Đa dạng nguồn lực tài chính cho xây dựng nông thôn mới tại huyện đông anh thành phố hà nội (tt)

MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG DANH MỤC BIỂU ĐỒ, HÌNH TĨM TẮT LUẬN VĂN PHẦN MỞ ĐẦU Error! Bookmark not defined Tính cấp thiết đề tài: Error! Bookmark not defined Tổng quan cơng trình nghiên cứu: Error! Bookmark not defined Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu: Error! Bookmark not defined Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu: Error! Bookmark not defined Phƣơng pháp nghiên cứu Error! Bookmark not defined Những đóng góp luận văn Error! Bookmark not defined Kết cấu luận văn Error! Bookmark not defined CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VÀ KINH NGHIỆM ĐA DẠNG NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH CHO XÂY DỰNG NTMError! Bookmark not defined 1.1 Một số vấn đề NTM cần thiết phải XD NTM:Error! Bookmark not defined 1.1.1 Khái niệm Nông thôn NTM: Error! Bookmark not defined 1.1.2 Vai trò yêu cầu xây dựng nông thôn mới:Error! Bookmark not defined 1.1.3 Nguyên tắc xây dựng nông thôn mới: Error! Bookmark not defined Thứ nhất: Nhà nước đóng vai trị định hướng, ban hành sách, cộng đồng dân cư địa phương phát huy vai trò chủ thể tổ chức thực Error! Bookmark not defined 1.2 Một số vấn đề đa dạng nguồn lực tài cho xây dựng nơng thơn mới: Error! Bookmark not defined 1.2.1 Quan niệm nguồn lực tài đa dạng nguồn lực tài cho xây dựng nông thôn Error! Bookmark not defined 1.2.2 Sự cần thiết phải đa dạng nguồn lực tài để xây dựng NTM Error! Bookmark not defined 1.2.3 Nội dung đa dạng nguồn lực tài cho xây dựng nơng thơn Error! Bookmark not defined 1.2.4 Nhân tố ảnh hưởng đến đa dạng nguồn lực tài cho xây dựng NTM Error! Bookmark not defined 1.3 Những kinh nghiệm đa dạng nguồn lực tài xây dựng nơng thơn Error! Bookmark not defined 1.3.1 Kinh nghiệm huyện Chương Mỹ - Hà Nội Error! Bookmark not defined 1.3.2 Kinh nghiệm huyện Vĩnh Linh - Quảng trịError! Bookmark not defined 1.3.3 Những học kinh nghiệm rút cho huyện Đông Anh, TP HN Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG ĐA DẠNG NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH CHO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Error! Bookmark not defined 2.1 Điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội Error! Bookmark not defined 2.1.1 Vị trí địa lý, đặc điểm địa hình Error! Bookmark not defined 2.1.2 Điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội Error! Bookmark not defined 2.2 Thực trạng đa dạng nguồn lực tài cho xây dựng nông thôn huyện Đông Anh, Hà Nội Error! Bookmark not defined 2.2.1 Nguồn vốn từ ngân sách Error! Bookmark not defined 2.2.2 Nguồn lồng ghép, liên doanh, liên kết Error! Bookmark not defined 2.2.3 Nguồn cộng đồng Error! Bookmark not defined 2.2.4 Hợp tác xã, tổ chức kinh tế, doanh nghiệp Error! Bookmark not defined 2.2.5 Nguồn vốn từ tín dụng huy động khác Error! Bookmark not defined 2.3 Thành tựu đạt đƣợc, hạn chế, tồn nguyên nhân trình đa dạng NLTC cho XD NTM huyện Đông Anh, HN Error! Bookmark not defined 2.3.1 Thành tựu đạt trình đa dạng nguồn lực tài cho xây dựng NTM huyện Đông Anh Error! Bookmark not defined 2.3.2 Những hạn chế, tồn nguyên nhân Error! Bookmark not defined CHƢƠNG PHƢƠNG HƢỚNG, GIẢI PHÁP ĐA DẠNG NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH CHO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Error! Bookmark not defined 3.1 Căn xác định phƣơng hƣớng đa dạng nguồn lực tài cho xây dựng nơng thôn huyện Đông Anh Error! Bookmark not defined 3.1.1 Bối cảnh kinh tế xã hội huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội Error! Bookmark not defined 3.1.2 Mục tiêu, phương hướng đa dạng nguồn lực tài cho xây dựng nơng thơn huyện Đông Anh Error! Bookmark not defined 3.2 Một số giải pháp đa dạng nguồn lực tài cho xây dựng NTM huyện Đơng Anh thành phố Hà Nội: Error! Bookmark not defined 3.2.1 Tuyên truyền sâu rộng chủ trương, đường lối, sách địa phương Error! Bookmark not defined 3.2.2 Từ nguồn ngân sách Nhà nước Error! Bookmark not defined 3.2.3 Nguồn tín dụng, lồng ghép, liên doanh, liên kếtError! Bookmark not defined 3.2.4 Các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, HTX, khai thác quỹ đất tạo vốn, tranh thủ nguồn vốn nước Error! Bookmark not defined 3.2.5 Nguồn cộng đồng nguồn vốn hợp pháp khácError! Bookmark not defined 3.2.6 Nâng cao trình độ nguồn nhân lực, sử dụng nguồn vốn có hiệu Error! Bookmark not defined 3.3 Kiến nghị, đề xuất Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BCĐ : Ban đạo BTCQG : Bộ tiêu chí quốc gia CN,TTCN : Công nghiệp tiểu thủ công nghiệp CNH : Cơng nghiệp hóa DĐĐT : Dồn điền đổi DN : Doanh nghiệp GTNT : Giao thông nông thơn HĐH : Hiện đại hóa HĐND : Hội đồng nhân dân HTCT : Hệ thống trị HTX : Hợp tác xã HTXNN : Hợp tác xã nông nghiệp KHTH : Kế hoạch thực MTQG : Mục tiêu quốc gia NLTC : Nguồn lực tài NSNN : Ngân sách nhà nước NSTW : Ngân sách trung ương NTM : Nông thôn PTNT : Phát triển nông thôn DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Hiện trạng cấu sử dụng đất huyện Đông Anh đến năm 2016 Error! Bookmark not defined Bảng 2.2: Dân số lao động huyện Đông Anh giai đoạn 2014 – 2016 Error! Bookmark not defined Bảng 2.3: Lao động niên theo độ tuổi huyện Đông Anh giai đoạn 2014 – 2016 Error! Bookmark not defined Bảng 2.4: Lao động niên huyện Đông Anh chia theo trình độ học vấn Error! Bookmark not defined Bảng 2.5: Cơ sở hạ tầng huyện Đông Anh giai đoạn 2014– 2016 Error! Bookmark not defined Bảng 2.6: Tình hình huy động vốn xây dựng NTM huyện Đông Anh, Hà Nội từ năm 2014-2016 Error! Bookmark not defined Bảng 2.7: So sánh số liệu giải ngân nguồn vốn chương trình Nơng thơn huyện Đông Anh năm 2014,2015,2016Error! Bookmark not defined Bảng 2.8 Kết điều tra ý kiến hiểu biết người dân xây dựng NTM (n=90) Error! Bookmark not defined Bảng 2.9 Nhận thức người dân nguồn vốn sử dụng cho xây dựng NTM Error! Bookmark not defined Bảng 2.10 Đánh giá kết huy động nguồn lực từ ngân sách Nhà nước cho xây dựng nông thôn Error! Bookmark not defined Bảng 2.11 Ý kiến đánh giá cán NTM kết huy động NLTC Error! Bookmark not defined Bảng 2.12 Khó khăn tìm kiếm nguồn lực tài chínhError! defined Bookmark not DANH MỤC BIỂU ĐỒ, HÌNH Biểu đồ: Biểu đồ 2.1: Số liệu Ngân sách Trung ương, thành phố cho chương trình XD NTM huyện Đơng Anh từ năm 2014 – 2016 Error! Bookmark not defined Biểu đồ 2.2: Số liệu Ngân sách huyện cho chương trình XD NTM huyện Đơng Anh từ năm 2014 – 2016 Error! Bookmark not defined Biểu đồ 2.3: Số liệu Ngân sách xã cho chương trình XD NTM huyện Đơng Anh từ năm 2014 – 2016 Error! Bookmark not defined Biểu đồ 2.4: Số liệu vốn lồng ghép, liên doanh, liên kết để xây dựng NTM huyện Đông Anh giai đoạn 2014 – 2016 Error! Bookmark not defined Biểu đồ 2.5: Số liệu vốn cộng đồng để xây dựng NTM huyện Đông Anh giai đoạn 2014 – 2016 Error! Bookmark not defined Biểu đồ 2.6: Số liệu vốn HTX, tổ chức kinh tế, DN để xây dựng NTM huyện Đông Anh giai đoạn 2014- 2016 Error! Bookmark not defined Biểu đồ 2.7: Số liệu nguồn vốn tín dụng huy động khác để xây dựng NTM huyện Đông Anh giai đoạn 2014 – 2016Error! Bookmark not Bookmark not defined Hình: Hình 2.1: Bản đồ địa lý huyện Đơng Anh, TP Hà NộiError! defined Hình 2.2 Cơ cấu sử dụng đất đai huyện Đông Anh năm 2016Error! not defined Bookmark TĨM TẮT LUẬN VĂN Nơng nghiệp, nơng dân nơng thơn đóng vai trị to lớn nghiệp đấu tranh giành độc lập dân tộc, bảo vệ xây dựng chủ nghĩa xã hội Đến năm 2014, dân cư nông thôn nước ta chiếm gần 66% dân số nước GDP nông nghiệp chiếm khoảng 20% GDP Việt Nam Qua nhiều năm thực cơng đổi mới, thực q trình CNH, HĐH đất nước ta thu thành tựu quan trọng phát triển kinh tế - xã hội Nông nghiệp, nông dân nông thôn nước ta có nhiều thay đổi: Cơ cấu kinh tế nơng thơn có nhiều chuyển dịch tích cực, ngành nghề nông thôn phát triển tương đối đa dạng Nông nghiệp - ngành kinh tế chủ yếu khu vực nông thôn chuyển mạnh sang sản xuất hàng hóa Ngồi vốn đầu tư từ Ngân sách, bước đầu đa dạng số nguồn vốn đáng kể từ nước (như vốn ODA, FDI, vốn người Việt Nam nước ), vốn tầng lớp dân cư, doanh nghiệp Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội khu vực nông thôn tăng cường đầu tư, làm thay đổi đáng kể mặt nông thôn Đời sống đại phận dân cư nông thôn cải thiện Tuy vậy, nông nghiệp, nông thôn mức phát triển, xuất nhiều vấn đề kinh tế, xã hội môi trường cấp bách cần giải Thu nhập, đời sống đa số dân cư nông thôn thấp, xóa đói, giảm nghèo thiếu bền vững, lao động trẻ, khỏe, đào tạo rời bỏ nông nghiệp, nông thôn ngày gia tăng Đông Anh huyện ven chịu nhiều ảnh hưởng q trình thị hóa, song theo ý kiến Sở Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn Hà Nội từ đến năm 2030 nông nghiệp ngành kinh tế quan trọng huyện Do đó, q trình xây dựng nông thôn mới, huyện Đông Anh cần tập trung phát triển sản xuất nông nghiệp để nâng cao đời sống cho người dân Trong năm qua, tốc độ thị hóa nhanh, nhiều diện tích đất nơng nghiệp địa bàn huyện Đông Anh bị thu hồi để phục vụ phát triển đô thị, giao thông Tuy nhiên tỉ lệ lao động lĩnh vực nông nghiệp huyện cao, chiếm tới 52,3% Do 10 đó, với việc đẩy mạnh cơng tác dạy nghề , tạo việc làm, nâng cao thu nhập cho nông dân, việc phát triển sản xuất nông nghiệp cần quan tâm Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn Chương trình tổng thể phát triển Kinh tế - Xã hội An ninh quốc phịng Với mong muốn góp phần nâng cao đời sống cho người dân huyện Đông Anh thành phố Hà Nội, học viên mạnh dạn chọn đề tài “Đa dạng nguồn lực tài cho xây dựng nông thôn huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội” làm đề tài luận văn Thạc sỹ kinh tế Trong khn khổ luận văn, học viên sử dụng phương pháp nghiên cứu kinh tế trị như: Phương pháp luận chủ nghĩa Mác-Lenin, phương pháp thu thập thông tin, phương pháp logic, phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh để phục vụ cho việc luận giải, chứng minh, giải vấn đề luận văn Luận văn kế thừa kết nghiên cứu tác giả ngồi nước cơng bố Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn hoạt động nhằm đa dạng nguồn vốn đầu tư cho xây dựng nông thôn huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội Tập trung chủ yếu giải pháp tăng cường đa dạng nguồn lực đầu tư thực Chương trình nơng thơn (NTM) huyện Đơng Anh giai đoạn 2016 - 2020 Những đóng góp luận văn sau: Thứ nhất, luận văn làm rõ vấn đề trình xây dựng nơng thơn Việt Nam huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội Trên sở khái quát lại vấn đề chung nông thôn nông thôn mới, làm rõ sở lý luận thực tiễn đa dạng nguồn lực tài cho xây dựng nơng thơn Luận văn cho xây dựng nơng thơn chương trình lớn dài nhằm thực chủ trương Đảng Nhà nước nông nghiệp, nông thôn, nông dân, năm qua mơ hình triển khai nhiều địa phương nước với nhiều thành tựu đạt Diện mạo nông thôn dần thay đổi, sở hạ tầng kỹ thuật cải tạo xây dựng mới, cấu sản xuất chuyển dịch theo hướng đại hóa, đời sống người dân nông thôn nâng cao Tuy nhiên, trình triển khai 11 nhiều địa phương gặp khơng khó khăn, nguồn lực để xây dựng nơng thơn thiếu yếu dẫn đến kết đạt chưa cao Trên sở phân tích vai trị yêu cầu việc xây dựng nông thôn làm rõ tầm quan trọng nguồn lực tài chính, lúng túng trình đa dạng nguồn lực tài cho xây dựng nơng thơn mới, từ làm rõ cần thiết phải đa dạng nguồn lực tài nhằm khai thác sử dụng nguồn lực cho chương trình Từ đưa nội dung đa dạng nguồn lực tài xây dựng nông thôn Luận văn nhân tố ảnh hưởng đến đa dạng nguồn lực tài như: (1) Chính sách, pháp luật trách nhiệm quan quản lý Nhà nước; (2) Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội địa phương; (3) Điều kiện tự nhiên tài nguyên thiên nhiên; (4) Trình độ cán khả tổ chức quản lý nguồn lực tài cho xây dựng nơng thôn mới; (5) Cơ sở hạ tầng kỹ thuật, xã hội Để củng cố thêm sở, luận văn khảo sát kinh nghiệm huyện Chương Mỹ, Hà Nội huyện Vĩnh Linh tỉnh Quảng Trị Từ rút học kinh nghiệm áp dụng cho huyện Đông Anh bao gồm: (1) Tuyên truyền giáo dục, đào tạo nguồn nhân lực; (2) Phát triển sở hạ tầng nâng cao chất lượng dịch vụ hỗ trợ cho nhà đầu tư; (3) Xây dựng chế sách, kiểm sốt việc sử dụng nguồn lực; (4) Đảm bảo an ninh trật tự cho hoạt động doanh nghiệp, nhà đầu tư Thứ hai, bám sát nội dung chương 1, luận văn phân tích thực trạng đa dạng nguồn lực tài cho xây dựng nông thôn huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội khía cạnh; Điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội huyện Đông Anh, Hà Nội, vị trí địa lý, đặc điểm địa hình Thực trạng đa dạng nguồn lực tài cho xây dựng nông thôn huyện Đông Anh, Hà nội Ở luận văn làm rõ nội dung bao gồm: - Thực trạng đa dạng nguồn lực tài cho xây dựng nơng thơn huyện Đơng Anh từ nguồn vốn ngân sách (bao gồm ngân sách Trung ương, ngân sách thành phố , ngân sách huyện, ngân sách xã) 12 - Thực trạng đa dạng nguồn lực cho xây dựng NTM huyện Đông Anh từ nguồn lồng ghép, liên doanh, liên kết - Thực trạng đa dạng nguồn lực cho xây dựng NTM huyện Đông Anh từ nguồn vốn cộng đồng - Thực trạng đa dạng nguồn lực cho xây dựng NTM huyện Đông Anh từ tổ chức kinh tế, doanh nghiệp, hợp tác xã - Thực trạng đa dạng nguồn lực cho xây dựng NTM huyện Đơng Anh từ nguồn tín dụng nguồn hợp pháp khác Trên sở luận văn tổng hợp thành tựu trình xây dựng nơng thơn huyện Đơng Anh, qua hạn chế, tồn nguyên nhân cần khắc phục thời gian tới Thành tựu Quá trình xây dựng nông thôn huyện Đông Anh đạt thành tựu toàn diện Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đảm bảo, kinh tế nông thôn chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp, dịch vụ, nghành nghề Đã xuất nhiều mơ hình xây dựng NTM Cơ sở hạ tầng nơng thôn làm nâng cấp đảm bảo hoạt động sản xuất giao thương Hệ thống điện đường, trường trạm nâng cấp toàn diện, đáp ứng nhu cầu người dân Cơ sở vật chất văn hóa, bưu điện phát triển rộng khắp phục vụ nhu cầu sức khỏe thông tin liên lạc địa phương Thu nhập bình quân đầu người năm tăng từ 20 triệu/người/năm lên 33 triệu đồng/người/năm Xây dựng mơ hình chun canh nhiều xã, tạo thêm việc làm thu nhập cho người dân nông thôn Hạn chế 13 Nguồn huy động từ doanh nghiệp có khoảng cách lớn so với mục tiêu đề Nguồn ngân sách trực tiếp cho chương trình đạt thấp chưa đảm bảo so với cam kết Cơ chế lồng ghép nguồn lực chưa rõ ràng, chưa quan tâm tới đặc thù địa phương Một điểm đáng quan tâm nguồn lực huy động từ dân cư có xu hướng tăng năm đầu thực sau giảm mạnh Một phận người dân chưa nhận thức sâu sắc mục đích, ý nghĩa chương trình, chưa tích cực tham gia Việc đấu giá quyền sử dụng đất gặp nhiều khó khăn, ảnh hưởng lớn đến nguồn kinh phí để thực hồn thành tiêu chí XD NTM Từ hạn chế trên, luận văn phân tích ngun nhân hạn chế, là: Đây chương trình lớn có nhiều khó khăn, thực với nhiều nội dung, cần có nguồn lực lớn để phục vụ chương trình Do ảnh hưởng suy giảm kinh tế nước ảnh hưởng lớn đến việc thực đa dạng nguồn lực tài xây dựng NTM Cơng tác dồn điền đổi việc khó, vừa phải giải tồn lịch sử để lại vừa xử lý tồn phát sinh trình quản lý sử dụng đất Các giải pháp tiến hành chưa đồng Công tác tuyên truyền vận động chưa rộng khắp, phận người dân nơng thơn thiếu mạnh dạn xây dựng mơ hình theo qui mơ lớn Trên địa bàn có hai khu công nghiệp lớn, thu hút nhiều lao động làm ảnh hưởng không nhỏ tới tâm lý người dân nông thôn địa bàn Thứ ba, Luận văn đề xuất phương hướng hệ thống giải pháp mang tính khả thi cao nhằm đa dạng nguồn lực tài cho xây dựng NTM huyện Đơng Anh, Hà Nội Để có xác định phương hướng, luận văn tiến hành phân tích bối cảnh kinh tế xã hội huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội, nhiệm vụ mục tiêu địa 14 phương đề nhằm đạt tiêu chí xây dựng nơng thơn Từ đưa phương hướng sau: Thứ nhất: Rà sốt, điều chỉnh qui hoạch, xây dựng kế hoạch, chiến lược cụ thể cho q trình xây dựng nơng thơn xã cho phù hợp với qui hoạch chung Thứ hai: Tăng cường nguồn thu từ ngân sách Nhà nước, ngân sách địa phương, thực lồng ghép nguồn vốn có hiệu Thứ ba: Tập trung xây dựng củng cố hạ tầng sở, tạo tiền đề thực việc đa dạng hóa nguồn lực tài Thứ tư: Tuyên truyền, vận động người dân tham gia, trọng công tác dạy nghề, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Từ trên, luận văn đưa hệ thống giải pháp nhằm đa dạng nguồn lực tài cho xây dựng NTM huyện Đông Anh, cụ thể là: (1) Tuyên truyền sâu rộng chủ trương, đường lối sách Đảng địa phương: Các cấp ủy Đảng, quyền, đồn thể tăng cường cơng tác tun truyền tới toàn thể cán bộ, đảng viên nhân dân ý nghĩa chương trình, tạo đồng thuận, ý thức trách nhiệm, tinh thần tự giác việc tham gia XD NTM Chủ động ban hành nghị theo thẩm quyền, xây dựng đồ án qui hoạch, đề án xây dựng NTM, kế hoạch, lộ trình triển khai thực nhiều văn khác để đạo (2) Đa dạng nguồn lực từ ngân sách Nhà nước: Ủy ban nhân dân xã, BCĐ chương trình XD NTM lập danh mục cơng trình, dự án cần đầu tư xây dựng, tiến hành phân loại, phân nhóm cơng trình, dự án để tiến hành lập dự án, dự tốn thiết kế khả thi trình quan có thẩm quyền phê duyệt theo qui định Xây dựng đội ngũ cán có đủ trình độ chun môn nghiệp vụ để quản lý điều hành dự án, lập dự án để lồng ghép phù hợp Có kế hoạch sử dụng ngân sách theo giai đoạn cụ thể (3) Đa dạng nguồn lực tài từ nguồn vốn tín dụng, lồng ghép, liên doanh, liên kết: Ban đạo Trung ương chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, bộ, ngành, địa phương đạo việc đa dạng nguồn vốn để thực chương trình thơng qua hình thức lồng ghép chương trình, dự án hỗ trợ có mục tiêu địa bàn với 15 nguồn vốn khác.Hoàn thiện chế lồng ghép gắn kết nguồn vốn Chương trình MTQG với các chương trình, dự án hỗ trợ khác ngân sách Nhà nước địa bàn để xây dựng nông thôn Khuyến khích tạo điều kiện tối đa cho người dân tổ chức kinh tế vay vốn tín dụng lĩnh vực nông nghiệp nông thôn theo Nghị định Chính phủ; Hướng dẫn nơng dân vay vốn nhằm giảm tổn thất nông nghiệp, thực tốt chế tín dụng có liên quan (4) Đa dạng nguồn lực tài từ doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, HTX, khai thác quĩ đất tạo vốn, tranh thủ nguồn vốn nước ngoài: Tạo điều kiện để doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, HTX có khả tiếp cận cách hợp pháp dự án, cơng trình cần nguồn lực đầu tư địa phương Xây dựng sách cụ thể để khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp (ưu tiên thuế, vốn vay…) (5) Đa dạng nguồn lực tài từ cộng đồng nguồn lực hợp pháp khác: Việc XD NTM phải dựa vào nội lực cộng đồng chính, quyền sở cần chủ động khuyến khích người dân, em địa phương thành phần khác có khả tích cự tham gia đóng góp XD NTM Tăng cường phối hợp với quan, tổ chức khoa học- công nghệ tiếp nhận, chuyển giao mơ hình sản xuất nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp dịch vụ cho nhân dân Phối hợp với tổ chức tín dụng tạo điều kiện cho người dân vay vốn phát triển sản xuất (6) Nâng cao trình độ nguồn nhân lực, sử dụng nguồn vốn có hiệu quả: Nâng cao chất lượng người lao động phổ biến kiến thức, kỹ nông nghiệp, nông thôn, tổ chức lớp chuyển giao khoa học công nghệ, mở rộng chương trình đào tạo cho đối tượng lao động nông nghiệp Công khai, minh bạch quản lý chi tiêu nguồn vốn đóng góp cho chương trình XD NTM Qua nội dung tóm tắt, thấy rõ vấn đề cốt lõi q trình xây dựng nơng thơn mới, từ nhận thấy tầm quan trọng, tính cấp thiết việc đa dạng nguồn lực tài cho xây dựng chương trình Trong khuôn khổ luận văn khái quát thực trạng trình đa dạng nguồn lực cho xây dựng nông thôn địa bàn huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội, hạn chế nguyên nhân hạn chế Từ 16 luận văn đưa số giải pháp có tỉnh khả thi cao nhằm thực việc đa dạng nguồn lực tài cho chương trình xây dựng nơng thơn địa bàn huyện Đông Anh Cuối luận văn đưa kiến nghị Trung ương, thành phố Hà Nội UBND cấp huyện, cấp xã quan tâm tạo điều kiện việc tăng cường hỗ trợ việc tìm kiếm nguồn lực tài cho địa phương để hồn thành chương trình XD NTM ... cao đời sống cho người dân huyện Đông Anh thành phố Hà Nội, học viên mạnh dạn chọn đề tài ? ?Đa dạng nguồn lực tài cho xây dựng nơng thôn huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội? ?? làm đề tài luận văn Thạc... trình xây dựng nông thôn Việt Nam huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội Trên sở khái quát lại vấn đề chung nông thôn nông thôn mới, làm rõ sở lý luận thực tiễn đa dạng nguồn lực tài cho xây dựng nông thôn. .. trạng đa dạng nguồn lực tài cho xây dựng nông thôn huyện Đông Anh, Hà nội Ở luận văn làm rõ nội dung bao gồm: - Thực trạng đa dạng nguồn lực tài cho xây dựng nơng thơn huyện Đơng Anh từ nguồn