TẬP HUẤN QUY CHẾ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CÔNG ĐOÀN VÀ CHẾ ĐỘ KẾ TOÁN CĐCS NĂM 2020 Quy định chung về thu chi tài chính công đoàn Thu TCCĐ: thu ĐPCĐ, thu KPCĐ, thu khác Chi TCCĐ Quản lý tài chính công đoàn tích lũy II. Quản lý tài chính và chế độ kế toán đối với CĐCS Tổ chức bộ máy quản lý tài chính Nội dung quản lý tài chính công đoàn cơ sở Công tác kế toán công đoàn cơ sở
TẬP HUẤN QUY CHẾ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CƠNG ĐỒN VÀ CHẾ ĐỘ KẾ TOÁN CĐCS NĂM 2020 Nội dung tập huấn I Quy định chung thu chi tài cơng đồn Thu TCCĐ: thu ĐPCĐ, thu KPCĐ, thu khác Chi TCCĐ Quản lý tài cơng đồn tích lũy II Quản lý tài chế độ kế toán CĐCS Tổ chức máy quản lý tài Nội dung quản lý tài cơng đồn sở Cơng tác kế tốn cơng đồn sở Hệ thống văn TCCĐ CĐCS • Luật Cơng đồn năm 2012 (Điều 26, 27, 28 ) • Nghị định 191/2013/NĐ-CP ngày 21/11/2013 quy định chi tiết tài cơng đồn • Điều lệ Cơng đồn Việt Nam khóa XII (Điều 26, 27 ) • Quyết định số 1908/QĐ-TLĐ ngày 19/12/2016 quản lý tài chính, TSCĐ, thu, phân phối nguồn thu thưởng, phạt thu, nộp TCCĐ • Quyết định số 1910/QĐ-TLĐ ngày 19/12/2016 ban hành qui định thu, chi, quản lý tài CĐCS Hệ thống văn TCCĐ CĐCS • Nghị số 07b/NQ-TLĐ ngày 21/01/2016 cơng tác TCCĐ tình hình • Nghị số 09c/NQ-BCH ngày 18/10/2016 điều chỉnh giảm tỷ trọng chi hành chi hoạt động phong trào • Quyết định số 1439/QĐ-TLĐ ngày 14/12/2011 phụ cấp cán Cơng đồn • Hướng dẫn số 270/HD-TLĐ ngày 11/3/2014 thực quy chế quản lý tài cơng đồn chế độ kế tốn cơng đồn sở I Quy định chung thu chi tài cơng đồn Thu đồn phí cơng đồn Cơ sở thực hiện: Khoản Điều 26 Luật công đoàn; Điều 23, 24 Quyết định số 1908/QĐ-TLĐ Đối tượng đóng ĐPCĐ: đồn viên cơng đồn Mức đóng: 1% tiền lương làm đóng BHXH đồn viên (trừ đồn viên DNNN đóng theo lương thực lĩnh); tối đa không 10% mức lương sở Hình thức đóng: đồn viên cơng đồn đóng ĐPCĐ theo tháng cho CĐCS CĐCS thu qua lương sau có ý kiến chấp thuận đồn viên cơng đoàn I Quy định chung thu chi tài cơng đồn Thu đồn phí cơng đồn Miễn đóng ĐPCĐ: ĐVCĐ hưởng trợ cấp xã hội nghỉ không hưởng lương từ tháng Phân cấp thu ĐPCĐ: CĐCS thu ĐPCĐ theo phân cấp TLĐ Phân phối nguồn thu ĐPCĐ: theo hướng dẫn hàng năm TLĐ 40.00% 60.00% Tỷ lệ phân phối ĐPCĐ cho CĐCS năm 2020 Tỷ lệ phân phối ĐPCĐ cho CĐ cấp năm 2020 I Quy định chung thu chi tài cơng đồn Thu kinh phí cơng đồn Cơ sở thực hiện: Khoản Điều 26 Luật Cơng đồn Nghị định số 191/2013/NĐ-CP Đối tượng đóng KPCĐ: quan, tổ chức, doanh nghiệp mà không phân biệt quan, tổ chức, doanh nghiệp có hay chưa có tổ chức cơng đồn sở Mức đóng: 2% quỹ tiền lương làm đóng BHXH theo quy định pháp luật BHXH Hình thức đóng: tháng một lần thời điểm đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc cho người lao động I Quy định chung thu chi tài cơng đồn Thu kinh phí cơng đồn Phân cấp thu KPCĐ: cơng đồn cấp thu 100% KPCĐ theo phân cấp TLĐ Phân phối nguồn thu KPCĐ: theo hướng dẫn hàng năm Tổng Liên đoàn 30.00% 70.00% Tỷ lệ phân phối KPCĐ cho CĐCS năm 2020 Tỷ lệ phân phối KPCĐ cho CĐ cấp năm 2020 I Quy định chung thu chi tài cơng đồn Thu khác Cơ sở thực hiện: Khoản Điều 26 Luật cơng đồn Luật, Quyết định số 1908/QĐ-TLĐ Nguồn thu: lãi tiền gửi, tiền thu hồi khoản chi sai chế độ từ nguồn tài cơng đồn tốn, tiền thu chuyên môn hỗ trợ,… Phân phối: CĐCS sử dụng 100% nguồn thu khác để phân bổ cho khoản mục chi theo quy định Nhà nước TLĐ I Quy định chung thu chi tài cơng đồn Chi tài cơng đoàn Cơ sở thực hiện: Quyết định số 1910/QĐ-TLĐ ngày 19/12/2016; Quy chế chi tiêu nội CĐCS Nguồn tài CĐCS sử dụng để chi: số thu ĐPCĐ để lại, kinh phí cơng đoàn cấp cấp KPCĐ để lại (đối với CĐCS phân cấp thu KPCĐ) thu khác Các nội dung chi CĐCS: (1) chi lương, phụ cấp khoản đóng theo lương cho CBCĐ CĐCS; (2) chi quản lý hành chính; (3) chi hoạt động phong trào; (4) chi nộp tiết kiệm theo Nghị 09c/NQ-BCH TLĐ II Quy chế quản lý chế độ kế toán CĐCS Nội dung cơng tác quản lý tài CĐCS Kiểm tra, kiểm tốn, tra cơng tác quản lý TCCĐ: Kiểm tra tài cơng đồn sở: UBKT đồng cấp: định kỳ đột xuất Cơng đồn cấp trên: theo kế hoạch, định cơng đồn cấp Kiểm tốn, Thanh tra cơng tác quản lý tài CĐCS: theo định quan kiểm toán, quan Thanh tra CĐCS có trách nhiệm cung cấp hồ sơ, chứng từ, số sách kế toán phục vụ kiểm tra, kiểm toán, tra II Quy chế quản lý chế độ kế tốn CĐCS Nội dung cơng tác quản lý tài CĐCS Bàn giao tài Khi thay đổi Chủ tài khoản: kế tốn khóa sổ kế tốn lập biên bàn giao tài cho Chủ tịch cơng đồn UBKT cơng đồn đồng cấp cấp xem xét, tổ chức kiểm tra tài chính, tài sản CĐCS niên độ liền kề thời điểm thay đổi chủ tài khoản để làm sở bàn giao (nếu cần) Khi thay đổi kế tốn: phải khóa sổ kế tốn lập biên bàn giao tài cho kế toán (bao gồm chứng từ, sổ sách kế toán, báo cáo, dự toán, toán thu, chi) Khi thay đổi Thủ quỹ: phải lập biên bàn giao quỹ cho Thủ quỹ II Quy chế quản lý chế độ kế toán CĐCS Nội dung cơng tác quản lý tài CĐCS Bàn giao tài CĐCS giải thể CĐCS tốn thu, chi tài đến thời điểm kết thúc hoạt động theo định giải thể cơng đồn cấp Nội dung bàn giao: Báo cáo tốn; nộp tiền tích lũy tài (Số dư quỹ tiền mặt, tiền gửi Ngân hàng, Kho bạc) dấu cho cơng đồn cấp phân cấp quản lý tài cơng đồn sở Việc bàn giao phải lập thành biên có ký nhận đại diện bên giao bên nhận II Quy chế quản lý chế độ kế toán CĐCS Cơng tác kế tốn CĐCS 3.1 Ngun tắc chung: Chế độ kế toán áp dụng: HCSN theo hướng dẫn Tổng Liên đoàn Ghi chép, phản ảnh đầy đủ, kịp thời vào sổ kế toán nghiệp vụ phát sinh Năm tài chính: từ 01/01 - 31/12 hàng năm Đơn vị tiền tệ ghi sổ: Việt Nam đồng Kế toán phải tuân thủ quy định Luật Kế toán, chế độ kế toán đơn vị HCSN chứng từ kế toán, sổ kế tốn, báo cáo tài chính, lưu trữ chứng từ kế toán, bàn giao kế toán, II Quy chế quản lý chế độ kế tốn CĐCS Cơng tác kế toán CĐCS 3.2 Quy định cụ thể: Chứng từ kế toán: Lập chứng từ kế toán: lập lần cho nghiệp vụ phát sinh Kế toán phiếu chi chủ tài khoản phê duyệt, phiếu chi phải có chứng từ gốc kèm theo để chứng minh cho nội dung chi (Kế hoạch, cơng văn, danh sách ký nhận, bảng kê tốn, giấy đề nghị tốn, hợp đồng, hóa đơn, lý hợp đồng,…) Nội dung chứng từ kế toán: phải với nghiệp vụ kinh tế, tài chính; chữ viết chứng từ kế tốn phải rõ ràng, khơng tẩy xóa, sửa chữa, khơng viết tắt, số tiền viết chữ phải khớp với số tiền viết số II Quy chế quản lý chế độ kế toán CĐCS Cơng tác kế tốn CĐCS 3.2 Quy định cụ thể: Chứng từ kế toán: Ký chứng từ kế tốn: Chứng từ kế tốn phải có đủ chữ ký chức danh theo quy định có giá trị; Lập ký chứng từ kế toán bút bi, bút mực; không lập ký chứng từ kế tốn mực đỏ, bút chì khắc dấu ký sẵn; Chứng từ ký liên; chữ ký chứng từ kế toán người phải thống Các khoản chi mua hàng hóa, dịch vụ (bao gồm thuê, mướn tài sản): phải đảm bảo quy trình mua sắm có hóa đơn tài theo quy định Nhà nước (từ 200.000 đồng trở lên bắt buộc có hóa đơn tài chính) Từ 20 triệu phải có lập hợp đồng lý hợp đồng Trường hợp bên cho th khơng có hóa đơn tài chính, chủ tài khoản qui định, xem xét định việc thuê, mướn phải có hợp đồng, lý hợp đồng II Quy chế quản lý chế độ kế tốn CĐCS Cơng tác kế toán CĐCS 3.2 Quy định cụ thể: Chứng từ kế toán: Các khoản chi cho cá nhân: phải có danh sách ký nhận, chi thù lao cho cá nhân từ triệu đồng trở lên phải khấu trừ thuê TNCN theo quy định pháp luật thuế II Quy chế quản lý chế độ kế tốn CĐCS Cơng tác kế tốn CĐCS 3.2 Quy định cụ thể: Một số chứng từ kế toán thông dụng: Phiếu thu (Mẫu C30-BB) Phiếu chi (Mẫu C31-BB) Giấy đề nghị tạm ứng (mẫu C32-HD) Giấy đề nghị toán tạm ứng (mẫu C33-HD) Giấy đề nghị toán (mẫu C37-HD) Phiếu thăm hỏi đoàn viên: (mẫu C12-TLĐ) Giấy đề nghị trợ cấp khó khăn: (mẫu C11-TLĐ) Quyết định trợ cấp khó khăn: (mẫu C13-TLĐ) II Quy chế quản lý chế độ kế tốn CĐCS Cơng tác kế toán CĐCS 3.2 Quy định cụ thể: Sổ kế tốn: Mỗi CĐCS có hệ thống sổ kế toán cho kỳ kế toán năm Kế toán phải mở sở, khóa sổ, đóng dấu giáp lai, quản lý, ghi sổ kế toán theo quy định Chế độ kế toán HCSN Kế toán vào chứng từ kế toán hợp pháp, hợp lệ để ghi sổ kế tốn; Khơng ghi mực đỏ, bút chì; Chữ viết rõ ràng, liên tục, có hệ thống, hết trang phải cộng trang để mang sang đầu trang sau kế tiếp; sửa chữa phải theo phương pháp quy định Luật Kế toán Cuối kỳ kế toán CĐCS kiểm tra đối chiếu sổ kế tốn, khóa sổ kế tốn để cung cấp số liệu lập Báo cáo Tài II Quy chế quản lý chế độ kế tốn CĐCS Cơng tác kế toán CĐCS 3.2 Quy định cụ thể: Một số sổ kế tốn thơng dụng: Sổ quỹ tiền mặt (mẫu S11-H): để phản ánh toàn nghiệp vụ kinh tế phát sinh tiền mặt Mỗi nghiệp vụ thu, chi ghi vào dòng sổ quỹ tiền mặt Sổ tiền gửi ngân hàng (mẫu S12-H): để phản ánh toàn nghiệp vụ kinh tế phát sinh tiền gửi Mỗi nghiệp vụ thu, chi ghi vào dòng sổ tiền gửi ngân hàng II Quy chế quản lý chế độ kế tốn CĐCS Cơng tác kế tốn CĐCS 3.2 Quy định cụ thể: Một số sổ kế tốn thơng dụng: Sổ thu, chi tài cơng đồn sở (mẫu S82-TLĐ): để phản ánh nghị vụ phát sinh kỳ báo theo loại nghiệp vụ (Ví dụ: thu ĐPCĐ, Thu khác, nhận kinh phí cấp, chi lương) phụ vụ cơng tác lập báo cáo tốn Sổ đồn phí (mẫu S81-TLĐ): để phản ánh, theo dõi việc thu đồn phí cơng đồn đồn viên Sổ thu đồn phí Tổ trưởng cơng đồn, phụ trách kế tốn Cơng đồn phận kế tốn cơng đồn sở lập II Quy chế quản lý chế độ kế tốn CĐCS Cơng tác kế toán CĐCS 3.2 Quy định cụ thể: Một số sổ kế tốn thơng dụng: Sổ theo dõi tạm ứng (mẫu S13-TLĐ): để phản ánh, theo dõi số tiền chi tạm ứng người Sổ theo thu, chi quỹ xã hội (mẫu S17-TLĐ): sử dụng để theo dõi khoản thu, chi, tồn theo loại quỹ Sổ theo dõi khoản phải trả (mẫu S18-TLĐ): sử dụng để theo dõi khoản thu, chi, tồn theo khoản phải trả cụ thể (Ví dụ: sổ theo dõi tiền ủng hộ đồng bào bị lũ lụt theo Công văn vận động cơng đồn cấp trên) II Quy chế quản lý chế độ kế toán CĐCS Cơng tác kế tốn CĐCS 3.2 Quy định cụ thể: Kế toán lập báo cáo thu, chi hoạt động xã hội: Cơng đồn sở tổ chức huy động đồn viên, người lao động đóng góp ủng hộ vùng bão lụt, thiên tai, hỏa hoạn, nội dung vận động cơng đồn cấp trên,…… Kế tốn cơng đoàn phải mở sổ theo dõi thu, chi phát sinh theo nội dung quỹ xã hội (mẫu S17-TLĐ) Định kỳ lập báo cáo tổng hợp thu, chi loại quỹ xã hội đính kèm báo cáo tốn thu chi TCCĐ gửi cơng đồn cấp trên; đồng thời công khai đến đối tượng huy động II Quy chế quản lý chế độ kế toán CĐCS Cơng tác kế tốn CĐCS 3.2 Quy định cụ thể: Lập báo cáo thu, chi tài cơng đồn : Nguyên tắt kiểm tra tính khớp báo cáo: Tài cơng đồn tích lũy cuối kỳ = Số dư tiền mặt cuối kỳ + (cộng) Số dư tiền gửi ngân hang cuối kỳ + (cộng) Số dư tạm ứng chưa toán – (trừ) Số dư quỹ xã hội – (trừ) Số dư khoản phải trả II Quy chế quản lý chế độ kế tốn CĐCS Cơng tác kế tốn CĐCS 3.2 Quy định cụ thể: Quản lý thu, chi tài cơng đồn sở phần mềm: - Ưu điểm: hỗ trợ cơng tác kế tốn (chỉ cần lập phiếu thu, phiếu chi phần mềm tự ghi sổ lập báo cáo), phần mềm hoàn toàn miễn phí - Nhược điểm: địi hỏi người sử dụng phải tập huấn trước sử dụng; phần mềm số hạn chế font chữ, tương thích với số hệ điều hành ... từ kế toán, bàn giao kế toán, II Quy chế quản lý chế độ kế toán CĐCS Cơng tác kế tốn CĐCS 3.2 Quy định cụ thể: Chứng từ kế toán: Lập chứng từ kế toán: lập lần cho nghiệp vụ phát sinh Kế toán. .. dẫn Tổng Liên đoàn Quy chế chi tiêu cơng đồn sở; Làm cơng tác kế tốn CĐCS II Quy chế quản lý chế độ kế toán CĐCS Nội dung cơng tác quản lý tài CĐCS Lập báo cáo toán Cơ sở thực hiện: hướng dẫn... số sách kế toán phục vụ kiểm tra, kiểm toán, tra II Quy chế quản lý chế độ kế toán CĐCS Nội dung cơng tác quản lý tài CĐCS Bàn giao tài Khi thay đổi Chủ tài khoản: kế tốn khóa sổ kế toán lập