Pháp luật về kiểm soát ô nhiễm môi trường trong lĩnh vực khai thác đá qua thực tiễn tỉnh ninh bình

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TRẦN THỊ TRÀ MY PHÁP LUẬT VỀ KIỂM SOÁT Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG TRONG LĨNH VỰC KHAI THÁC ĐÁ QUA THỰC TIỄN TỈNH NINH BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TRẦN THỊ TRÀ MY PHÁP LUẬT VỀ KIỂM SOÁT Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG TRONG LĨNH VỰC KHAI THÁC ĐÁ QUA THỰC TIỄN TỈNH NINH BÌNH Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã số: 60 38 01 07 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hướng dẫn khoa học: TS MAI HẢI ĐĂNG HÀ NỘI - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Luận văn “Pháp luật kiểm soát ô nhiễm môi trường lĩnh vực khai thác đá qua thực tiễn tỉnh Ninh Bình” công trình nghiên cứu thực Mọi số liệu, thông tin, tài liệu tham khảo sử dụng nội dung luận văn tham khảo cách trung thực trích nguồn đầy đủ, quy định Tác giả luận văn Trần Thị Trà My MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng MỞ ĐẦU 56 Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÍ LUẬN VỀ PHÁP LUẬT KIỂM SOÁT Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG TRONG HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC ĐÁ Error! Bookmark not defined 1.1 Một số vấn đề kiểm soát ô nhiễm môi trường hoạt động khai thác đá Error! Bookmark not defined 1.1.1 Môi trường ô nhiễm môi trường Error! Bookmark not defined 1.1.2 Kiểm soát ô nhiễm môi trường hoạt động khai thác đáError! Bookmark n 1.2 Kiểm soát ô nhiễm môi trường quyền ngườiError! Bookmark not def 1.2.1 Quyền người môi trường Error! Bookmark not defined 1.2.2 Nội dung quyền người môi trườngError! Bookmark not define 1.3 Một số vấn đề pháp luật kiểm soát ô nhiễm môi trường hoạt động khai thác đá Error! Bookmark not defined 1.3.1 Khái niệm pháp luật kiểm soát ô nhiễm môi trường hoạt động khai thác đá Error! Bookmark not defined 1.3.2 Vai trò pháp luật việc kiểm soát ô nhiễm môi trường hoạt động khai thác đá Error! Bookmark not defined 1.3.3 Quy định pháp luật kiểm soát ô nhiễm môi trường hoạt động khai thác đá Error! Bookmark not defined Kết luận Chương Error! Bookmark not defined Chương 2: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ KIỂM SOÁT Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG TRONG HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC ĐÁ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH BÌNHError! Bookmark no 2.1 Thực trạng khai thác đá địa bàn tỉnh Ninh BìnhError! Bookmark not d 2.1.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội ảnh hưởng tới hoạt động khai thác đá tỉnh Ninh Bình Error! Bookmark not defined 2.1.2 Hiện trạng hoạt động khai thác đá tỉnh Ninh BìnhError! Bookmark not defin 2.1.3 Tác động hoạt động khai thác đá tới người môi trường Error! Bookmark not defined 2.2 Thực tiễn áp dụng pháp luật kiểm soát ô nhiễm môi trường lĩnh vực khai thác đá địa bàn tỉnh Ninh BìnhError! Bookmark not 2.2.1 Lập quy hoạch sử dụng tài nguyên đá Error! Bookmark not defined 2.2.2 Hoạt động đánh giá tác động môi trường (ĐTM)Error! Bookmark not defined 2.2.3 Kiểm soát ô nhiễm không khí Error! Bookmark not defined 2.2.4 Kiểm soát ô nhiễm nước Error! Bookmark not defined 2.2.5 Kiểm soát ô nhiễm đất Error! Bookmark not defined 2.2.6 Quản lý chất thải rắn Error! Bookmark not defined 2.2.7 Quản lý kiểm soát tiếng ồn, độ rungError! Bookmark not defined 2.2.8 Quan trắc môi trường Error! Bookmark not defined 2.2.9 Ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường Error! Bookmark not defined 2.2.10 Xử lý hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ môi trườngError! Bookmark no Kết luận Chương Error! Bookmark not defined Chương 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ KIỂM SOÁT Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG TRONG HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC ĐÁ TẠI NINH BÌNHError! Bookmar 3.1 Sự cần thiết phải nâng cao hiệu áp dụng pháp luật hoạt động khai thác đá tỉnh Ninh BìnhError! Bookmark not defined 3.2 Các giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực pháp luật kiểm soát ô nhiễm môi trường hoạt động khai thác đá Ninh Bình Error! Bookmark not defined 3.2.1 Hoàn thiện hệ thống pháp luật kiểm soát ô nhiễm môi trường lĩnh vực khai thác đá Error! Bookmark not defined 3.2.2 Nâng cao hiệu hoạt động hệ thống quan quản lý nhà nước kiểm soát ô nhiễm môi trườngError! Bookmark not defined 3.2.3 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức trách nhiệm bảo vệ môi trường Error! Bookmark not defined 3.2.4 Các giải pháp cụ thể khác Error! Bookmark not defined Kết luận Chương Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN CHUNG Error! Bookmark not defined DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 58 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BHYT: Bảo hiểm y tế ĐTM: Đánh giá tác động môi trường TNHH: Trách nhiệm hữu hạn UBND: Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu bảng Tên bảng Trang Bảng 1.1: Lượng khí thải trung bình khai thác 300.000 Error! m đá xây dựng Bookmark not defined Bảng 1.2: Lượng khí thải trung bình vận tải 300.000 m3 Error! đá xây dựng Bookmark not defined Bảng 1.3: Lượng bụi thải trung bình khai thác 300.000 Error! m đá xây dựng Bookmark not defined Bảng 2.1: Tổng hợp trạng tài nguyên, trữ lượng mỏ Error! đá xây dựng tỉnh Ninh Bình (Theo Bookmark huyện) not defined Bảng 2.2: Tổng hợp trạng tài nguyên, trữ lượng mỏ Error! đất đá hỗn hợp - san lấp tỉnh Ninh Bình Bookmark (Theo huyện) not defined Bảng 2.3: Hiện trạng mỏ khai thác đá xây dựng, đá san lấp Error! tỉnh Ninh Bình Bookmark not defined Bảng 2.4: Tổng hợp quy hoạch khai thác mỏ đá xây Error! dựng đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 Bookmark tỉnh Ninh Bình (Theo huyện) theo Quyết not định số 01/QĐ-UBND tỉnh Ninh Bình defined Bảng 2.5: Tổng hợp quy hoạch khai thác đá hỗn hợp - vật liệu san lấp giai đoạn đến năm 2020, định hướng Error! đến năm 2030 tỉnh Ninh Bình (Theo Bookmark huyện) theo Quyết định số 01/QĐ-UBND tỉnh not Ninh Bình defined MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong thập kỉ gần đây, Chính phủ Việt Nam có nỗ lực đáng kể liên tục để kiểm soát ô nhiễm, nhiên trạng môi trường Việt Nam nói chung tỉnh Ninh Bình nói riêng tiếp tục suy thoái có xu hướng gia tăng với số mức báo động Nhiều sách cụ thể đưa ra, nhiều văn pháp luật ban hành nhằm kiểm soát tình trạng ô nhiễm môi trường lĩnh vực, địa phương cụ thể Tỉnh Ninh Bình năm gần phát triển nhanh, mạnh hoạt động công nghiệp, có hoạt động khai thác đá Hoạt động khai thác đá doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân địa bàn tỉnh thời gian dài gây ảnh hưởng xấu tới chất lượng môi trường sức khỏe người dân khu vực xung quanh.Tình trạng ô nhiễm môi trường hoạt động diễn ngày, mỏ khai thác đá đặt toán phức tạp kiểm soát ô nhiễm môi trường Tỉnh Ninh Bình chủ động có nhiều giải pháp nhằm hạn chế ô nhiễm kiểm soát tốt chất lượng môi trường địa bàn nói chung xuất phát từ nhận thức: bảo vệ môi trường có ý nghĩa cấp thiết với việc phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao chất lượng sống người dân Bên cạnh kết đạt được, tồn nhiều thách thức đặt cho tỉnh Ninh Bình việc bảo vệ môi trường, cụ thể hoạt động khai thác đá địa bàn tỉnh Trong công bảo vệ môi trường, pháp luật rõ ràng đóng vai trò quan trọng Hệ thống pháp luật kiểm soát ô nhiễm môi trường hình thành thực thực tế thể tồn cụ thể lĩnh vực khai thác đá Hiện nay, chưa có nhiều đề tài khoa học 56 nghiên cứu vấn đề pháp luật kiểm soát ô nhiễm môi trường lĩnh vực khai thác đá Mặc dù đề tài đề cập số viết chưa tập trung nghiên cứu chuyên sâu, bao quát toàn hầu hết viết không nghiên cứu vấn đề góc độ pháp luật, cập nhật thông tin tương ứng với trình thay đổi từ thực tiễn quy định pháp luật Với lý trên, tác giả lựa chọn đề tài: “Pháp luật kiểm soát ô nhiễm môi trường lĩnh vực khai thác đá qua thực tiễn tỉnh Ninh Bình” cho Luận văn thạc sĩ Qua việc nghiên cứu, tìm hiểu vấn đề này, luận văn nghiên cứu, tìm hiểu hoạt động khai thác đá địa bàn tỉnh Ninh Bình, vấn đề kiểm soát ô nhiễm môi trường pháp luật tỉnh Ninh Bình; từ bước đầu có lý giải thực trạng môi trường tỉnh Ninh Bình năm gần đưa số giải pháp nhằm kiểm soát ô nhiễm môi trường hoạt động khai thác đá tỉnh Ninh Bình, hoàn thiện hệ thống pháp luật môi trường tương lai Đối tượng phạm vi nghiên cứu “Pháp luật kiểm soát ô nhiễm môi trường lĩnh vực khai thác đá qua thực tiễn tỉnh Ninh Bình” đề tài có nội dung nghiên cứu rộng, cần xem xét nhiều góc độ Tuy nhiên, khuôn khổ luận văn, tác giả giới hạn đối tượng phạm vi nghiên cứu nội dung sau: - Nghiên cứu vấn đề lý luận ô nhiễm môi trường; tầm quan trọng việc kiểm soát ô nhiễm môi trường; quyền người sống môi trường lành, mối liên hệ kiểm soát ô nhiễm môi trường bảo vệ quyền người - Nghiên cứu, tìm hiểu thực tế hoạt động khai thác đá tỉnh Ninh Bình, cụ thể hai đơn vị điển hình: Thành phố Tam Điệp huyện Nho Quan 57 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt Dương Thanh An (2011), Trách nhiệm hình tội phạm môi trường, Luận án tiến sĩ luật học, Học viện Khoa học xã hội, Hà Nội Phương Anh (2013), “Ninh Bình: Điểm mặt “Điểm nóng” ô nhiễm”, Báo Tài nguyên Môi trường, http://vea.gov.vn/vn/truyenthong/BaoTNMT Nguyễn Hòa Bình, Nguyễn Thượng Hiền, Trần Thị Lệ Anh, Trần Thị Thu Hiền (2014), “Nghiên cứu, đánh giá trạng quản lý chất thải rắn, chất thải nguy hại đề xuất sửa đổi nội dung quản lý chất thải Luật Bảo vệ môi trường 2005”, Tạp chí Môi trường, (Chuyên đề Khoa học Công nghệ), Nguyễn Thị Bình (2013), Xử lý vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ môi trường doanh nghiệp khu công nghiệp Việt Nam, Luận văn thạc sĩ luật học, Khoa luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2008), Thông tư số 05/2008/TT-BTNMT Bộ Tài nguyên môi trường Hướng dẫn đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2015), Thông tư số 13/2006/QĐBTNMT Quyết định tổ chức hoạt động hội đồng thẩm định Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) Báo cáo đánh giá tác động môi trường chiến lược, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2015), Thông tư số 27/2015/TT-BTNMT Đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2015), Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT Hướng dẫn cải tạo, phục hồi môi trường hoạt động khai thác khoáng sản, Hà Nội 58 Chính phủ (2006), Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09/08/2006 Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường, Hà Nội 10 Chính phủ (2007), Nghị định số 59/2007/NĐ-CP Quản lý chất thải rắn, Hà Nội 11 Chính phủ (2007), Nghị định số 81/2007/NĐ-CP quy định tổ chức, phận chuyên môn bảo vệ môi trường quan nhà nước doanh nghiệp nhà nước, Hà Nội 12 Chính phủ (2008), Nghị định số 13/2008/NĐ-CP Quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân nhân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Hà Nội 13 Chính phủ (2012), Nghị định số 15/2012/NĐ-CP ngày 09/03/2012 Quy định chi tiết thi hành số điều Luật khoáng sản, Hà Nội 14 Chính phủ (2012), Nghị định số 22/2012/NĐ-CP ngày 26/3/2012 Quy định đấu giá quyền khai thác khoáng sản, Hà Nội 15 Chính phủ (2013), Nghị định số 179/2013/NĐ-CP Quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ môi trường, Hà Nội 16 Chính phủ (2015), Nghị định 18/2015/NĐ-CP Quy định quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường, Hà Nội 17 Chính phủ (2015), Nghị định số 19/2015/NĐ-CP Qui định chi tiết thi hành số điều Luật bảo vệ môi trường 2014, Hà Nội 18 Chính phủ (2015), Nghị định số 38/2015/NĐ-CP Về quản lý chất thải phế liệu, Hà Nội 19 Công ty cổ phần tư vấn Mỏ - tỉnh Ninh Bình (2014), Quy hoạch điều chỉnh thăm dò khai thác chế biến khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường, Ninh Bình 59 20 Công ty TNHH thành viên Tô Hiến Phát (2010), Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án đầu tư khai thác chế biến đá vôi làm vật liệu xây dựng thông thường mỏ đá núi Cửa Khâu 21 Công ty TNHH thành viên Tô Hiến Phát (2010), Dự án cải tạo, phục hồi môi trường dự án đầu tư khai thác chế biến đá vôi làm vật liệu xây dựng thông thường mỏ đá núi Cửa Khâu 22 Công ty TNHH xây dựng thương mại Hùng Vương (2010), Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án đầu tư khai thác chế biển mỏ đá vôi núi Hang Thuyền – Máng Lợn làm vật liệu xây dựng thông thường, tháng năm 2010 23 Công ty TNHH xây dựng thương mại Hùng Vương (2010), Dự án cải tạo, phục hồi môi trường dự án đầu tư khai thác chế biển mỏ đá vôi núi Hang Thuyền – Máng Lợn làm vật liệu xây dựng thông thường, tháng năm 2010 24 Trần Thị Thùy Dương (2008), Bảo vệ môi trường sinh thái trình công nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam, Luận văn thạc sĩ kinh tế trị, Trung tâm đào tạo, bồi dưỡng giảng viên lý luận trị, Hà Nội 25 Mai Hải Đăng (2015), “Quyền môi trường việc giảng dạy môn học chuyên ngành luật quốc tế”, Hội thảo khoa học, Khoa luật - Đại học Quốc gia Hà Nội 26 Nguyễn Đình Đức (2011), Những vấn đề pháp lý bảo vệ môi trường quy hoạch kinh tế - xã hội nước ta nay, Luận văn thạc sĩ luật, Khoa luật - Đại học Quốc gia Hà Nội 27 Bùi Ngọc Hà (2013), Nghiên cứu tác động dự án khai thác đá núi Ông Voi đề xuất giải pháp cải tạo, phục hồi môi trường, Luận văn thạc sĩ, Đại học Thủy Lợi 60 28 Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Bình (2012), Nghị số 02/NQ-HĐND ngày 17/4/2012 thông qua Đề án kiểm soát ô nhiễm bảo vệ môi trường giai đoạn 2012-2015, Ninh Bình 29 Trịnh Thị Hồng (2013), Giải pháp sách hạn chế ô nhiễm môi trường sở nhận diện xung đột môi trường làng nghề chế tác mỹ nghệ xã Ninh Vân, huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình, Luận văn Thạc sĩ luật học, Khoa luật - Đại học Quốc gia Hà Nội 30 Đào Thị Minh Hương (2011), Quyền người với môi trường: Nhận thức cộng đồng quốc tế thực tiễn Việt Nam, Nghiên cứu người, http://vacne.org.vn/quyen-con-nguoi-voi-moi-truong-nhan-thuc-congdong-quoc-te-va-thuc-tien-tai-viet-nam/28061.html 31 Tường Duy Kiên (2010), “Môi trường với quyền người vận dụng quyền người bảo vệ môi trường Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (172), http://www.nclp.org.vn 32 Khoa luật - Đại học Quốc gia Hà Nội (2009), Giáo trình Lý luận pháp luật quyền người, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 33 Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội (2010), Hỏi đáp quyền người, NXB Công an nhân dân 34 Cảnh Minh (2014), Làng đá mỹ nghệ Ninh Vân đối mặt với an toàn lao động bệnh nghề nghiệp, Bộ Lao động Thương Binh Xã hội – Cục an toàn lao động, http://antoanlaodong.gov.vn 35 Nguyễn Thị Nga (2015), “Bảo vệ môi trường tự nhiên Việt Nam – Yêu cầu cấp thiết”, Tạp chí Cộng sản, http://www.tapchicongsan.org.vn 36 Quang Nguyễn (2013), “Giám sát sử dụng vật liệu nổ công nghiệp Ninh Bình: An toàn cho người lao động, hiệu cho sản xuất”, Báo Kinh tế Việt Nam (VEN.vn), http://ven.vn/vi-VN/vi/chuyen-muc-tin-tuc/xa-hoi/an-toanlao-dong/giam-sat-su-dung-vat-lieu-no-cong-nghiep-o-ninh-binh-an-toancho-nguoi-lao-dong-hieu-qua-cho-san-xuat_t114c602n27287 61 37 Xuân Quang (2015), Quyền sống môi trường lành, Công an tỉnh Quảng Ngãi, http://www.quangngai.gov.vn 38 Quốc hội (1993), Luật bảo vệ môi trường, Hà Nội 39 Quốc hội (2005), Luật Bảo vệ môi trường Quốc hội thông qua ngày 29/11/2005, hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 07 năm 2006, Hà Nội 40 Quốc hội (2010), Luật Khoáng sản số 60/2010/QH12 ban hành ngày 17/11/2010, hiệu lực thi hành từ ngày 01/07/2011, Hà Nội 41 Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ban hành ngày 28/11/2013, có hiệu lực từ ngày 01/01/2014, Hà Nội 42 Quốc hội (2014), Luật bảo vệ môi trường số 55/2014 ban hành ngày 23/06/2014, hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2015, Hà Nội 43 Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Ninh Bình (2014), Báo cáo Khoanh định khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản địa bàn tỉnh Ninh Bình, Ninh Bình 44 Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Ninh Bình (2015), Tổng hợp tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động khoáng sản địa bàn tỉnh Ninh Bình, Ninh Bình 45 Lưu Ngọc Tố Tâm (2012), Pháp luật kiểm soát ô nhiễm môi trường biển hoạt động hàng hải Việt Nam, Luận án tiến sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 46 Tỉnh ủy tỉnh Ninh Bình (2012), Nghị số 06-NQ/TU ngày 18/7/2012 bảo vệ môi trường giai đoạn 2012 - 2015, định hướng đến năm 2020, Ninh Bình 47 Tổ chức bảo tồn thiên nhiên quốc tế (2012), Tiếp cận quyền bảo vệ môi trường, tài liệu tập huấn, H 48 Thủ tướng phủ (2013), Quyết định số 18/2013/QĐ-TTg, ngày 29/3/2013 Về việc cải tạo, phục hồi môi trường ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường hoạt động khai thác khoáng sản, Hà Nội 62 49 Nguyễn Thị Xuân Trang (2012), Trách nhiệm bồi thường thiệt hại xâm phạm môi trường theo quy định luật dân năm 2005, Luận văn thạc sĩ luật học, Khoa luật - Đại học Quốc gia Hà Nội 50 Trường Đại học Luật Hà Nội (2014), Giáo trình Luật Môi trường, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 51 Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình (2010), Quyết định số 08/2010/QĐUBND ngày 12/05/2010 Quy định bảo vệ môi trường việc lưu chứa vận chuyển nguyên liệu, sản phẩm công nghiệp gây bụi, chất thải nguy hại địa bàn tỉnh Ninh Bình, Ninh Bình 52 Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình (2010), Quyết định số 444 QĐ/UBND ngày 11/5/2010 Về việc phê duyệt Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường địa bàn tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2010-2020, Ninh Bình 53 Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình (2012), Quyết định số 631/QĐ-UBND ngày 21 tháng năm 2012 việc phê duyệt Quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng tỉnh Ninh Bình giai đoạn đến năm 2020 định hướng đến năm 2030, Ninh Bình 54 Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình (2013), Quyết định Số 245/QĐ-UBND ngày 09/04/2013 Phê duyệt Quy hoạch quản lý chất thải rắn tỉnh Ninh Bình đến năm 2030, Ninh Bình 55 Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình (2015), Quyết định số 01/QĐ-UBND ngày 05/01/2015 Về việc Phê duyệt quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường tỉnh Ninh Bình đến năm 2020 định hướng năm 2030, Ninh Bình 56 Nguyễn Thị Tố Uyên (2013), Hoàn thiện pháp luật trách nhiệm pháp lý lĩnh vực bảo vệ môi trường, Luận án tiến sĩ luật học, Khoa luật Đại học Quốc gia Hà Nội 63 57 Đức Văn (2014), “Ninh Bình: Doanh nghiệp nổ mìn khai thác đá, dân lo… sập nhà”, Báo Lao động điện tử, http://laodong.com.vn 58 Viện Khoa học Địa chất Khoáng sản (2007), Báo cáo tổng kết Quy hoạch khoáng sản Ninh Bình, tháng 11/2007 59 Nguyễn Văn Việt (2010), Trách nhiệm hành lĩnh vực bảo vệ môi trường Việt Nam nay, Luận văn thạc sĩ luật học, Khoa luật Đại học Quốc gia Hà Nội II Trang Web 60 http://thoibaotaichinhvietnam.vn, 11.400 tỷ đồng chi cho nghiệp bảo vệ môi trường năm 2015, Thời báo Tài Việt Nam, (26/01/2015) 61 http://tapchimoitruong.vn/Print.aspx?lang=vi-VN&nfriend=3742899 64