Bộ GIáO DụC V ĐO TạO Trờng đại học kinh tế quốc dân Lê thị kim chi đẩy mạnh công tác tiêu chuẩn hóa công ty đóng tu việt nam tiến trình hội nhập Chuyên ngnh: QUảN TRị KINH DOANH MÃ số: 62340102 H Nội 2016 CÔNG TRìNH ĐƯợC HON THNH Trờng đại học Kinh tÕ Qc d©n Ng−êi h−íng dÉn khoa häc: GS.TS Nguyễn Đình Phan TS Nguyễn Ngọc Sự Phản biện: 1: TS Phan Chí Anh, Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia H Nội 2: GS.TS Lê Viết Lợng - Đại học Hng Hải 3: TS Hong Xuân Long - Bộ Khoa học v Công nghệ Luận án đợc bảo vệ trớc Hội đồng chấm luận án cấp Trờng Đại học kinh tế quốc dân Vo hồi: 18h ngy 25 tháng 04 năm 2016 Có tìm hiểu luận án tại: - Th viện Quốc gia - Th viện Đại học kinh tế quốc dân DANH MụC CáC CÔNG TRìNH NGHIÊN CứU CủA TáC GIả LIÊN QUAN §ÕN §Ị TμI LN ¸N Nguyễn Đình Phan, Nguyễn Ngọc Sự, Lê Thị Kim Chi (2013), “Các tiêu chí tiêu đánh giá phát triển tiêu chuẩn hóa cơng ty đóng tàu Việt Nam”, Tạp chí quản lý kinh tế, Số 56 tháng 9-10 Nguyễn Đình Phan, Nguyễn Ngọc Sự, Lê Thị Kim Chi (2013), “Các nhân tố tác động thúc đẩy phát triển cơng tác tiêu chuẩn hố cơng ty đóng tàu Việt Nam”, Tạp chí quản lý kinh tế, Số 54 tháng Lê Thị Kim Chi (2010), “Tăng cường quản lý chất lượng sản phẩm doanh nghiệp đóng tàu Việt Nam”, Tạp chí quản lý kinh tế, Số 34 tháng Lê Thị Kim Chi (2010), “Đổi công nghệ nhằm nâng cao chất lượng giảm ô nhiễm môi trường doanh nghiệp đóng tàu Việt Nam”, Tạp chí Kinh tế & Phát triển, Số 157 (II) tháng LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trên sở lợi Việt Nam vị trí địa lý biển, Đảng, Nhà nước khẳng định cần thiết phải phát triển kinh tế biển, lấy ngành cơng nghiệp đóng tàu làm then chốt Với đặc điểm ngành có nhiều yếu tố kỹ thuật, nhiều cơng đoạn, địi hỏi kết hợp nhịp nhàng chuẩn xác, giải pháp cần phải thực đồng bộ, cần đặc biệt quan tâm tới giải pháp tăng cường cơng tác tiêu chuẩn hóa cơng ty đóng tàu Việt Nam việc áp dụng nghiêm túc tiêu chuẩn vào trình sản xuất quản lý đóng tàu công cụ hiệu để nâng cao chất lượng Cơng tác tiêu chuẩn hóa cơng ty đóng tàu bao gồm hoạt động xây dựng, cơng bố áp dụng tiêu chuẩn; tiêu chuẩn hóa trở thành phận tách rời hoạt động sản xuất kinh doanh quản lý đóng tàu Từ năm 60 kỷ trước, Nhà nước ta coi trọng đạo thực công tác tiêu chuẩn hóa khơng lĩnh vực đóng tàu mà hoạt động kinh tế Tuy nhiên, vào thời kỳ đó, hoạt động tiêu chuẩn hóa thực theo chế kế hoạch hóa tập trung, làm theo mệnh lệnh mà khơng bắt nguồn từ nhu cầu thực tế Công tác tiêu chuẩn hóa chủ yếu phục vụ yêu cầu quản lý quan nhà nước chưa thu hút tham gia rộng rãi doanh nghiệp, chưa có chế để huy động nguồn lực xã hội Do vậy, cơng tác tiêu chuẩn hóa thực hời hợt, không đánh giá, sửa đổi thường xuyên, tiêu chuẩn lạc hậu mang tính hình thức, khơng phát huy vai trị phát triển kinh tế Mặt khác, vai trò cơng tác tiêu chuẩn hóa khơng nhận thức đầy đủ, người cho tiêu chuẩn hóa vấn đề mang tính kỹ thuật đơn mà bỏ qua vai trị tiêu chuẩn hóa, đặc biệt tiêu chuẩn hóa cơng ty kinh tế, quản lý pháp luật Đến năm 2006, luật Tiêu chuẩn Quy chuẩn kỹ thuật ban hành, cơng tác tiêu chuẩn hóa thay đổi từ tư đến tổ chức phương pháp thực Đối với cơng ty đóng tàu, bối cảnh mở cửa kinh tế để phát triển hội nhập, cơng tác tiêu chuẩn hóa cơng ty có bước đầu đổi chưa thực khởi sắc, số điểm bất cập như: - Hệ thống tiêu chuẩn lạc hậu, hiệu chưa theo kịp trình độ phát triển cơng nghệ đóng tàu, chưa đáp ứng u cầu từ khách hàng - Các quy định xây dựng, ban hành áp dụng tiêu chuẩn cơng ty đóng tàu chưa thực nghiêm túc, chưa thành hệ thống đầy đủ, đồng bộ, tỷ lệ hài hòa với tiêu chuẩn khu vực quốc tế chưa cao - Cơng tác tiêu chuẩn hóa chưa nhận quan tâm thích đáng Trong bối cảnh này, giải pháp hữu hiệu cho cơng ty đóng tàu Việt Nam tập trung nâng cao chất lượng, giảm chi phí thơng qua cơng cụ quản lý, cách thức tổ chức đóng tàu áp dụng tiêu chuẩn kỹ thuật đại hay nói cách khác thực tốt cơng tác tiêu chuẩn hóa cơng ty đóng tàu Khi đó, lợi ích thiết thực cho công ty đảm bảo, mặt thúc đẩy nâng cao chất lượng sản phẩm dịch vụ, góp phần vào tăng trưởng bền vững, tạo cạnh tranh cho sản phẩm, bảo vệ môi trường, lợi ích cộng đồng khác; mặt khác góp phần thuận lợi hóa thương mại, hạn chế tiến tới xóa bỏ rào cản kỹ thuật khơng cần thiết thương mại quốc tế ngành đóng tàu Tuy nhiên, để làm tốt cơng tác tiêu chuẩn hóa cơng ty đóng tàu Việt Nam, cầần phân tícch đánh giáá thực trạnng hoạt động xây dự ựng, công bố, b áp dụnng tiêu chuẩn trongg cơng ty đóng tààu, từ lààm rõ nhữn ng điểm yếuu đưa đ cáchh thức th hực ph hù hợp “Đẩy mạnh m cơngg tác tiêu chuẩn c hóa cơng ty đón ng tàu Việt Nam trongg tiến trình h hội nhập” Mục đích đ nghiên n cứu luận l án - Hệ thốnng hóa góp phần phát p triển vấn đềề lý luận chhủ yếu củaa tiêu chuẩẩn hóa t chí đánnh giá công ty, cụ thể: Nội duung ngguyên tắc củủa tiêu chuuẩn hóa cơnng ty; tiêu ự phát triểnn tiêu chuẩn c hóa cơng ty; nhân tố ảnh hưởngg đến hoạt động tiêu chuẩn h cơnng ty hóa - Phân tíích, đánh giá g thực trạạng, raa ưu điểm, thành tíchh hạn chhế, khuyếtt điểm trrong hoạt động đ tiêu chuẩn c hóa cơơng ty đóng tàu, nguyn nhân c hạnn chế, k khuyết điểm m - Đề xuấất số biện b pháp chủ c yếu nhhằm đẩy mạnh m cơng ttác tiêu chu uẩn hóa củủa cơng ty đónng tàu Việt Nam N Đối tư ượng ph hạm vi ngh hiên cứu - Đối tượ ợng nghiên cứu: Luận án tập trung nghiên n cứu sở lý luuận thự ực tế cơnng tác tiêu chuẩn hóaa để từ đ nhận diệện nhânn tố ảnh hư ưởng đến cơơng tác tiêuu chuẩn hóóa cơng ty v xây dựnng tiêu đánnh giá phát triển tiêu chuẩn hhóa cơng tyy; đánh giáá thực trạngg đề xuuất g pháp đểể đẩy mạnh công tácc tiêu chuẩnn hóa giải c cơng tyy đóng tàu Việt Nam tiiến trình hộội nhập - Phạm vi nghiên ứu: Hai hoạt động đ h cơng ty đónng tàu óng vàà sửa chữa tàu t Để tập trung, lu uận án chủ yếu nghiênn cứu cơng tác tiêu chuuẩn hóa phụ ục vụ cho hhoạt động tổ chức đónng tààu thủy Thhời gian không k gian n nghiên ứu cụ thể t sauu: Về thời gian: g Nghiêên cứu, đánnh giá dựa nhữngg liệu điiều tra từ 2006 – 20133, qua đ đề biệện pháp thúúc đẩy hoạạt động tiêu chuẩn hóóa cơng ty đóng tàu chho đến n 2015 - 2020 năm Về khôngg gian: Nghhiên cứu, khảo k sát điềều tra đượcc tiến hành 25 cônng ty đóng tàu t có q mơ vừaa lớn củaa Việt Nam quy m Lưu đồ phươ ơng pháp nghiên n cứu u 4.1 Lưu đồ nghiên n cứu ((Nguồn: Táác giả) Hình n lưu đồ nghiên ứu tổng quáát mà tác giiả xây ddựng sử dụng trongg suốt q trình viếết luận án Trong quáá trình nghiêên cứu tác giả tiếp cậnn theo hướ ớng từ xuống x dưới, nghĩa từ nghiên cứu phần sở lý luận, đánh giá thực trạng sau đề xuất giải pháp, đồng thời tác giả kết hợp với thực tiễn để phân tích đánh giá 4.2 Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận chung vật biện chứng vật lịch sử, tác giả thực tổng hợp phương pháp sau: Phương pháp tổng hợp phân tích, phương pháp kế thừa; phương pháp chuyên gia; phương pháp thống kê so sánh; phương pháp điều tra, thu thập xử lý thơng tin Mơ tả chi tiết tình hình điều tra Trong luận án, tác giả sử dụng phương pháp điều tra thống kê với mục đích khẳng định độ tin cậy liệu khảo sát để sử dụng cho phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác tiêu chuẩn hóa cơng ty đóng tàu 5.1 Xác định mẫu nghiên cứu - Tổng thể nghiên cứu luận án lãnh đạo doanh nghiệp 03 lãnh đạo cấp phịng, ban cơng ty đóng tàu - Do tác giả làm ngành đóng tàu nên thuận tiện việc thu thập đầy đủ danh sách đối tượng khảo sát nên tác giả sử dụng phương pháp lấy mẫu thuận tiện để đảm bảo qui mô mẫu 5.2 Phương pháp điều tra - Gửi phiếu điều tra, vấn trực tiếp đến doanh nghiệp đăng ký ngày gặp đại diện doanh nghiệp - Đến doanh nghiệp vấn xin tài tiệu, thu biểu mẫu - Thu thập biểu mẫu - Thẩm vấn lại doanh nghiệp nghi vấn cung cấp thông tin không đầy đủ, chưa chuẩn xác 5.3 Tình hình thu thập thơng tin Do ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế toàn cầu, để vượt qua khó khăn cơng ty đóng tàu thực tập trung vào hoạt động, ngành nghề đóng mới, sửa chữa tàu, tập trung nâng cao chất lượng cho đóng Sau nghiên cứu kỹ tình hình thực tiễn, tác giả xác định cần mở rộng điều tra đến lãnh đạo 03 phòng, ban chun mơn cơng ty đóng tàu thay gửi phiếu đến lãnh đạo doanh nghiệp theo dự kiến ban đầu Việc tiến hành điều tra phân hạng doanh nghiệp tập trung cho đổi quản lý, tổ chức đóng tàu, tác giả chọn 25/120 cơng ty đóng tàu nước 5.4 Sai số điều tra hạn chế số liệu Do điều tra chọn mẫu nên dạng sai số: sai số chọn mẫu sai số phi chọn mẫu xảy Độ xác điều tra chọn mẫu xác định tác động phối hợp hai loại sai số Sai số phi chọn mẫu thường xảy điều tra chọn mẫu Cuộc điều tra có sai số phi chọn mẫu sau: - Doanh nghiệp chọn không tham gia trả lời (từ chối tham gia trả lời vấn, không gửi phiếu trả lời, doanh nghiệp không cịn tồn …) - Khơng trả lời đầy đủ câu hỏi phiếu điều tra - Khó khăn gây nhầm lẫn nội dung, khái niệm, định nghĩa trình thiết kế phiếu điều tra trả lời vấn điền phiếu điều tra - Người hỏi không muốn cung cấp thơng tin xác theo câu hỏi doanh nghiệp mình; thiếu kiến thức giá trị thực - Điều tra nhập tin mắc lỗi việc đánh mã, nhập tin - Các lỗi khác thu thập thông tin, xử lý báo cáo Tuy nhiên, sai số phi chọn mẫu điều tra tác giả khống chế giảm thiểu biện pháp như: biên soạn bảng hỏi kỹ lưỡng, làm thử trước điều tra, thực kiểm tra bảng hỏi nhiều lần, phương pháp tổ chức bản, chặt chẽ Hơn nữa, trình điều tra, tác giả liên hệ lại nhiều lần qua điện thoại email với doanh nghiệp để có nội dung trả lời tốt Những đóng góp luận án Những đóng góp mặt học thuật, lý luận Thứ nhất: Trên sở lý thuyết tiêu chuẩn hóa, tác giả phát triển lý thuyết tiêu chuẩn hóa cơng ty khía cạnh như: Phân loại, mục đích, đối tượng, nguyên tắc phương pháp xây dựng tiêu chuẩn; đồng thời xác định nội dung cơng tác tiêu chuẩn hóa: hoạt động xây dựng, công bố, áp dụng thông tin tiêu chuẩn Thứ hai: Đã xây dựng tiêu đánh giá phát triển tiêu chuẩn hóa cơng ty, bao gồm: i) Nhóm tiêu phản ánh trình độ phát triển tiêu chuẩn hóa: Tỷ lệ hài hịa với tiêu chuẩn quốc tế khu vực; tỷ lệ tiêu chuẩn bên doanh nghiệp TCQT, TCKV, TCVN doanh nghiệp áp dụng; tỷ lệ tiêu chuẩn phù hợp; tỷ lệ tiêu chuẩn lạc hậu doanh nghiệp; tỷ lệ tiêu chuẩn áp dụng doanh nghiệp; tỷ lệ tiêu chuẩn hoàn thiện, điều chỉnh bổ sung doanh nghiệp; tỷ lệ tiêu chuẩn sản phẩm; tỷ lệ tiêu chuẩn trình; tỷ lệ tiêu chuẩn mơi trường ii) Nhóm tiêu phản ánh tác động tiêu chuẩn hóa: Chỉ tiêu đánh giá sản xuất - kinh doanh; tiêu đánh giá hiệu sản xuất – kinh doanh; tiêu tác động tiêu chuẩn hóa đến tiến khoa học – kỹ thuật; tiêu đánh giá mức gây ô nhiễm môi trường Thứ ba: Các nhân tố ảnh hưởng đến cơng tác tiêu chuẩn hóa cơng ty nhận diện, bao gồm: i) Nhóm nhân tố thuộc vĩ mơ: Ảnh hưởng thị trường; Chính sách xuất nhập khẩu; Luật pháp ii) Nhóm nhân tố thuộc ngành công ty: Chiến lược, quy hoạch phát triển ngành doanh nghiệp; Đặc điểm kinh tế - kỹ thuật ngành công ty; Tiến khoa học kỹ thuật; Trình độ phát triển cơng tác tiêu chuẩn hóa; Sự quan tâm, đạo quan điểm lãnh đạo; Quy mô doanh nghiệp Những đề xuất rút từ kết nghiên cứu: Thứ nhất: Từ nghiên cứu thực tế công ty đóng tàu Việt Nam, nhằm đẩy nhanh tăng cường hiệu hoạt động xây dựng, áp dụng công bố tiêu chuẩn cơng ty đóng tàu Việt Nam, tác giả đưa giải pháp có tính đồng bộ, phù hợp với thực trạng cơng ty đóng tàu Việt Nam, có giải pháp để thúc đẩy công tác tiêu chuẩn hóa cơng ty đóng tàu Việt Nam, bao gồm: Tập trung phát triển tiêu chuẩn hóa bên Coi trọng công tác đánh giá phù hợp Thứ hai: Kết luận án giúp lãnh đạo Tổng cơng ty Cơng nghiệp tàu thủy có sở lý luận, thông tin, quan điểm vai trị cơng tác tiêu chuẩn hóa cơng ty bước đầu triển khai xây dựng, ban hành số tiêu chuẩn kỹ thuật phục vụ hoạt động đóng tàu thủy Tổng quan kết nghiên cứu liên quan đến đề tài Trên sở kết tổng quan nghiên cứu , phân tích cơng trình khoa học nước nước liên quan đến vấn đề tiêu chuẩn hóa, tác giả phát khoảng trống nghiên cứu tiêu chuẩn hóa, là: - Về mặt sở lý luận: + Cần bổ sung sở lý luận xây dựng tiêu đánh giá phát triển tiêu chuẩn hóa cơng ty + Cần nhận diện nhân tố chủ yếu ảnh hưởng đến công tác tiêu chuẩn hóa - Về mặt thực tiễn: + Cần đánh giá thực trạng công tác xây dựng, ban hành áp dụng tiêu chuẩn ngành cơng nghiệp đóng tàu + Cần hoàn thiện hoạt động, tổ chức thực hiện, tổ chức phận tiêu chuẩn hóa cơng ty cơng ty đóng tàu Việt Nam + Cần đưa gợi ý cho quan quản lý nhà nước, Tổng công ty công nghiệp tàu thủy định hướng giải pháp đẩy mạnh công tác tiêu chuẩn hóa CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CƠNG TÁC TIÊU CHUẨN HĨA TRONG CƠNG TY 1.1 Tổng quan tiêu chuẩn hóa 1.1.1 Khái niệm tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật tiêu chuẩn hóa Trong luận án, tác giả nêu khái niệm tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn hóa, cơng tác tiêu chuẩn hóa, dẫn giải thơng qua tài liệu như: Tổ chức tiêu chuẩn hóa quốc tế ISO/IEC:2004 [3], [4]; Hiệp định WTO rào cản kỹ thuật thương mại (TBT); EC dẫn 98/34/EC; Theo Luật Tiêu chuẩn Quy chuẩn kỹ thuật Việt Nam ban hành năm 2006 [1]; Điều lệ cơng tác tiêu chuẩn hóa ban hành theo Nghị định số 141-HĐBT ngày 24/8/1982 Hội đồng Bộ trưởng Từ đó, tác giả nhận xét chung khái niệm, cụ thể đưa nhận định tính khách quan, tính xác thực thực tiễn Một số khái niệm sau: a Tiêu chuẩn “Tiêu chuẩn tài liệu thiết lập cách đồng thuận quan thừa nhận phê duyệt nhằm cung cấp quy tắc, hướng dẫn đặc tính cho hoạt động kết hoạt động để sử dụng chung lặp lặp lại nhằm đạt mức độ trật tự tối ưu khung cảnh định” “Tiêu chuẩn tài liệu chấp nhận tổ chức ghi nhận, tạo sử dụng chung lặp lại, quy tắc dẫn đặc tính cho sản phẩm q trình liên quan phương pháp sản xuất, mà với chúng chấp thuận bắt buộc Tiêu chuẩn bao gồm đề cập đến yêu cầu thuật ngữ, ký hiệu, bao gói, khắc dấu gắn nhãn hiệu chúng áp dụng cho sản phẩm, trình phương pháp sản xuất” “Tiêu chuẩn đặc tính chứa đựng tài liệu đưa đặc tính cần thiết sản phẩm, cấp độ chất lượng, thể hiện, an tồn kích thước, bao gồm yêu cầu áp dụng cho sản phẩm ý đến tên gọi theo sản phẩm bán, thuật ngữ, ký hiệu, thử nghiệm phương pháp thử nghiệm, bao gói, khắc dấu, gắn nhãn hiệu trình tự đánh phù hợp” “Tiêu chuẩn quy định đặc tính kỹ thuật yêu cầu quản lý dùng làm chuẩn để phân loại, đánh giá sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ, q trình, mơi trường đối tượng khác hoạt động kinh tế - xã hội nhằm nâng cao chất lượng hiệu đối tượng Tiêu chuẩn tổ chức công bố dạng văn để tự nguyện áp dụng” b Quy chuẩn kỹ thuật “Quy chuẩn kỹ thuật quy định mức giới hạn đặc tính kỹ thuật yêu cầu quản lý mà sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ, q trình, mơi trường đối tượng khác hoạt động kinh tế - xã hội phải tuân thủ để bảo đảm an toàn, vệ sinh, sức khoẻ người; bảo vệ động vật, thực vật, mơi trường; bảo vệ lợi ích an ninh quốc gia, quyền lợi người tiêu dùng yêu cầu thiết yếu khác” “Hoạt động lĩnh vực quy chuẩn kỹ thuật việc xây dựng, ban hành áp dụng quy chuẩn kỹ thuật, đánh giá phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật” c Tiêu chuẩn hóa “Tiêu chuẩn hóa hoạt động thiết lập điều khoản để sử dụng chung lặp lặp lại vấn đề thực tế tiềm ẩn, nhằm đạt mức độ trật tự tối ưu khung cảnh định” (Nguyễn Đình Phan, 2005) Chú thích: + Cụ thể, hoạt đồng bao gồm q trình xây dựng, cơng bố áp dụng tiêu chuẩn + Lợi ích quan trọng TCH nâng cao mức độ thích ứng sản phẩm, trình dịch vụ với mục đích định, ngăn ngừa rào cản thương mại tạo thuận lợi cho hợp tác khoa học, công nghệ” d Cơng tác tiêu chuẩn hóa “Cơng tác tiêu chuẩn hóa việc xây dựng áp dụng tiêu chuẩn tiến hành dựa kết nghiên cứu ứng dụng khoa học, kỹ thuật áp dụng kinh nghiệm tiên tiến nhằm đưa hoạt động sản xuất kinh doanh vào nề nếp đạt hiệu Tiêu chuẩn hóa phải coi cơng cụ quản lý kinh tế kỹ thuật quan trọng trình đưa sản nhỏ lên sản xuất lớn XHCN thúc đầy phát triển kinh tế, Khoa học-Kỹ thuật góp phần nâng cao mức sống nhân dân” Theo Luật Tiêu chuẩn Quy chuẩn kỹ thuật: Hoạt động lĩnh vực tiêu chuẩn việc xây dựng, công bố áp dụng tiêu chuẩn, đánh giá phù hợp với tiêu chuẩn 1.1.2 Cấp tiêu chuẩn hóa cấp tiêu chuẩn Dựa theo quy mô tham gia vào hoạt động tiêu chuẩn hóa, xét khía cạnh đại lý, trị kinh tế, người ta chia tiêu chuẩn hóa theo cấp sau: tiêu chuẩn hóa quốc tế; tiêu chuẩn hóa khu vực; tiêu chuẩn hóa quốc gia; tiêu chuẩn hóa ngành/hội tiêu chuẩn hóa cơng ty (cơ sở) Tương ứng với cấp tiêu chuẩn hóa cấp tiêu chuẩn sau: - Tiêu chuẩn quốc tế: Do tổ chức tiêu chuẩn hóa quốc tế ban hành, áp dụng rộng rãi, chấp nhận hiệp định hay điều luật quốc tế - Tiêu chuẩn khu vực: Do tổ chức tiêu chuẩn hóa khu vực ban hành thừa nhận hiệp định, thỏa thuận quốc tế hay chọn để hài hòa thỏa thuận hợp tác khu vực - Tiêu chuẩn quốc gia: Là tiêu chuẩn số nước công nghiệp tiên tiến nước thừa nhận áp dụng quan hệ thương mại hay hợp tác khoa học, kỹ thuật - Tiêu chuẩn công ty: Là văn quy định quy tắc hướng dẫn cho hoạt động kết hoạt động lặp lặp lại sử dụng chung liên quan đến tất vấn đề kỹ thuật, quản lý, tổ chức điều hành riêng công ty 1.1.3 Chức tiêu chuẩn hóa Tiêu chuẩn hóa bao gồm chức năng: Chức đảm bảo chất lượng; chức tiết kiệm; chức thống lắp lẫn; chức đào tạo giáo dục; chức hành pháp lý Trong đảm bảo chất lượng chức quan trọng Tiêu chuẩn hóa ln ln phương pháp tốt để trì ổn định chất lượng doanh nghiệp 1.1.4 Vai trị tiêu chuẩn hóa Tiêu chuẩn hóa có ý nghĩa quan trọng với suất chất lượng, với thương mại quốc tế hội nhập, với tiến khoa học công nghệ với đời sống sức khỏe người [3], [4], [5], [24], [58], [59], [60] Các vai trò cụ thể bao gồm: Tăng suất, tăng chất lượng sản phẩm, thuận lợi hóa thương mại quốc tế hội nhập, thúc đẩy tiến khoa học công nghệ, nâng cao chất lượng đời sống người Tiêu chuẩn cịn góp phần tiết kiệm thời gian, giúp cho trình suy nghĩ hành động thông tin liên lạc nhanh hơn; giảm nhẹ rút ngắn thời gian thiết kế, kiểm tra, thời gian chuẩn bị sản xuất sản xuất; giảm nhẹ khối lượng công việc 1.1.5 Các xu hướng công tác tiêu chuẩn hóa vào đầu kỷ 21 Các xu hướng cơng tác tiêu chuẩn hóa bao gồm [54], [55], [56]: - Vai trò quản lý nhà nước tiêu chuẩn hóa tập trung vào quản lý thống việc xây dựng ban hành tiêu chuẩn quốc gia, đặc biệt hệ thống quy định kỹ thuật nhằm đảm bảo tính thống quy chuẩn phạm vi quốc gia phù hợp với yêu cầu thỏa ước quốc tế phục vụ cho doanh nghiệp - Đổi phương pháp xây dựng tiêu chuẩn theo hướng hài hòa tiêu chuẩn quốc gia với tiêu chuẩn quốc tế, không hiểu đơn chấp nhận cách thụ động giải pháp tiêu chuẩn hóa tiêu chuẩn quốc tế vào tiêu chuẩn quốc gia - Trong môi trường chế quản lý hội nhập, hoạt động áp dụng tiêu chuẩn tự do, sân áp dụng tiêu chuẩn mở rộng nhiều để đón nhận tiêu chuẩn thích hợp để áp dụng, chế làm cho q trình tiêu chuẩn hóa vào sống cách tự nhiên Tiêu chuẩn khẳng định giá trị nhiều nơi đón nhận để áp dụng, chế thước đo đánh giá chất lượng tiêu chuẩn xây dựng - Ngày xu chung giới hạn chế, tiến tới xóa bỏ rào cản kỹ thuật thương mại, với biện pháp hài hòa tiêu chuẩn quốc gia với tiêu chuẩn quốc tế, cần thiết phải phát triển hoạt động chứng nhận phù hợp theo hướng hịa nhập với thơng lệ quốc tế, tiến tới thừa nhận lẫn kết chứng nhận cho hàng hóa, dịch vụ trao đổi nước 1.2 Tiêu chuẩn hóa cơng ty 1.2.1 Những vấn đề chủ yếu tiêu chuẩn hóa cơng ty Tiêu chuẩn hóa cơng ty: tiêu chuẩn sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ, q trình, mơi trường người đứng đầu công ty xây dựng công bố để áp dụng hoạt động công ty Công bố tiêu chuẩn công ty việc công ty sản xuất, kinh doanh thông báo tiêu chuẩn áp dụng đặc tính sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ, q trình, mơi trường [1] Hệ thống tiêu chuẩn xây dựng cho lĩnh vực, đối tượng phạm vi hoạt động, tiêu chuẩn hóa cơng ty gồm loại sau: tiêu chuẩn sản phẩm, tiêu chuẩn trình, tiêu chuẩn hệ thống quản lý chất lượng, tiêu chuẩn môi trường [4], [8], [9], [10], [16] 10 đạo quan điểm lãnh đạo; quy mô doanh nghiệp [17], [18], [19], [20], [21], [26], [29] 1.2.4 Các tiêu đánh giá phát triển tiêu chuẩn hóa cơng ty Nhằm góp phần đánh giá cách tồn diện khía cạnh phát triển bền vững hoạt động tiêu chuẩn hóa, tác giả xây dựng hệ thống tiêu đánh giá phát triển tiêu chuẩn hóa doanh nghiệp mô tả bảng 1.1 [3], [4], [5], [32], [35] Bảng 1.1 Hệ thống tiêu đánh giá phát triển tiêu chuẩn hóa cơng ty Nhóm tiêu phản ánh trình độ phát triển tiêu chuẩn hóa Bao gồm: Tỷ lệ hài hịa với tiêu chuẩn quốc tế khu vực; tỷ lệ tiêu chuẩn bên doanh nghiệp TCQT, TCKV, TCVN doanh nghiệp áp dụng; tỷ lệ tiêu chuẩn phù hợp; tỷ lệ tiêu chuẩn lạc hậu doanh nghiệp; tỷ lệ tiêu chuẩn áp dụng doanh nghiệp; tỷ lệ tiêu chuẩn hoàn thiện, điều chỉnh bổ sung doanh nghiệp; tỷ lệ tiêu chuẩn sản phẩm; tỷ lệ tiêu chuẩn trình; tỷ lệ tiêu chuẩn mơi trường Nhóm tiêu phản ánh tác động tiêu chuẩn hóa a) Chỉ tiêu đánh giá sản xuất - kinh doanh: Tăng suất lao động; nâng cao chất lượng sản phẩm; tăng xuất b) Chỉ tiêu đánh giá hiệu sản xuất – kinh doanh: Giảm chi phí; tăng khả cạnh tranh; giảm thời gian chế tạo sản phẩm c) Chỉ tiêu tác động tiêu chuẩn hóa đến tiến khoa học – kỹ thuật d) Chỉ tiêu đánh giá mức gây ô nhiễm môi trường (Nguồn: Tác giả nghiên cứu đề xuất) 1.3 Kinh nghiệm công tác tiêu chuẩn hóa số cơng ty đóng tàu nước ngồi 1.3.1 Đặc điểm tiêu chuẩn hóa ngành cơng nghiệp khí nước phát triển tương tự Việt Nam Cơ khí ngành công nghiệp tảng, then chốt, trụ cột công nghiệp quốc gia Sự phát triển ngành khí có ảnh hưởng quan trọng đến phát triển ngành khác, đồng thời phát triển ngành góp phần thúc đẩy phát triển lĩnh vực khác Khi tìm hiểu nghiên cứu ngành cơng nghiệp khí nước có trình độ cơng nghệ phát triển tương đồng Việt Nam nước Đông Nam Á, đặc điểm chung cơng tác tiêu chuẩn hóa ngành khí sau [55], [56]: - Lĩnh vực khí chế tạo lựa chọn để tiêu chuẩn hóa sản phẩm tạo hàng loạt chi tiết, qui trình cần phải tiêu chuẩn hóa để lắp lẫn, sử dụng lặp lặp lại Khi tiêu chuẩn hóa lợi ích chế tạo chi tiết máy móc, thiết bị thống hóa nhiều chi tiết, phận sản xuất sản phẩm khí; giảm số lượng kiểu loại; nâng cao chất lượng sản phẩm; nâng cao suất lao động; đáp ứng tốt yêu cầu lắp ráp, sửa chữa, thay - Tập trung cho hoạt động xây dựng tiêu chuẩn tiêu chuẩn quốc gia: Trong tập trung cho xây dựng tiêu chuẩn ngành Về bản, sách phát triển ngành cơng nghiệp khí Chính phủ nước Chiến lược phát triển ngành công nghiệp khí gần giống nhau, có nội dung tập trung cho phát triển công tác tiêu chuẩn hóa Trong lĩnh vực có 1-5 tiêu chuẩn, ví dụ đóng tàu có số tiêu chuẩn 11 gọi tiêu chuẩn ngành, tiêu chuẩn ngành bao gồm đầy đủ tiêu chuẩn thành phần - Hiện nay, nước Đông Nam Á nghiên cứu áp dụng nhiều tiêu chuẩn tổ chức Tiêu chuẩn hóa Quốc tế ISO (International Standard Organization) Ngồi cịn sử dụng số tiêu chuẩn công nghiệp nước khác như: ANSI (American National Standards Institute), ASME (American Society of Mechanical Engineer), AGMA (American Gear Manufactures Association), AISI (American Institute of Steel Construction), GOST (Nga), DIN (Đức), JIS (Nhật), GB (Guobiao - Trung Quốc) để cải cách đổi hoạt động xây dựng tiêu chuẩn hóa ngành cơng nghiệp khí - Sản phẩm khí có đặc điểm chung thiết lập dạng mơ đun, cần có độ xác cao, có tính lắp lẫn lớn, phổ biến, đặc thù chung ngành, vậy, để đạt tiêu chuẩn hoá trường hợp nước Đơng Nam Á phải có trí thành phần kinh tế ngành công nghiệp: Các nhà cung cấp, người sử dụng chí Chính phủ Tất phải đến thống tiêu chuẩn kỹ thuật đặt nhằm áp dụng cách thống việc lựa chọn phân loại vật liệu, trình sản xuất sản phẩm bước việc tiêu thụ sản phẩm, dịch vụ kèm sản phẩm Tiêu chuẩn hóa trước áp dụng phần nhiều cho chi tiết, cụm chi tiết nhỏ lẻ số thiết bị máy móc cơng nghiệp khí truyền thống nay, tác động tiêu chuẩn hóa ngành khí khơng cịn bó hẹp nữa, tác dụng lợi ích mang hiệu ý nghĩa kinh tế không nhỏ Một ví dụ đơn giản tác dụng tiêu chuẩn hố khâu tư vấn, tính tốn thiết kế hệ thống thiết bị khí, đơn giản giảm bớt từ 10 đến 15% khối lượng công việc sử dụng chi tiết cụm chi tiết tiêu chuẩn, thống Trong cơng nghiệp khí chế tạo, q trình lắp ráp đặc biệt việc thay sửa chữa phụ tùng khí địi hỏi sử dụng tiêu chuẩn, thiếu tiêu chuẩn thực công tác tiêu chuẩn hoá cao, mang lại hiệu kinh tế Chính nước Đơng Nam Á đặt mức độ tiêu chuẩn xây dựng hài hòa cao tiêu chuẩn quốc gia lĩnh vực khí với tiêu chuẩn quốc tế 1.3.2 Kinh nghiệm Cơng ty đóng tàu TSU (Nhật Bản) Bộ phận tiêu chuẩn hóa xây dựng nằm Phịng quản lý chất lượng cơng ty Chính sách tiêu chuẩn hóa cơng ty “vừa xây dựng vừa áp dụng thiên xây dựng nhiều hơn” Áp dụng tiêu chuẩn JIS mà TSU áp dụng vào khoảng 150 tiêu chuẩn bao gồm cho phần: máy tàu, vỏ tàu điện tàu1 Trong tiêu chuẩn cơng ty đóng tàu TSU xây dựng giai đoạn 2005-12/2010:2 Số tiêu chuẩn xây dựng hài hòa với tiêu chuẩn quốc tế chiếm tỷ lệ cao, 90% tiêu chuẩn quản lý đóng tàu 80% tiêu chuẩn quy trình trình đóng tàu hài hịa với tiêu chuẩn quốc tế Cơng ty TSU không chủ động xây dựng tiêu chuẩn để gia công chi tiết (tiêu chuẩn sản phẩm) mà công ty áp dụng tiêu chuẩn quốc gia tiêu chuẩn số nước khác Mỹ, Anh, Đức, Na Uy,… 1.3.3 Kinh nghiệm Công ty đóng tàu COSCO (Trung Quốc) Tiêu chuẩn JIS đóng tàu Nhật Bản Báo cáo hoạt động sản xuất công ty TSU năm 2010 12 Trên sở phát triển mạnh mẽ tổ chức tiêu chuẩn hóa quốc gia, cơng ty đóng tàu COSCO áp dụng 100 tiêu chuẩn GB (GB tiêu chuẩn Trung Quốc xây dựng)3 chủ yếu cho phận vỏ tàu, máy tàu Trong tiêu chuẩn cơng ty đóng tàu COSCO xây dựng giai đoạn 2006-12/20114: Số tiêu chuẩn xây dựng hài hòa với tiêu chuẩn quốc tế chiếm tỷ lệ trung bình 62,5% tiêu chuẩn quản lý đóng tàu 50% tiêu chuẩn quy trình đóng tàu hài hịa với tiêu chuẩn quốc tế Công ty COSCO chủ động xây dựng tiêu chuẩn để gia công chi tiết (tiêu chuẩn sản phẩm) 27 tiêu chuẩn xây dựng khơng có tiêu chuẩn hài hòa với tiêu chuẩn quốc tế, chiếm 0% 1.3.4 Kinh nghiệm Cơng ty đóng tàu Huyndai – Vinashin (Hàn Quốc – Việt Nam) Bộ phận làm công tác tiêu chuẩn hóa biên chế vào Phịng quản lý chất lượng cơng ty Chính sách tiêu chuẩn hóa cơng ty sử dụng tiêu chuẩn quốc tế, khu vực, sử dụng tiêu chuẩn quốc gia Trên sở cơng ty đóng tàu HVS quán triệt tận dụng tối đa đạo luật để tiến hành áp dụng tiêu chuẩn cơng nghiệp KS vào hoạt động đóng tàu Cho tới cơng ty đóng tàu HVS áp dụng 120 tiêu chuẩn công nghiệp Hàn quốc vào đóng tàu, tiêu chuẩn chủ yếu cho phần vỏ, máy, điện tàu thủy Trong tiêu chuẩn cơng ty đóng tàu HVS xây dựng giai đoạn 20066/20115: Số tiêu chuẩn xây dựng hài hòa với tiêu chuẩn quốc tế chiếm tỷ lệ cao, 90% tiêu chuẩn quản lý đóng tàu 93% tiêu chuẩn quy trình đóng tàu hài hịa với tiêu chuẩn quốc tế Công ty HVS chủ động xây dựng tiêu chuẩn để gia công chi tiết (tiêu chuẩn sản phẩm) có tỷ lệ hài hịa với tiêu chuẩn quốc tế cao 86,6%, ngồi công ty áp dụng tiêu chuẩn số nước khác Nhật, Mỹ, Anh, Đức, Na Uy cơng đoạn phục vụ đóng tàu 1.3.5 Bài học rút từ học tập kinh nghiệm số cơng ty đóng tàu nước ngồi cơng tác tiêu chuẩn hóa Kinh nghiệm từ cơng ty đóng tàu nước ngồi, để phát triển ngành đóng tàu bền vững, cần phải triển khai đồng nhiều giải pháp Tổng cơng ty cơng nghiệp tàu thủy Việt Nam coi cơng tác tiêu chuẩn hóa sách bắt buộc để phát triển cơng ty, cụ thể: Hồn thiện phát triển tiêu chuẩn hóa bên công ty; Thành lập phận tiêu chuẩn hóa dạng phịng/ban phân cấp từ Tổng cơng ty đến cơng ty đóng tàu thành viên; Phải xây dựng sách tiêu chuẩn hóa cơng ty đóng tàu thành viên; Học tập phương pháp cách thức tổ chức xây dựng tiêu chuẩn CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CƠNG TÁC TIÊU CHUẨN HĨA CỦA CÁC CƠNG TY ĐĨNG TÀU VIỆT NAM 2.1 Khái qt ngành cơng nghiệp đóng tàu Việt Nam 2.1.1 Giới thiệu phát triển cơng ty đóng tàu Hiện nước có khoảng 100 cơng ty đóng, sửa chữa tàu, có gần 30 cơng ty hoạt động tốt Đồng thời, bước đầu hình thành số sở công nghiệp phụ trợ http://220.181.176.160/stdlinfo/servlet/com.sac.sacQuery.GjbzcxServlet Báo cáo hoạt động sản xuất công ty COSCO năm 2012 Báo cáo hoạt động sản xuất công ty HSV năm 2011 13 trường đào tạo nghề phạm vi nước Một số sản phẩm công ty bạn hàng quốc tế chấp nhận chất lượng sản phẩm, giá thành 2.1.2 Những vấn đề tồn cơng ty đóng tàu Thứ nhất, cơng ty cịn thiếu tầm nhìn chiến lược chương trình hành động cụ thể hướng đến phát triển ngành công nghiệp đóng tàu phù hợp với diễn biến phát triển mang tính chu kỳ ngành cơng nghiệp đóng tàu giới Thứ hai, hầu hết cơng trình nâng hạ thủy cơng ty đóng tàu nước phục vụ cho đóng Hiệu sử dụng hạ tầng thấp; đầu tư dàn trải, trang thiết bị chưa đồng Hiệu quản trị ứng dụng IT để quản trị hệ thống (thiết kế - sản xuất tài chính) cịn thấp, chưa đảm bảo quản trị chi phí giao tàu hạn Thứ ba, lực nghiên cứu phát triển (R&D) yếu; đầu tư cho R&D không đáng kể; kỹ đội ngũ nhân lực chưa tăng cường theo kịp yêu cầu phát triển ngành Thứ tư, nhiều cơng ty đầu tư chưa hồn thiện, đầu tư chắp vá, q nhiều giai đoạn, có cơng ty đóng tàu đạt chuẩn quốc tế Thứ năm, lực quản lý tổ chức sản xuất sản xuất chưa phân định rõ ràng cho công ty nên hoạt động chồng chéo, thiếu khoa học làm ảnh hưởng tới chất lượng tiến độ đóng tàu Cuối cùng, công nghiệp phụ trợ nước phát triển tự phát, thiếu đồng bộ, phụ thuộc lớn vào nhà sản xuất vật tư thiết bị Trung Quốc nước Châu Á khác Châu Âu 2.1.3 Đặc điểm cơng ty đóng tàu ảnh hưởng tới cơng tác tiêu chuẩn hóa 2.1.3.1 Sản phẩm thị trường Ngành đóng tàu thường xem ngành quan trọng chiến lược nước phát triển Lợi ngành thường giảm kinh tế phát triển, điều dẫn đến vị trí nước đứng đầu sản lượng giới (về sản lượng) ln thay đổi Qua quy luật ngành đóng tàu Việt Nam có nhiều hội phát triển Theo đồ thị hình 2.1.2, năm 2015 Việt Nam chiếm 10% thị phần đóng tàu giới, điều cho thấy sản phẩm thị trường đóng tàu có triển vọng ngành đóng tàu phải tạo mạnh để cạnh tranh với nước có ngành đóng tàu phát triển đồng thời cần áp dụng cải tiến đổi khoa học kỹ thuật, tăng cường với hoạt động xây dựng áp dụng tiêu chuẩn vào hoạt động sản xuất (Nguồn: Chương trình giảng dạy Kinh tế Fulbright) Hình 2.1.2 Thị phần đóng tàu giới 14 2.1.3.2 Quy trình đóng tàu Qui trình đóng tàu thường chia làm nhiều công đoạn công nghệ khác nhau, cơng đoạn cơng nghệ lại chia làm nhiều ngun cơng Qui trình chế tạo miêu tả khái quát hình 2.2 chia thành cơng đoạn sau: (Nguồn: Tổng hợp dựa qui trình đóng tàu từ cơng ty đóng tàu khảo sát) Hình 2.2 Quy trình đóng tàu 2.1.3.3 Cơng nghệ trình độ cơng nghệ cơng ty đóng tàu Bảng 2.2 mô tả xếp loại trình độ cơng nghệ cơng ty đóng tàu khảo sát, khơng có cơng ty có trình độ cơng nghệ đại, cơng ty có trình độ cơng nghệ trung bình trung bình tiên tiến Bảng 2.2 Đánh giá trình độ cơng nghệ cơng ty đóng tàu Trình độ cơng nghệ Tên cơng ty Cơng nghệ lạc hậu Các cơng ty đóng tàu Thịnh Long; Hải Long; Sài Gịn Các cơng ty đóng tàu Phà Rừng; Shipmarin; Cam Ranh; Cơng nghệ trung bình Nha Trang Cơng nghệ trung bình Các cơng ty đóng tàu Bạch Đằng; Hạ Long; Sông Cấm; tiên tiến Nam Triệu; Ba Son Cơng nghệ đại Chưa có cơng ty (Nguồn: Tác giả tổng hợp từ điều tra khảo sát) 2.1.3.4 Quy trình tổ chức sản xuất đóng tàu Từ quy trình đóng tàu nêu trên, để điều hành sản xuất, cơng ty đóng tàu áp dụng phương pháp tổ chức quản lý sản xuất theo chức sản phẩm 2.2 Công tác tiêu chuẩn hóa cơng ty đóng tàu Việt Nam 15 2.2.1 Hệ thống tiêu chuẩn công ty đóng tàu Cấp, loại tiêu chuẩn có công ty xác định, bao gồm: Tiêu chuẩn công ty, tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn khu vực, tiêu chuẩn quốc tế Trong cấp tiêu chuẩn cơng ty có nhu cầu xây dựng lớn so với cấp tiêu chuẩn khác, điều cho thấy nhu cầu áp dụng tiêu chuẩn công ty vào sản xuất lớn cần thiết cho công ty đóng tàu Kết đánh giá cho thấy đa số cơng tác tiêu chuẩn hóa cơng ty dừng lại cấp độ II III, nhiệm vụ hướng tới cơng ty đóng tàu đạt cấp độ IV 2.2.2 Tình hình thực nội dung chủ yếu công tác tiêu chuẩn hóa cơng ty đóng tàu Việt Nam 2.2.2.1 Tình hình xây dựng tiêu chuẩn cơng ty đóng tàu i) Các loại tiêu chuẩn cơng ty xây dựng công bố: Qua kết điều tra, tác giả xác định loại tiêu chuẩn công ty cần xây dựng để áp dụng vào hoạt động sản xuất kinh doanh, nhu cầu tiêu chuẩn quy trình sản xuất lớn nhất, chiếm 91,7% tiêu chuẩn nơi làm việc chiếm 75% Đồng thời, kết điều tra cho thấy lĩnh vực liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh công ty đóng tàu, đối tượng cần tiêu chuẩn hóa nhiều lĩnh vực sản xuất (chiếm 100%), nghĩa nhu cầu tiêu chuẩn phục vụ cho hoạt động đóng tàu cơng ty lớn tiêu chuẩn có lạc hậu, khơng phù hợp với cơng nghệ cịn thiếu, khơng đáp ứng lực đóng tàu xuất Về việc công bố tiêu chuẩn công ty đóng tàu thực cịn chưa tốt tính chất tự nguyện, nhiều cơng ty đóng tàu bỏ qua việc công bố tiêu chuẩn áp dụng cho sản phẩm ii) Quá trình xây dựng tiêu chuẩn: Kết phân tích cho thấy thời gian qua, hoạt động xây dựng tiêu chuẩn công ty đóng tàu cịn chậm, chưa thực tốt, chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn, tiêu chuẩn cơng bố cịn nhiều hạn chế iii) Kinh phí xây dựng tiêu chuẩn: Theo khảo sát, kinh phí dành cho xây dựng tiêu chuẩn cịn bị hạn chế Một phần lãnh đạo công ty chưa quan tâm Hơn nữa, trường hợp đồng thuận lãnh đạo khơng có nguồn đầu tư Cụ thể, năm gần đây, chi phí trung bình để xây dựng tiêu chuẩn khoảng triệu đồng, đủ chi cho việc biên dịch tài liệu cho số họp thành viên ban soạn thảo hội đồng nghiệm thu Tuy nhiên, thực tế chi phí cho xây dựng tiêu chuẩn để đạt tương thích cần thiết quy định, tiêu chuẩn kỹ thuật nước khác địi hỏi chi phí lớn iv) Những khó khăn, thách thức q trình xây dựng tiêu chuẩn: Đánh giá khó khăn cơng ty đóng tàu q trình xây dựng tiêu chuẩn, 91,6% ý kiến cho thách thức tài chính, 75% thách thức nhận thức tiêu chuẩn hóa, 73,3% thách thức nhân lực 74,1% thách thức công nghệ lạc hậu công ty Thách thức nhận thức tiêu chuẩn hóa lớn thách thức cơng nghệ lạc hậu để thúc đẩy hoạt động tiêu chuẩn hóa cơng ty, điều kiện cần có quan tâm, đạo lãnh đạo cơng ty 2.2.2.2 Tình hình áp dụng tiêu chuẩn cơng ty đóng tàu 16 i) Áp dụng tiêu chuẩn công ty xây dựng: Các công ty bước đầu triển khai áp dụng chủ yếu tiêu chuẩn q trình đóng tàu, cịn nhiều bất cập để phát huy hết hiệu cịn nhiều yếu tố liên quan khác trình độ cơng nghệ, quan tâm lãnh đạo ii) Áp dụng tiêu chuẩn Việt Nam: Hiện công ty đóng tàu áp dụng tiêu chuẩn đóng tàu Cục Đăng kiểm Việt Nam ban hành đối chiếu với yêu cầu phát triển ngành đóng tàu nước hội nhập kinh tế giới, tiêu chuẩn đóng tàu cịn hạn chế số lượng Nguyên nhân chưa thấy lợi ích, khơng đồng ý với nội dung tiêu chuẩn, nhiều doanh nghiệp thuộc ngành đóng tàu chưa tham gia tích cực vào q trình xây dựng tiêu chuẩn dẫn đến chưa kịp khơng có khả thay đổi cơng nghệ, trang thiết bị cách thích hợp, thiếu kinh phí, thiếu đội ngũ chun mơn, thơng tin kiến thức tiêu chuẩn hóa để xây dựng tiêu chuẩn cho hàng hóa doanh nghiệp Đây điểm cần đến hỗ trợ Nhà nước Ngoài ra, doanh nghiệp cần chủ động có phối hợp với Nhà nước chặt chẽ việc xây dựng thêm tiêu chuẩn Việt Nam iii) Tiêu chuẩn quốc tế/khu vực: Các tiêu chuẩn quốc tế/khu vực áp dụng nay: Đối với việc thiết kế chế tạo thi công thiết bị boong tàu, điện tàu 90% công ty đóng tàu sử dụng tiêu chuẩn JIS Nhật Bản DIN Đức; quản lý điều hành khoảng 95% cơng ty đóng tàu áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 áp dụng hệ thống quản lý môi trường ISO 14000 [74] Tuy nhiên, áp dụng tiêu chuẩn nước ngồi, cơng ty đóng tàu gặp khó khăn trình độ cơng nghệ lực cơng nghệ 2.2.2.3 Tình hình thực hoạt động đánh giá phù hợp cơng ty đóng tàu Quy định thường thực tốt tàu xuất Tuy nhiên, tàu đóng phục vụ nhu cầu nước, việc thực quy định chưa tốt, phần ý thức trách nhiệm quan Đăng kiểm phần ý thức cán thực xây dựng quy trình [36] 2.2.2.4 Tình hình thực thơng tin tiêu chuẩn cơng ty đóng tàu Để tiêu chuẩn thực triển khai thực tế, cơng ty đóng tàu cần đẩy mạnh hoạt động phổ biến tuyên truyền tiêu chuẩn ban hành Cần trọng việc nâng cao nhận thức cho cán công nhân viên công ty vai trị tiêu chuẩn hóa nói chung việc áp dụng tiêu chuẩn cụ thể nói riêng Các công ty cần lập quy định văn hướng dẫn để việc triển khai áp dụng tiêu chuẩn công ty vào hoạt động sản xuất kinh doanh tiến hành đồng thống 2.2.3 Tình hình thực tiêu đánh giá phát triển cơng tác tiêu chuẩn hóa cơng ty 2.2.3.1 Nhóm tiêu phản ánh trình độ phát triển tiêu chuẩn hóa Bao gồm tỷ lệ tiêu chuẩn lạc hậu; tỷ lệ tiêu chuẩn hoàn thiện, điều chỉnh bổ sung; tỷ lệ tiêu chuẩn áp dụng; tỷ lệ tiêu chuẩn phù hợp; tỷ lệ hài hòa với tiêu chuẩn quốc tế khu vực; tỷ lệ tiêu chuẩn bên doanh nghiệp TCQT, TCKV, TCVN doanh nghiệp áp dụng; tỷ lệ tiêu chuẩn sản phẩm; tỷ lệ tiêu chuẩn trình; tỷ lệ tiêu chuẩn mơi trường Qua phân tích tiêu đánh giá thực trạng, trình độ phát triển cơng ty đóng tàu sau: a) Tỷ lệ tiêu chuẩn lạc hậu doanh nghiệp: Kết khảo sát hệ thống tiêu chuẩn doanh nghiệp đóng tàu cho thấy số lượng tiêu chuẩn năm 80 tồn 17 chiếm tỷ lệ 30% tổng số tiêu chuẩn có cơng ty Các tiêu chuẩn lạc hậu, hiệu quả, chưa đáp ứng yêu cầu đổi phát triển b) Tỷ lệ tiêu chuẩn hoàn thiện, điều chỉnh bổ sung doanh nghiệp: Qua khảo sát thấy cơng ty đóng tàu có tỷ lệ tiêu chuẩn hoàn thiện, điều chỉnh bổ sung sau: Nhóm cơng ty có tỷ lệ 8-10% gồm: Cơng ty đóng tàu Phà Rừng, cơng ty đóng tàu Shipmarin, cơng ty đóng tàu Cam Ranh, cơng ty đóng tàu Nha Trang, cơng ty đóng tàu Ba Son; nhóm cơng ty có tỷ lệ 2-5% gồm: Cơng ty đóng tàu Bạch Đằng, cơng ty đóng tàu Hạ Long, cơng ty đóng tàu Sơng Cấm c) Tỷ lệ tiêu chuẩn áp dụng doanh nghiệp: Tính đến tỷ lệ tiêu chuẩn xây dựng công bố thực chiếm 28% chủ yếu tiêu chuẩn qui trình d) Tỷ lệ tiêu chuẩn phù hợp: Trong thời gian qua, số cơng ty đóng tàu Nam Triệu, Phà Rừng, Bến Kiền, Hạ Long, Bạch Đằng xây dựng tiêu chuẩn qui trình tiêu chuẩn sản phẩm phù hợp với điều kiện, trình độ cơng nghệ sản xuất cơng ty chiếm 15% e) Tỷ lệ hài hòa với tiêu chuẩn quốc tế khu vực Tính hết thời điểm điều tra, số tiêu chuẩn hài hòa với tiêu chuẩn quốc tế khu vực xây dựng, ban hành áp dụng giai đoạn 2001- 2005 cơng ty đóng tàu điển hình chủ yếu tiêu chuẩn công ty, tiêu chuẩn Việt Nam 13 tiêu chuẩn ngành Giai đoạn 2006-2012, cịn 44 tiêu chuẩn cơng ty, tiêu chuẩn Việt Nam Theo kết đánh giá hài hòa tổ chức Đăng kiểm Na Uy, Nhật Bản, Pháp, Mỹ, Đức chứng nhận, số tiêu chuẩn cơng ty hài hịa với tiêu chuẩn quốc tế khu vực nhỏ, cụ thể năm 2001-2005 tiêu chuẩn năm 2006-6/2012 12 tiêu chuẩn Nhìn chung tỷ lệ tiêu chuẩn cơng ty đóng tàu xây dựng hài hịa với tiêu chuẩn quốc tế thấp f) Tỷ lệ tiêu chuẩn bên doanh nghiệp TCQG, TCKV, TCVN doanh nghiệp áp dụng: Kết khảo sát cho thấy, tính đến hết năm 2012, số cơng ty đóng tàu khảo sát, có cơng ty đóng tàu (chiếm 32%) có hoạt động tiêu chuẩn hóa Qua số liệu cho thấy thời gian qua hoạt động xây dựng tiêu chuẩn hạn chế chưa coi trọng cơng ty đóng tàu, nhu cầu áp dụng tiêu chuẩn vào hoạt động sản xuất đóng tàu doanh nghiệp lớn Đồng thời nhận thấy phần lớn công ty đóng tàu có cơng tác tiêu chuẩn hóa cơng ty có quy mơ sản xuất lớn, cơng ty đóng tàu có quy mơ nhỏ, hoạt động hạn chế Kết vấn sâu cho thấy cơng ty có quy mơ sản xuất nhỏ có nhu cầu hoạt động tiêu chuẩn hóa bước đầu chủ yếu cho đầu tư học tập, cải thiện trình độ thơng tin tiêu chuẩn hóa g) Tỷ lệ tiêu chuẩn sản phẩm: Theo báo cáo từ Tổng công ty công nghiệp tàu thủy, tính đến năm 2012 cơng ty đóng tàu xây dựng 23 tiêu chuẩn sản phẩm6 Điều cho thấy số lượng tiêu chuẩn sản phẩm ngành đóng tàu Việt Nam cịn thiếu so sánh với nước có ngành đóng tàu phát triển giới Nhật Bản (khoảng 150 tiêu chuẩn sản phẩm), Hàn Quốc (khoảng 190 tiêu chuẩn sản phẩm) h) Tỷ lệ tiêu chuẩn q trình: Tính đến năm 2013, ngành đóng tàu xây dựng 88 tiêu chuẩn q trình theo quy trình đóng tàu, số 1/4 so với Nhật Bản 1/5 so với Hàn Quốc Báo cáo hoạt động sản xuất kinh doanh Tập đồn cơng nghiệp tàu thủy Việt Nam 2012 18 i) Tỷ lệ tiêu chuẩn môi trường Theo kết điều tra, có khơng cơng ty đóng tàu Việt Nam chưa hiểu biết đầy đủ tiêu chuẩn kỹ thuật tiêu chuẩn môi trường Về vấn đề môi trường, công ty đóng tàu đề cập đến góc độ bảo vệ mơi trường q trình sản xuất, ví dụ vấn đề xử lý chất thải, an toàn vệ sinh nơi làm việc… 2.2.3.2 Nhóm tiêu phản ánh tác động tiêu chuẩn hóa - Các tiêu đánh giá sản xuất - kinh doanh xây dựng, từ sâu phân tích tiêu cơng ty đóng tàu, bao gồm tiêu sau: Tăng suất lao động, nâng cao chất lượng sản phẩm, tăng xuất - Các tiêu đánh giá hiệu sản xuất kinh doanh xây dựng, từ sâu phân tích tiêu cơng ty đóng tàu, bao gồm tiêu sau: Giảm chi phí, tăng khả cạnh tranh, thời gian chế tạo sản phẩm - Chỉ tiêu tác động tiêu chuẩn hóa đến tiến khoa học kỹ thuật xây dựng - Chỉ tiêu đánh giá mức gây ô nhiễm môi trường xây dựng 2.2.4 Phân tích nhân tố tác động thúc đẩy phát triển công tác tiêu chuẩn hóa cơng ty 2.2.4.1 Nhóm nhân tố thuộc vĩ mô Với công ty đóng tàu Việt Nam, đặc biệt cơng ty đóng tàu xuất việc áp dụng tiêu chuẩn trở thành bắt buộc ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng sản phẩm, đáp ứng nhu cầu khách hàng quốc tế hiệu kinh doanh công ty Luận án phân tích tỉ mỉ nhân tố ảnh hưởng tới phát triển công tác tiêu chuẩn hóa, thực tế việc tồn phát triển sản phẩm phụ thuộc nhiều vào yếu tố khác nhau, có số nhân tố quan trọng, thị trường, sách xuất nhập khẩu, luật pháp 2.2.4.2 Nhóm nhân tố thuộc ngành công ty Luận án phân tích nhân tố ảnh hưởng tới cơng tác tiêu chuẩn hóa cơng ty đóng tàu bao gồm: chiến lược, quy hoạch phát triển ngành công ty, đặc điểm kinh tế - kỹ thuật ngành công ty, tiến khoa học kỹ thuật, trình độ phát triển tiêu chuẩn hóa, quan tâm đạo quan điểm của lãnh đạo, ảnh hưởng quy mô doanh nghiệp Trên sở đó, tác giả có số nhận xét, đánh sau: - Việt Nam quốc gia có ngành cơng nghiệp đóng tàu phát triển, nhiên thời gian qua trình độ khoa học cơng nghệ cơng ty đóng tàu Việt Nam nhiều hạn chế lạc hậu nhiều so với nước khu vực - Trình độ phát triển cơng tác tiêu chuẩn hóa cơng ty đóng tàu Việt Nam đánh giá khía cạnh sau: Phương pháp xây dựng tiêu chuẩn, đổi chế thúc đẩy áp dụng tiêu chuẩn, hoạt động chứng nhận cơng nhận cịn nhiều hạn chế, yếu Hiện nay, cơng ty đóng tàu tồn tình trạng tiêu chuẩn cơng ty xây dựng xong chưa thực vào hoạt động đóng tàu chưa có chế thúc đẩy việc áp dụng cách hiệu 2.3 Đánh giá chung cơng tác tiêu chuẩn hóa cơng ty đóng tàu 2.3.1 Những kết cơng tác tiêu chuẩn hóa Hiện nay, cơng tác tiêu chuẩn hóa cơng ty đóng tàu đạt số kết chủ yếu sau: 19 - Qua nhiều năm xây dựng phát triển đến cơng ty đóng tàu Việt Nam bước đầu học tập kinh nghiệm xây dựng tiêu chuẩn số quốc gia có ngành đóng tàu phát triển Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc - Các cơng ty đóng tàu xác định đường nhiệm vụ phát triển hệ thống tiêu chuẩn hóa cơng ty cơng ty bước giải quyết, phối hợp, gắn kết với việc phát triển tiến khoa học kỹ thuật - Lãnh đạo cơng ty đóng tàu xác định, lựa chọn đối tượng cần tiêu chuẩn hóa quy trình đóng tàu Các loại tiêu chuẩn cơng ty đóng tàu bao gồm: Tiêu chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn thiết kế, tiêu chuẩn kế hoạch kiểm soát sản xuất, tiêu chuẩn quy trình chế tạo/sản xuất - Cơng tác quản lý suất chất lượng cơng ty đóng tàu quan tâm đầu tư nhiều năm trở lại Thực tế cho thấy, nhiều công ty ý thức việc nâng cao suất chất lượng hoạt động tạo giá trị gia tăng, nên áp dụng nhiều hình thức xây dựng áp dụng tiêu chuẩn - Một số cơng ty đóng tàu bước đầu đầu tư cho hạ tầng tiêu chuẩn hóa đào tạo, thơng tin tiêu chuẩn hoạt động công nhận chứng nhận phù hợp, cụ thể cơng ty đóng tàu Sơng Cấm, Hạ Long 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân Những hạn chế: - Các cơng ty đóng tàu chưa tập trung phát triển tiêu chuẩn hóa bên Điều thể qua cấu máy doanh nghiệp, số lượng tiêu chuẩn xây dựng ban hành chưa nhiều, tỷ lệ hài hòa với tiêu chuẩn quốc tế khu vực thấp, phương pháp xây dựng tiêu chuẩn chưa khoa học, tình hình áp dụng tiêu chuẩn - Các cơng ty đóng tàu chưa tăng cường bồi dưỡng đào tạo kiến thức tiêu chuẩn hóa cho cán cơng nhân viên - Các cơng ty đóng tàu chưa coi trọng khâu kiểm tra, đánh giá cơng tác tiêu chuẩn hóa - Mức độ đổi công nghệ, cải tiến công nghệ công ty đóng tàu cịn chậm, dẫn tới trình độ tiêu chuẩn hóa cịn thấp - Các cơng ty đóng tàu chưa coi trọng công tác đánh giá phù hợp Tại 25 cơng ty đóng tàu khảo sát hoạt động chứng nhận phù hợp có khoảng cơng ty bước đầu thực cịn 19 công ty khác không thực hiện, chưa quan tâm Trong số cơng ty đóng tàu có hoạt động chứng nhận phù hợp, số tiêu chuẩn qui trình chiếm 15%, số tiêu chuẩn sản phẩm chi tiết thiết bị chiếm 5%, số tiêu chuẩn phục vụ cho quản lý, tổ chức chiếm 1% Như vậy, nhìn chung hoạt động chứng nhận phù hợp công ty đóng tàu cịn hạn chế, thực chưa tốt Ngun nhân: Các cơng ty đóng tàu thiếu sách tiêu chuẩn hóa; Lãnh đạo cơng ty chưa coi trọng cơng tác tiêu chuẩn hóa, cơng tác thực yếu; Chất lượng nguồn nhân lực rào cản lớn; Đầu tư xây dựng hạ tầng sở tiêu chuẩn chưa đảm bảo yêu cầu CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH CƠNG TÁC TIÊU CHUẨN HĨA Ở CÁC CƠNG TY ĐĨNG TÀU VIỆT NAM 3.1 Quan điểm cơng tác tiêu chuẩn hóa cơng ty Tác giả đưa quan điểm công tác tiêu chuẩn hóa từ q trình phân tích đánh giá thực trạng cơng tác tiêu chuẩn hóa cơng ty đóng tàu Việt Nam, gồm: 20 - Cần có nhận thức đắn vai trị, nhiệm vụ cơng tác tiêu chuẩn hóa cơng ty - Lãnh đạo phải coi trọng có cam kết cơng tác tiêu chuẩn hóa cơng ty - Cơng tác tiêu chuẩn hóa cơng ty đóng tàu phải phục vụ đắc lực cho chiến lược quy hoạch phát triển ngành công ty - Thực giải pháp toàn diện đồng thúc đẩy hoạt động tiêu chuẩn hóa - Nâng cao trình độ tiêu chuẩn hóa cơng ty sở tiến khoa học kỹ thuật - Mở rộng hoạt động hợp tác quốc tế tiêu chuẩn hóa 3.2 Các giải pháp để đẩy mạnh công tác tiêu chuẩn hóa 3.2.1 Tập trung phát triển tiêu chuẩn hóa bên Tiêu chuẩn hóa bên cơng cụ hữu hiệu giúp cho doanh nghiệp tận dụng tiềm thị trường tồn cầu Tiêu chuẩn cơng ty hài hịa với tiêu chuẩn quốc tế cơng cụ tốt sử dụng để đo lường, so sánh nâng cao hiệu giảm lãng phí Thực tốt tiêu chuẩn hóa bên có ý nghĩa đột phá, quan trọng cho doanh nghiệp tiến trình hội nhập quốc tế nói chung ngành cơng nghiệp đóng tàu nói riêng, đồng thời đem lại lợi ích cho cơng ty đóng tàu 3.2.2 Tăng cường bồi dưỡng đào tạo kiến thức tiêu chuẩn hóa cho cán bộ, công nhân viên Phát triển nguồn nhân lực có trình độ cao tiêu chuẩn hóa sở để cơng ty đóng tàu phát triển cơng tác tiêu chuẩn hóa cơng ty theo chiều sâu bền vững Hơn nữa, thường xuyên giáo dục nhận thức cho thành viên công ty đảm bảo người lao động nhận thức tầm quan trọng cơng việc đóng góp họ vào việc đạt mục tiêu tiêu chuẩn hóa Việc xây dựng hệ thống tiêu chuẩn toàn ngành đóng tàu bước cần thiết giúp cơng ty phát triển trì hệ thống tiêu chuẩn tồn diện nhất, góp phần nâng cao lực cạnh tranh cơng ty đóng tàu nước với cơng ty đóng tàu nước ngồi Như vậy, làm tốt giải pháp giúp phát triển nguồn lực cơng ty khắc phục tình trạng thiếu cán tiêu chuẩn hóa nâng cao trình độ tiêu chuẩn hóa cho cán 3.2.3 Các cơng ty đóng tàu cần coi trọng khâu kiểm tra, đánh giá cơng tác tiêu chuẩn hóa Sự phát triển nóng thời gian qua dẫn tới tình trạng phát triển khơng bền vững ngành đóng tàu nói chung cơng ty đóng tàu nói riêng, điều thể qua khâu quản lý, chất lượng sản phẩm, giá thành sản phẩm, thời gian hoàn thành sản phẩm,… mức thấp Điều cho thấy cơng tác tiêu chuẩn hóa cơng ty khơng coi trọng vai trị cơng tác tiêu chuẩn hóa chưa đánh giá dẫn đến việc đánh giá, kiểm tra cơng tác tiêu chuẩn hóa cơng ty thường khơng thực Vì giải pháp thúc đẩy lãnh đạo công ty có trách nhiệm, quan tâm tới cơng tác kiểm tra, đánh giá đưa cơng tác tiêu chuẩn hóa gắn chặt với hoạt động thực tiễn công ty 3.2.4 Hồn thiện tổ chức phận tiêu chuẩn hóa cơng ty Giải pháp góp phần thúc đẩy việc lãnh đạo công ty tổng công ty đóng tàu hồn thiện, phân cấp phận tiêu chuẩn hóa Đồng thời giải pháp cịn thể tính thực hóa cách đồng cơng ty đóng tàu, phát triển theo chiều sâu Làm tốt giải pháp đem lại hiệu sau đây: Lãnh đạo cơng ty dễ kiểm sốt theo dõi, cần tập trung phận đầu mối; đưa tổ chức công ty vào nề nếp, xây dựng 21 phận tiêu chuẩn hóa chuyên trách từ công ty mẹ tổng công ty đến công ty đóng tàu thành viên có chức nhiệm vụ thực cơng tác tiêu chuẩn hóa Khi cơng ty đóng tàu có sách tiêu chuẩn hóa rõ ràng, cụ thể, hoạt động tiêu chuẩn hóa mở rộng thông suốt từ cấp lãnh đạo công ty đến cán công nhân viên Mọi thành phần công ty tuân theo cam kết Việc buông lỏng quản lý hoạt động tiêu chuẩn hóa diễn từ lâu, điều sở để cơng ty đóng tàu thực quy hoạch, phát triển cơng tác tiêu chuẩn hóa cơng ty doanh nghiệp theo xu hướng hội nhập phát triển 3.2.5 Đổi công nghệ công ty đóng tàu Các cơng ty đóng tàu có xu hướng đổi công nghệ nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm, tiêu chuẩn cơng ty xây dựng buộc phải nâng cao trình độ để phù hợp với tiến khoa học kỹ thuật Giải pháp động lực thúc đẩy cơng ty đóng tàu xây dựng tiêu chuẩn có trình độ khoa học kỹ thuật tiến Để đạt điều này, công tác tiêu chuẩn hóa phải quan tâm, đầu tư lãnh đạo công ty quan quản lý cấp Như vậy, cơng ty đóng tàu cần xác định lấy tiêu chuẩn hóa cơng cụ mang tính chiến lược cơng ty cần coi trọng phát huy hết vai trị Làm tốt giải pháp cơng tác tiêu chuẩn hóa giúp cơng ty đóng tàu tối ưu hóa nguồn lực, tăng suất chất lượng, thúc đẩy tăng trưởng 3.2.6 Các cơng ty đóng tàu cần coi trọng công tác đánh giá phù hợp Về mặt lý luận, chứng nhận phù hợp mà trước hết chứng nhận phù hợp với tiêu chuẩn biện pháp đảm bảo tin tưởng cần thiết bên cung cấp cơng ty có khả cung cấp sản phẩm, hàng hóa dịch vụ đáp ứng yêu cầu khách hàng Nói cách khác chứng nhận công cụ để thúc đẩy việc áp dụng tiêu chuẩn Hoạt động đóng tàu gồm nhiều cơng đoạn, q trình khác phải kể đến khâu chuẩn bị, soạn thảo quy trình cơng nghệ, quy trình quản lý, kiểm tra tổ chức sản xuất Hiện tại, cơng ty đóng tàu có khoảng 70% quy trình cơng nghệ không qua chứng nhận phù hợp, khoảng 90% tiêu chuẩn sản phẩm tiêu chuẩn môi trường xây dựng không thông qua công tác chứng nhận phù hợp7 Nếu thực tốt công tác thời gian đầu chưa ban hành tiêu chuẩn, cơng ty đóng tàu chủ động áp dụng tiêu chuẩn trình xây dựng vào hoạt động sản xuất, quản lý đóng tàu 3.3 Kiến nghị 3.3.1 Đối với Bộ Giao thông vận tải Bộ Giao thông Vận tải quan ban hành tiêu chuẩn, qui chuẩn quốc gia ngành đóng quản lý tàu thủy Hệ thống tiêu chuẩn, qui chuẩn quốc gia chia thành TCVN TCCT - Về TCVN lĩnh vực đóng tàu cần phải điều chỉnh, sửa đổi bổ sung hàng năm thực tế thời gian vừa qua trình độ cơng nghệ đóng tàu số doanh nghiệp đóng tàu thực phát triển, cơng ty đóng tàu đầu tư người, máy móc cơng nghệ (như Cơng ty đóng tàu Hạ Long, Bạch Đằng, Bến Kiền, Sơng Cấm), TCVN phục vụ đóng tàu cần chỉnh sửa cho phù hợp với thực tiễn trình độ hài hịa với tiêu chuẩn quốc tế khu vực Kết điều tra khảo sát cơng ty đóng tàu tính đến 12/2012 22 - Cần đổi khâu đề xuất tổ chức xây dựng tiêu chuẩn để thuận lợi cho doanh nghiệp tham gia vào từ giai đoạn đầu Đồng thời hàng năm cần phải rà soát đánh giá toàn TCVN lạc hậu, trọng khâu đề xuất tiêu chuẩn thuộc lĩnh vực cần thiết ngành đóng tàu Các tiêu chuẩn lạc hậu phải công bố hủy bỏ phải công bố thời gian thay để tránh khoảng trống doanh nghiệp áp dụng - Phải có chế khuyến khích bắt buộc cơng ty đóng tàu phải coi cơng tác tiêu chuẩn hóa nhiệm vụ bắt buộc để phát triển doanh nghiệp Tập trung phát triển tiêu chuẩn cơng ty có kế hoạch xây dựng tiêu chuẩn cơng ty phục vụ cho hoạt động đóng tàu Trình độ tiêu chuẩn cơng ty công ty xây dựng phải chiếm tỷ lệ hài hòa 90% với TCVN, 50% với TCQT 60% với TCKV - Phải coi TCCT tảng để xây dựng TCVN Hiện số lượng TCCT có cơng ty đóng tàu để chuyển đổi thành TCVN ít, Bộ Giao thơng Vận tải cần phải có giải pháp chế để tăng mức độ tỷ lệ TCCT chuyển thành TCVN - Phải có kế hoạch đào tạo, phổ biến kiến thức cho cán làm cơng tác tiêu chuẩn hóa cơng ty đóng tàu Xây dựng sách đồng mang tính chất bắt buộc cho cơng ty đóng tàu cần phải có phận cán chuyên trách làm công tác tiêu chuẩn hóa - Khuyến khích ngành đóng tàu áp dụng tiêu chuẩn quốc tế, tiêu chuẩn khu vực trình độ công nghệ doanh nghiệp đáp ứng yêu cầu Việc xây dựng tiêu chuẩn cần áp dụng giải pháp chuyển đổi tiêu chuẩn quốc tế, tiêu chuẩn khu vực thành tiêu chuẩn Việt Nam, rút ngắn thời gian xây dựng tiết giảm kinh phí Trên sở TCVN cơng ty đóng tàu áp dụng trực tiếp chuyển đổi thành tiêu chuẩn công ty đảm bảo độ xác có tin cậy cao * Các công việc cụ thể thời gian tới Bộ Giao thông Vận tải cần thực sau: - Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến để nâng cao nhận thức cho quan Tổng công ty đóng tàu cơng ty đóng tàu thành viên nắm vững thực đầy đủ quy định pháp luật Tiêu chuẩn Tiêu chuẩn hóa, trọng công tác đào tạo, tập huấn hướng dẫn cho công ty - Đào tạo nâng cao trình độ, kiến thức quản lý tiêu chuẩn tiêu chuẩn hóa cho cán lãnh đạo Tổng cơng ty công nghiệp tàu thủy công ty thành viên trực thuộc - Giao trách nhiệm cho đơn vị chủ quản ngành đóng tàu (Cục Đăng kiểm Việt Nam, Cục Hàng hải Việt Nam) ban hành tiêu chuẩn cơng ty Tổng cơng ty đóng tàu cơng ty đóng tàu thành viên soạn thảo Tăng cường tiềm lực, đầu tư sở vật chất kỹ thuật cho đơn vị thực công tác quản lý thuộc ngành - Cục Đăng kiểm Việt Nam, Cục Hàng hải Việt Nam phải phối hợp với Tổng công ty đóng tàu thường xuyên cập nhật cung cấp hoạt động xây dựng tiêu chuẩn từ tổ chức tiêu chuẩn hóa quốc tế khu vực để rút kinh nghiệm điều chỉnh phương pháp xây dựng tiêu chuẩn cho phù hợp với điều kiện thực tế doanh nghiệp đóng tàu Việt Nam Đồng thời phải cập nhật cung cấp tiêu chuẩn quốc tế, khu vực liên quan đến ngành, lĩnh vực nói chung lĩnh vực đóng tàu nói riêng để phổ biến áp dụng điều chỉnh xây dựng 3.3.2 Đối với Tổng công ty Công nghiệp tàu thủy 23 1) Kiện tồn cấu trúc máy Tổng cơng ty cơng ty đóng tàu thành viên: Phải đổi cấu trúc máy điều hành, phải thành lập phận tiêu chuẩn hóa cơng ty đóng tàu theo hướng chuyên trách, phân cấp phân quyền Đồng thời ban hành quy chế triển khai áp dụng tiêu chuẩn công ty xây dựng công bố cho cơng ty đóng tàu cách đồng có tính bắt buộc Khơng phụ thuộc vào qui mơ vị trí tổ chức, phận tiêu chuẩn hố cơng ty có chức nhiệm vụ sau đây: Xây dựng và/hoặc tổ chức xây dựng tiêu chuẩn hướng dẫn nội bộ; đầu mối quan hệ với tổ chức bên khác; thúc đẩy giám sát áp dụng tiêu chuẩn công ty; cập nhật cung cấp thông tin tiêu chuẩn; quản lý hệ thống đánh số, phân loại mã hoá; quản lý hệ thống tài liệu, kiểm tra vẽ, kê phận chi tiết; thiết lập trì quan hệ 2) Về trách nhiệm lãnh đạo Tổng công ty công ty đóng tàu thành viên: Khi ban hành qui chế triển khai áp dụng tiêu chuẩn cơng ty lãnh đạo doanh nghiệp cần đẩy mạnh hoạt động tra, kiểm tra giám sát Phải định kỳ đánh giá hiệu hoạt động tiêu chuẩn hóa cơng ty theo lộ trình tháng/lần và12 tháng/lần để có biện pháp cải tiến, cập nhật, sửa đổi cho phù hợp với trình độ phát triển khoa học kỹ thuật cơng nghệ ngành cơng nghiệp đóng tàu Tiêu chuẩn phải thay đổi, tránh lạc hậu phải phù hợp với phát triển tiến kỹ thuật Do dó việc cập nhật hàng năm để chỉnh sửa tiêu chuẩn điều vơ cần thiết, có việc áp dụng tiêu chuẩn vào hoạt động đóng tàu ngày có hiệu 3) Các cơng ty đóng tàu thành viên cần tập trung trọng phát triển tiêu chuẩn bên doanh nghiệp, nghĩa tập trung xây dựng tiêu chuẩn nội Có nhiều đối tượng cần tiêu chuẩn hóa ngành đóng tàu, nhiên xét tính cấp thiết nhu cầu thực tiễn, đối tượng cần tiêu chuẩn hóa quy trình phục vụ đóng tàu, tiêu chuẩn phục vụ cho cơng tác quản lý, cần xây dựng tiêu chuẩn trình phục vụ để đóng quản lý đóng tàu, tiêu chuẩn chế tạo, tiêu chuẩn lắp ráp kiểm tra, cụ thể sau: tiêu chuẩn chế tạo phần vỏ tàu; tiêu chuẩn chế tạo bệ lắp ráp thiết bị tàu; tiêu chuẩn chế tạo giá đỡ, lắp ráp ống việc xây dựng tiêu chuẩn phải dựa sở bước cơng đoạn đóng tàu từ giai đoạn chuẩn bị đóng đến giai đoạn hồn thiện bàn giao tàu Để thực nhiệm vụ cơng ty đóng tàu tiến hành theo bước sau: 4) Về thông tin, truyền thông công tác tiêu chuẩn tới cơng ty đóng tàu thành viên: Tổng cơng ty phải ln theo dõi cập nhật tiêu chuẩn bên ngồi có liên quan, cần theo dõi từ tiêu chuẩn xây dựng, cử chuyên gia tham gia xây dựng góp ý dự thảo, tiêu chuẩn ban hành cần kịp thời mua nghiên cứu biện pháp áp dụng cho đạt hiệu cao điều kiện thực tế công ty Cần đặc biệt lưu ý theo dõi cơng bố tiêu chuẩn bắt buộc áp dụng để có biện pháp điều chỉnh kịp thời chưa hiệu KẾT LUẬN Thực tiễn nghiên cứu cho thấy cơng tác tiêu chuẩn hóa cơng ty đóng tàu chưa phù hợp, chưa đáp ứng tình hình chưa có phương hướng tháo gỡ tồn Có nhiều ngun nhân cơng tác tiêu chuẩn hóa chưa coi trọng mức, chưa xây dựng sách tiêu chuẩn hóa có cam kết lãnh đạo Hơn nữa, đầu tư manh mún, thiếu tập trung cơng ty đóng tàu, cơng tác tiêu chuẩn 24 hóa chưa phát huy tác dụng suốt thời gian qua Nếu đầu tư có chiều sâu hiệu cải thiện Qua nghiên cứu thực tế cơng tác tiêu chuẩn hóa cơng ty đóng tàu Việt Nam, tác giả đã: - Hệ thống hóa phát triển lý thuyết tiêu chuẩn hóa, tiêu chuẩn hóa cơng ty cơng ty đóng tàu Việt Nam, cụ thể hoàn thiện sở lý luận chuẩn hóa cơng ty, xây dựng tiêu nhận diện nhân tố ảnh hưởng tiêu chuẩn hóa cơng ty - Qua kinh nghiệm quốc tế qua đánh giá thực trạng, đưa nhận định hay kết luận có tính định lượng cần thiết đẩy mạnh công tác tiêu chuẩn hóa cơng ty đóng tàu Việt Nam, cụ thể phân tích đánh giá nội dung cơng tác tiêu chuẩn hóa cơng ty, tiêu nhân tố ảnh hưởng tới công tác tiêu chuẩn hóa - Khuyến nghị cách thức tổ chức, xây dựng, áp dụng đề xuất giải pháp đẩy mạnh cơng tác tiêu chuẩn hóa cơng đóng tàu Việt Nam kiến nghị với quan quản lý Bộ Giao thông vận tải, Tổng công ty Công nghiệp tàu thủy - Luận án giúp lãnh đạo Tổng công ty Công nghiệp tàu thủy có sở lý luận, thơng tin, quan điểm vai trị cơng tác tiêu chuẩn hóa cơng ty bước đầu triển khai xây dựng, ban hành số tiêu chuẩn phục vụ cơng tác đóng quản lý tàu Sau khoảng thời gian gần 15 năm, đến năm 2014 lãnh đạo Tổng công ty công nghiệp tàu thủy bắt đầu quan tâm đến công tác tiêu chuẩn hóa Đây dấu hiệu tích cực việc hoạt động tiêu chuẩn hóa cơng ty đóng tàu ... tế công tác tiêu chuẩn hóa cơng ty đóng tàu Việt Nam, tác giả đã: - Hệ thống hóa phát triển lý thuyết tiêu chuẩn hóa, tiêu chuẩn hóa cơng ty cơng ty đóng tàu Việt Nam, cụ thể hoàn thiện sở lý... động tiêu chuẩn hóa - Nâng cao trình độ tiêu chuẩn hóa công ty sở tiến khoa học kỹ thuật - Mở rộng hoạt động hợp tác quốc tế tiêu chuẩn hóa 3.2 Các giải pháp để đẩy mạnh cơng tác tiêu chuẩn hóa. .. Việt Nam 15 2.2.1 Hệ thống tiêu chuẩn công ty đóng tàu Cấp, loại tiêu chuẩn có công ty xác định, bao gồm: Tiêu chuẩn công ty, tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn khu vực, tiêu chuẩn quốc tế Trong