Quản lý nhà nước đối với hoạt động bảo hiểm xe cơ giới

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH PHAN MỘNG HỒNG LAM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG BẢO HIỂM XE CƠ GIỚI LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2013 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH PHAN MỘNG HỒNG LAM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG BẢO HIỂM XE CƠ GIỚI LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC Chuyên ngành: Luật Hiến pháp Luật Hành Mã số: 60380102 Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN THỊ THỦY TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2013 LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu luận văn xác trung thực Nếu có sai trái, tơi xin chịu trách nhiệm trước Hội đồng chấm điểm luận văn Nhà trường theo Quy chế Đào tạo Sau Đại học Bộ Giáo dục Đào tạo Nhân đây, cho phép gửi lời biết ơn sâu sắc đến Tiến sĩ Nguyễn Thị Thủy, người tận tình hướng dẫn tơi hồn thành luận văn Đồng thời, cho phép gửi lời cám ơn chân thành đến Quý Thầy, Quý Cô Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh nhiệt tình truyền đạt kiến thức bổ ích để tơi hồn thành khóa học phát triển thân TP Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2013 Tác giả Phan Mộng Hồng Lam MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ VẤN ĐỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG BẢO HIỂM XE CƠ GIỚI .5 1.1 Khái quát chung quản lý nhà nước hoạt động bảo hiểm xe giới 1.1.1 Khái niệm loại hình bảo hiểm xe giới 1.1.2 Khái niệm, đặc điểm, mục đích quản lý nhà nước hoạt động bảo hiểm xe giới .9 1.2 Chủ thể quản lý, đối tượng chịu quản lý hoạt động bảo hiểm xe giới 13 1.2.1 Chủ thể quản lý hoạt động bảo hiểm xe giới .13 1.2.2 ối tư ng ch u quản lý t ong hoạt động bảo hiểm xe giới 16 1.3 Nội dung quản lý nhà nước hoạt động bảo hiểm xe giới 20 1.3.1 Xây d ng kế hoạch, chiến lư c, ách phát t iển th t ường bảo hiểm .21 1.3.2 Ban hành hướng dẫn th c văn quy phạm pháp luật bảo hiểm xe giới .22 1.3.3 Cấp thu hồi giấy phép hoạt động doanh nghiệp bảo hiểm t ong nước hoạt động Việt Nam; chấp thuận việc doanh nghiệp bảo hiểm Việt Nam hoạt động nước .27 1.3 Ban hành, hướng dẫn th c quy t c, biểu phí, hoa hồng bảo hiểm xe giới 28 1.3.5 Th c biện pháp giám át tài doanh nghiệp bảo hiểm 30 1.3.6 Thanh t a, kiểm t a xử lý vi phạm pháp luật hoạt động bảo hiểm xe giới .35 1.3.7 H p tác quốc tế t ong lĩnh v c bảo hiểm xe giới .38 Kết luận chương 40 CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG BẢO HIỂM XE CƠ GIỚI VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN 41 2.1.Thực trạng xây dựng kế hoạch, chiến lược, sách phát triển thị trường bảo hiểm xe giới giải pháp hoàn thiện 41 2.1.1 Những mặt tích c c .41 2.1.2 Những mặt tồn tại, hạn chế, vướng m c 41 2.1.3 Giải pháp hoàn thiện 42 2.2 Thực trạng ban hành hướng dẫn thực văn quy phạm pháp luật bảo hiểm xe giới giải pháp hoàn thiện 42 2.2.1 Những mặt tích c c .42 2.2.2 Những mặt tồn tại, hạn chế, vướng m c 44 2.2.3 Giải pháp hoàn thiện .49 2.3 Thực trạng cấp thu hồi giấy phép hoạt động cho doanh nghiệp bảo hiểm giải pháp hoàn thiện 51 2.3.1 Những mặt tích c c 51 2.3.2 Những mặt tồn tại, hạn chế, vướng m c 52 2.3.3 Giải pháp hoàn thiện .53 2.4 Thực trạng ban hành, hướng dẫn thực quy tắc, điều khoản, biểu phí, hoa hồng bảo hiểm giải pháp hoàn thiện 53 .1 Những mặt tích c c 53 .2 Những mặt tồn tại, hạn chế, vướng m c giải pháp hoàn thiện 55 2.5 Thực trạng thực biện pháp giám sát tài doanh nghiệp bảo hiểm 65 2.5.1 Những mặt tích c c .65 2.5.2 Những mặt tồn tại, hạn chế , vướng m c 66 2.5.3 Giải pháp hoàn thiện 67 2.6 Thực trạng tra, kiểm tra hoạt động bảo hiểm; xử lý vi phạm pháp luật bảo hiểm xe giới giải pháp hòa thiện 70 2.6.1 Những mặt tích c c .70 2.6.2 Những mặt tồn tại, hạn chế, vướng m c .71 2.6.3 Giải pháp hoàn thiện 72 2.7 Thực trạng hợp tác quốc tế lĩnh vực bảo hiểm xe giới giải pháp hoàn thiện 72 2.7.1 Những mặt tích c c .72 2.7.2 Những mặt tồn tại, hạn chế 73 2.7.3 Giải pháp hoàn thiện 74 Kết luận chương 75 KẾT LUẬN 76 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tai nạn giao thông hiểm họa ám ảnh đời sống xã hội Những thiệt hại người tài sản tai nạn giao thông gây lớn Theo thống kê Cục Cảnh sát giao thơng đường bộ, bình qn năm Việt Nam có 11.929 người chết 9.290 người bị thương tai nạn giao thông gây ra; ngày Việt Nam có 30 người chết 30 người bị thương Báo cáo Chính phủ trình Quốc hội Khóa XIII kỳ họp thứ xem tai nạn giao thông quốc nạn: Nếu o ánh với đại thảm họa động đất óng thần xảy a Nhật Bản ngày 11/3/2011 ố người chết tai nạn giao thông năm 75,55% ( ố người chết thảm họa óng thần 15.790 người), ố người b thương tai nạn giao thơng 156,58% ( ố người b thương thảm họa óng thần 5.933 người)1 Ngồi thiệt hại tính mạng người, xã hội phải gánh chịu hậu nặng nề tai nạn giao thông gây Đánh giá từ Ngân hàng phát triển châu Á (ADB) cho biết tai nạn giao thông năm làm thiệt hại cho kinh tế Việt Nam khoảng 900 triệu USD, tức 1,64% GDP2 Bên cạnh giải pháp hạn chế tai nạn giao thông đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức pháp luật người dân tham gia giao thông; tăng cường việc kiểm tra, xử lý vi phạm giao thông; đầu tư cải tạo sở hạ tầng Nhà nước triển khai, tạo điều kiện cho doanh nghiệp bảo hiểm (DNBH) thực nghiệp vụ bảo hiểm xe giới để tạo bớt áp lực tài tai nạn giao thơng gây Trong loại hình bảo hiểm xe giới từ ngày 10/3/1988 Nhà nước ban hành chế độ bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân chủ xe Ngoài ra, DNBH triển khai loại hình bảo hiểm tự nguyện khác xe giới như: bảo hiểm vật chất xe; bảo hiểm tai nạn lái, phụ xe người ngồi xe; bảo hiểm trách nhiệm dân chủ xe hàng hóa xe Sự đời nghiệp vụ bảo hiểm xe giới góp phần khắc phục tổn thất, bù đắp thiệt hại tai nạn giao thông gây ra, tạo tâm lý an tâm Báo Phụ nữ online Tai nạn giao thông quốc nạn”, http://phunuonline.com.vn/xa-hoi//tai-nan-giaothong-la-quoc-nan-nbsp-/a60130.html, cập nhật ngày 21/11/2011 Báo Điện tử Tamnhin.net, Tai nạn giao thông gây thiệt hại 900 t iệu m i năm”, http://tamnhin.net/Print/13981/Tai-nan-giao-thong-gay-thiet-hai-900-trieu-USD-moi-nam.html,cập nhật ngày 04/9/2011 sống, sinh hoạt, sản xuất kinh doanh người dân góp phần tích cực vào cơng tác đề phịng hạn chế tổn thất, giảm thiểu tai nạn giao thông Tuy nhiên số lượng chủ xe tham gia bảo hiểm hạn chế, có quy định mua bảo hiểm trách nhiệm dân bắt buộc, đặc biệt số lượng xe môtô xe gắn máy tham gia bảo hiểm chiếm khoảng 29% số lượng xe có, chủ yếu mua bảo hiểm đăng ký xe lần đầu Một vấn đề đáng lưu ý lĩnh vực bảo hiểm xe giới việc cạnh tranh không lành mạnh đến mức báo động Doanh thu bảo hiểm cao, tăng trưởng mạnh song hiệu kinh doanh bảo hiểm lại không tương xứng Nhiều DNBH công bố mức lãi hàng chục, hàng trăm tỷ đồng, thực tế hiệu kinh doanh bảo hiểm lại khơng có Các DNBH phải lấy lãi từ đầu tư tài quỹ dự phịng để bù đắp Tuy nhiên, chí số DNBH lãi từ đầu tư không đủ để bù đắp hiệu kinh doanh Kết lỗ nghiệp vụ lẫn đầu tư tài Ngun nhân tình trạng cạnh tranh phi kỹ thuật, hạ phí bảo hiểm, mở rộng điều khoản, tăng chi hoa hồng Các DNBH, đặc biệt đơn vị thành lập ch trọng doanh thu, mở rộng thị phần nên chấp nhận lỗ khoảng vài năm đầu Trên thực tế nhiều DNBH tìm cách để có doanh thu, không quan tâm đến hiệu Một thực tế nghịch lý xảy ngành bảo hiểm xe giới tình trạng ‘cá bé nuốt cá lớn’ Sản phẩm bảo hiểm bán lời cam kết bồi thường Khách hàng mua bảo hiểm chưa thể đánh giá chất lượng thực lời cam kết bồi thường, nên có xu hướng chọn mua bảo hiểm nơi có phí thấp, chí khơng quan tâm chi tiết đến nội dung điều khoản, điều kiện bảo hiểm Thực tế phần kìm hãm phát triển thị trường bảo hiểm Việt Nam Vì lý trên, cần phải tăng cường quản lý nhà nước để việc bảo hiểm xe giới thực có hiệu quả, góp phần tích cực vào việc hạn chế, khắc phục tổn thất tai nạn giao thơng gây Đó lý tác giả chọn đề tài ‘Quản lý nhà nước hoạt động bảo hiểm xe giới ‘ làm Luận văn Thạc sỹ Luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Qua tìm hiểu, tác giả biết chưa có đề tài nghiên cứu lĩnh vực quản lý nhà nước hoạt động bảo hiểm xe giới Chỉ có số đề tài dừng lại việc tìm hiểu nghiệp vụ bảo hiểm xe giới như: Báo Đầu tư chứng khoán, Bảo hiểm xe giới, hội làm lại ”, http://tinnhanhchungkhoan.vn/GL/N/DJEEGC/bao-hiem-xe-co-gioi-co-hoi-lam-lai.html, cập nhật ngày 04/06/2013 - Khóa luận tốt nghiệp tác giả Phạm Thị Nhung, Đại học Kinh tế Quốc dân, năm 2008, Tình hình khai thác bảo hiểm xe giới Công ty c phần bảo hiểm Pet olimex nghiên cứu lý luận chung bảo hiểm xe giới cách thức, qui trình, thực trạng khai thác bảo hiểm xe giới doanh nghiệp bảo hiểm cụ thể - Luận văn Thạc sỹ tác giả Nguyễn Thành Vinh, Đại Học Kinh tế-Đại học Quốc Gia Hà Nội, năm 2009, Th c t ạng giải pháp t iển khai nghiệp vụ bảo hiểm vật chất xe giới t n th t ường Việt Nam” tập trung nghiên cứu cách thức triển khai loại hình nghiệp vụ bảo hiểm xe giới bảo hiểm vật chất xe - Khóa luận tốt nghiệp tác giả Nguyễn Văn Thuấn, Đại học Kinh tế Quốc dân, năm 2010 Tình hình t ục l i nghiệp vụ bảo hiểm xe giới Công ty c phần bảo hiểm Pet olimex – Th c t ạng giải pháp” nghiên cứu bảo hiểm xe giới góc độ trục lợi bảo hiểm vật chất xe doanh nghiệp bảo hiểm cụ thể - Bài viết Tiến sĩ Nguyễn Thị Thủy Một ố vấn đề pháp lý bảo hiểm t ách nhiệm dân chủ xe giới” đăng tạp chí Khoa học pháp lý-Đại học Luật Tp HCM số 3/2003 Quản lý nhà nước bảo hiểm xe giới yêu cầu quan trọng nhà nước quản lý hoạt động bảo hiểm Chính địi h i phải có nghiên cứu chun biệt lĩnh vực mặt lý luận, sở pháp lý thực trạng hoạt động quản lý Từ phát bất cập, điểm chưa phù hợp thực tế để có kiến nghị nội dung, cách thức quản lý nhà nước gi p cho thị trường bảo hiểm xe giới phát triển tốt Mục đích nghiên cứu đề tài: Qua nghiên cứu đề tài, tác giả muốn làm rõ vấn đề sau: - Cơ sở lý luận qui định pháp luật việc quản lý nhà nước hoạt động bảo hiểm xe giới - Đánh giá thực trạng công tác quản lý hoạt động bảo hiểm xe giới - Đề xuất kiến nghị nh m nâng cao hiệu công tác quản lý hoạt động bảo hiểm xe giới Phạm vi nghiên cứu đề tài phương pháp nghiên cứu - Giới hạn phạm vi nghiên cứu: Trong phạm vi đề tài, tác giả tập trung vào nghiên cứu, giải vấn đề sở lý luận, sở pháp lý việc quản lý nhà nước hoạt động bảo hiểm xe giới qua văn quy phạm pháp luật Đồng thời tác giả nghiên cứu thực tiễn công tác quản lý nhà nước hoạt động bảo hiểm xe giới qua báo cáo, hội nghị, hội thảo, tập huấn chuyên đề bảo hiểm xe giới quan quản lý nhà nước, Hiệp hội bảo hiểm, doanh nghiệp bảo hiểm, quan báo đài - Phương pháp nghiên cứu đề tài chủ nghĩa vật biện chứng, vật lịch sử phép biện chứng chủ nghĩa Mác-Lênin Các phương pháp cụ thể sử dụng kết hợp là: phương pháp nghiên cứu lịch sử, phương pháp phân tích, phương pháp so sánh, phương pháp thống kê, tổng hợp Ý nghĩa khoa học giá trị ứng dụng đề tài Vì chưa có đề tài nghiên cứu vấn đề quản lý nhà nước hoạt động bảo hiểm xe giới nên tác giả hy vọng kết nghiên cứu Luận văn trở thành tài liệu phục vụ cho công tác nghiên cứu chủ thể có liên quan q trình tìm hiểu quy phạm pháp luật, thực trạng quản lý nhà nước hoạt động bảo hiểm xe giới Tác giả mong muốn kiến nghị Luận văn có giá trị tham khảo định trình quan nhà nước có thẩm quyền hồn thiện quy phạm pháp luật liên quan đến vấn đề quản lý nhà nước hoạt động bảo hiểm xe giới Từ đó, góp phần giải đ ng đắn có sách bảo đảm mặt pháp lý thực tế vấn đề quản lý nhà nước hoạt động bảo hiểm xe giới Bố cục luận văn Luận văn gồm: Lời mở đầu, 02 chương, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục Chương 1: Cơ sở lý luận pháp lý vấn đề quản lý nhà nước hoạt động bảo hiểm xe giới Chương 2: Thực trạng quản lý nhà nước hoạt động bảo hiểm xe giới số giải pháp hoàn thiện CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ VẤN ĐỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG BẢO HIỂM XE CƠ GIỚI 1.1 Khái quát chung quản lý nhà nước hoạt động bảo hiểm xe giới 1.1.1 Khái niệm loại hình bảo hiểm xe giới 1.1.1.1 Khái niệm bảo hiểm xe giới Mặc dù bảo hiểm có nguồn gốc lịch sử phát triển lâu đời thuật ngữ bảo hiểm trở nên quen thuộc đến chưa có định nghĩa thống bảo hiểm Có nhiều định nghĩa khác bảo hiểm: Dennis Kessler cho r ng: Bảo hiểm đóng góp ố đơng vào bất hạnh ố hay “Bảo hiểm đ nh nghĩa phương ách giảm ủi o cách kết h p ố lư ng đầy đủ đơn v đối tư ng để biến t n thất cá thể thành t n thất cộng đồng d tính đư c”4 David Bland Bảo hiểm-Nguyên tắc thực hành đưa định nghĩa bảo hiểm sau: Bảo hiểm h p đồng theo b n (gọi công ty bảo hiểm) việc thu khoản tiền (gọi phí bảo hiểm), cam kết toán cho b n (gọi người đư c bảo hiểm) khoản tiền vật tương đương với khoản tiền xảy a cố quy đ nh ngư c lại quyền l i người đư c bảo hiểm5 Hiệp hội bảo hiểm Việt Nam nêu lên khái niệm bảo hiểm sau: Bảo hiểm biện pháp chia ẻ ủi o người hay ố người cho cộng đồng người có khả gặp ủi o loại, cách m i người t ong cộng đồng góp ố tiền đ nh vào quỹ chung từ quỹ chung bù đ p thiệt hại cho thành vi n t ong cộng đồng không may b thiệt hại ủi o gây a6 Một khái niệm khác bảo hiểm nêu sau: Th c chất hoạt động bảo hiểm t ình phân phối lại t ng ản phẩm t ong nước Trường Đại học kinh tế Tp Hồ Chí Minh (1999), Giáo t ình Lý thuyết bảo hiểm, Nxb Tài chính, Hà Nội, tr 33 David Bland (1998), Bảo hiểm – Nguy n t c th c hành, Nxb Tài chính, Hà Nội, tr.360 Hiệp hội bảo hiểm Việt Nam (2004), Giáo t ình đào tạo đại lý bảo hiểm phi nhân thọ, Nxb Tài Chính, Hà Nội, tr.3 73 tế liên quan đến lĩnh vực bảo hiểm diễn đàn bảo hiểm ASEAN, Hội nghị nhà quản lý bảo hiểm ASEAN lần thứ (AI M6), Hội nghị hội đồng bảo hiểm ASEAN lần thứ 29 (AIC29), Hội nghị lần thứ Hội đồng quan quốc gia ASEAN81 Năm 1998, Việt Nam Campuchia ký Nghị định thư thực Hiệp định vận tải đường hai quốc gia Điều 11 Nghị định thư qui định loại giấy tờ xe chủ xe giới phải có Giấy bảo hiểm trách nhiệm dân bắt buộc người thứ ba Giấy bảo hiểm hành khách giá trị (đối với xe khách) Năm 2001, Nghị định thư số Chương trình bảo hiểm bắt buộc xe giới ASEAN Bộ trưởng Tài ASEAN ký kết Hội nghị Bộ trưởng Tài nước ASEAN lần thứ tổ chức vào ngày 7-8/4/2001 Malaysia Ngày 20/6/2001 Thủ tướng Chính phủ có Cơng văn số 40/CP-TCQT phê duyệt Nghị định thư Theo chương trình bảo hiểm này, phương tiện giới cảnh (hoặc đến) lãnh thổ nước ASEAN phải mua bảo hiểm bắt buộc xe giới nước đến, sau Cơ quan Quốc gia nước đóng dấu lên Thẻ xanh xác nhận người điều khiển phương tiện vận tải cảnh mua hợp đồng bảo hiểm xe giới cần thiết đáp ứng yêu cầu bảo hiểm bắt buộc xe giới.82 Năm 2005, Hội thảo Hải Ngoại ISJ 2005 Bảo hiểm xe giới an tồn giao thơng đường Hiệp hội Bảo hiểm Việt Nam, Hiệp hội bảo hiểm Phi nhân thọ Nhật Bản Học viện Bảo hiểm Phi Nhân thọ Nhật Bản phối hợp tổ chức diễn Việt Nam83 2.7.2 Những mặt tồn tại, hạn chế Một là, trình độ cán làm công tác phát triển giám sát bảo hiểm xe giới chưa cao, hạn chế kinh phí đầu tư cho lĩnh vực nên việc hợp tác quốc tế Việt Nam bước đầu tham gia trao đổi, học h i kinh nghiệm quốc gia tiên tiến Việc hợp tác quốc tế chưa diễn thường xuyên Hai là, ý thức tham gia bảo hiểm xe giới người dân chưa cao Việt Nam nước phát triển, phương tiện lại chủ yếu người dân xe mô tô, xe gắn máy, việc quản lý phương tiện chưa thực tốt nên việc áp 81 Trang web Vietbao.vn, Việt Nam chủ trì hội nghị bảo hiểm Asean”, http://vietbao.vn/Kinhte/VN-chu-tri-3-hoi-nghi-ve-bao-hiem-cua-ASEAN/10829816/87/ 82 Phạm Ngọc Thắng-Vụ BH- BộTC, Bảo hiểm xe giới : Th c đẩy thương mại vận tải khu v cA EAN , http://www.mof.gov.vn/portal/pls/portal/, ngày 20/8/2003 83 Trang web Công ty bảo hiểm Bảo Việt, Hội thảo bảo hiểm xe giới”, http://www.baoviet.com.vn/nhantho/newsdetail.asp?websiteId=1&newsId=223&catId=27&lang=VN 74 dụng mơ hình quản lý bảo hiểm xe giới nước phát triển chưa phù hợp tình hình Việt Nam 2.7.3 Giải pháp hồn thiện Một là, Nhà nước cần đầu tư kinh phí nâng cao trình độ cán quản lý bảo hiểm xe giới theo hướng tiếp x c tình hình thực tế, mơ hình quản lý nước phát triển Cán quản lý không ngừng học h i, tham khảo tài liệu cách quản lý bảo hiểm xe giới tiên tiến nước khu vực quốc tế Hai là, tăng cường hợp tác, nghiên cứu chọn lọc áp dụng mơ hình quản lý hoạt động bảo hiểm xe giới phù hợp đặc thù tình hình kinh tế-xã hội Việt Nam Tranh thủ trợ gi p nước công nghệ, vốn để phát triển thị trường bảo hiểm xe giới 75 KẾT LUẬN CHƯƠNG Từ vấn đề trình bày chương thực trạng quản lý nhà nước hoạt động xe giới, r t kết luận sau: Quản lý nhà nước lĩnh vực bảo hiểm xe giới thời gian qua có chuyển biến tích cực Việc ban hành văn pháp luật bảo hiểm xe giới phù hợp thay đổi điều kiện kinh tế xã hội nước hội nhập quốc tế tạo hành lang pháp lý cho hoạt động kinh doanh DNBH việc tham gia bảo hiểm chủ xe giới Công tác giám sát, tra, kiểm tra xử lý vi phạm bảo hiểm xe giới góp phần thiết lập trật tự, kỷ cương lĩnh vực bảo hiểm, tạo điều kiện cho thị trường bảo hiểm xe giới phát triển 2.Tuy nhiên, bất cập hoạt động bảo hiểm xe giới số lượng chủ xe giới tham gia loại hình bảo hiểm bắt buộc cịn thấp, tình trạng cạnh tranh khơng lành mạnh hạ phí bảo hiểm, tăng mức chi hoa hồng, trục lợi bảo hiểm diễn tràn lan Nguyên nhân dẫn đến tình trạng văn quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động bảo hiểm xe giới cịn có điểm bất cập khiếm khuyết; công tác tra, kiểm tra, xử lý vi phạm quan nhà nước chưa thực cách nghiêm minh triệt để; trình độ cán làm cơng tác quản lý hạn chế Những giải pháp cụ thể nh m tăng cường hiệu lực quản lý hoạt động bảo hiểm xe giới mà tác giả đề xuất là: B quy định buộc DNBH phải bồi thường người điều khiển xe giới sử dụng rượu, bia vượt quy định pháp luật; người bị thiệt hại có lỗi vụ tai nạn Xây dựng lại biểu phí bảo hiểm bắt buộc thích hợp, quy định mức phí bảo hiểm tự nguyện tối thiểu Xác định lại thời điểm chuyển yêu cầu bồi hoàn bảo hiểm vật chất xe Bổ sung tiêu chí thắng thầu quy định đấu thầu bảo hiểm Bổ sung chế khiếu nại trực tiếp người bị thiệt hại Bổ sung hành vi trục lợi bảo hiểm Bộ luật hình sự, thành lập quan chuyên môn chống trục lợi bảo hiểm Ngoài ra, quan nhà nước cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát doanh nghiệp bảo hiểm Xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm chủ xe giới, doanh nghiệp bảo hiểm, tổ chức trung gian bảo hiểm Đồng thời nâng cao trình độ cán làm cơng tác quản lý; tăng cường hợp tác quốc tế lĩnh vực bảo hiểm xe giới 76 KẾT LUẬN Qua việc tìm hiểu sở lý luận, sở pháp lý thực trạng công tác quản lý nhà nước hoạt động bảo hiểm xe giới, tác giả tìm hiểu phân tích vấn đề sau: Bảo hiểm xe giới loại hình bảo hiểm mà DNBH chi trả tiền bồi thường cho người mua bảo hiểm xảy rủi ro liên quan đến xe giới thông qua việc người mua bảo hiểm đóng khoản tiền gọi phí bảo hiểm Bảo hiểm xe giới gồm hai loại hình bảo hiểm bảo hiểm bắt bảo hiểm tự nguyện Đối với loại hình bảo hiểm bắt buộc, DNBH chủ xe giới phải tuân thủ theo quy tắc bảo hiểm bắt buộc Bộ tài ban hành Đối với loại hình bảo hiểm tự nguyện, DNBH bên mua bảo hiểm th a thuận với điều kiện bảo hiểm, số tiền bảo hiểm, mức phí bảo hiểm Quản lý nhà nước hoạt động bảo hiểm xe giới tác động mang tính tổ chức, tính điều chỉnh, tính quyền lực nhà nước, sở khoa học có kế hoạch quan hành nhà nước hoạt động bảo hiểm xe giới, tiến hành cách liên tục nh m hướng xã hội phát triển theo mục tiêu định trước nhà nước ặc điểm quản lý nhà nước t ong lĩnh v c bảo hiểm xe giới có nhiều quan quản lý Bộ tài quan đóng vai trị chủ yếu; Đối tượng chịu quản lý đa dạng ngành nghề, lĩnh vực; Cơ chế quản lý linh hoạt Mục đích nhà nước quản lý hoạt động bảo hiểm xe giới bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ xe giới, người bị thiệt hại tai nạn xe giới doanh nghiệp bảo hiểm; đảm bảo tính cơng b ng, tạo mơi trường cạnh tranh lành mạnh hoạt động kinh doanh DNBH Chủ thể quản lý hoạt động bảo hiểm xe giới gồm nhiều quan Chính phủ, Bộ Công an, Bộ giao thông vận tải, Bộ y tế, Bộ Thông tin truyền thông, Ủy ban nhân dân Tỉnh, Thành phố trực thuộc Trung ương Nhưng Bộ tài đóng vai trị quan trọng việc ban hành quy tắc bảo hiểm trách nhiệm dân bắt buộc; cấp, thu hồi giấy phép hoạt động doanh nghiệp bảo hiểm; kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh DNBH xử lý vi phạm doanh nghiệp bảo hiểm, tổ chức trung gian bảo hiểm ối tư ng ch u quản lý hoạt động bảo hiểm xe giới Chủ xe giới, doanh nghiệp bảo hiểm, đại lý bảo hiểm doanh nghiệp môi giới bảo hiểm Nội dung chủ yếu quản lý nhà nước hoạt động bảo hiểm xe giới gồm quản lý chung quản lý mang tính đặc thù với nội dung cụ thể như: 77 Xây dựng kế hoạch, chiến lược, sách phát triển thị trường bảo hiểm; ban hành văn quy phạm pháp luật lĩnh vực bảo hiểm xe giới; cấp giấy phép thành lập hoạt động cho doanh nghiệp bảo hiểm; ban hành, hướng dẫn thực quy tắc, điều khoản, biểu phí, hoa hồng bảo hiểm xe giới; thực biện pháp giám sát tài doanh nghiệp bảo hiểm; tra, kiểm tra hoạt động bảo hiểm; xử lý vi phạm pháp luật bảo hiểm xe giới; hợp tác quốc tế lĩnh vực bảo hiểm xe giới Th c t ạng quản lý nhà nước hoạt động bảo hiểm xe giới: Các quan quản lý nhà nước hoàn thành trách nhiệm việc quản lý, kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm chủ xe giới, doanh nghiệp bảo hiểm Tuy nhiên, số lượng chủ xe giới bắt buộc hạn chế Thị trường bảo hiểm xe giới có tình trạng cạnh tranh khơng lành mạnh hạ phí bảo hiểm, tăng chi hoa hồng, khuyến tràn lan dẫn đến tình trạng DNBH kinh doanh không hiệu quả, thị trường bảo hiểm bị xáo trộn Giải pháp hoàn thiện: Từ vấn đề hạn chế, bất cập nêu tác giả đề xuất giải pháp hoàn thiện cụ thể vấn đề như: 1) B quy định việc buộc DNBH bồi thường trường hợp người bị thiệt hại có lỗi vụ tai nạn hay lái xe có nồng độ rượu, bia vượt quy định Để hỗ trợ cho chủ xe giới, người bị thiệt hại trích từ Quỹ bảo hiểm xe giới 2) Đưa chế khiếu nại trực tiếp người bị hại vào quy định pháp luật 3) Xây dựng biểu phí bảo hiểm bắt buộc phù hợp theo chế giảm phí cho chủ xe gây tai nạn Đề xuất chủ xe giới tham gia bảo hiểm dài hạn 4) Đề nghị quy định cụ thể tiêu chí thắng thầu 5) Xác định lại thời điểm chuyển yêu cầu bồi hoàn DNBH đồng ý bồi thường cho chủ xe giới 6) Đưa mức phí bảo hiểm vật chất xe tối thiểu 7) Bổ sung điều khoản trục lợi bảo hiểm Luật Hình để xử lý người trục lợi bảo hiểm Thành lập quan chuyên môn chống gian lận thuộc Cục quản lý giám sát Ngoài ra, quan quản lý nhà nước lĩnh vực bảo hiểm xe giới cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát doanh nghiệp bảo hiểm Xử lý nghiêm hành vi vi phạm chủ xe giới, doanh nghiệp bảo hiểm, tổ chức trung gian bảo hiểm Đồng thời nâng cao trình độ cán làm công tác quản lý; tăng cường hợp tác quốc tế lĩnh vực bảo hiểm xe giới / DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Văn pháp luật 1) Bộ luật dân số 33/2005/QH11 ngày 14 tháng năm 2005 2) Luật kinh doanh bảo hiểm số 24/2000/QH10 ngày 9/12/2000 3) Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật kinh doanh bảo hiểm số 61/2010/QH12 ngày 24 tháng 11 năm 2010 4) Luật xử lý vi phạm hành số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012 áp dụng 01/7/2013 5) Luật cạnh tranh số 27/2004/QH11 ngày 03/12/2004 6) Nghị định 30/HĐBT ngày 10/3/1988 chế độ bắt buộc trách nhiệm dân chủ xe giới 7) Chỉ thị số 363/CT-HĐBT ngày 6/1/1991 đạo triển khai thực chế độ bảo hiểm trách nhiệm dân chủ xe giới 8) Nghị định số 100/NĐ-CP ngày 18/12/1993 kinh doanh bảo hiểm 9) Nghị định số 115/1997/NĐCP ngày 17/12/1997 chế độ bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân chủ xe giới 10) Nghị định 42/2001/NĐ-CP Chính Phủ ngày 01 tháng năm 2001 quy định chi tiết thi hành số điều Luật kinh doanh bảo hiểm 11) Nghị định 43/2001/NĐ-CP Chính Phủ ngày 01 tháng năm 2001 quy định chế độ tài DNBH doanh nghiệp mơi giới bảo hiểm 12) Nghị định số 118/2003/NĐ-CP Chính phủ ngày 13 tháng 10 năm 2003 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực kinh doanh bảo hiểm 13) Nghị định số 45/2007/NĐ-CP Chính Phủ ngày 27/03/2007 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Kinh doanh bảo hiểm (Thay NĐ 41/2001) 14) Nghị định số 46/2007/NĐ-CP Chính Phủ ngày 27/03/2007 qui định chế độ tài DNBH doanh nghiệp môi giới bảo hiểm (Thay NĐ 42/2001) 15) Nghị định số 103/2008/NĐ-CP ngày 16 tháng năm 2008 Chính phủ bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân chủ xe giới 16) Nghị định số 41/2009/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2009 Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực kinh doanh bảo hiểm (thay NĐ118/2003/NĐ-CP) 17) Nghị định số 123/2011/NĐ-CP ngày 28/12/2011quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật kinh doanh bảo hiểm sửa đổi bổ sung số điều Nghị định số 45/2007/NĐ-CP 18) Thông tư số 34/TCBH Bộ tài Chính ngày 4/8/1988 hướng dẫn thực nghị định 30/HĐBT chế độ bắt buộc trách nhiệm dân chủ xe giới 19) Thông tư số 46/TC-CĐTC ngày 30/5/1994 hướng dẫn thi hành nghị định số 100/NĐ-CP ngày 18/12/1993 kinh doanh bảo hiểm 20) Thông tư số 76/TC/TCNH ngày 25/10/1995 chế độ hoa hồng bảo hiểm 21) Thông tư số 02/TC/TCNH ngày 4/1/1996 hướng dẫn sửa đổi, bổ sung việc thực chế độ hoa hồng 22) Thông tư số 27/1998TT-BTC ngày 04/3/1998 hướng dẫn hoạt động khai thác bảo hiểm quản lý quỹ bảo hiểm 23) Thông tư số 28/1998TT-BTC ngày 04/3/1998 quy định hoạt động đại lý, cộng tác viên bảo hiểm 24) Thông tư số 71/2001/TT-BTC ngày 28/8/2001 hướng dẫn thi hành Nghị định số 42/2001/NĐ-CP Chính Phủ ngày 01 tháng năm 2001 quy định chi tiết thi hành số điều Luật kinh doanh bảo hiểm 25) Thông tư 72/2001/TT-BTC ngày 28/8/2001 Bộ tài hướng dẫn thực Nghị định số 43/2001/NĐ-CP quy định chế độ tài doanh nghiệp bảo hiểm doanh nghiệp môi giới bảo hiểm 26) Thông tư số 31/2004/TT-BTC ngày 12/4/2004 hướng dẫn thực nghị định số 118/2003/NĐ-CP xử phạt vi phạm hành lĩnh vực kinh doanh bảo hiểm 27) Thông tư số 155/2007/TT-BTC ngày 20/12/2007 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Kinh doanh bảo hiểm 28) Thông tư 156/2007/TT-BTC ngày 20/12/2007 quy định chế độ tài DNBH doanh nghiệp môi giới bảo hiểm 29) Thông tư số 126/2008/TT-BTC ngày 22/12/2008 Bộ trưởng Bộ Tài quy định Quy tắc, điều khoản, biểu phí, mức trách nhiệm bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân chủ xe giới 30) Hướng dẫn liên ngành Tổng công ty Bảo hiểm Việt Nam Tổng cục cảnh sát nhân dân ngày 18/11/1991 phối hợp thực nghị định 30/HĐBT 31) Thông tư liên tịch số 35/2009/TTLT-BTC-BCA ngày 25/2/2009 Bộ Tài Chính - Bộ Cơng an hướng dẫn thực số điều Nghị định 103/2008/NĐ-CP CP ngày 16/09/2008 Chính phủ quy định bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân chủ xe giới 32) Thông tư số 86/2009/TT-BTC ngày 28 tháng năm 2009 Bộ Tài sửa đổi, bổ sung Thông tư số 155/2007/TT-BTC Thông tư 156/2007/TT-BTC 33) Thông tư số 103/2009/TT-BTC ngày 25/5/2009 quy định việc quản lý, sử dụng, toán toán Quỹ bảo hiểm xe giới 34) Thông tư số 3/2010/TT-BTC ngày 12/01/2010 dẫn thực Nghị định số 41 Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực kinh doanh bảo hiểm 35) Thông tư 125/2012/TT-BTC ngày 30/7/2012 hướng dẫn chế độ tài doanh nghiệp bảo hiểm, doanh nghiệp tái bảo hiểm, doanh nghiệp môi giới bảo hiểm chi nhánh doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ nước ngồi 36) Thơng tư số 151/2012/TT-BTC ngày 22/09/2012 sửa đổi, bổ sung Thông tư số 126/2008/TT-BTC ngày 22/12/2008 Bộ Tài quy định quy tắc, điều khoản, biểu phí mức trách nhiệm Bảo hiểm trách nhiệm bắt buộc chủ xe giới Thơng tư số 103/2009/TT-BTC ngày 25/5/2009 Bộ Tài Chính quy định việc quản lý, sử dụng, toán toán quỹ bảo hiểm xe giới 37) Quyết định số 503/TC-BH ngày 20/11/1991 việc cho phép triển khai bảo hiểm vật chất xe giới 38) Quyết định 504/TC-BH Bộ Tài ngày 20/11/1991 việc ban hành quy tắc biếu phí bảo hiểm xe giới 39) Quyết định số 927/1995/QĐ-TCNH ngày 18/8/1995 việc sửa đổi phạm vi áp dụng quy tắc, điều khoản, biểu phí bảo hiểm 40) Quyết định số 150/2001/QĐ-BTC ngày 31 tháng 12 năm 2001 Bộ tài việc sửa đổi bổ sung chế độ kế toán doanh nghiệp bảo hiểm 41) Quyết định số 134/2003/QĐ-BTC ngày 20/08/2003 qui định nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Vụ Bảo hiểm thuộc Bộ Tài Chính 42) Quyết định số 175/2003/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 29 tháng năm 2003 phê duyệt Chiến lược phát triển thị trường bảo hiểm Việt Nam từ năm 2003 đến năm 2010 43) Quyết định số 153/2003/QĐ-BTC ngày 22/09/2003 việc ban hành Hệ thống tiêu giám sát doanh nghiệp bảo hiểm 44) Quyết định số 23/2003/QĐ-BTC ngày 25 tháng năm 2003 việc ban hành quy tắc, điều khoản, biếu phí mức trách nhiệm bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân chủ xe giới 45) Quyết định số 15/2006/ QĐ-BTC ngày 20 tháng năm 2006 Bộ tài chế độ kế tốn doanh nghiệp 46) Quyết định số 4056/QĐ-BTC ngày 13/12/2006 Bộ Trưởng Bộ Tài ban hành Kế hoạch phát triển thị trường bảo hiểm Việt Nam 2006-2010 47) Quyết định số 23/2007/QĐ-BTC ngày 09/04/2007 Bộ Tài việc ban hành chế độ bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân chủ xe giới 48) Quyết định số 288/QĐ-BTC ngày 12/02/2009 Bộ Tài qui định nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Cục Quản lý, giám sát bảo hiểm thuộc Bộ Tài Chính 49) Quyết định số 3069/QĐ-BTC ngày 7/12/2009 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Thanh tra Cục quản lý, giám sát bảo hiểm 50) Quyết định số 193/QĐ-TTg ngày 15/02/2012 Thủ tướng Chính phủ Chiến lược phát triển thị trường bảo hiểm Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020 51) Quyết định số 2330/2012/QĐ-BTC ngày 18/9/2012 Bộ tài việc phê duyệt kế hoạch triển khai thực giải pháp phát triển thị trường bảo hiểm Việt Nam giai đoạn 2011-2015 II Danh mục tài liệu tham khảo * Sách, giáo trình 52) David Bland (1998), Bảo hiểm – Nguy n t c th c hành, Nxb Tài chính, Hà Nội 53) Harold Koontz-Cyril O’Donnell-Heinz Weihrich (1992), Người dịch: Vũ Thiếu-Nguyễn Mạnh Quân-Đào trinh Bắc, Những vấn đề cốt yếu quản lý tập II, Nxb Khoa học kỹ thuật Hà Nội, Hà Nội 54) Hiệp hội bảo hiểm Việt Nam (2004), Giáo t ình đào tạo đại lý bảo hiểm phi nhân thọ, Nxb Tài Chính, Hà Nội 55) Nhà xuất trị quốc gia (1995), C Mác Ph.Ăng ghen Toàn tập tập 23, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 56) Trường Đại học kinh tế Tp Hồ Chí Minh (1999), Giáo t ình Lý thuyết bảo hiểm, Nxb Tài chính, Hà Nội 57) Trường Đại học kinh tế quốc dân (2003), Giáo t ình quản t bảo hiểm, Nxb Thống kê, Hà Nội kinh doanh 58) Trường hành Trung Ương (1988), Những khoa học lý luận quản lý nhà nước xã hội chủ nghĩa, Nxb Sự thật, Hà Nội 59) Trung tâm biên soạn Từ điển Bách khoa Việt Nam (1995), Từ Khoa Việt Nam, Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội iển Bách 60) Nguyễn Thị Thủy (2010), Pháp luật bảo hiểm tài ản Việt Nam, Nxb Đại học quốc gia Tp HCM, Tp.HCM 61) Nguyễn Cửu Việt (2008), Giáo t ình Luật hành Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 62) Nguyễn Cửu Việt (2011), ề cương giảng Lý luận quản lý nhà nước, Đại học Luật Tp HCM, Tp HCM * Tạp chí 63) Tuấn Anh (2013), Hoạt động đầu tư cơng trình đề phịng hạn chế tổn thất năm 2012”, Bản tin Bảo hiểm đời ống, (03), tr.3 64) Cục quản lý giám sát bảo hiểm Bộ tài (2012), Xử phạt doanh nghiệp bảo hiểm vi phạm”, Bản tin th t ường Bảo hiểm toàn cầu, (03) tr.16 65) Nguyễn Tiến Hùng (2008), Chế độ bảo hiểm bắt buộc lĩnh vực bảo hiểm thương mại”, Phát T iển Kinh Tế, Đại học Kinh Tế TP.HCM, (213) tr 66) Trần Hoàng Hậu - Nguyễn Tiến Hùng (2013), Giám sát an tồn tài doanh nghiệp bảo hiểm Việt Nam”, Phát t iển & hội nhập, (11), tr 42 67) Hà Phạm (2010), 19 doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ bị phạt ấn định giá dịch vụ bảo hiểm vật chất xe”, Bản tin Cạnh t anh Người ti u dùng, (19), tr.13 68) Lê Thị Thảo (2010), Vai trò trách nhiệm đại lý bảo hiểm hoạt động kinh doanh bảo hiểm”, Nghi n cứu lập pháp, (02), tr.16 69) Nguyễn Thị Thủy (2003), Một số vấn đề pháp lý bảo hiểm trách nhiệm dân chủ xe giới”, Khoa học pháp lý, ại học luật Tp.HCM, (03) tr.4 70) Nguyễn Thị Thủy (2002), Các biện pháp cạnh tranh lĩnh vực bảo hiểm Việt Nam”, Khoa học pháp lý, ại học Luật Tp HCM, (05), tr * Website 71) http://phunuonline.com.vn 72) http://tamnhin.net 73) http://tinnhanhchungkhoan.vn 74) http://baohiemxemay.net 75) http://www.vass.com.vn 76) http://vbi.vietinbank.vn 77) http://www.tinmoi.vn 78) http://giaothongvantai.com.vn 79) http://www.vietinbanksc.com.vn 80) http://petrotimes.vn 81) http://www.aaa.com.vn 82) http://tinbaohiem.com 83) http://www.tapchitaichinh.vn 84) http://www.tienphong.vn 85) http://daidoanket.vn 86) http://vietbao.vn 87) http://www.mof.gov.vn 88) http://www.baoviet.com.vn PHỤ LỤC PHỤ LỤC 01 CÁC DOANH NGHIỆP BẢO HIỂM TRIỂN KHAI BẢO HIỂM XE CƠ GIỚI STT TÊN DOANH NGHIỆP Tổng Công ty Cổ phần Bảo hiểm Bảo Việt Tổng Công ty Cổ phần Bảo Minh Công ty Cổ phần Bảo hiểm Petrolimex Công ty Cổ phần Bảo hiểm Nhà ồng Công ty Cổ phần Bảo hiểm Dầu khí Cơng ty Bảo hiểm Bảo Việt Tokio Marine Công ty Liên doanh Bảo hiểm Liên hiệp Công ty Cổ phần Bảo hiểm Bưu điện Công ty bảo hiểm tổng hợp Groupama 10 Công ty TNHH thành viên Bảo hiểm NH TMCP Công thương Việt Nam 11 Công ty liên doanh TNHH bảo hiểm Samsung Vina 12 Công ty Cổ phần Bảo hiểm Viễn Đông 13 Công ty Cổ phần Bảo hiểm AAA 14 Công ty Bảo hiểm Ngân hàng Đầu tư Phát triển Việt Nam 15 Công ty TNHH Bảo hiểm QBE Việt Nam 16 Công ty TNHH Bảo hiểm Chartis Việt Nam 17 Cơng ty Cổ phần Bảo hiểm Tồn Cầu 18 Công ty TNHH Bảo hiểm ACE 19 Công ty TNHH Bảo hiểm Liberty 20 Công ty Cổ phần Bảo hiểm Ngân hàng Nông nghiệp ĐỊA CHỈ 35 Hai Bà Trưng, Hà Nội 26 Tôn Thất Đạm, Quận 1, TP Hồ Chí Minh 532 Đường Láng, Đống Đa, Hà Nội 185 Điện Biên Phủ, Quận 1, TP Hồ Chí Minh 154 Nguyễn Thái Học, Hà Nội Tầng 6, Tòa nhà Sun ed ive, 23 Phan Chu Trinh, Hà Nội Tầng 11, Tung Shing quare, Ngô Quyền, Hà Nội Tầng 8, số 4A Láng Hạ, Ba Đình Hà Nội Unit 4.3 Tòa nhà E Town, 364 Đường Cộng Hòa, Quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh Tầng 3, Số 141 Lê Duẩn, Hà Nội Tầng Diamond Plaza, 34 Lê Duẩn, Quận1 TP HCM 99 Trần Hưng Đạo, Quận 1, TP Hồ Chí Minh Bis Trần Cao Vân, Quận 1, TP Hồ Chí Minh Tầng 10, Tháp A-Tịa nhà Vincom, 191 Bà Triệu, Hà Nội Level 1603, Metropolitan Tower, 235 Đồng Khởi, Q1, TP HCM Phòng 5-01, Tầng 5, Hà Nội Tower, 49 Hai Bà Trưng, Hà Nội 106-108 Cống Quỳnh, P.Phạm Ngũ Lão, Quận TP HCM Đinh Tiên Hoàng, Phường Đa Kao, Quận 1, TP Hồ Chí Minh Tầng 6, ETown, 364 Đường Cộng Hịa, Quận Tân Bình, TP.Hồ Chí Minh Số 343 Đội Cấn, Ba Đình Hà Nội WEBSITE http://www.baoviet.com.vn http://baominh.com.vn http://pjico.com.vn http://baohiemnharong.com http://pvi.com.vn http://baoviettokiomarine.co m http://www.uic.vn http://www.pti.com.vn http://www.groupama.vn http://www.svi.com.vn http://www.vass.com.vn http://www.aaa.com.vn http://bic.vn http://qbe.com.vn http://aiggeneral.com.vn http://aceinsurance.com.vn http://libertyinsurance.com.v n http://abic.com.vn 21 Công ty Cổ phần Bảo hiểm Ph Hưng 22 Công ty Cổ phần Bảo hiểm Quân Đội 23 Công ty cổ phần bảo hiểm Hùng Vương 24 Công ty Cổ phần Bảo hiểm Hàng không 25 Công ty CP Bảo hiểm SHB – Vinacomin (SVIC) 26 Công ty Bảo hiểm Fubon Việt Nam 27 Công ty TNHH Bảo hiểm Phi nhân thọ MSIG Việt Nam 28 Công ty Cổ phẩn Bảo hiểm Thái Sơn 29 Công ty TNHH Bảo hiểm Phi nhân thọ Cathay Việt Nam Tầng 4, 801, Nguyễn Văn Linh, Quận 7, TP Hồ Chí Minh Tầng 5, Tịa nhà Viglacera, Số Láng Hòa Lạc, Từ Liêm Hà Nội Số 4, Nguyễn Đình Chiểu TP.Hồ Chí Minh Tầng 16, Tịa nhà Viet Tower, 198 Tây Sơn - 1A Thái Hà, Đống Đa Hà Nội Số C - Tuổi trẻ, Hoàng Quốc Việt Hà Nội http://www.pacvn.vn http://mic.vn http://www.vnainsurance.com http://vinare.com.vn Tầng 2, nhà Qbiz Center, Số Lê Thánh Tông Hà Nội Tầng 11, Toà nhà Sun City, 13 Hai Bà Trưng, Hà Nội Tầng 18, nhà CEO, đường Phạm Hùng Hà Nội 46-48-50, Phạm Hồng Thái,Quận 1, TP.Hồ Chí Minh http://www.gmic.com.vn/ (Nguồn: Hiệp hội bảo hiểm Việt Nam) PHỤ LỤC 02 THỊ PHẦN CÁC NGHIỆP VỤ BẢO HIỂM PHI NHÂN THỌ 09 THÁNG/2010 (Nguồn: Hiệp hội bảo hiểm Việt Nam, Cơng ty CP Chứng khốn ầu khí) PHỤ LỤC 03 Nguồn: Hiệp hội bảo hiểm, Cơng ty CP Chứng khốn ầu khí PHỤ LỤC 03 TỶ LỆ DOANH THU BẢO HIỂM/GDP CỦA MỘT SỐ NƯỚC ĐANG PHÁT TRIỂN Nguồn: wi Re (2009), Cơng ty CP Chứng khốn ầu khí ... chịu quản lý quan nhà nước 1.3 Nội dung quản lý nhà nước hoạt động bảo hiểm xe giới Như trình bày, quản lý nhà nước hoạt động bảo hiểm xe giới tác động, điều chỉnh chủ thể quản lý nhà nước lên đối. .. LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ VẤN ĐỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG BẢO HIỂM XE CƠ GIỚI 1.1 Khái quát chung quản lý nhà nước hoạt động bảo hiểm xe giới 1.1.1 Khái niệm loại hình bảo hiểm xe giới 1.1.1.1... CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ VẤN ĐỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG BẢO HIỂM XE CƠ GIỚI .5 1.1 Khái quát chung quản lý nhà nước hoạt động bảo hiểm xe giới 1.1.1