Pháp luật về quyền được sống trong môi trường trong lành

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN ĐƢỢC SỐNG TRONG MÔI TRƢỜNG TRONG LÀNH Chuyên ngành: Luật Hiến pháp Luật Hành Mã số: 8380102 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Đỗ Minh Khôi Học viên: Huỳnh Thị Hồng Nhiên Lớp: Cao học Luật Hiến pháp – Hành chính, Khóa 27 TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn với đề tài “Pháp luật quyền sống môi trường lành” cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng tơi Các số liệu, trích dẫn luận văn đảm bảo độ tin cậy, xác trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố cơng trình trước TP Hồ Chí Minh, ngày tháng 09 năm 2019 Ngƣời cam đoan Huỳnh Thị Hồng Nhiên DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BLDS Bộ luật Dân BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường BVMT Bảo vệ môi trường ĐMC Đánh giá môi trường chiến lược ĐTM Đánh giá tác động môi trường KCN Khu công nghiệp QCVN Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QTMT Quan trắc môi trường UBND Ủy ban nhân dân MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUYỀN ĐƢỢC SỐNG TRONG MÔI TRƢỜNG TRONG LÀNH 12 1.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò ý nghĩa quyền đƣợc sống môi trƣờng lành 12 1.1.1 Khái niệm quyền sống môi trường lành .12 1.1.2 Đặc điểm quyền sống môi trường lành 13 1.1.3 Vai trò ý nghĩa quyền sống môi trường lành 20 1.1.4 Chuẩn mực quốc tế quyền sống môi trường lành 22 1.2 Nội dung quyền đƣợc sống môi trƣờng lành 29 1.2.1 Quyền sống môi trường không bị ô nhiễm 29 1.2.2 Quyền tiếp cận nước 32 1.3 Trách nhiệm biện pháp bảo đảm quyền đƣợc sống môi trƣờng lành 34 1.3.1 Trách nhiệm nhà nước chủ thể khác việc bảo đảm quyền sống môi trường lành .34 1.3.2 Các biện pháp bảo đảm quyền sống môi trường lành 38 1.4 Tiêu chí đánh giá pháp luật quyền đƣợc sống môi trƣờng lành 56 Kết luận chƣơng 64 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN ĐƢỢC SỐNG TRONG MÔI TRƢỜNG TRONG LÀNH Ở VIỆT NAM VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN 65 2.1 Thực trạng quy định pháp luật quyền biện pháp bảo đảm quyền đƣợc sống môi trƣờng lành 65 2.1.1 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 65 2.1.2 Luật bảo vệ môi trường năm 2014 69 2.1.3 Luật tài nguyên nước năm 2012 .74 2.1.4 Các văn luật 77 2.1.5 Những hạn chế quy định pháp luật quyền sống môi trường lành .78 2.2 Thực trạng thực quyền biện pháp bảo đảm quyền đƣợc sống môi trƣờng lành 79 2.2.1 Thực trạng ô nhiễm môi trường 79 2.2.2 Thực trạng thực quyền biện pháp bảo đảm quyền sống môi trường lành 86 2.3 Phƣơng hƣớng bảo đảm quyền đƣợc sống môi trƣờng lành 97 2.4 Một số giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật thực pháp luật quyền đƣợc sống môi trƣờng lành .102 2.4.1 Giải pháp xây dựng pháp luật 102 2.4.2 Giải pháp tổ chức thực 107 Kết luận Chƣơng 117 KẾT LUẬN 119 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Sự nóng lên trái đất, băng tan, hiệu ứng nhà kính, nhiễm mơi trường vấn đề vô nghiêm trọng ảnh hưởng ngày đến toàn giới Đứng trước thực trạng đáng báo động mơi trường buộc cộng đồng quốc tế phải có nhìn đắn tầm quan trọng mơi trường, quyền người mơi trường Bởi vì, vấn đề mang tầm vĩ mơ lại có ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe sống người Tại Việt Nam, với xu hướng cơng nghiệp hóa – đại hóa, với kết đạt đất nước phát triển tốc độ phát triển kinh tế tăng, đời sống người nâng cao, hội nhập quốc tế đạt nhiều kết đáng tự hào kéo theo nhiều vấn đề môi trường ô nhiễm không khí, ô nhiễm môi trường nước, suy giảm nghiêm trọng đa dạng sinh học nhiều vấn đề khác liên quan đến mơi trường có ảnh hưởng tiêu cực đến đời sống người Chính vậy, Bộ Chính trị nêu Nghị số 41/NQ-TW ngày 15/11/2004 bảo vệ môi trường thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước: "Môi trường nước ta tiếp tục bị xuống cấp nhanh, có nơi, có lúc đến mức động "1 Nguyên nhân chủ yếu suốt thời gian dài ưu tiên cho phát triển kinh tế nên việc bảo vệ môi trường có lúc bị xem nhẹ, mục tiêu thứ yếu nhà lập pháp hành pháp Hầu hết quy phạm pháp luật trước dừng lại nguyên tắc chung; chưa trọng việc lồng ghép cách tiếp cận quyền người bảo vệ môi trường; chưa làm rõ quyền nghĩa vụ chủ thể có liên quan tới bảo vệ môi trường; chưa bảo vệ môi trường không thuộc trách nhiệm Nhà nước mà quyền trách nhiệm toàn xã hội; pháp luật chưa quy định cụ thể, rõ ràng quy trình, thủ tục để cá nhân, cơng dân tham gia vào việc giám sát bảo vệ môi trường ban hành định tiếp cận tư pháp lĩnh vực môi trường Phải đến Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 (Hiến pháp 2013) Quốc hội khóa XIII, kỳ họp thứ thông qua ngày 28/11/2013, bảo vệ môi trường thực trọng, đặt ngang tầm với Bộ Chính trị (2004), Nghị số 41/NQ-TW ngày 15/11/2004 bảo vệ môi trường thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Hà Nội lĩnh vực khác Cụ thể, Hiến pháp 2013 đưa nguyên tắc Hiến định hồn tồn mới: Mọi người có quyền sống môi trường lành (Điều 43)2, đánh dấu tiến nhận thức môi trường Đây lần lịch sử lập Hiến,vấn đề môi trường gắn kết với vấn đề quyền người lần đầu tiên, trách nhiệm Nhà nước, tổ chức, cá nhân Hiến định cụ thể việc bảo vệ môi trường để phát triển bền vững, đó, Nhà nước với tư cách chủ thể quản lý mặt đời sống xã hội chịu trách nhiệm Đồng thời, Hiến pháp 2013 nêu nội dung bảo vệ môi trường như: Điều 63 quy định chi tiết cụ thể vấn đề bảo vệ tài nguyên môi trường tên Chương III: “Kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục, khoa học, cơng nghệ môi trường” thể quan điểm Đảng Nhà nước ta vị trí tầm quan trọng việc quản lý, khai thác, sử dụng hiệu bền vững nguồn tài nguyên thiên nhiên, bảo tồn thiên nhiên, đa dạng sinh học; chủ động phịng chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu Hiến pháp 2013 khẳng định việc khuyến khích hoạt động bảo vệ mơi trường, phát triển, sử dụng lượng mới, lượng tái tạo, đồng thời thể chủ trương áp dụng chế tài nghiêm khắc tổ chức, cá nhân gây ô nhiễm môi trường, làm suy kiệt tài nguyên thiên nhiên, suy giảm đa dạng sinh học, nhằm đảm bảo phát triển bền vững đất nước tương lai, bảo vệ môi trường, bảo tồn thiên nhiên, đa dạng sinh học, phòng chống thiên tai ứng phó với vấn đề biến đổi khí hậu3 Như vậy, theo Hiến pháp 2013, quyền sống môi trường lành phải xem nguyên tắc trụ cột pháp luật môi trường Việt Nam Xuyên suốt chiều dài lịch sử, có nhiều văn quy phạm pháp luật môi trường ban hành Luật bảo vệ môi trường năm 1993, Luật bảo vệ môi trường sửa đổi bổ sung năm 2005, Luật bảo vệ môi trường năm 2014, Luật đa dạng sinh học năm 2008, Luật bảo vệ phát triển rừng năm 2004, Luật đất đai năm 2013, Luật tài nguyên nước năm 2012 nhiều văn luật khác như: Tiêu chuẩn phát thải cho phương tiện, tiêu chuẩn môi trường quốc gia, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013, Nxb Tư pháp Bùi Xuân Hải (2014), Bình luận khoa học Hiến pháp nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013, Nxb Đại học quốc gia phí bảo vệ mơi trường nước thải, chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 cho thấy tầm quan trọng việc bảo vệ môi trường, bảo đảm quyền sống môi trường lành chủ trương sách Đảng Nhà nước, nhằm đảm bảo người thực sống môi trường lành Tuy nhiên, nội dung phạm vi quyền việc thực thi quyền thực tế để đạt mục đích cải thiện mơi trường lành cho tất người lại vấn đề mẻ Chính cá nhân tổ chức chưa nhận thức quyền môi trường, quyền sống môi trường sạch, quyền yêu cầu đảm bảo môi trường sống Không vậy, việc chưa hiểu rõ quyền người môi trường dẫn đến việc cá nhân, tổ chức chưa có ý thức tự bảo vệ môi trường, tự đảm bảo quyền mơi trường Đây có lẽ lý mà Nghị 142/2016/QH13 kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 – 2020 ngày 12 tháng 04 năm 2016 nhấn mạnh số nhiệm vụ giải pháp chủ yếu là: “Chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng, chống thiên tai, tăng cường quản lý tài ngun bảo vệ mơi trường” Có thể thấy rằng, vấn đề quyền sống môi trường lành với giới nói chung Việt Nam nói riêng nhiều vướng mắc buộc phải phân tích, tìm hiểu, nhằm đưa giải pháp tối ưu góp phần giải vấn đề mơi trường triệt để theo hướng có lợi gắn liền với phát triển bền vững Trong pháp luật quốc tế pháp luật Việt Nam có nhiều quy định quyền người môi trường Để đưa hướng hiệu nhằm bảo vệ môi trường, bảo đảm quyền sống môi trường lành việc hiểu đủ, rõ quy định pháp luật quốc tế pháp luật Việt Nam điều cần thiết Do đó, luận văn phân tích pháp luật quyền sống mơi trường lành quy định điều ước quốc tế, nội dung quyền công nhận rộng rãi Những nội dung sở để cá nhân, tổ chức hiểu rõ vấn đề tự thân thực hành động để bảo đảm quyền sống môi trường lành Bên cạnh đó, luận văn đưa đến thực trạng môi trường, thực trạng quy định thực pháp luật, từ đưa phương hướng kiến nghị giải pháp để nâng cao hiệu bảo vệ quyền sống môi trường lành thực tiễn Thực trạng cho thấy cần thiết phải có nghiên cứu để đưa thông tin quyền sống môi trường lành làm sở lý luận thực tiễn cho việc nghiên cứu vấn đề cách sâu sắc phục vụ cơng tác xây dựng hồn thiện văn pháp luật liên quan đến bảo vệ môi trường bảo đảm quyền người môi trường để văn sau ban hành vào sống Chính vậy, tác giả chọn đề tài “Pháp luật quyền sống môi trường lành” làm luận văn nghiên cứu Tình hình nghiên cứu đề tài Qua trình tìm kiếm tài liệu để phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài, tác giả có tham khảo số luận văn, viết tạp chí, website chuyên ngành có nội dung liên quan đến đề tài, cụ thể sau: Nguyễn Thị Hoài Phương (2009), Thực pháp luật môi trường Việt Nam giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ luật học, Khoa luật Đại học quốc gia Hà nội Tác giả chủ yếu tập trung nghiên cứu số vấn đề lý luận nhất, quy định pháp luật Việt Nam thực trạng thực pháp luật bảo vệ môi trường Việt Nam, đồng thời đề xuất số giải pháp nâng cao ý thức cộng đồng việc bảo vệ môi trường nước ta Tuy nhiên, luận văn tác giả nghiên cứu giai đoạn trước Hiến pháp 2013 Luật bảo vệ mơi trường năm 2014 có hiệu lực, giá trị áp dụng luận văn phần bị hạn chế giai đoạn nay, hàng loạt văn pháp luật đời sửa đổi, bổ sung, thay văn trước Dương Thị Thanh Hà (2013), Quyền người môi trường việc bảo đảm thực Việt Nam, Luận văn thạc sĩ luật học, Khoa luật Đại học quốc gia Hà Nội Tác giả phân tích thực trạng mơi trường sống tập trung đánh giá tình hình mơi trường đất, nước khơng khí Việt Nam Trên sở đó, luận văn đưa kiến nghị nâng cao hiệu việc ban hành sách mơi trường nước ta Tuy nhiên, luận văn chưa phân tích cách tồn diện pháp luật vấn đề bảo đảm quyền sống môi trường lành theo pháp luật quốc tế, pháp luật Việt Nam Phạm Thị Tính (2014), “Tiếp cận bảo vệ môi trường Việt Nam từ góc độ quyền hưởng mơi trường lành”, Tạp chí Nghiên cứu Con người, số 3, tr.38-51 Bài viết nêu lên sở xác lập quyền sống môi trường lành hoạt động bảo vệ mơi trường Việt Nam nhìn từ góc độ quyền người như: bảo vệ quyền biện pháp hành chính, biện pháp tư pháp, chế tài hình sự, thông qua lực lượng cảnh sát môi trường bảo vệ quyền thông qua hoạt động tư vấn, trợ giúp pháp lý, luật sư Nghị định số 07/2007/NĐ-CP Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật trợ giúp pháp lý 2006, Điều 34 quy định: “Người nghèo, đối tượng sách nhóm yếu khác trợ giúp pháp lý 08 lĩnh vực pháp luật có vấn đề mơi trường” Phạm Thị Tính (2014), “Quyền hưởng môi trường lành bối cảnh phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu Con người, số 2, tr 37 Tác giả tập trung phân tích sức ép môi trường từ hoạt động kinh tế - xã hội ảnh hưởng ô nhiễm môi trường với quyền hưởng môi trường lành Lê Thị Anh Xuân (2014), “Hiến pháp 2013 - Những nguyên tắc tảng cho công tác bảo vệ môi trường Việt Nam”, Tạp chí Mơi trường, số Bài viết tập trung nhấn mạnh điểm Hiến pháp năm 2013 so với Hiến pháp năm 1992 đặc biệt quy định liên quan đến lĩnh vực tài nguyên môi trường Lần đầu tiên, Hiến pháp ghi nhận quyền người môi trường: “Mọi người có quyền sống mơi trường lành có nghĩa vụ bảo vệ mơi trường” (Điều 43), thấy bảo vệ môi trường trọng đặt ngang tầm với lĩnh vực khác Nguyễn Đức Long (2014), “Quyền sống môi trường lành theo Hiến pháp tác động tới q trình hồn thiện, thực thi pháp luật mơi trường”, Tạp chí Luật học, số 2/2014 Tác giả tập trung khái quát ngắn gọn trình ghi nhận quyền sống môi trường lành nội dung quyền quy định Điều 43 Hiến pháp 2013 Từ đưa số tác động việc ghi nhận quyền người sống môi trường lành Hiến pháp tới việc hồn thiện thực thi pháp luật mơi trường” Nguyễn Đình Đáp, Bùi Phương Thảo, Nguyễn Thị Nhung (2013), “Tiếp cận quyền người bảo vệ môi trường”, Tạp chí mơi trường, số 7/2013 Bài viết tập trung lý luận quyền người với môi trường, kinh nghiệm quốc tế tiếp cận quyền người bảo vệ mơi trường, từ đưa số đề xuất cho Việt Nam vấn đề môi trường ảnh hưởng đến phát triển trở thành thách thức cho nước ta Bùi Đức Hiển (2013), “Mấy góp ý quyền sống mơi trường lành dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992”, Tạp chí Nhà nước pháp 115 chuyển giao cơng nghệ vào Việt Nam Để đảm bảo hoà nhập với cộng đồng quốc tế khu vực, cần quốc tế hố nội dung quy định mơi trường theo tiêu chí quốc tế, thủ tục quy trình thực luật quốc tế, nhằm tạo khung pháp lý để đấu tranh chống vi phạm môi trường xuyên quốc gia Cung cấp thông tin, dự báo xu hướng hành vi gây ô nhiễm môi trường khu vực giới Tăng cường tham gia, ký kết công ước quốc tế, dự án, hiệp định song phương, đa phương bảo vệ mơi trường sở có đi, có lại, bên có lợi, khơng làm phương hại môi trường bên, tận dụng nguồn tài trợ quốc tế, đặc biệt quỹ mơi trường tồn cầu; thành lập quỹ môi trường quốc tế quỹ địa phương nhằm huy động, tiếp nhận cho vay vốn phục vụ mục đích bảo vệ mơi trường Hai, tăng cường nội luật hoá điều ước quốc tế, hiệp ước song phương đa phương mà Việt Nam gia nhập tham gia ký kết, phù hợp với trình hội nhập quốc tế Cần lồng ghép việc giảng dạy quyền người nói chung, quyền sống mơi trường lành nói riêng vào chương trình giảng dạy trường đại học nước; đào tạo đội ngũ thẩm phán đội ngũ cán quản lý có kiến thức chuyên sâu luật nước luật quốc tế, luật môi trường vấn đề quyền người, quyền sống môi trường lành, để trang bị thêm kiến thức, kinh nghiệm việc giám sát kiểm sốt việc thực thi pháp luật mơi trường Cụ thể, cử cán nước phát triển để đào tạo, trang bị kiến thức, kinh nghiệm quản lý kỹ thuật nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu bảo đảm quyền sống môi trường lành người dân Đào tạo cán quan quản lý nhà nước việc mở lớp đào tạo nước có hướng dẫn chuyên gia nước giảng dạy luật quốc tế kinh nghiệm quốc tế việc giải bồi thường thiệt hại ô nhiễm môi trường, nghiên cứu án lệ, án điển hình xét xử có hiệu lực tồ án nước có kinh nghiệm xử lý có nhiễm môi trường Hàn Quốc, Nhật Bản, Hoa Kỳ Chú trọng hợp tác chặt chẽ với nước có liên quan đến sản phẩm hàng hoá xuất nhập với Việt Nam, nước láng giềng có chung đường biên giới, chung dịng sơng để kiểm sốt nhiễm, phối hợp triển khai đề án dịng sơng, vùng biển bị nhiễm nặng156 156 Mai Hải Đăng, “Kiến nghị hoàn thiện pháp luật môi trường”, http://dangcongsan.vn/xay-dungdang/kien-nghi-hoan-thien-phap-luat-vemoi-truong-362430.html, truy cập ngày 29/08/2019 116 Tóm lại, bảo đảm quyền sống mơi trường lành vấn đề toàn cầu, quốc gia khơng tự giải được, cần phải có kết hợp phát huy nội lực với hợp tác quốc tế Cần chủ động tích cực tham gia hoạt động hợp tác quốc tế bảo vệ môi trường thực đầy đủ công ước quốc tế ký kết; tăng cường hợp tác lĩnh vực giáo dục đào tạo, khoa học - công nghệ, đặc biệt chuyển giao công nghệ sản xuất thân thiện với mơi trường; tìm kiếm giúp đỡ quốc tế nhằm bảo vệ mơi trường tồn cầu; cần tích cực tham gia diễn đàn, hoạt động bảo vệ môi trường phát triển bền vững toàn cầu, mở rộng liên kết với cộng đồng quốc tế, đặc biệt việc kiểm sốt khí thải gây hiệu ứng nhà kính, hạn chế nhiễm hố chất chất thải nguy hại, kiểm soát vận chuyển chúng xuyên biên giới, bảo vệ môi trường biển để ứng phó với biến đổi khí hậu, giữ gìn, bảo tồn Trái đất - nhà chung nhân loại 117 Kết luận Chƣơng Chất lượng sống người dân khơng bảo đảm chất lượng môi trường ngày xuống cấp trầm trọng, quyền sống môi trường lành người bị đe dọa tình trạng nhiễm, suy thối mơi trường Tại Việt Nam, vấn đề mơi trường ảnh hưởng đến phát triển người trở thành thách thức Ơ nhiễm quy mơ rộng, suy thối cục bộ, có dấu hiệu khủng hoảng mơi trường q trình phát triển ưu tiên cho tăng trưởng kinh tế, coi nhẹ bảo vệ môi trường trở thành rào cản lớn phát triển người Việt Nam – hiểu q trình khơng ngừng mở rộng hội nâng cao lực lựa chọn cho người Thứ nhất, sức khỏe, tính mạng người dân bị đe dọa trực tiếp tình trạng nhiễm khuẩn khơng khí, đất, nước, thực phẩm, bùng phát dịch bệnh Thứ hai, suy thối mơi trường làm cạn kiệt nguồn tài nguyên tái sinh nuôi sống người biển, sông, hồ, đất màu, rừng, v.v Thứ ba, bất bình đẳng xã hội gia tăng doanh nghiệp gây ô nhiễm tạo chi phí kéo theo bệnh tật, giảm thu nhập lên người khác, đặc biệt nhóm yếu người nghèo, dân cư vùng sâu, vùng xa, người dân tộc thiểu số Thứ tư, khủng hoảng môi trường, thiên tai bùng phát, biến đổi khí hậu đe dọa an ninh, tính mạng tài sản người Những yếu tố trở ngại hạn chế quyền phát triển, quyền sống môi trường lành hết quyền có sống hạnh phúc người dân Việt Nam Trước tình hình đó, bảo vệ mơi trường, phát triển bền vững lấy người làm trung tâm trở thành mục tiêu quan trọng định hướng chiến lược phát triển kinh tế xã hội Việt Nam giai đoạn 2011-2020 Bên cạnh đó, mơi trường có vai trò đặc biệt quan trọng đời sống, kinh tế - xã hội, nôi người, sinh quyển, sinh thái cần thiết cho sống tự nhiên hoạt động người, nơi sinh sống phát triển xã hội loài người Môi trường nơi chứa đựng nguồn tài nguyên thiên nhiên, đối tượng lao động sản xuất nguồn lực cần thiết cho việc sản xuất cải vật chất loài người, số tái tạo được, số khác tái tạo Đồng thời, môi trường nơi chứa đựng chất thải trình sản xuất sinh hoạt người Môi trường xem tốt hay xấu, “môi trường sống” hay “môi trường chết” đánh giá qua khả thực chức môi trường Các yếu tố môi trường chịu tác động nhiều nhân tố 118 hoạt động người, thay đổi điều kiện tự nhiên động đất, núi lửa, bão, lũ lụt Chính vậy, bảo đảm quyền sống môi trường lành làm cho điều kiện sống, lao động, sản xuất ngày thích ứng tốt phát triển người cải thiện môi trường vấn đề lớn có ảnh hưởng tới phúc lợi dân tộc phát triển kinh tế toàn giới nhiệm vụ Chính phủ Ngày nay, trước nhiễm suy thối mơi trường, bảo đảm quyền sống môi trường lành trở thành vấn đề xúc phạm vi toàn cầu, gắn liền với phát triển bền vững trở thành nội dung quan trọng chiến lược kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tất quốc gia giới Bảo vệ môi trường yếu tố quan trọng chiến lược phát triển quốc gia Nhà nước bảo vệ lợi ích quốc gia tài nguyên môi trường, thống quản lý bảo vệ mơi trường nước, có sách đầu tư bảo vệ mơi trường, có trách nhiệm tổ chức thực việc giáo dục, đào tạo, nghiên cứu khoa học công nghệ, phổ biến kiến thức khoa học pháp luật quyền sống môi trường lành 119 KẾT LUẬN Một điểm tiến quan trọng Hiến pháp 2013 ghi nhận quyền sống môi trường lành Bởi thực tế quyền kinh tế, trị, dân sự, quyền cá nhân, quyền cộng đồng, bảo đảm môi trường sống bị ô nhiễm Cho đến nay, dù quyền sống môi trường lành chưa cụ thể hóa điều ước quốc tế riêng biệt, Tuyên bố Stockholm (1972), Tuyên bố Rio de Janeiro (1992), Hiến pháp 120 quốc gia công nhận quyền sống môi trường lành cho thấy trách nhiệm người môi trường hệ tương lai, quyền sống môi trường lành thừa nhận rộng rãi Các quốc gia có trách nhiệm tơn trọng, bảo vệ, thực thi quyền phù hợp với điều kiện quốc gia Đây tập hợp sức mạnh cộng đồng tồn phát triển, mơi trường sống lành an tồn Quyền sống mơi trường lành quyền Việt Nam, tác giả phân tích theo thành phần mơi trường tự nhiên từ góc độ quyền người, mơi trường đất, mơi trường nước mơi trường khơng khí tương ứng với quyền sống môi trường không bị ô nhiễm quyền tiếp cận nước Qua đó, tác giả bước đầu đưa vấn đề lý luận quyền sống môi trường lành, thực trạng pháp luật đề phương hướng giải pháp cụ thể bảo đảm quyền sống môi trường lành Việt Nam với mong muốn đóng góp thiết thực phục vụ cho việc hoạch định chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước bảo vệ môi trường Tuy nhiên, vấn đề nhận thức thực tiễn; nữa, điều kiện nghiên cứu cịn hạn chế, cơng trình nghiên cứu lĩnh vực chưa nhiều, vậy, kết nghiên cứu đề tài không tránh khỏi hạn chế, khiếm khuyết định Tác giả mong nhận đóng góp ý kiến để cơng trình hoàn thiện đạt kết cao DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A Văn quy phạm pháp luật Tun ngơn tồn giới nhân quyền năm 1948 Công ước quốc tế quyền kinh tế, xã hội văn hóa năm 1966 Tuyên bố quốc tế vấn đề môi trường người năm 1972 (Tuyên bố Stockholm) Tuyên bố Liên hợp quốc môi trường phát triển năm 1992 (Tuyên bố Rio De Janneiro) Tuyên bố Viên chương trình hành động năm 1993 Công ước Aarhus quyền tiếp cận thông tin, quyền tham gia tiếp cận tư pháp vấn đề môi trường (1998) Tuyên bố thiên niên kỷ Liên hợp quốc năm 2000 Nghị định thư Kyoto biến đổi khí hậu Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 10 Bộ luật Hình (Luật số 100/2015/QH13) ngày 27/11/2015 11 Bộ luật dân (Luật số 91/2015/QH13) ngày 24/11/2015 12 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Hình số 100/2015/QH13 (Luật số 12/2017/QH14) ngày 20/06/2017 13 Luật tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật (Luật số 68/2006/QH11) ngày 14 15 16 17 18 19 20 21 22 29/06/2006 Luật Tài nguyên Nước (Luật số 17/2012/QH13) ngày 21/6/2012 Luật Bảo vệ môi trường (Luật số 55/2014/QH13) ngày 23/6/2014 Luật đa dạng sinh học (Luật số 20/2008/QH12) ngày 13/11/2008 Luật Tiếp công dân (Luật số 42/2013/QH13) ngày 25/11/2013 Luật Tiếp cận thông tin (Luật số 104/2016/QH13) ngày 06/04/2016 Nghị số 41 – NQ/TW Bộ Chính Trị ngày 15/11/2004 bảo vệ mơi trường thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Nghị số 24-NQ/TW Ban chấp hành trung ương ngày 03/06/2013 chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường Nghị số 142/2016/QH13 Quốc hội ngày 12/04/2016 kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội năm 2016 – 2020 Nghị định số 19/2015/NĐ-CP Chính phủ ngày 14/02/2015 qui định chi tiết thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường 23 Nghị định số 18/2015/NĐ-CP Chính phủ ngày 14/02/2015 Quy hoạch bảo vệ mơi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường 24 Nghị định 40/2019/NĐ-CP Chính phủ ngày 13/05/2019 sửa đổi, bổ sung số điều nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành luật Bảo vệ mơi trường 25 Nghị định số 201/2013/NĐ-CP Chính phủ ngày 27 tháng 11 năm 2013 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Tài nguyên nước 26 Quyết định số 1598/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 17 tháng 10 năm 2017 việc ban hành kế hoạch quốc gia thực Công ước Stockholm chất nhiễm hữu khó phân hủy đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 27 Quyết định số 1946/QĐ-TTG Thủ tướng Chính phủ ngày 21 tháng 10 năm 2010 phê duyệt Kế hoạch xử lý, phịng ngừa nhiễm mơi trường hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu phạm vi nước 28 Quyết định số 90/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 12/01/2016 việc phê duyệt Quy hoạch mạng lưới quan trắc tài nguyên môi trường quốc gia giai đoạn 2016-2025, tầm nhìn đến năm 2030 29 Quyết định số 2044/QĐ-BTNMT Bộ tài nguyên Môi trường ngày 07/09/2016 ban hành kế hoạch năm 2016 - 2020 triển khai, thực quy hoạch mạng lưới quan trắc tài nguyên môi trường quốc gia 30 Quyết định 1261/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 05/09/2012 phê duyệt Chiến lược Bảo vệ môi trường quốc gia đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 31 Quyết định số 166/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 21/01/2014 việc ban hành Kế hoạch thực Chiến lược Bảo vệ mơi trường quốc gia đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 32 Chỉ thị số 36-CT/TW Bộ trị ngày 25 tháng năm 1998 tăng cường công tác bảo vệ môi trường thời kỳ công nghiệp hóa – đại hóa đất nước B Tài liệu tham khảo 33 Bùi Xuân Hải (2014), Bình luận khoa học Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013, Nxb Đại học quốc gia 34 Các văn kiện quốc tế luật số nước tiếp cận thông tin, Nhà xuất Công an Nhân dân, tháng 10 – 2007 35 Đại hội đồng Liên Hợp Quốc (1948), Tun ngơn tồn giới quyền người, Giới thiệu văn kiện quốc tế quyền người, Nxb Lao động-Xã hội 36 Đại hội đồng Liên Hợp Quốc (1979), Công ước xóa bỏ hình thức phân biệt đối xử chống lại phụ nữ, Nxb Lao động – Xã hội 37 Đại hội đồng Liên Hợp Quốc (1989), Công ước quyền trẻ em, Nxb Lao động – Xã hội 38 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia 39 GS.TS Lê Hồng Hạnh, PGS.TS Vũ Thu Hạnh (Chủ biên), Giáo trình Luật Mơi trường, Nxb Công an nhân dân 40 Lưu Đức Hải – Nguyễn Ngọc Sinh (2000), Quản lý môi trường cho phát triển bền vững, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 41 Nguyến Đăng Dung, Trương Đắc Linh, Nguyễn Mạnh Hùng, Lưu Đức Quang, Nguyễn Văn Trí (2010), Xây dựng bảo vệ Hiến pháp kinh nghiệm giới Việt Nam, Nxb Giáo dục Việt Nam 42 Nguyễn Đăng Dung, Vũ Công Giao Lã Khánh Tùng (đồng chủ biên) (2010), 43 44 45 46 47 Giáo trình lý luận Pháp luật Quyền người, Nxb Đại học quốc gia Nguyễn Thị Hồi (Chủ biên) (2009), Áp dụng pháp luật Việt Nam – số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Tư pháp Nguyễn Thị Thơm, An Như Hải (2011), Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước mơi trường, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật TS Đặng Dũng Chí, PGS.TS Tường Duy Kiên, TS Hoàng Văn Nghĩa, PGS.TS Nguyễn Thanh Tuấn, TS Nguyễn Đức Thùy, TS Nguyễn Duy Sơn, TS Võ Thanh Sơn (2012), Tiếp cận quyền bảo vệ môi trường, TS Nguyễn Đức Thùy (Chủ biên), Nxb Văn phòng IUCN việt nam Tuyên bố Hội nghị Liên Hợp Quốc môi trường người, Nguyên tắc (1995), Các công ước quốc tế bảo vệ mơi trường, Nxb Chính trị Quốc gia Ủy ban quyền kinh tế, văn hóa xã hội (2002), Bình luận khuyến nghị chung ủy ban công ước thuộc Liên Hợp Quốc quyền người, Nxb Công an nhân dân 48 Viện ngôn ngữ học (2003), Từ điển Tiếng Việt, Nhà xuất Đà Nẵng 49 Võ Khánh Vinh (2010), Giáo dục quyền người – Những vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Khoa học xã hội 50 Mai Hữu Quyết (2010), Pháp luật đánh giá môi trường chiến lược Việt Nam – Thực trạng hướng hoàn thiện, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Tp HCM 51 Nguyễn Thị Thu Hằng (2016), Quyền môi trường pháp luật quốc tế pháp luật Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Đại học quốc gia Hà Nội 52 Nguyễn Việt Hải (2016), Bảo đảm quyền sống môi trường lành theo Hiến pháp 2013, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội 53 Phạm Hữu Nghị (2008), Nguyên tắc phát triển bền vững, đề tài nghiên cứu khoa học cấp Viện, Viện nhà nước pháp luật 54 Bộ Tài nguyên Môi trường (2015), Báo cáo trạng môi trường quốc gia giai đoạn 2011 – 2015, Hà Nội 55 Bộ Tài nguyên Môi trường (2016), Báo cáo trạng môi trường quốc gia 2016-Chuyên đề: Môi trường đô thị, Hà Nội 56 Bộ Tài nguyên môi trường (2018), Báo cáo trạng môi trường quốc gia năm 2018-Chuyên đề: Môi trường nước lưu vực sông, Hà Nội 57 Bùi Đức Hiển (2013), Một số vấn đề pháp lý quyền sống môi trường lành Việt Nam nay, Báo cáo khoa học, Viện Nhà nước Pháp luật – Viện Khoa học xã hội Việt Nam 58 Bùi Đức Hiển (2013), Một số vấn đề pháp lý quyền sống môi trường lành Việt Nam nay, Viện Nhà nước Pháp luật – Viện Khoa học xã hội Việt Nam 59 Dương Hồng Anh, Vũ Tất Đạt, Đặng Thùy Linh, Từ Bình Minh, Nguyễn Hùng Minh, Nguyễn Anh Tuấn (2015), Báo cáo tổng quan 10 năm thực công ước Stockholm chất nhiễm hữu khó phân hủy Việt Nam 20052015, Hà Nội 60 Lê Thị Thu Huyền, Hồng Văn Hùng, Phan Đình Hưng (2013), Báo cáo Tun bố giới môi trường phát triển, Hà Nội 61 Phạm Hữu Nghị (2007), “Nâng cao hiệu lực thi hành pháp luật bảo vệ môi trường”, Tài liệu hội thảo khoa học: Môi trường mối quan hệ với sức khỏe quyền người, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 62 Bùi Đức Hiển (2011), “Về quyền sống môi trường lành Việt Nam nay”, Tạp chí Luật học, số 11, tr 22 – 28 63 Bùi Đức Hiển (2013), “Mấy góp ý quyền sống môi trường lành dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, số 6, tr 12-18 64 Bùi Đức Hiển (2016), “Hồn thiện pháp luật mơi trường để bảo đảm phát triển bền vững”, Tạp chí Cộng sản, số 1, tr 4-5 65 Bùi Đức Hiển (2017), “Thực trạng sách, pháp luật tham gia cộng đồng dân cư bảo vệ môi trường Việt Nam nay”, Tạp chí Mơi trường, số 8, tr 66 Hồng Văn Khải (2014), “Thể chế hóa số điểm Hiến pháp năm 2013 quyền người”, Tạp chí Cộng sản, số 4, tr 67 Khắc Đoàn ( tổng hợp), “Hội nghị thượng đỉnh RIO +20 lời giải cho vấn đề toàn cầu”, Tạp chí Tài ngun Mơi trường, kì 1, tháng 7/2012 68 Lê Hoàng Lan (2016), “Xây dựng áp dụng Quy chuẩn kỹ thuật Việt Nam kiểm sốt nguồn thải”, Tạp chí Mơi trường, số 9, tr 1-3 69 Lê Thị Anh Xuân (2014), “Hiến pháp 2013 – Những nguyên tắc tảng cho 70 71 72 73 74 công tác bảo vệ môi trường Việt Nam”, Tạp chí Mơi trường, số 3, tr Lê Thị Kim Nguyệt (2015), “Cơ sở pháp lý đảm bảo quyền sống môi trường lành Việt Nam”, Tạp chí Dân chủ pháp luật, Bộ Tư pháp, số 283, tr 46-50 Lê Xuân Tú (2016), “Vấn đề bảo vệ môi trường theo tinh thần Nghị Đại hội XII Đảng”, Tạp chí Lý luận trị, số 6, tr Lương Minh Tuân (2015), “Quyền bảo đảm an sinh xã hội, quyền sống môi trường lành Hiến pháp năm 2013”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, Viện nghiên cứu lập pháp, số 11 (291), tr 4-5 Nguyễn Đình Đáp, Bùi Phương Thảo, Nguyễn Thị Nhung (2013), “Tiếp cận quyền người bảo vệ mơi trường”, Tạp chí mơi trường, số 7, tr Nguyễn Đông (2018), “Tuyên truyền bảo vệ mơi trường để thích ứng với biến đổi khí hậu”, Tạp chí Cộng sản, số 5, tr 2-3 75 Nguyễn Đức Long (2014), “Quyền sống môi trường lành theo Hiến pháp tác động tới q trình hồn thiện thực thi pháp luật mơi trường”, Tạp chí Luật học, Đại học Luật Hà Nội, số 2, tr 4-10 76 Nguyễn Quang Hội (2015), “Nâng cao hiệu công tác tuyên truyền, vận động quần chúng tham gia bảo vệ môi trường tình hình mới”, Tạp chí CSND, số 4, tr 1-2 77 Nguyễn Thị Quỳnh Hương, Nguyễn Hải Yến, Hoàng Xuân Huy (2017), “Cam kết nghĩa vụ vè môi trường Hiệp định thương mại tự hệ khó khăn, thách thức Việt Nam”, Tạp chí Mơi trường, số 3, tr 78 Nguyễn Xn m (2015), “Vai trị Cơng an nhân dân công tác bảo vệ môi trường lĩnh vực xây dựng bản”, Tạp chí Cảnh sát nhân dân, số 6, tr 79 Nhóm HS34A1 (2013), “Quyền người sống môi trường lành”, Tạp chí Sinh viên Khoa học Pháp lý, số 3, tr 2-11 80 Phạm Thị Vui, Nguyễn Đình Việt (2016), “Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục bảo vệ mơi trường”, Tạp chí Mơi trường, số 6, tr 81 Phạm Thị Vương Linh, Nguyễn Hữu Thắng (2016), “Cơ hội thách thức hoạt động quan trắc mơi trường”, Tạp chí Mơi trường, số 9, tr 1-2 82 Phan Thị Hồng Duyên (2008), “Giáo dục đạo đức sinh thái phát triển bền vững cho người giới tự nhiên”, Tạp chí Triết học, số , tr 83 Phan Thỵ Tường Vi (2015), “Hoàn thiện khung pháp lý để thực quyền tiếp cận tư pháp liên quan tới môi trường Việt Nam”, Tạp chí phát triển khoa học công nghệ, tập 18, số Q3, tr 140-144 84 TS Phạm Khơi Ngun, TS Lê Bích Thắng (2002), “Đánh giá ngăn ngừa rủi to an tồn hóa chất sức khỏe mơi trường”, Tạp chí bảo vệ mơi trường, số 11/2002, tr 1-5 85 Trần Bích Hồng, Hàn Trần Việt (2017), “Áp dụng bảo hiểm trách nhiệm bồi thường thiệt hại môi trường Việt Nam: Thuận lợi khó khăn”, Tạp chí Mơi trường, số 10, tr 86 Trần Quang Tuynh (2012), “Phát triển người Việt Nam - nhìn từ góc độ quan hệ phát triển kinh tế mơi trường”, Tạp chí Triết học, số (256)/2012, tr 45-50 87 Ủy ban Liên Hợp Quốc Quyền Kinh tế, xã hội văn hóa, Bình luận chung số 14, “Quyền hưởng tiêu chuẩn chăm sóc sức khỏe cao - The right to the highest attainable standard of health”, UN Doc E/C.12/2000/4, đoạn 88 Takacs David (2008), The public trust doctrine, environmental human rights, and the future of private property – 16 New York University Enviromental Law Journal 711 89 David Leary and Balakrishna Pisupati (2010), The Future of International Environmental Law, UN University Press Tài liệu từ internet 90 “Cần tiếp tục thể chế hóa Luật Bảo vệ môi trường năm 2014”, http://dangcongsan.vn/day-manh-cai-cach-tu-phap-va-hoat-dong-tu-phap/cantiep-tuc-the-che-hoa-luat-bao-ve-moi-truong-nam-2014-368244.html, truy cập ngày 19/08/2019 91 “Chiến lược BVMT đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030: Nhiều sách quan trọng”, http://vea.gov.vn/vn/tintuc/tintuchangngay/Pages, truy cập ngày 26/08/2019 92 An Bình, “Việt Nam nằm 10 nước khơng khí nhiễm giới”, http://vietbao.vn/Xa-hoi/Viet-Nam-nam-trong-10-nuoc-khong-khi-o-nhiemnhat-the-gioi/165073047/157/, truy cập ngày 13/06/2019 93 Bảo Hân, “Tránh chống chéo”, http://daibieunhandan.vn/default.aspx?tabid=81&NewsId=408905, truy cập ngày 12/08/2019 94 Bùi Đức Hiển, “Hồn thiện pháp luật mơi trường để bảo đảm phát triển bền vững”, http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/NghiencuuTraodoi/2016/37343/Hoan-thien-phap-luat-ve-moi-truong-de-bao-dam-phattrien.aspx, truy cập ngày 24/08/2019 95 Đào Thị Minh Hương, “Quyền người với môi trường: Nhận thức cộng đồng quốc tế thực tiễn Việt Nam”,http://www.vusta.vn/vi/news/Thongtin-Su-kien-Thanh-tuu-KH-CN/Quyen-con-nguoi-voi-moi-truong-Nhan-thuccong-dong-quoc-te-va-thuc-tien-tai-Viet-Nam-41863.html, ngày 30/07/2019 96 Hằng Phương (2016), “Nhức nhối vi phạm pháp luật môi trƣờng lĩnh vực xây dựng bản”, http://cand.com.vn/Xa-hoi/Nhuc-nhoi-vi-pham-phap- luat-ve-moi-truong-trong-linh-vuc-xay-dung-co-ban-346205/, truy cập ngày 11/06/2019 97 Hồng Văn Nghĩa, “Quyền mơi trường tham gia người dân thực quyền môi trường”, https://www.thiennhien.net/2015/06/02/quyenmoi-truong-va-su-tham-gia-cua-nguoi-dan-trong-thuc-hien-quyen-moi-truong/, truy cập ngày 08/08/2019 98 Lê Văn Hợp, “Hệ thống sách, pháp luật tài ngun mơi trường bảo đảm quyền nghĩa vụ công dân”, http://donre.hochiminhcity.gov.vn/tintuc/Lists/Posts/Post.aspx?List=f73cebc39669-400e-b5fd-9e63a89949f0&ID=5629, truy cập ngày 20/08/2019 99 Lê Văn Minh, “Luật Hình mơi trường năm 2015 : xử lý hình tội phạm môi trường”, http://www.moitruongachau.com/vn/luat-hinh-su-moi-truongnam-2015-xu-ly-hinh-su-toi-pham-moi-truong.html, truy cập ngày 04/07/2019 100 Mai Chi, “Cán môi trường – Thiếu yếu”, https://baotainguyenmoitruong.vn/moi-truong/can-bo-moi-truong-thieu-vayeu-1151991.html, truy cập ngày 14/06/2019 101 Mai Hải Đăng, “Kiến nghị hồn thiện pháp luật mơi trường”, http://dangcongsan.vn/xay-dung-dang/kien-nghi-hoan-thien-phap-luat-vemoitruong-362430.html, truy cập ngày 29/08/2019 102 Nguyễn Cường, “Môi trường đất gánh nhiều nguồn ô nhiễm”, http://vea.gov.vn/vn/truyenthong/BaoTNMT/Pages/, truy cập ngày 21/08/2019 103 Nguyễn Hằng, “Tăng cường công tác quản lý nhà nước môi trường”, http://tapchimoitruong.vn/pages/article.aspx?item=T, truy cập ngày 25/08/2019 104 Nguyễn Phúc Thiện, “Nhân quyền Hiến pháp”, http://web.hcmulaw.edu.vn/doantruong/index.php/ho-tro-sinh-vien/khac/71sv-khpl-nhan-quy-n-trong-cac-b-n-hi-n-phap-vi-t-nam, truy cập ngày 18/08/2019 105 PGS TS Nguyễn Thế Chinh, “Môi trường Việt Nam: Thực trạng, nguyên nhân số kiến nghị”, http://khucongnghiep.com.vn/nghiencuu/tabid/69/articleType/ArticleView/arti cleId/1916/Default.aspx, truy cập ngày 25/08/2019 106 Phương Anh, “Quyền tiếp cận thông tin môi trường: Luật hóa để giám sát, ngăn ngừa sai phạm”, https://baotainguyenmoitruong.vn/moi-truong/quyen- tiep-can-thong-tin-moi-truong-luat-hoa-de-giam-sat-ngan-ngua-sai-pham790645.html, truy cập ngày 02/08/2019 107 Thái Sơn, “Để công tác tra, kiểm tra tài nguyên môi trường thật hiệu quả”, https://nhandan.com.vn/khoahoc/moi-truong/item/37564602-decong-tac-thanh-tra-kiem-tra-ve-tai-nguyen-va-moi-truong-that-su-hieuqua.html, truy cập ngày 15/06/2019 108 ThS Nguyễn Trần Điện, “Thực pháp luật bảo vệ môi trường Việt Nam”,http://vnvlp.gov.vn/ct/cms/tintuc/Lists/ThucTienPhapLuat/View_Detail aspx?ItemID=82, truy cập ngày 11/09/2019 109 Tôn Nữ, “Bảo vệ môi trường: Vấn đề trọng tâm lãnh đạo Đảng”, https://kinhtemoitruong.vn/bao-ve-moi-truong-van-de-trong-tam-trong-sulanh-dao-cua-dang-1356.html, truy cập ngày 25/08/2019 110 Trần Đức Trung, “Luật Bảo vệ môi trường năm 2014 – Những điểm định hướng công tác giảng dạy, nghiên cứu”, http://pup.edu.vn/index.php/news/Nghien-cuu-Trao-doi/Luat-Bao-ve-moitruong-nam-2014-Nhung-diem-moi-va-dinh-huong-trong-cong-tac-giang-daynghien-cuu-59.html#, truy cập ngày 19/08/2019 111 Trần Hồng Hà, “Quyền tiếp cận thông tin môi trường cộng đồng”, https://www.thiennhien.net/2008/05/01/quyen-tiep-can-thong-tin-moi-truongcua-cong-dong/, truy cập ngày 02/08/2019 112 Trần Minh Trọng, “Pháp luật bảo vệ môi trường qua số quy định Hiến pháp”, http://www.hepza.hochiminhcity.gov.vn/web/guest/tuyen-truyen-pho-bienhien-phap?, truy cập ngày 18/08/2019 113 Trần Thanh Thảo, “Đánh giá thực trạng giải pháp giảm thiểu suy thoái nguồn nước Việt Nam”, http://www.mtu.edu.vn/?ArticleId=a2faae33-d5de445a-9420-2c1a250ddf95, truy cập ngày 05/09/2019 114 Trung Tuyến, “Kiểm soát chặt nguồn thải gây ô nhiễm môi trường”, https://www.nhandan.com.vn/khoahoc/item/31986902-kiem-soat-chat-cacnguon-thai-gay-o-nhiem-moi-truong.html, truy cập ngày 30/08/2019 115 TS Lã Khánh Tùng, “Quyền môi trường chế quốc tế bảo vệ”, http://nhanquyen.vn/modules.php?name=News&op=detailsnews&mid=334& mcid=3, truy cập ngày 12/09/2019 116 Văn Hữu Tập, “Mục tiêu quản lý môi trường”, http://moitruongviet.edu.vn/muc-tieu-co-ban-cua-qlmt/, truy cập ngày 25/08/2019 117 Vũ Văn Hiền, “Phát triển bền vững Việt Nam”, http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/PrintStory.aspx?distribution=25248& print=true, truy cập ngày 25/08/2019 118 Xuân Hợp, “Luật Bảo vệ môi trường năm 2014: Đột phá mơi trường bền vững”, http://vea.gov.vn/vn/tintuc/tintuchangngay/pages, 19/08/2019 truy cập ngày 119 UN (1994), Draft Principles On Human Rights And The Environment, https://www1.umn.edu/humanrts/instree/1994-dec.htm, truy cập ngày 16/11/2018 ... sống mơi trường lành 1.1.3 1.1.4 Vai trị ý nghĩa quyền sống môi trường lành Chuẩn mực quốc tế quyền sống môi trường lành 1.2 Nội dung quyền đƣợc sống môi trƣờng lành 1.2.1 Quyền sống môi trường. .. bảo đảm quyền sống môi trường lành 1.4 Tiêu chí đánh giá pháp luật quyền đƣợc sống môi trƣờng lành Kết luận chƣơng CHƢƠNG THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN ĐƢỢC SỐNG TRONG MÔI TRƢỜNG TRONG LÀNH Ở... nghĩa quyền đƣợc sống môi trƣờng lành 12 1.1.1 Khái niệm quyền sống môi trường lành .12 1.1.2 Đặc điểm quyền sống môi trường lành 13 1.1.3 Vai trò ý nghĩa quyền sống môi trường lành