Thủ Tục Rút Gọn Trong Tố Tụng Hình Sự Việt Nam

Thủ tục rút gọn là một trong những thủ tục đặc biệt trong tố tụng hình sự. Khi áp dụng thủ tục rút gọn sẽ rút ngắn được đáng kể thời hạn điều tra, truy tố và xét xử những vẫn đảm bảo được yêu cầu về xử lý tội phạm, góp phần thiết thực vào cuộc đấu tranh, phòng ngừa tội phạm nói chung. Thủ tục rút gọn đã xác lập cơ sở pháp lý để các cơ quan tiến hành tố tụng giải quvết nhanh chóng một số lượng lớn các vụ án về tội phạm ít nghiêm trọng, phạm tội quả tang, chứng cứ đơn giản, rõ ràng; rút ngắn điều tra, truy tố xét xử thời gian, góp phần hạn chế lượng án tồn đọng hàng năm tại các cơ quan tiến hành tố tụng ở các địa phương. Với những quy định tiến bộ và ý nghĩa của thủ tục rút gọn, lẽ ra thủ tục rút gọn phải được áp dụng triệt để và thường xuyên. Nhưng ở nhiều địa phương thì thủ tục rút gọn trong tố tụng hình sự hầu như đã bị bỏ quên.

A.MỞ ĐẦU Thủ tục rút gọn thủ tục đặc biệt tố tụng hình Khi áp dụng thủ tục rút gọn rút ngắn đáng kể thời hạn điều tra, truy tố xét xử đảm bảo yêu cầu xử lý tội phạm, góp phần thiết thực vào đấu tranh, phòng ngừa tội phạm nói chung Thủ tục rút gọn xác lập sở pháp lý để quan tiến hành tố tụng giải quvết nhanh chóng số lượng lớn vụ án tội phạm nghiêm trọng, phạm tội tang, chứng đơn giản, rõ ràng; rút ngắn điều tra, truy tố xét xử thời gian, góp phần hạn chế lượng án tồn đọng hàng năm quan tiến hành tố tụng địa phương Với quy định tiến ý nghĩa thủ tục rút gọn, lẽ thủ tục rút gọn phải áp dụng triệt để thường xuyên Nhưng nhiều địa phương thủ tục rút gọn tố tụng hình bị bỏ quên B NỘI DUNG I Khái quát chung thủ tục rút gọn tố tụng hình Khái niệm thủ tục rút gọn tố tụng hình Thủ tục rút gọn tố tụng hình thủ tục tố tụng đặc biệt có rút ngắn thời gian, giản lược thủ tục, áp dụng vụ án đơn giản, chứng rõ ràng, có tính chất nghiêm trọng nhằm giải vụ án nhanh chóng, kịp thời, đảm bảo tuân thủ nguyên tắc tố tụng hình quyền lợi hợp pháp người tham gia tố tụng theo quy định pháp luật Đặc điểm thủ tục rút gọn tố tụng hình Một đặc điểm đặc trưng thủ tục rút gọn thời hạn tiến hành tố tụng theo thủ tục rút gọn có rút ngắn so với thủ tục thơng thường Trong thủ tục thông thường nhà làm luật quy định thời hạn tố tụng tối đa để tiến hành hoạt động tố tụng giai đoạn tố tụng định nhằm bảo đảm việc giải vụ án xác, kịp thời, pháp luật Tuy nhiên, với số vụ án định cho phép giải nhanh so với thời hạn thông thường, áp dụng thời hạn chung để giải gây lãng phí thời gian, tiền bạc, công sức quan tiến hành tố tụng Đặc điểm thứ hai giản lược thủ tục tố tụng, thủ tục rút gọn có rút ngắn thời gian nên pháp luật cho phép người tiến hành tố tụng tiến hành số hoạt động tố tụng định nên lược bớt số thủ tục tố tụng trình giải vụ án Về chất, thủ tục rút gọn thủ tục tố tụng hệ thống tố tụng hình quốc gia, nên áp dụng thủ tục rút gọn quan tiến hành tố tụng phải đảm bảo tôn trọng nguyên tắc tố tụng hình quy định chương II, Bộ luật tố tụng hình 2003 Nhà làm luật quy định để đảm bảo tính thống cho pháp luật tố tụng hình quốc gia, đảm bảo bình đẳng trước pháp luật cho cơng dân, đảm bảo dù áp dụng hình thức tố tụng chung hay hình thức tố tụng đặc biệt quyền nghĩa vụ công dân quan hệ pháp luật tố tụng Theo Bộ luật tố tụng hình năm 2003 Việt Nam, thủ tục rút gọn áp dụng có đủ điều kiện sau: Người thực hành vi phạm tội bị bắt tang; Sự việc phạm tội đơn giản, chứng rõ ràng; Tội phạm thực tội phạm nghiêm trọng; Người phạm tội có cước, lai lịch rõ ràng Trong tố tụng hình sự, thủ tục rút gọn áp dụng nhằm mục đích giải số loại án hình định nhanh chóng, kịp thời để giảm bớt gánh nặng số lượng án cần giải lớn cho quan tiến hành tố tụng, hạn chế tình trạng án tồn đọng để hạn luật định Bên cạnh đó, việc giải số vụ án theo thủ tục giúp tiết kiệm chi phí, thời gian, công sức cho quan tiến hành tố tụng người tiến hành tố tụng Tuy nhiên, thủ tục rút gọn phải đảm bảo mục đích tố tụng hình khơng để lọt tội phạm, không làm oan người vô tội, giải vụ án khách quan, người, tội, pháp luật Ý nghĩa thủ tục rút gọn tố tụng hình *Ý nghĩa trị Việc áp dụng thủ tục rút gọn nhằm mục đích giải nhanh chóng, kịp thời số vụ án hình định, góp phần nâng cao hiệu đấu tranh phòng ngừa chống tội phạm Việc rút ngắn thời gian, giản lược số thủ tục tố tụng định, tạo điều kiện giải nhanh chóng, kịp thời số vụ án hình đảm bảo mục đích tố tụng hình khơng để lọt tội phạm, không làm oan người vô tội, giải vụ án khách quan, người, tội, pháp luật *Ý nghĩa pháp lý Quy định thủ tục rút gọn Bộ luật tố tụng hình năm 2003 sở pháp lý để quan tiến hành tố tụng áp dụng giải nhanh chóng, kịp thời nhiều vụ án thuộc loại nghiêm trọng, có tính chất tang, đơn giản rõ ràng không cần phải nhiều thời gian, thực nhiều thủ tục tố tụng *Ý nghĩa xã hội Với việc giải nhanh chóng, kịp thời số vụ án định đảm bảo mục đích tố tụng hình khơng để lọt tội phạm, không làm oan người vô tội, giải vụ án khách quan, người, tội, pháp luật, thủ tục rút gọn củng cố lòng tin nhân dân vào pháp luật, hệ thống quan tư pháp nói riêng máy nhà nước nói chung.1 II Quy định điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn tố tụng hình http://doc.edu.vn/tai-lieu/luan-van-thu-tuc-rut-gon-trong-to-tung-hinh-su-viet-nam-39373/ Điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn mà Bộ luật tố tụng hình quy định cần đủ để áp dụng thủ tục Theo quy định Điều 319 Bộ luật tố tụng hình năm 2003 thủ tục rút gọn áp dụng có đủ điều kiện sau: “1 Người thực hành vi phạm tội bị bắt tang; Sự việc phạm tội đơn giản, chứng rõ ràng; Tội phạm thực tội phạm nghiêm trọng; Người phạm tội có cước, lai lịch rõ ràng.” Người thực hành vi phạm tội bị bắt tang Người thực hành vi phạm tội bị bắt tang hiểu người thực tội phạm sau thực tội phạm bị phát bị đuổi bắt Theo khoản 1, Điều 82 Bộ luật tố tụng hình 2003 quy định bắt người phạm tội tang bị truy nã: “Đối với người thực tội phạm sau thực tội phạm bị phát bị đuổi bắt, người bị truy nã người có quyền bắt giải đến quan Công an, Viện kiểm sát Uỷ ban nhân dân nơi gần Các quan phải lập biên giải người bị bắt đến Cơ quan điều tra có thẩm quyền.” Người thực tội phạm bị phát hiểu người thực hành vi mô tả cấu thành tội phạm tội phạm cụ thể theo Bộ luật hình chưa hồn thành tội phạm bị phát Đang thực tội phạm là: Đang thực hành vi làm sở tiền đề liền trước hành vi phạm tội, thực hành vi khách quan tội phạm chưa thực hết hành vi mô tả cấu thành tội phạm, thực số hành vi quy định cấu thành tội phạm Người thực hành vi phạm tội sau thực tội phạm bị phát Trường hợp hành vi khách quan cấu thành tội phạm thực hết, dấu hiệu pháp lý tội phạm thỏa mãn đầy đủ, tội phạm vừa hoàn thành người thực hành vi chưa kịp xóa dấu vết tội phạm cất giấu công cụ, phương tiện phạm tội bị phát bắt giữ Trong trường hợp có người có mặt nơi xảy tội phạm phát khơng có vật chứng để lại phạm tội tang Người thực hành vi phạm tội bị đuổi bắt Trường hợp này, người thực phạm tội sau thực tội phạm thi bị phát nên chạy trốn bị đuổi bắt Đặc điểm vụ án mà người phạm tội bị bắt tang hành vi phạm tội cụ thể, rõ ràng, chứng cứ, tang vật vụ án thu giữ đầy đủ, nhân chứng, người bị hại xác định Do đó, chứng phạm tội đầy đủ nên người phạm tội buộc phải nhận tội ngay, tội phạm nhanh chóng xác định Sự việc phạm tội đơn giản, chứng rõ ràng Sự việc phạm tội đơn giản, chứng rõ ràng: nghĩa vấn đề cần chứng minh vụ án không phức tạp dễ xác định, vụ án bị cáo, chứng thu thập tương đối đầy đủ từ đầu Sự việc phạm tội đơn giản hiểu việc mà vấn đề cần chứng minh vụ án không phức tạp dễ xác định Theo Điều 63 Bộ luật tố tụng hình 2003 quy định vấn đề cần chứng minh gồm: “1 Có hành vi phạm tội xảy hay không, thời gian, địa điểm tình tiết khác hành vi phạm tội; Ai người thực hành vi phạm tội; có lỗi hay khơng có lỗi, cố ý hay vơ ý; có lực trách nhiệm hình hay khơng; mục đích, động phạm tội; Những tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình bị can, bị cáo đặc điểm nhân thân bị can, bị cáo; Tính chất mức độ thiệt hại hành vi phạm tội gây ra.” Một vụ án coi không phức tạp dễ xác định vụ án mà có hành vi phạm tội thường người thực có nhiều người thực trường hợp đồng phạm đơn giản Hiện trường vụ án dễ xác định thường không liên quan đến nhiều địa điểm khác Ngoài người thực hành vi phạm tội người thành niên, có lực trách nhiệm hình đầy đủ, lỗi cố ý rõ ràng dễ xác định Mục đích, động phạm tội dễ xác định Tóm lại, việc giải vụ án khơng đòi hỏi phải tiến hành hoạt động điều tra phức tạp Sự việc phạm tội có chứng rõ ràng việc phạm tội để lại chứng phản ánh đầy đủ, xác tồn diện vấn đề phải chứng minh vụ án Chứng cần thiết để xác định thật khách quan vụ án thu thập nhanh chóng, đầy đủ Chứng rõ ràng yếu tố quan trọng để xác định vụ việc phạm tội đơn giản, đồng thời rút ngắn trình điều tra, xác minh quan tiến hành tố tụng, tạo điều kiện để giải vụ án nhanh chóng, xác Tính chất việc phạm tội đơn giản, chứng rõ ràng phải ln tồn suốt q trình điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình Tội phạm thực tội phạm nghiêm trọng Theo quy định khoản Điều Bộ luật hình 1999 sửa đổi, bổ sung năm 2009: “Tội phạm nghiêm trọng tội phạm gây nguy hại không lớn cho xã hội mà mức cao khung hình phạt tội đến ba năm tù…” Do hậu mà tội phạm gây cho xã hội hậu pháp lý mà người thực tội phạm nghiêm trọng phải gánh chịu không lớn nên việc xử lý nhanh chóng, dễ dàng trường hợp việc xử lý có sai sót hậu không đến mức nghiêm trọng so với trường hợp thực hiên tội phạm khác việc khắc phục hậu dễ dàng Tuy nhiên tất tội phạm nghiêm trọng áp dụng thủ tục rút gọn phụ thuộc vào điều kiện khác, đặc biệt điều kiện “sự việc phạm tội đơn giản, chứng rõ ràng”, nhiều vụ án thuộc loại tội nghiêm trọng lại phức tạp việc thu thập, đánh giá chứng tội gây rối trật tự công cộng, tội xâm phạm hoạt động tư pháp, khơng thể áp dụng thủ tục tố tụng để giải Do số lượng án nghiêm trọng áp dụng để giải theo thủ tục rút gọn hạn chế Người phạm tội có cước, lai lịch rõ ràng Đặc điểm cước, lai lịch người phạm tội hiểu cách chung đặc điểm nhân thân người phạm tội Nhân thân người phạm tội bao gồm đặc điểm giới tính, độ tuổi, thành phần dân tộc, thành phần xã hội, trình độ văn hóa, nghề nghiệp, điều kiện sinh sống, hồn cảnh gia đình, q trình hoạt động trị, xã hội, tiền án, tiền sự…Căn cước, lịch rõ ràng giúp cho quan tiến hành tố tụng làm rõ yếu tố nhân thân, gia đình, mối quan hệ xã hội… người phạm tội cách nhanh nhất, tạo điều kiện rút ngắn thời gian hoạt động tố tụng Bốn điều kiện mặt độc lập với nhau, mặt khác lại có mối quan hệ bổ trợ Vì xem xét áp dụng thủ tục rút gọn cần phân tích đánh giá điều kiện mối liên hệ tổng thể với điều kiện khác định giải vụ án theo thủ tục rút gọn bốn tiêu chí đảm bảo Trong trình điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án theo thủ tục rút gọn điều kiện vụ án phải chuyển thủ tục thông thường để giải III Những vướng mắc áp dụng quy định điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn thực tiễn số kiến nghị Những quy định điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn phân tích chưa đầy đủ, nhiều vướng mắc chưa tạo điều kiện để quan tiến hành tố tụng áp dụng triệt để thủ tục tiến hoạt động tố tụng hình sự, dẫn đến nhiều địa phương bỏ quên không áp dụng thủ tục hoạt động tố tụng hình Trước hết cần bổ sung thêm số điều kiện để mở rộng trường hợp áp dụng thủ tục rút gọn Về điều kiện : “ Người thực hành vi phạm tội bị bắt tang” Ta thấy việc quy định người thực hành vi phạm tội bị bắt tang bó hẹp so với thực tiễn Bởi thực tiễn cho thấy điều kiện nêu tiêu chí sở cho việc áp dụng thủ tục rút gọn, điều kiện rào cản lớn làm hạn chế việc áp dụng thủ tục rút gọn Vì người thực hành vi phạm tội bị bắt tang yếu tố chứng minh hành vi phạm tội người rõ ràng Tuy nhiên thực tế đấu tranh phòng chống tội phạm ngày hành vi bị bắt tang, có chủ yếu hành vi trộm cắp tài sản Do để thủ tục rút gọn phát huy thực tiễn cần sửa đổi điều kiện theo hướng mở rộng trường hợp người thực hành vi phạm tội tự thú, đầu thú Vấn đề trường hợp người phạm tội tự thú, đầu thú khai nhận hành vi phù hợp với chứng tài liệu khác, từ có đầy đủ sở để xác định kiện phạm tội,có ý nghĩa kiện phạm tội thực đầy đủ rõ ràng Đây điều kiện để áp dụng thủ tục điều tra, truy tố, xét xử cách nhanh chóng Theo quy định Điều 319 Bộ luật tố tụng hình 2003 quy định thủ tục rút gọn áp dụng có đủ điều kiện: Người thực hành vi phạm tội bị bắt tang; Sự việc phạm tội đơn giản, chứng rõ ràng; Tội phạm thực tội phạm nghiêm trọng; Người phạm tội có cước, lai lịch rõ ràng Tuy nhiên, có nhiều vụ án không thuộc trường hợp phạm tội tang, song việc phạm tội đơn giản, chứng rõ ràng, thuộc trường hợp nghiêm trọng, cước người phạm tội rõ ràng, song lại không áp dụng thủ tục rút gọn khơng phải trường hợp phạm tội tang Hoặc có trường hợp người phạm tội tự thú hành vi phạm tội mà hành vi phạm tội đơn giản, chứng rõ ràng, tội phạm thực tội phạm nghiêm trọng, lai lịch, cước rõ ràng, khơng phải trường hợp phạm tội tang nên không áp dụng thủ tục rút gọn Như vậy, điều luật quy định bỏ lỡ nhiều vụ án đơn giản, dễ giải không thuộc trường hợp phạm tội tang nên không được áp dụng thủ tục rút gọn, điều làm cho quan tiến hành tố tụng lại phải áp dụng thủ tục thông thường, kéo dài thời gian giải vụ án mà thực tế không cần thiết, vừa làm tốn thời gian, công sức quan tiến hành tố tụng Về điều kiện “Tội phạm thực tội phạm nghiêm trọng” Thực tế có nhiều vụ án thuộc loại tội nghiêm trọng lại phức tạp việc thu thập, đánh giá chứng Do vậy, số lượng án nghiêm trọng áp dụng thủ tục rút gọn để giải hạn chế Trong tội phạm nghiêm trọng chiếm khoảng ¼ Điều luật Bộ luật hình 1999, sửa đổi bổ sung năm 2009 có nhiều tội danh áp dụng thủ tục rút gọn Thực tiễn điều tra, truy tố, xét xử có nhiều vụ án thuộc loại tội nghiêm trọng tính chất vụ án lại đơn giản, rõ ràng, cước lai lịch người phạm tội rõ ràng, đối tượng phạm tội khai báo thành khẩn kết thúc sớm vụ án khơng thể áp dụng thủ tục rút gọn pháp luật tố tụng hành không cho phép.Vậy nên mở rộng đối tượng áp dụng đến tội phạm nghiêm trọng.2 Bốn điều kiện nêu hợp lý khả thi Tuy nhiên từ phân tích nêu sửa đổi bổ sung Điều 319 Bộ luật tố tụng hình 2003 sau: Bị can bị bắt tang đầu thú, tự thú; Sự việc phạm tội đơn giản, chứng rõ ràng; Tội phạm thực tội phạm nghiêm trọng, nghiêm trọng; Bị can có lý lịch rõ ràng Có http://luanvan.co/luan-van/dieu-kien-ap-dung-thu-tuc-rut-gon-trong-luat-to-tung-hinh-su-9416/ vậy, quy định thủ tục rút gọn tố tụng hình áp dụng rộng rãi hơn, với ý nghĩa thủ tục rút gọn đơn giản hóa q trình tố tụng, rút ngắn thời hạn tiến hành tố tụng nhằm giúp Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án giải nhanh chóng vụ án C KẾT THÚC Để giải vụ án hình quan tiến hành tố tụng phải tốn nhiều thời gian, công sức xác định người, tội; bảo vệ giữ vững giá trị pháp luật; góp phần tạo niềm tin lớn cho quần chúng nhân dân vào hệ thống pháp luật quốc gia Do thay thủ tục thơng thường giải vụ án hình thủ tục rút gọn tạo thêm nhiều thuận lợi cho quan tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng 10 ... tục tố tụng trình giải vụ án Về chất, thủ tục rút gọn thủ tục tố tụng hệ thống tố tụng hình quốc gia, nên áp dụng thủ tục rút gọn quan tiến hành tố tụng phải đảm bảo tôn trọng nguyên tắc tố tụng. .. bảo dù áp dụng hình thức tố tụng chung hay hình thức tố tụng đặc biệt quyền nghĩa vụ công dân quan hệ pháp luật tố tụng Theo Bộ luật tố tụng hình năm 2003 Việt Nam, thủ tục rút gọn áp dụng có... http://luanvan.co/luan-van/dieu-kien-ap-dung-thu-tuc-rut-gon -trong- luat-to-tung-hinh-su-9416/ vậy, quy định thủ tục rút gọn tố tụng hình áp dụng rộng rãi hơn, với ý nghĩa thủ tục rút gọn đơn giản hóa q trình tố tụng, rút ngắn thời hạn tiến hành tố tụng