Thủ tục rút gọn trong tố tụng hình sự việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH ĐINH NHẬT TRƢỜNG THỦ TỤC RÚT GỌN TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH ĐINH NHẬT TRƢỜNG THỦ TỤC RÚT GỌN TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành: Luật Hình & Tố tụng Hình Mã số: 60380104 Người hướng dẫn khoa học: TS VÕ THỊ KIM OANH TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2016 LỜI CAM ĐOAN Đề tài “Thủ tục rút gọn tố tụng hình Việt Nam” cơng trình tác giả tìm hiểu, nghiên cứu thực Những nội dung, ý tưởng tác giả khác tài liệu tham khảo trích dẫn theo quy định Nội dung luận văn không chép từ tài liệu hay luận văn khác Học viên thực luận văn Đinh Nhật Trƣờng Mục lục PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu 4 Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu đề tài .4 Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu .5 Ý nghĩa luận văn Bố cục luận văn CHƢƠNG NHẬN THỨC CHUNG VỀ THỦ TỤC RÚT GỌN TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ 1.1 Khái niệm thủ tục rút gọn tố tụng hình 1.1.1 Định nghĩa thủ tục rút gọn .6 1.1.2 Đặc điểm thủ tục rút gọn 1.1.3 Ý nghĩa thủ tục rút gọn 11 1.2 Cơ sở hình thành quy định thủ tục rút gọn pháp luật Tố tụng Hình Việt Nam 13 1.3 Lịch sử hình thành phát triển quy định pháp luật Tố tụng Hình thủ tục rút gọn từ năm 1945 đến trƣớc năm 2003 17 CHƢƠNG QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ HIỆN HÀNH VỀ THỦ TỤC RÚT GỌN VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG 24 2.1 Quy định pháp luật tố tụng hình hành thủ tục rút gọn 24 2.1.1 Phạm vi áp dụng thủ tục rút gọn 24 2.1.2 Điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn 26 2.1.3 Thẩm quyền áp dụng thủ tục rút gọn 34 2.1.4 Thời hạn thủ tục rút gọn 38 2.1.5 Quyền bào chữa quy định áp dụng biện pháp ngăn chặn thủ tục rút gọn 41 2.1.6 Một số quy định khác thủ tục rút gọn .43 2.2 Thực tiễn áp dụng thủ tục rút gọn 44 CHƢƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG THỦ TỤC RÚT GỌN TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ 52 3.1 Nhu cầu hoàn thiện thủ tục rút gọn Tố tụng Hình .52 3.2 Các giải pháp nâng cao hiệu áp dụng thủ tục rút gọn .55 3.2.1 Giải pháp lập pháp 55 3.2.2 Giải pháp hoạt động áp dụng pháp luật 66 KẾT LUẬN 69 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Giải vụ án hình xác, nhanh chóng, tiết kiệm chi phí tố tụng đồng thời khơng bỏ lọt tội tránh làm oan người vô tội mục tiêu hàng đầu q trình xây dựng, hồn thiện pháp luật tố tụng hình Chính đạt mục đích mà nhiều biện pháp hỗ trợ tố tụng hình thủ tục tố tụng hình đặc biệt đời Một thủ tục đặc biệt thủ tục rút gọn Pháp luật tố tụng hình Việt Nam kể từ lần pháp điển hóa Bộ luật Tố tụng Hình năm 1985, không quy định thủ tục rút gọn thủ tục hướng dẫn Thông tư liên ngành số 11/TTLN ngày 20/10/1990 Thông tư liên ngành số 12/TTLN ngày 31/12/1990 hướng dẫn điều tra, truy tố, xét xử số loại tội phạm theo thủ tục đặc biệt Nhận thấy tính ưu việt thủ tục nên Bộ trị quán triệt “nghiên cứu để quy định thực thủ tục rút gọn vụ án đơn giản, phạm tội tang, chứng rõ ràng, hậu nghiêm trọng…” Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/02/2002 Bộ Chính trị lần thủ tục rút gọn quy định văn luật Bộ luật tố tụng hình năm 2003 Bên cạnh đó, để hồn thiện thủ tục rút gọn, tạo điều kiện để thủ tục rút gọn phát huy hiệu tối ưu, tất yếu cần phải tiếp tục nghiên cứu nhiệm vụ tiếp tục xác định rõ Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 “xây dựng chế xét xử theo thủ tục rút gọn vụ án có đủ số điều kiện định” Thủ tục rút gọn thủ tục đặc biệt tố tụng hình áp dụng để giải vụ án hình tội phạm nghiêm trọng, có tính chất tang, đơn giản, chứng rõ ràng, người thực hành vi phạm tội có cước, lai lịch rõ ràng Thủ tục rút ngắn thời gian, đơn giản thủ tục nhằm giải nhanh chóng vụ án hình sự, góp phần đấu tranh phịng, chống tội phạm nhanh chóng, hiệu quả; tiết kiệm chi phí; giảm bớt thực trạng án tồn đọng; đồng thời đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp cơng dân tố tụng hình Thủ tục rút gọn quy định tiến bộ, phù hợp với xu hướng phát triển chung, nhiên thực trạng áp dụng thủ tục thời gian qua không mang lại hiệu mong muốn “Việc áp dụng thủ tục rút gọn chưa trọng, tỷ lệ vụ án áp dụng thủ tục rút gọn tổng số vụ án khởi tố điều tra chiếm tỷ lệ thấp, có nhiều vụ án có đủ điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn”1 Thực trạng nhiều nguyên nhân như: Hiến pháp năm 1992 chưa có quy định thủ tục rút gọn; quy định Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 chưa chặt chẽ, mang tính tùy nghi; thiếu văn hướng dẫn thi hành; bất cập thời hạn điều tra, truy tố, xét xử dẫn đến việc quan, người tiến hành tố tụng lúng túng việc áp dụng áp dụng không thống nhất… với bất cập đòi hỏi vấn đề thủ tục rút gọn cần tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện Việc Hiến pháp năm 2013 lần ghi nhận thủ tục rút gọn Khoản Khoản Điều 103 tạo nên hành lang pháp lý vững cho việc nghiên cứu, hoàn thiện quy định pháp luật tố tụng hình thủ tục rút gọn nhằm đưa quy định tiến vào sống, áp dụng rộng rãi phát huy hiệu cao Đây lý mà tác giả mạnh dạn chọn đề tài “Thủ tục rút gọn Tố tụng Hình Việt Nam” làm luận văn cao học luật Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Là quy định tiến bộ, góp phần giải nhanh chóng vụ án hình đồng thời bảo vệ quyền người, thủ tục rút gọn nhà nghiên cứu, nhà hoạt động thực tiễn quan tâm nghiên cứu Có thể kể tên số cơng trình, viết sau: - Bùi Quang Huy (2007), Thủ tục rút gọn pháp luật tố tụng hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ luật học Luận văn nghiên cứu, phân tích cần thiết nội dung cụ thể thủ tục rút gọn luật tố tụng hình Việt Nam phạm vi áp dụng, điều kiện áp dụng, thời hạn, vấn đề bảo đảm quyền bào chữa cho bị can, bị cáo Và so sánh với quy định pháp luật tố tụng hình số nước giới để thấy rõ bất cập quy định thủ tục rút gọn nước ta Tuy nhiên, số quan điểm luận văn cần phải làm rõ thêm như: kiến nghị không cần thiết phải quy định điều kiện “phạm tội tang” tác giả cho điều kiện trùng lắp với điều kiện “sự việc phạm tội đơn giản, chứng rõ ràng” quan điểm chưa tồn diện; tác giả khơng trí tăng thêm Theo báo cáo số 205/TANDTC-KHXX ngày 02/10/2012 Tòa án nhân dân tối cao Tổng kết việc thi hành Bộ luật Tố tụng Hình năm 2003, có xấp xỉ 0,5 % số vụ án xét xử theo thủ tục rút gọn thời hạn tố tụng cho thủ tục rút gọn nhiên thực tiễn đến cho thấy cần phải tăng thêm thời hạn cho thủ tục rút gọn… - Hồng Anh Trí (2006), Thủ tục rút gọn tố tụng hình sự, Luận văn cử nhân Đề tài góp phần làm sáng tỏ nội dung chủ yếu chế định thủ tục rút gọn theo quy định pháp luật tố tụng, phân tích, nhận xét quy định thủ tục rút gọn tập trung nhiều vào lý luận, phân tích luật thực định chưa có đúc kết thực tiễn thi hành đề xuất sửa đổi, bổ sung - Nguyễn Minh Quang (2001), Thủ tục rút gọn pháp luật hình Những vấn đề lý luận thực tiễn, Luận văn thạc sĩ luật học, Hà Nội Đề tài đề cập tới sở lý luận, sở thực tiễn thủ tục rút gọn cần thiết phải quy định thủ tục tố tụng hình để giải số loại tội phạm định Và số viết như: Khuất Văn Nga-Trần Đại Thắng (2004), Thủ tục rút gọn Bộ luật Tố tụng Hình năm 2003 – Tạp chí Kiểm sát.- 7/2004; Nguyễn Đức Lương, Bộ luật tố tụng hình sửa đổi bổ sung cần có thủ tục rút gọn - Kiểm sát.- 5/2003; Lương Thanh Hải (2005), Những vấn đề thủ tục rút gọn tố tụng hình sự, Tạp chí TAND số (05/2005); Lê Quốc Thể (2007), Về thủ tục rút gọn bất cập thực tiễn điều tra, truy tố, xét xử, Tạp chí TAND số 13 (7/2007); Bùi Đức Hịa (2013), Một số bất cập quy định thủ tục rút gọn điều tra vụ án hình luật tố tụng hình năm 2003 hướng hồn thiện; Tạp chí Nhà nước Pháp luật, Viện Hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam, 2013, Số 6(302)… Các cơng trình nghiên cứu thể nhiều góc độ: cần thiết phải xây dựng chế định thủ tục rút gọn pháp luật tố tụng hình Việt Nam, vấn đề thủ tục rút gọn; nêu lên bất cập, hạn chế đề xuất kiến nghị hồn thiện… Tuy nhiên, cơng trình chủ yếu mang nặng tính lý luận chung, với việc Hiến pháp năm 1992 chưa có quy định thủ tục rút gọn nên kiến nghị hoàn thiện cơng trình nghiên cứu mang tính tham khảo nhiều, khó khả thi thực tế Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Luận văn nêu lên ý nghĩa, nhu cầu cần thiết; phân tích quy định Bộ luật Tố tụng Hình năm 2003 thủ tục rút gọn; tổng kết thực tiễn áp dụng thủ tục rút gọn Qua đó, luận văn số hạn chế, bất cập quy định pháp luật thực tiễn áp dụng kể từ Bộ luật Tố tụng Hình năm 2003 có hiệu lực đến Từ lý luận, phân tích, tham khảo quy định số quốc gia chế định thủ tục rút gọn đúc kết kinh nghiệm thực tiễn, luận văn đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện quy định Bộ luật Tố tụng Hình năm 2003 thủ tục rút gọn, góp phần bước nâng cao hiệu áp dụng thủ tục rút gọn để thủ tục rút gọn thật vào sống 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nêu trên, luận văn đặt giải nhiệm vụ chủ yếu sau: - Xây dựng khái niệm thủ tục rút gọn tố tụng hình sự; phân tích đặc điểm, ý nghĩa thủ tục rút gọn - Hệ thống, làm rõ sở lý luận sở thực tiễn thủ tục rút gọn tố tụng hình - Phân tích quy định pháp luật Tố tụng Hình hành thủ tục rút gọn - Chỉ hạn chế, bất cập việc áp dụng quy định pháp luật thủ tục rút gọn - Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn thủ tục rút gọn từ đề xuất giải pháp góp phần nâng cao hiệu áp dụng thủ tục rút gọn pháp luật Tố tụng Hình Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu đề tài Đối tượng nghiên cứu luận văn là: Thủ tục rút gọn tố tụng hình Việt Nam Phạm vi nghiên cứu: - Về nội dụng: luận văn nghiên cứu thủ tục rút gọn tố tụng hình Việt Nam - Về khơng gian: luận văn khảo sát thực trạng áp dụng thủ tục rút gọn phạm vi toàn quốc - Về thời gian: luận văn khảo sát thực trạng áp dụng thủ tục rút gọn từ năm 2004 đến 5 Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu Cơ sở phương pháp luận việc nghiên cứu đề tài phương pháp vật biện chứng triết học Mác – Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Nhà nước đấu tranh chống tội phạm Để phục vụ cho việc nghiên cứu, tác giả sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể như: phương pháp phân tích, tổng hợp, phương pháp thống kê, so sánh, phương pháp chuyên gia Ý nghĩa luận văn Luận văn hệ thống, phân tích, làm rõ vấn đề lý luận thủ tục rút gọn tố tụng hình Trên sở phân tích quy định pháp luật hành thực trạng áp dụng pháp luật thủ tục rút gọn tố tụng hình sự, luận văn đề xuất kiến nghị giải pháp nhằm hoàn thiện chế định thủ tục rút gọn TTHS giải pháp nâng cao hiệu áp dụng thủ tục rút gọn TTHS Việt Nam Luận văn làm tài liệu tham khảo, phục vụ cho việc học tập nghiên cứu thủ tục rút gọn tố tụng hình Bố cục luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo nội dung luận văn bố cục thành 03 chương: Chương 1: Nhận thức chung thủ tục rút gọn tố tụng hình Chương 2: Quy định pháp luật tố tụng hình hành thủ tục rút gọn thực tiễn áp dụng Chương 3: Giải pháp nâng cao hiệu áp dụng thủ tục rút gọn tố tụng hình 60 hay khơng, khai không rõ ràng khai báo không đầy đủ mức độ giảm nhẹ trường hợp khai báo rõ ràng đầy đủ + Như vậy, đầu thú hay tự thú điều kiện để giảm nhẹ hình phạt cho người phạm tội, người đầu thú tự thú có điểm chung tự giác đến quan chức trình diện, khai rõ hành vi phạm tội mình, thể ăn năn, hối cải, tích cực hợp tác với quan có thẩm quyền góp phần làm rõ tình tiết vụ án, tạo điều kiện cung cấp chứng giải vụ án hình nhanh chóng Ví dụ thực tiễn thường thấy nhất, trường hợp người tự thú, đầu thú có hành vi vi phạm trật tự an tồn giao thơng gây hậu nghiêm trọng trở lên; người phạm tội ăn năn, hối cải tích cực hợp tác với quan có thẩm quyền, nhiên pháp luật tố tụng hình khơng ghi nhận áp dụng thủ tục rút gọn người tự thú, đầu thú vụ án phải áp dụng theo thủ tục chung gây nên lãng phí thời gian công sức Tuy nhiên, Bộ luật Tố tụng Hình năm 2015 ghi nhận thêm điều kiện người phạm tội tự thú mà không ghi nhận điều kiện người phạm tội đầu thú67 Chúng đề xuất thêm trường hợp người đầu thú điều kiện để định áp dụng thủ tục rút gọn - Pháp luật hành không quy định điều kiện phải có đồng ý lựa chọn áp dụng thủ tục rút gọn bị can mà có quy định quyền khiếu nại họ định Thủ tục rút gọn với việc rút ngắn thời gian rút gọn số thủ tục tố tụng nên phần ảnh hưởng đến quyền bị can, bị cáo, đặc biệt quyền bào chữa Sẽ không công người thực hành vi phạm tội nghiêm trọng, tính chất đơn giản, rõ ràng lại bị xử lý theo thủ tục nhiều mang tính hạn chế so với trường hợp phạm tội nghiêm trọng, phức tạp Từ đó, nói việc quy định bị can có quyền lựa chọn hình thức thơng thường hay rút gọn vụ án hồn tồn cần thiết, quyền xét xử với thủ tục đầy đủ theo luật tố tụng hình quyền công dân Đây yêu cầu cần thiết để đảm bảo quyền người điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền nước ta Mặt khác, theo quy định khoản Điều 320 Bộ luật Tố tụng Hình năm 2003, bị can người đại diện hợp pháp họ có quyền khiếu nại định áp dụng thủ tục rút gọn, quy định phần đảm bảo quyền bị can thể ý chí việc áp dụng thủ tục rút 67 Điều 456 Bộ luật Tố tụng Hình năm 2015 61 gọn Tuy nhiên quyền có tính chất thụ động trước định quan tiến hành tố tụng mà quyền lựa chọn cách chủ động Vì vậy, quy định dẫn đến hậu pháp lý khó giải thoả đáng có khiếu nại bị can đại diện hợp pháp họ Điều luật không quy định rõ Viện kiểm sát phải giải nên hiểu nội dung khiếu nại bị can đại diện hợp pháp họ chấp nhận không chấp nhận Trong trường hợp chấp nhận khiếu nại, Viện kiểm sát hủy định áp dụng thủ tục rút gọn vụ án chuyển sang giải theo thủ tục chung Trong trường hợp không chấp nhận khiếu nại, vụ án giải theo thủ tục rút gọn khả bị can đại diện hợp pháp họ kháng cáo án sơ thẩm cao Khi bị can đại diện hợp pháp họ không chấp nhận thủ tục rút gọn thơng thường họ không tin tưởng vào kết việc xét xử nên họ tận dụng quyền kháng cáo để phản đối kết xét xử nói riêng kết trình tố tụng theo thủ tục rút gọn nói chung, trường hợp làm tính đơn giản, rõ ràng vụ án, vụ án phải giải theo thủ tục chung Như vậy, hai trường hợp chấp nhận không chấp nhận khiếu nại định áp dụng thủ tục rút gọn dẫn đến hậu vụ án phải trở giải theo thủ tục chung, làm cho trình giải vụ án trở nên phức tạp kéo dài áp dụng thủ tục chung ngày từ đầu Sẽ hợp lý thay quy định cho bị can đại diện hợp pháp họ có quyền khiếu nại định áp dụng thủ tục rút gọn quy định áp dụng thủ tục rút gọn bị can đại diện hợp pháp họ đồng ý lựa chọn giải vụ án thủ tục rút gọn Trước định áp dụng thủ tục rút gọn, quan điều tra thông báo cho bị can đại diện hợp pháp họ việc vụ án thuộc trường hợp áp dụng thủ tục rút gọn, giải thích rõ cho họ thủ tục quyền họ việc lựa chọn việc áp dụng thủ tục chung hay thủ tục rút gọn để giải vụ án Luật tố tụng hình nhiều nước có áp dụng thủ tục có tính chất rút gọn thủ tục rút ngắn thời gian (với tên gọi khác quy định cụ thể khác nhau) coi việc bị can, bị cáo đồng ý lựa chọn thủ tục đặc biệt điều kiện khơng thể thiếu để định áp dụng Ví dụ, Điều 462 Bộ luật Tố tụng Hình Nhật Bản quy định yêu cầu cơng tố viên u cầu tồ giản lược lệnh xử phạt theo thủ tục giản lược phải kèm theo văn đồng ý người bị tình nghi; Điều 314 Bộ luật Tố tụng Hình Liên bang Nga quy định bị can có quyền tuyên bố đồng ý với nội dung buộc tội họ yêu cầu án mà không cần tiến hành xét xử việc đưa yêu 62 cầu tự nguyện… Dự thảo Bộ luật Tố tụng Hình năm 2003 (sửa đổi) có đề xuất thêm điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn phải có đồng ý bị can, bị cáo68, nhiên Bộ luật Tố tụng Hình năm 2015 khơng ghi nhận điều kiện bỏ hẳn quy định quyền khiếu nại bị can người đại diện hợp pháp họ định áp dụng thủ tục rút gọn Với phân tích trên, chúng tơi đề xuất bổ sung thêm phải có đồng ý bị can, bị cáo vào điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn - Khoản Điều 319 Bộ luật Tố tụng Hình năm 2003 Điểm c Khoản Điều 456 Bộ luật Tố tụng Hình năm 2015 quy định điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn “tội phạm thực tội nghiêm trọng” Trong đó, mục đích áp dụng thủ tục rút gọn điều tra vụ án cho thủ tục nhanh đảm bảo xử lý công minh, kịp thời hành vi phạm tội, không để lọt tội phạm, không làm oan người vô tội bảo đảm nguyên tắc chung tố tụng hình Chính vậy, việc giới hạn loại tội phạm áp dụng thủ tục rút gọn loại tội phạm nghiêm trọng chưa hợp lý, số lý sau đây: + Khung hình phạt nặng hay nhẹ khơng đóng vai trị định áp dụng thủ tục rút gọn Thực tiễn cho thấy tính phức tạp vụ án khơng phải lúc phụ thuộc vào loại tội phạm Có loại tội phạm nghiêm trọng, nghiêm trọng hay đặc biệt nghiêm trọng có chứng rõ ràng Ví dụ: Trong trường hợp bắt người phạm tội tang người phạm tội đâu thiết phạm tội nghiêm trọng mà cịn phạm vào loại tội phạm khác Mặc khác, loại tội phạm nghiêm trọng chưa thuộc trường hợp chứng rõ ràng, tính chất vụ án đơn giản Ví dụ: Đối với loại tội phạm kinh tế, mơi trường, nằm khung hình phạt thuộc loại tội nghiêm trọng để xác minh chứng tình tiết liên quan vụ án phức tạp + Bên cạnh đó, tất Tòa án cấp huyện xử loại tội phạm nghiêm trọng Điều cho thấy thẩm quyền điều tra Cơ quan điều tra cấp huyện tăng lên nhiều yêu cầu cần thiết phải mở rộng phạm vi áp dụng thủ tục rút gọn để đẩy nhanh tiến trình giải vụ án hình Tuy nhiên, việc mở rộng phạm vi áp dụng thủ tục rút gọn cần phải vào nhiều yếu tố: 68 Điều 424 Dự thảo Bộ luật Tố tụng Hình năm 2003 (sửa đổi) 63 ++ Thứ tính chất phức tạp vụ án Vì sở để áp dụng thủ tục rút gọn, vụ án nghiêm trọng đa số có tính chất đơn giản loại vụ án nghiêm trọng, nghiêm trọng hay đặc biệt nghiêm trọng đa phần vụ án có tính chất đơn giản Tuy nhiên vụ án nghiêm trọng thời hạn điều tra, truy tố, xét xử khơng q dài khơng q ngắn có đủ điều kiện để áp dụng thủ tục rút gọn tính chất vụ án đơn giản, rõ ràng nên áp dụng thủ tục rút gọn Cịn vụ án nghiêm trọng hay đặc biệt nghiêm trọng pháp luật quy định thời gian tố tụng tương đối dài để quan tiến hành tố tụng thận trọng việc giải vụ án hình bị oan sai khó khắc phục hậu quả, ảnh hưởng đến người tham gia tố tụng, bị can, bị cáo mà đảm bảo tối đa quyền lợi bị can theo quy định Bộ luật tố tụng hình hành hình phạt loại tội phạm nghiêm trọng tội phạm đặc biệt nghiêm trọng nghiêm khắc, đó, khơng thể áp dụng thủ tục rút gọn để giải vụ án nghiêm trọng hay đặc biệt nghiêm trọng; ++ Thứ hai trình độ người tiến hành tố tụng hạn chế chưa thể đáp ứng yêu cầu mở rộng phạm vi áp dụng thủ tục rút gọn loại tội phạm nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng; Dự thảo Bộ luật Tố tụng Hình năm 2003 (sửa đổi) có đề xuất áp dụng thủ tục rút gọn đối tội phạm nghiêm trọng, nhiên Bộ luật Tố tụng Hình năm 2015 giữ nguyên quan điểm Bộ luật Tố tụng Hình năm 2003 áp dụng thủ tục rút gọn tội phạm nghiêm trọng69 Với phân tích trên, chúng tơi kiến nghị áp dụng thủ tục rút gọn vụ án nghiêm trọng Vậy Điều 456 Bộ luật Tố tụng Hình năm 2015 sửa đổi, bổ sung sau: “Điều 456 Điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn Thủ tục rút gọn áp dụng điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm có đủ điều kiện sau đây: a) Người thực hành vi phạm tội bị bắt tang, người tự thú đầu thú; b) ………; 69 Điểm c Khoản Điều 456 Bộ luật Tố tụng Hình năm 2015 64 c) Tội phạm thực tội phạm nghiêm trọng, tội phạm nghiêm trọng; d) Bị can, bị cáo có nơi cư trú, lai lịch rõ ràng; e) Có đồng ý văn bị can, bị cáo 2…………………………………………” + Về thẩm quyền áp dụng định thủ tục rút gọn Nghiên cứu kinh nghiệm thực trạng áp dụng thủ tục rút gọn thời gian qua, cho thẩm quyền áp dụng thủ tục rút gọn nên trao cho Viện kiểm sát quy định pháp luật tố tụng hình hành Vì việc quy định thẩm quyền định áp dụng thủ tục rút gọn xuất phát từ chức Viện kiểm sát thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp Đặc thù thủ tục rút gọn rút ngắn thời gian giải vụ án nên dễ ảnh hưởng đến quyền hợp pháp người bị buộc tội đặc biệt quyền bào chữa Cho nên, để đảm bảo khách quan, hạn chế tùy tiện Cơ quan điều tra Tòa án, thẩm quyền nên trao cho Viện kiểm sát Quan điểm không trùng với quy định Điều 457 Bộ luật Tố tụng Hình năm 2015, cho giao thẩm quyền áp dụng thủ tục rút gọn cho Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát Tịa án phát sinh bất cập như: Viện kiểm sát với chức kiểm sát việc tuân theo pháp luật giai đoạn tố tụng, xét thấy định áp dụng thủ tục rút gọn khơng pháp luật Viện kiểm sát có thẩm quyền hủy định áp dụng thủ tục rút gọn Cơ quan điều tra định áp dụng thủ tục rút gọn Tịa án Viện kiểm sát có quyền kiến nghị với Chánh án chờ Chánh án xem xét, trả lời70 khơng có quy định cụ thể cách thức giải Nếu Tòa án bác kiến nghị Viện kiểm sát tiếp tục áp dụng thủ tục rút gọn để xét xử Viện kiểm sát kiên giữ quan điểm định áp dụng thủ tục rút gọn Tịa án khơng pháp luật việc giải vụ án trở nên phức tạp, thời gian Trong trường hợp cho thấy vai trò kiểm sát hoạt động tố tụng Viện kiểm sát khơng có hiệu Cịn pháp luật quy định Viện kiểm sát quyền hủy bỏ định áp dụng thủ tục rút gọn Cơ quan điều tra Tịa án giao quyền áp dụng thủ tục rút gọn cho hai quan 70 Điều 457 Bộ luật Tố tụng Hình năm 2015 65 phát huy hiệu suy cho quan có quyền kiểm sát hoạt động áp dụng thủ tục rút gọn cuối Viện kiểm sát Do đó, việc quy định có Viện kiểm sát có thẩm quyền áp dụng thủ tục rút gọn hợp lý, phù hợp với quy trình tố tụng chức kiểm tra, giám sát việc tuân theo pháp luật q trình tố tụng Viện kiểm sát Chúng tơi kiến nghị sửa đổi Điều 457 458 Bộ luật Tố tụng Hình năm 2015 sau: “Điều 457 Quyết định áp dụng thủ tục rút gọn Trong thời hạn 24 giờ, kể từ vụ án có đủ điều kiện quy định Điều 456 Bộ luật Cơ quan điều tra, Tòa án phải có văn đề nghị Viện kiểm sát áp dụng thủ tục rút gọn Trong thời hạn 24 giờ, kể từ nhận văn đề nghị áp dụng thủ tục rút gọn Cơ quan điều tra Tòa án, Viện kiểm sát phải định sau đây: a) Quyết định áp dụng thủ tục rút gọn; b) Quyết định không áp dụng thủ tục rút gọn trả lời văn nêu rõ lý Trong trường hợp khơng có văn đề nghị áp dụng thủ tục rút gọn Cơ quan điều tra Tịa án thời hạn 24 kể từ vụ án có đủ điều kiện quy định Điều 456 Bộ luật Viện kiểm sát phải định áp dụng thủ tục rút gọn.” “Điều 458: Hủy bỏ định áp dụng thủ tục rút gọn Viện kiểm sát định hủy bỏ định áp dụng thủ tục rút gọn trường hợp sau: a) Khơng cịn đủ điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn theo Điều 456 Bộ luật có đề nghị hủy việc áp dụng thủ tục rút gọn văn bị can, bị cáo; b) Khi vụ án bị tạm đình chỉ, đình giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử ; c) Khi Viện kiểm sát Tòa án trả hồ sơ điều tra bổ sung 66 Thời hạn tố tụng vụ án tính thủ tục chung, kể từ có định hủy bỏ định áp dụng thủ tục rút gọn.” 3.2.2 Giải pháp hoạt động áp dụng pháp luật Để thủ tục rút gọn thực vào sống, áp dụng phổ biến, phát huy ưu điểm mà thủ tục rút gọn mang lại việc nghiên cứu hoàn thiện quy định pháp luật thủ tục giải pháp hoạt động áp dụng áp dụng pháp luật không phần quan trọng Một số giải pháp trọng tâm sau: Tăng cường cơng tác tun truyền, giải thích áp dụng thống pháp luật: qua 10 năm Bộ luật Tố tụng Hình năm 2003 ban hành với nhiều văn hướng dẫn, triển khai thực lại khơng có văn hướng dẫn chi tiết việc áp dụng thủ tục rút gọn điều gây khơng khó khăn, vướng mắc cho người tiến hành tố tụng quan tiến hành tố tụng Vì vậy, cần tăng cường cơng tác tun truyền, phổ biến, xây dựng hội thảo chuyên đề với việc ban hành văn hướng dẫn cụ thể, thống quan tiến hành tố tụng thủ tục rút gọn; thực sơ, tổng kết, thống kê số liệu kết thực nhằm nhìn nhận, đánh giá mặt làm được, mặt cịn bất cập từ điều chỉnh, ban hành văn hướng dẫn thống thực đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật Đồng thời phải nghiên cứu, xây dựng biểu mẫu văn tố tụng riêng biệt dành cho thủ tục rút gọn để tạo thuận lợi cho hoạt động tố tụng theo thủ tục rút gọn Nâng cao trách nhiệm, nhận thức quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng việc giải vụ án hình nói chung giải vụ án hình theo thủ tục rút gọn nói riêng Nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ kinh nghiệm đội ngũ làm công tác pháp luật Vì giải án hình địi hỏi phải có tinh thần trách nhiệm cao quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng Do đó, cần nâng cao nhận thức quan tiến hành tố tụng Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán mục đích, đặc điểm, ý nghĩa thủ tục rút gọn, chủ thể tiến hành tố tụng giai đoạn điều tra giai đoạn sở cho trình giải vụ án hình Việc áp dụng thủ tục gặp nhiều vướng mắc, yêu cầu đặt phải có đội ngũ cán tiến hành tố tụng có trình độ, kinh nghiệm, kỹ việc giải vụ án theo thủ tục này, 67 nhiên với tình hình yêu cầu chưa giải Hiện tại, trình độ Điều tra viên, Kiểm sát viên Thẩm phán hạn chế định Tuy hàng năm ln có đợt bồi dưỡng nâng cao trình độ nghiệp vụ, bổ sung nhân lực nhìn chung tình trạng khắc phục Bởi lẽ đó, mà việc đẩy mạnh đào tạo trình độ chun mơn, tích lũy kinh nghiệm nâng cao kỹ cho đội ngũ cán tiến hành tố tụng cấp thiết cần quan tâm mức Có đảm bảo cho quan tiến hành tố tụng hoàn thành tốt nhiệm vụ Xây dựng mối quan hệ phối hợp, tăng cường phối hợp quan tiến hành tố tụng, phận quan tố tụng Giải vụ án hình cần phải có phối hợp quan tiến hành tố tụng Do đó, cần có xây dựng mối quan hệ chặt chẽ Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát Tịa án giải vụ án hình sự: Lãnh đạo ba ngành phải có thống với phương pháp thực Đối với Cơ quan điều tra Viện kiểm sát phải phối hợp từ khâu phân loại xử lý tội phạm, Cơ quan điều tra tạo điều kiện để Viện kiểm sát nắm bắt thơng tin kiện phạm tội có định hướng cho việc giải vụ án theo thủ tục rút gọn thấy có đầy đủ điều kiện theo Điều 456 Bộ luật Tố tụng Hình năm 2015 Trong giai đoạn điều tra truy tố, Điều tra viên Kiểm sát viên phải có phối hợp chặt chẽ để bảo đảm cho trình tố tụng diễn xác, tồn diện, thời hạn Mặt khác, thời hạn xét xử rút ngắn nên cơng tác phối hợp với Tòa án cần thiết Khi chuyển hồ sơ cho Tịa án, Kiểm sát viên nên trao đổi trước với Tịa án để nhanh chóng phân cơng Thẩm phán, chủ động trao đổi với Thẩm phán thụ lý vấn đề phát sinh Hiệu cần xây dựng quy chế phối hợp ba ngành thời gian tới Bên cạnh đó, quan tiến hành tố tụng cần có phối hợp với Cơ quan điều tra Viện kiểm sát Ở Cơ quan điều tra phải có phối hợp đội văn phòng tổng hợp đội điều tra, có có phân loại xử lý tội phạm phân loại tội phạm kịp thời tạo điều kiện cho đội điều tra trao đổi với Viện kiểm sát để định hướng giải vụ án hình nhanh chóng áp dụng thủ tục rút gọn có sở Ở Viện kiểm sát, phải có phối hợp phận kiểm sát tạm giữ, tạm giam với phận kiểm sát điều tra, phân loại tội phạm, có nắm bắt nội dung vụ án để trao đổi với Cơ quan điều tra khả áp dụng thủ tục rút gọn đủ điều kiện Ngồi ra, cần phải có 68 phối hợp với quan chuyên môn khác thẩm định giá, giám định pháp y, trình giải vụ án theo thủ tục rút gọn Xây dựng chế đảm bảo thi hành giám sát việc thi hành Để đảm bảo cho thủ tục rút gọn thật vào sống tất yếu cần phải có chế đảm bảo thi hành giám sát việc thi hành Viện kiểm sát với chức thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp nói chung có hoạt động áp dụng thủ tục rút gọn nói riêng, đóng vai trị trọng tâm việc đảm bảo thi hành giám sát việc thi hành thủ tục rút gọn Chúng kiến nghị số nội dung chế đảm bảo thi hành: + Viện kiểm sát chủ động đề xuất xây dựng thông tư liên tịch quan tiến hành tố tụng để hướng dẫn, kiểm tra, giám sát thi hành thủ tục rút gọn Đề xuất lộ trình đảm bảo thi hành với tiêu cụ thể phù hợp với tình hình thực tiễn địa phương, gắn vào tiêu đánh giá hiệu công tác quan tố tụng + Tăng cường hoạt động quản lý nhà nước với việc thực nhiệm vụ quan, cá nhân tiến hành tố tụng Tăng cường kiểm tra, giám sát, chủ động chấn chỉnh biểu “ngại” áp dụng thủ tục rút gọn; kiên xử lý kỷ luật, xử lý hành tùy vào mức độ, hành vi truy cứu trách nhiệm hình tội xâm phạm hoạt động tư pháp hành vi cố ý không áp dụng thủ tục rút gọn vụ án đáp ứng điều kiện luật định cố ý làm sai lệch hồ sơ nhằm làm điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn Tăng cường sở vật chất, điều kiện làm việc cho quan tiến hành tố tụng người tiến hành tố tụng Đảng Nhà nước cần phải đảm bảo điều kiện thuận lợi cho hoạt động tư pháp phù hợp với đặc thù quan nhằm nâng cao hiệu giải vụ án hình nói chung giải theo thủ tục rút gọn nói riêng Xây dựng trụ sở làm việc phải mang tính thống nhất, đầy đủ tiện nghi đại Hệ thống nhà tạm giữ, tạm giam phải sửa chữa, nâng cấp kịp thời Ưu tiên trang bị cơng cụ phục vụ mục đích đấu tranh, phòng chống tội phạm Nghiên cứu, đầu tư, ứng dụng công nghệ thông tin, đồng sở liệu chung để trình xác minh, tra cứu lý lịch, nhân thân bị can thuận lợi, nhanh chóng 69 KẾT LUẬN Bộ luật tố tụng hình Việt Nam năm 2003 trải qua mười năm thực với nhiệm vụ trực tiếp phát nhanh chóng, xác xử lý nghiêm minh, kịp thời hành vi phạm tội, không bỏ lọt tội phạm, làm oan người vơ tội Bên cạnh đó, Bộ luật tố tụng hình cịn thực nhiệm vụ chung bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân, trật tự xã hội, trật tự pháp luật, đấu tranh phịng chóng tội phạm, bảo vệ giá trị vật chất tinh thần ý thức tôn trọng pháp luật Những quy định thực thi thực tế phát huy sức mạnh cơng đấu tranh phịng chống tội phạm góp phần vào cơng cải cách tư pháp giai đoạn Thủ tục rút gọn lần pháp điển hóa Bộ luật Tố tụng Hình năm 2003 thủ tục tiến có kế thừa phát triển quy định thời kỳ trước Với nhiều đặc điểm mang tính vượt trội so với thủ tục tố tụng thông thường như: rút ngắn thời gian giải vụ án hình đơn giản, rõ ràng; giản lược số thủ tục tố tụng, thủ tục rút gọn góp phần nâng cao hiệu cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm, nâng cao hiệu phòng ngừa chung phòng ngừa riêng; giảm tình trạng tồn đọng án; giảm áp lực cho quan tiến hành tố tụng; tiết kiệm chi phí, cơng sức; nhanh chóng khơi phục quan hệ xã hội bị tội phạm xâm hại; nâng cao nhận thức người dân tính nghiêm minh pháp luật Với đặc điểm riêng biệt thủ tục rút gọn, nhà làm luật đề quy định chặt chẽ phạm vi, điều kiện, thẩm quyền, trình tự áp dụng thủ tục rút gọn nhằm tránh tùy nghi, lạm dụng áp dụng thủ tục rút gọn dẫn đến oan sai, bỏ lọt tội phạm, xâm phạm quyền lợi ích hợp pháp bị can, bị cáo Tuy nhiên, nằm quy luật vận động phát triển xã hội, quy định thủ tục rút gọn dần bộc lộ hạn chế định; thiếu văn hướng dẫn thi hành; không phù hợp với điều kiện thực tế gây tâm lý ngại áp dụng cho quan tiến hành tố tụng, thủ tục rút gọn áp dụng hạn chế áp dụng mang tính hình thức Những quy định chế định thủ tục rút gọn Bộ luật Tố tụng Hình năm 2015 vừa thông qua ngày 27/11/2015 kỳ họp lần thứ mười, Quốc hội khóa 13 cở sở tổng kết kinh nghiệm 10 năm thi hành Bộ luật Tố tụng Hình năm 2003, học tập kinh nghiệm hòa phát triển pháp luật nước 70 tiến giới, thể tâm Đảng, Nhà nước đưa thủ tục tiến vào thực tiễn sống nhằm phát huy tối đa hiệu thiết thực mà thủ tục rút gọn mang lại Tuy nhiên, đề xuất cần phải tiếp tục bổ sung thêm điều kiện áp dụng người thực hành vi phạm tội đầu thú, tội phạm nghiêm trọng cần phải có đồng ý bị can, bị cáo; sửa đổi thẩm quyền áp dụng thủ tục rút gọn Qua trình nghiên cứu đề tài “Thủ tục rút gọn tố tụng hình Việt Nam”, tác giả rút kết bậc sau: - Nhận thức khái niệm thủ tục rút gọn tố tụng hình sự, vấn đề mà pháp luật tố tụng hình chưa làm rõ - Tìm hiểu đặc điểm, ý nghĩa thủ tục rút gọn quan trọng hết phân tích sở hình thành thủ tục rút gọn pháp luật tố tụng hình Việt Nam, vấn đề có vừa có ý nghĩa mặt khoa học q trình hồn thiện pháp luật tố tụng hình nói chung pháp luật thủ tục rút gọn nói riêng, vừa có ý nghĩa mặt thức tiễn, giúp cho trình áp dụng pháp luật sử dụng thủ tục rút gọn để giải vụ án hình cách xác, có hiệu - Phân tích quy định pháp luật thủ tục rút gọn làm rõ bất cập, hạn chế quy định thủ tục rút gọn đồng thời kiến nghị giải pháp khắc phục, tạo sở cho việc hoàn thiện pháp luật vấn đề thủ tục rút gọn - Phân tích thực trạng áp dụng thủ tục rút gọn, vấn đề khó khăn, thiếu sót dẫn đến việc áp dụng thủ tục rút gọn chưa đạt hiệu cao nhất, đồng thời nêu lên giải pháp, kiến nghị để nâng cao hiệu việc áp dụng thủ tục rút gọn giải vụ án hình Về bản, luận văn giải vấn đề lời nói đầu; sở thực tiễn có giá trị quan trọng việc hồn thiện quy định pháp luật thủ tục rút gọn trình sửa đổi, bổ sung Bộ luật tố tụng Trong trình nghiên cứu hồn thành luận văn, tác giả khơng thể tránh khỏi sai sót Tác giải trân trọng tiếp thu đánh giá ý kiến từ thầy, cô đọc giả quan tâm đến vấn đề này./ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A Các văn Đảng Bộ trị (2002), Nghị số 08/NQ-TW ngày 02/6/2005 Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Bộ trị (2005), Nghị số 09/NQ-TW ngày 02/6/2005 Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Bộ trị (2005), Nghị số 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 B Các pháp luật Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 10 11 12 Bộ luật Tố tụng Hình Anh (bản Tiếng Việt) Bộ luật Tố tụng Hình Liên bang Đức (bản Tiếng Việt) Bộ luật Tố tụng Hình Hàn Quốc (bản Tiếng Việt) Bộ luật Tố tụng Hình Cộng hòa nhân dân Trung Hoa (bản Tiếng Việt) Bộ luật Tố tụng Hình Nhật Bản năm 1991 (bản Tiếng Việt) Bộ luật Tố tụng Hình Liên bang Nga năm 2001 (bản Tiếng Việt) Bộ luật Tố tụng Hình Pháp (bản Tiếng Việt) Bộ luật Hình Việt Nam năm 1999 (sửa đổi) 13 Bộ luật Tố tụng Hình Việt Nam năm 1988 14 Bộ luật Tố tụng Hình Việt Nam năm 2003 15 Bộ luật Tố tụng Hình Việt Nam năm 2015 16 Hiến chương Liên Hiệp Quốc quyền người năm 1945 17 Tun ngơn tồn giới nhân quyền năm 1948 18 Pháp lệnh Tổ chức điều tra hình năm 2004 19 Nghị số 03/2004/NQ-HĐTP Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao việc hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ “Những quy định chung” Bộ luật TTHS năm 2003 20 Nghị số 04/2005/NQ-HĐTP Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao việc hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ ba “Xét xử sơ thẩm” Bộ luật TTHS năm 2003 21 Nghị số 05/2005/NQ-HĐTP Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao việc hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ tư “Xét xử phúc thẩm” Bộ luật TTHS năm 2003 22 Thông tư liên tịch số 05/2005/TTLT-VKSNDTS-BCA-BQP Viện kiểm sát nhân tối cao, Bộ Cơng an, Bộ Quốc phịng ngày 07/9/2005 quan hệ phối hợp Cơ quan điều tra Viện kiểm sát việc thực số quy định Bộ luật TTHS năm 2003 C Các tài liệu tham khảo khác 23 Đại học quốc gia Hà Nội (2001), Giáo trình Luật TTHS Việt Nam, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội 24 Trường Đại học Luật Hà Nội (2006), Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 25 Trường Đại học Luật TP.Hồ Chí Minh (2002), “Góp ý kiến dự thảo Bộ luật tố tụng hình năm 2003”, Tạp chí khoa học pháp lý 26 Trường Đại học Luật TP.HCM (2007), Hướng dẫn học tập mơn tố tụng hình sự, Nxb Thanh niên 27 Trường Đại học Luật TP.HCM (2011), Tư pháp hình giai đoạn cải cách Tư pháp, Hội thảo khoa học kỉ niệm 15 năm ngày thành lập Trường Đại học Luật TP.HCM 28 Trường Đại học Luật TP.HCM (2011), Đề cương giảng dạy chương trình cao học Luật hình tố tụng hình 29 Trương Hịa Bình (2014), “Vấn đề áp dụng thủ tục rút gọn xét xử thành lập Tòa giản lược hệ thống Tòa án nhân dân”, Tạp chí Tịa án nhân dân, (04), tr 01-07 30 Nguyễn Duy Giảng (2002), Xây dựng thủ tục rút gọn Luật Tố tụng Hình Việt Nam, Luận văn Thạc sỹ, Khoa luật Đại học Quốc gia 31 Phạm Hồng Hải (2003), Mơ hình lý luận Bộ luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, tr.144 32 Nguyễn Thanh Hải (2003), “Về thủ tục rút gọn”, Tạp chí Tịa án nhân dân, (09), tr 08-10 33 Lương Thanh Hải (2005), “Những vấn đề thủ tục rút gọn tố tụng hình sự”, Tạp chí Tịa án nhân dân, (09), tr 12-15 34 Nguyễn Mạnh Hiền (2005), “Vai trò Viện Kiểm sát trình giải vụ án hình theo thủ tục rút gọn”, Tạp chí Kiểm sát, (01), tr 14-18 35 Nguyễn Văn Hiển (2004), Thủ tục rút gọn pháp luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Tư pháp 36 Bùi Đức Hòa (2013), “Một số bất cập quy định thủ tục rút gọn điều tra vụ án hình luật tố tụng hình năm 2003 hướng hồn thiện”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, Viện Hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam, (06), tr 81-84 37 Bùi Quang Huy (2007), Thủ tục rút gọn pháp luật tố tụng hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh 38 Bùi Đức Hứa (2014), “Hồn thiện quy định áp dụng thủ tục rút gọn điều tra vụ án hình sự”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, Viện Hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam, (05), tr 79-84 39 Nguyễn Đức Lương (2003), “Bộ luật tố tụng hình sửa đổi bổ sung cần có thủ tục rút gọn”, Tạp chí Kiểm sát, (05), tr 33 40 Nguyễn Đức Mai (1997), Thủ tục rút ngắn TTHS, Hội thảo Luật TTHS Việt Nam 41 Nguyễn Đức Mai (1999), Những vấn đề lý luận thực tiễn hình thức thủ tục xét xử rút gọn sơ thẩm phúc thẩm vụ án hình dân sự”, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp 42 Phan Thị Thanh Mai (2010), “Hồn thiện pháp luật tố tụng hình nhằm hạn chế việc phải chuyển từ thủ tục rút gọn sang thủ tục chung để giải vụ án”, Tạp chí Luật học, (05), tr 51-57 43 Khuất Văn Nga – Trần Đại Thắng (2004), “Thủ tục rút gọn Bộ luật Tố tụng Hình năm 2003”, Tạp chí Kiểm sát, (07), tr 07-10 44 Nguyễn Hoàng Phương (2005), “Hiệu tính cơng pháp lý việc xét xử hình theo thủ tục rút gọn – kinh nghiệm Trung Quốc”, Tạp chí Tịa án nhân dân, (02), tr 42-45 45 Nguyễn Văn Quảng (2008), “Bàn phạm vi, điều kiện thẩm quyền áp dụng thủ tục rút gọn theo quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2003”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, Viện Nhà nước Pháp luật, (05), tr 62-67 46 Nguyễn Văn Quảng (2008), “Hoàn thiện quy định Bộ luật Tố tụng Hình thủ tục rút gọn đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp”, Tạp chí Kiểm sát, (18), tr 90-96 47 Nguyễn Văn Quảng (2012), “Vấn đề sửa đổi quy định thủ tục rút gọn Bộ luật tố tụng hình năm 2003”, Tạp chí Kiểm sát, (08), tr 45-53 48 Phạm Minh Tuyên (2011), “Những vướng mắc áp dụng thủ tục rút gọn tố tụng hình số kiến nghị”, Tạp chí Tịa án nhân dân, (01), tr 1924 49 Lê Quốc Thể (2007), “Về thủ tục rút gọn bất cập thực tiễn điều tra, truy tố, xét xử”, Tạp chí Tịa án nhân dân, (13), tr 21-23 50 Hồng Anh Trí (2006), Thủ tục rút gọn tố tụng hình sự, Luận văn cử nhân Trường Đại học luật TP.HCM 51 Nguyễn Thị Hồng Vân (2006), “Bộ luật tố tụng hình nên quy định thủ tục rút gọn”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (70), tr 36-38 52 Nguyễn Quốc Việt (2001), “Xây dựng thủ tục rút gọn luật Tố tụng Hình (sửa đổi)”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, Văn phịng Quốc Hội, (03), tr 52-56 D Các wedsite tham khảo 53 www.moj.gov.vn 54 www.dhluathn.com 55 www.hcmulaw.edu.vn 56 www.tks.edu.vn 57 www.ssrn.com 58 Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội, “Mơ hình tố tụng hình Nhật Bản”, http://tks.edu.vn/thong-tin-khoa-hoc/chi-tiet/79/146 (Ngày truy cập 18/6/2015) ... CHUNG VỀ THỦ TỤC RÚT GỌN TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ 1.1 Khái niệm thủ tục rút gọn tố tụng hình 1.1.1 Định nghĩa thủ tục rút gọn Tố tụng hình trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật Tố tụng hình bao... tố tụng hình thủ tục tố tụng hình đặc biệt đời Một thủ tục đặc biệt thủ tục rút gọn Pháp luật tố tụng hình Việt Nam kể từ lần pháp điển hóa Bộ luật Tố tụng Hình năm 1985, không quy định thủ tục. .. THỨC CHUNG VỀ THỦ TỤC RÚT GỌN TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ 1.1 Khái niệm thủ tục rút gọn tố tụng hình 1.1.1 Định nghĩa thủ tục rút gọn .6 1.1.2 Đặc điểm thủ tục rút gọn 1.1.3