà hội, đạo đức , phẩm cách, quan hệ người, xà hội bị lực đồng tiền gặm nhấm, chi phối, không cán , đảng viên bị sa đoạ, phẩm chất Nhìn chung tệ nạn xà hội cũ chưa khắc phục triệt để, tái phát với mặt trái kinh tế thị trường cạnh tranh vô phủ cá lớn nuốt cá bé làm bán hàng giả, hàng không bảo đảm phẩm chất, gian lận, trốn thuế, lậu thuế, chạy theo lợi nhuận giá , phân hoá giai cấp Trong đIều tiết , kiểm tra , kiểm soát nhà nước bị buông lỏng, hiệu lực quyền nhà nước cấp bị giảm sút , kinh tế đà xuất có xu hướng phổ biến tự phát lên TBCN, nguyên tắc sống nhân đạo, tương thân, tương ái, công bị xói mòn, cá nhân , đơn vị làm ăn chân lương thiện không bảo hộ , ngược lại, kẻ bất chấp pháp luật không bị nghiêm trị Đây biểu muôn hình muôn vẻ chiến tranh giai cấp mặt trận kt-xh, bộc lộ mâu thuẫn hai đường XHCN , TBCN ngày gay gắt giai đoạn cách mạng nước ta Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only 3.3 Phương hướng giải pháp để sử dụng thành phần kinh tế Xuất phát từ thực trạng kinh tế từ quan điểm nêu trên, tìm bước cụ để nhằm phát triển kinh tế nhiều thành phần nước ta số giải pháp chủ yếu sau: a) Một KTQD phải củng cố phát triển để củng giữ vai trò chủ đạo kinh tế quốc dân Đây vấn đề có tính nguyên tắc, bước biện pháp phải đối Đổi trước tiên cấp bách sửa chữa bước sai lầm trước giải pháp xác định lại phạm vi kinh tế quốc doanh Trước đà phát triển kinh tế quốc doanh tràn lan, tạo nên trình XHH hình thức, đến phải lựa chọn lại theo hướng giảm bớt số sở KTQD có Đấy vấn đề dễ đạt trí giữ lại gì, giảm bớt chỗ biện pháp việc đơn giản, không vấn đề kinh tế mà vấn đề trị xà hội Giải vấn đề kinh tế quốc doanh nội dung lớn đường lối đổi míi kinh tÕ cđa nhiỊu níc, vËy ®· cã hàng loạt biện pháp áp dụng Ân Độ đà tiến hành đại hoá đa dạng hoá sản xuất, sử dụng bảo dưỡng máy móc thiết bị tiêu chuẩn kỹ thuật nhằm nâng cao công việc sử dụng công suất sở quốc doanh, cho phÐp c¸c xÝ nghiƯp qc doanh tù chđ vỊ vốn đầu tư, xây dựng mục đích kinh doanh sản xuất, sửa đổi giá cho phù hợp, bÃi bỏ hình thức trợ cấp giá, nâng cao trình độ quản lý lÃnh đạo xí nghiệp học vấn công nhân.ở Inđônêxia đà áp dụng biện pháp đánh giá phân loại hệ thống xí nghiệp quốc doanh, đổi chế cách thực chế hoạch toán chặt chẽ, cắt giảm khoản trợ cấp không cần thiết, cải tổ máy kết hợp với phong trào quần chúng chống tham nhũng chuyển phận KTQD sang tư nhân Ngoài Inđônêxia áp dụng biện pháp chế hoá đạo luật hoá văn KTQD Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Nh vËy, viƯc sư lý KTQD nước đà áp dụng nhiều biện pháp , biện pháp hoàn chỉnh cả, biện pháp vừa có mặt tích cực vừa có mặt hạn chế Chỉ có sở sử dụng nhiều biện pháp tạo sức mạnh tổng hợp, phải kết hợp để hạn chế thấp tiêu cực, tăng mặt tích cực để KTQD đạt hiệu mong muốn b) Hai , thành phần kinh tế khác có câu hỏi lớn đặt là: Mặc dù nhà nước khuyến khích phát triển tốc độ tăng chậm chạp không tương xứng với tiềm có Muốn phát triển sản xuất nguyên lý muôn thủa phải tăng xuất đầu tư , trước hết đầu tư tài Nguồn tài dân lớn chưa sử dụng để phát triển sản xuất, để nguồn góp phần tăng thêm suất đầu tư cho sản xuất kinh doanh cần phải có hàng loạt biện pháp + Có thể bắt đầu từ tên gọi Không nên xuất phát từ KTQD để đặt tên cho TPKT khác , gọi quốc doanh Trong kinh tế nhiều thành phần cho dù kinh tế quốc doanh giữ vai trò chủ đạo phải đảm bảo tính bình đẳng thành phần kinh tế thực chất thành phần kinh tÕ lµ mét bé phËn cÊu thµnh cđa nỊn KTQD thống , phận phận khác Thay đổi cách gọi giải pháp xoá tâm lý tự ty, bi quan thành phần kinh tế khác mà thời họ đà bị chèn ép , lÃng quên + Việc cải tạo thành phần kinh tế phải tiến hành theo nguyên tắc tự nguyện sở hoàn cảnh XHH thực tế Giải pháp đạt hiệu cao không cô lập thành phần kinh tế với mà phải sử dụng hình thức hợp doanh , đan xen hệ sử dụng khác vào lĩnh vùc , thËm chÝ cïng mét c«ng ti , xí nghiệp Các xí nghiệp hợp doanh nhà nước tư nhân , HTX tư nhân , nhà nước HTX, tư nhân cần phải trở thành hình thức tổ chức đơn vị sản xuất kinh doanh kinh tế nhiều thành Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only phần Trong sản xuất nông nghiệp , tính đặc thù nên việc phải giải tốt quyền sở hữu ruộng đất lâu dài cho hộ nông dân phải chuyển kinh tế HTX thành kinh tế nông trại Kinh tế hộ nhận khoán sở hình thành kinh tế nông trại tổ chức nông trại Đây xu hướng chung nông nghiệp thÕ giíi Trong ®iỊu kiƯn níc ta hiƯn , không gian tổ chức nông trại lớn chưa vội hợp tác nhiều nông trại với Có thể nhóm nên 5-20 hộ tự nguyện góp ruộng đất , lao động tiền vốn để sản xuất kinh doanh Ngoài có hình thức hợp tác khác : Các nông trại chung mua đầu vào chung chung đầu thể hợp tác kinh doanh Tổ chức nông trại hợp tác nông trại hình thức HTX nông nghiệp theo mô hình cần đạt + Để nhân dân yên tâm bỏ vốn sản xuất kinh doanh hoạt động hướng Nhà nước phải đưa hệ thống văn pháp quy luật kinh doanh, lt thõa kÕ , lt chun nhỵng ,lt thuê mướn lao động Đồng thời hoàn thiện chế độ đăng ký kinh doanh, kế toán, thống kê, thuế , hợp đồng kinh tế Các luật chế độ không nhằm đảm bảo lợi ích nhà nước mà phải góp phần thoả đáng lợi ích: Nhà nướctập thể-cá nhân, khuyến khích làm giàu sở bỏ vốn kinh doanh pháp luật c) Ba là, tiến hành đồng giải pháp vĩ mô để tạo môi trường thuận lợi cho thành phần kinh tế hoạt động có hiệu quả, bao gồm: - Hoàn thiện nhanh chóng hệ thống tài ngân hàng công nghệ kỹ thuật nghiệp vụ đại , đảm bảo thông suốt nước Đại phận ,các khoản toán , ngân hàng phải đảm đương qua máy ; sử dụng tiền mặt mức hạn chế Tín dụng ngân hàng phải thực vay vay không dựa vào nguồn phát hành chủ yếu đảm bảo cho kinh tế quốc doanh Hoạt động tài phải đổi , lấy thu lương chi , thu đủ chi ®óng Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Trong điều kiện nguồn thu có hạn, không khả cách vay nợ nước phát hành Điều dẫn đến lạm phát nâng cấp ngành , lĩnh vực nào, cần phải từ bỏ ý định nâng cấp ngành hay lĩnh vực lạm phát Lâu nay, tài nước ta thường chạy theo nhu cầu chi lớn mét sè ngµnh, mét sè lÜnh vùc nguån thu hạn hẹp Đây rõ ràng không thực tế Do chống lạm phát không đạt mục tiêu đề phải nhanh chóng xây dựng thị trường đầy đủ Ơ nước ta thiếu nhiều trung tâm quan trọng sản xuất hàng hoá : Thị trường vốn, thị trường lao động - Thời đại ngày , thông tin coi yếu tố lực lượng sản xuất Thông tin sức mạnh quyền lực Do vậy, phải hoàn thiện hệ thống thông tin kỹ thuật phục vụ cho nhà doanh nghiệp phát huy dân chủ hoá dời sống kinh tế Hệ thống thông tin nước ta yếu tổ chức chưa hợp lý, thông tin bị chia cắt, số người hiểu biết thông tin chưa nhiều Để đổi hoạt động phải có hoạt động thông tin kinh tế ngành dịch vụ , tất có thành phần kinh tế cá thể cần thiết tham gia - Xây dựng đội ngũ doanh nghiệp giỏi , nhà quản lý vĩ mô có tài, đồng thời liên kết họ lại Cái thiÕu hơt lín nhÊt cđa chóng ta hiƯn lµ chỗ : Chúng ta đội ngũ cán đông đảo chất lượng không phù hợp với trình đổi kinh tế Có phận quen với chế quản lý cũ, đến hoàn toàn đủ khả thích ứng với chế mới, phận khác chưa đào tạo trước bố trí vào vị trí then chốt đơn vị sản xuất kinh doanh Tóm lại đại phận số cán có phải đựợc bố trí, xếp đào tạo lại Về sách sử dụng cán mạnh dạn phải coi phương châm chủ yếu không muốn nói số Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only - Nhanh chãng phỉ cËp nghỊ cho ngêi lao ®éng Mỗi năm nước ta có triệu niên ®Õn ti lao ®éng HƯ thèng trêng chuyªn nghiƯp hiƯn năm đào tạo 20 vạn người , chủ yếu lao động qui, dài hạn theo yêu cầu nhà nước Như phần lớn niên đến tuổi lao động không đào tạo nghề, vấn đề tiếp thu đào tạo bồi dưỡng họ phải đặt Hướng ưu tiên , đầu tư giới lao động có kĩ thuật sử dụng lao động kĩ thuật Giá sức lao động năm trước đây, sản phẩm hàn hoá có thị trường lớn sản phẩm có hàm lựơng chất xám khoa học kỹ thuật cao Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Kết luận Đặc điểm kinh tế giới quốc gia cố gắng xây dựng mô hình kinh tế có kết hợp kế thị trường mà cấu kinh tế nhiều thành phần kết lõi , nước ta sau thời gian trì mô hịn kinh tế tập trung cao độ , đà thấy không phù hợp Quá trình tìm mô hình kinh tế manh nha từ năm cuối thập kỷ 70, lúc bùng lên , có chững lại, chần chừ tư dự hành động Nhưng phải đến đà đến Đại hội Đảng lần thứ VI(12/1986) mốc quan trọng đánh dấu trình đổi nói chung đổi kinh tế nói riêng Phương hướng đổi kinh tế xây dựng kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hướng XHCN Đại hội Đảng lần thứ VII lại tiếp tục khẳng định đường lối quán Đây lựa chọn phù hợp với xu thời đại , thưc trang xu phát triển kinh tế nước ta Trên đường hoàn thiện kinh tế , đà gặt hái nhừng thành tựu bước đầu có ý nghĩa quan trọng, có hoa thơm trái Chúng ta đứng trước khó khăn thách thức lớn lao Cái cũ tồn đan xen triệt tiêu Bổn phận phải làm cho tất thắng Song ủng hộ nghĩa phủ định trơn cũ không để bị lợi dụng Các giải pháp phát triển kinh tế nhiều thành phần nước ta chấp nhận phủ nhận vai trò phủ đạo kinh tế gia đình sử dụng sức mạnh tổng hợp thành phần kinh tế kinh tế quốc dân thống Trong tình hình hiênj kinh tế quốc doanh kinh tế tập thể cần phải thu gom lại phạm vi hoạt động sửa chữa lỗi lầm khứ Nhưng lực lượng sản xuất phát triển , tính chất xà hội hoá sản xuất nâng lên kinh tế quốc doanh bước mở rộng thích ứng với điều kiện Chỉ có xây dựng CNXH vớ chất kinh tế sở hữu toàn dân Tuy nhiên Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only trình dài nóng vội , ý chí Quá trình dài tùy thuộc vào kết xử lý giải pháp phù hợp Chúng ta hi vọng tương lai không xa, mặt đất nước khởi sắc dân tộc, khẳng định mặt đất nước Đất nước ta khởi sắc, dân tộc ta khẳng định vị trí trường quốc tế Danh mục tài liệu tham khảo Văn kiện đại hội đảng VI, VIII, IX Tác phẩm : bàn thuế lương thực Lênin Tạp chí nghiên cứu trao đổi Tạp chí kinh tế phát triển Giáo trình kinh tế trị Mác - Lênin thời kỳ độ lên CNXH ë ViƯt Nam - NXB CTQG - Hµ Néi 2001 Những quan điểm Mác - Anghen - Lênin CNXH thời kỳ độ Giáo trình nhận thức KTCT giai đoạn đổi míi ë ViƯt Nam ... evaluation only Nội dung I Cơ sở khách quan việc tồn kinh tế nhiều thành phần thành phần kinh tế tồn nước ta mà đại hội Đảng IX đà nêu thời kỳ ®é lªn CNXH ë ViƯt Nam I.1 Quan ®iĨm cđa Lênin: Kế thừa luận... sách kinh tế mới, lý luận thực tiễn, Lênin lại thừa nhận có thành phần kinh tế đồng thời tồn thời kỳ độ Các thành phần kinh tế hoàn toàn so với trước thành phần kinh tế tư thành phần CNTBNN Lênin... dân phát huy dân chủ đời sống kinh tế Đại hội Đảng IX Đảng đà nhấn mạnh : Động lực chủ yếu để phát triển đất nước đại đoàn kết toàn dân, phát triển kinh tế phát huy khả người dân, thành phần kinh