Phát triển mạng lưới trường mầm non ngoài công lập theo định hướng xã hội hóa giáo dục thực trạng và giải pháp

ĐẠI HỌC QUỐC GIA TP HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐH KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN KHOA GIÁO DỤC - - ĐÀO HOÀNG MAI PHÁT TRIỂN MẠNG LƯỚI TRƯỜNG MẦM NON NGỒI CƠNG LẬP THEO ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI HÓA GIÁO DỤC: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP LUẬN VĂN THẠC S QUẢN L GIÁO DỤC Tp H C M - ăm 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA TP HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐH KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN KHOA GIÁO DỤC - - ĐÀO HOÀNG MAI PHÁT TRIỂN MẠNG LƯỚI TRƯỜNG MẦM NON NGỒI CƠNG LẬP THEO ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI HÓA GIÁO DỤC: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP LUẬN VĂN THẠC S QUẢN L GIÁO DỤC CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 64 14 01 14 NG I H NG D N HO H C TS DƯƠNG MINH QUANG Tp H C M - ăm 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài nghiên cứu cá nhân, thực hướng dẫn khoa học TS Dương Minh Quang Kết nghiên cứu liệu đề tài trình bày luận văn trung thực chưa cơng bố hình thức Học viên Đào Hoàng Mai i LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, xin gửi lời cám ơn sâu sắc đến TS Dƣơng Minh Quang, người Thầy tận tình hướng dẫn suốt q trình tơi thực hỗ trợ tích cực để tơi hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn Quý Thầy/Cô Khoa Giáo dục trường ĐH KHXH&NV quý Thầy Cô tham gia giảng dạy lớp Cao học Quản lý Giáo dục K6/2014 Tôi xin cảm ơn Quý Thầy/Cô Anh/Chị công tác đơn vị: Phòng GDMN; Phòng GD&ĐT thành phố Biên Hòa; Ban giám hiệu (BGH), giáo viên giảng dạy trường Mầm non ngồi cơng lập (MNNCL) địa bàn thành phố Biên Hịa, Đồng Nai nhiệt tình giúp đỡ hỗ trợ thông tin, liệu để tơi hồn thành đề tài nghiên cứu Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn đến Gia đình, Thầy Cơ anh chị đồng nghiệp thân thiết bên cạnh, động viên để vượt qua khó khăn trình vừa làm việc vừa học tập Mặc dù có nhiều cố gắng suốt q trình thực đề tài, song cịn có mặt hạn chế, thiếu sót Tơi mong nhận ý kiến đóng góp dẫn thầy giáo bạn đồng nghiệp Kính chúc sức khỏe, thành công hạnh phúc đến tất người! Học viên Đào Hoàng Mai ii MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Tổng quan lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Tình hình nghiên cứu nước ngồi 1.1.2 Tình hình nghiên cứu nước 10 1.2 Các khái niệm 11 1.2.1 Khái niệm GDMN 11 1.2.2 Khái niệm XHH, XHHGD, XHHGD trường Mầm non 12 1.2.3 Khái niệm phát triển giáo dục 15 1.2.4 Phát triển mạng lưới trường MNNCL 16 1.3 Một số vấn đề lý luận liên quan đến đề tài 18 1.3.1 Vai trò XHHGDMN nghiệp GDMN 18 1.3.2 Mục đích tầm quan trọng giáo dục Mầm non hệ thống giáo dục quốc dân 20 1.4 Nội dung phát triển mạng lưới trường MNNCL theo định hướng XHHGD 23 1.4.1 Phát triển đội ngũ CBQL, giáo viên, nhân viên trường Mầm non 23 1.4.2 Phát triển quy mô, mạng lưới trường lớp 24 1.4.3 Nâng cao chất lượng hiệu GDMN 25 1.4.4 Phát triển CSVC thiết bị giáo dục 27 1.4.5 Tăng cường nguồn lực hỗ trợ cho phát triển mạng lưới trường trường MNNCL 28 1.5 Những yếu tố ảnh hưởng đến phát triển mạng lưới Mầm non ngồi cơng lập theo định hướng XHH 30 1.5.1 Các yếu tố chủ quan 30 1.5.2 Các yếu tố khách quan 32 iii TIỂU KẾT CHƢƠNG 35 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ SỰ PHÁT TRIỂN MẠNG LƢỚI TRƢỜNG MẦM NON NGOÀI CƠNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ BIÊN HỊA, TỈNH ĐỒNG NAI 36 2.1 Tình hình GDMN NCL địa bàn thành phố Biên Hòa, Đồng Nai 38 2.2 Mẫu khảo sát công cụ đo lường 40 2.2.1 Mục đích, nội dung, đối tượng, phương pháp nghiên cứu 40 2.2.2 Đặc điểm mẫu nghiên cứu 42 2.3 Phát triển mạng lưới trường MNNCL thành phố Biên Hòa, Đồng Nai 43 2.3.1 Đội ngũ giáo viên trường MNNCL 43 2.3.2 Đánh giá CSVC trường MNNCL 44 2.3.3 Các chế độ, sách đãi ngộ trường MNNCL thành phố Biên Hòa theo định hướng XHH 46 2.3.4 Những đóng góp xã hội cho phát triển mạng lưới trường MNNCL 52 2.3.5 Những thuận lợi, khó khăn phát triển mạng lưới trường MNNCL thành phố Biên Hòa 55 2.4 Đánh giá thực trạng phát triển mạng lưới trường MNNCL thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai 59 2.4.1 Ưu điểm, nguyên nhân 59 2.4.2 Hạn chế, nguyên nhân 60 TIỂU KẾT CHƢƠNG 59 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỂ PHÁT TRIỂN MẠNG LƢỚI TRƢỜNG MẦM NON NGỒI CƠNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ BIÊN HÒA, TỈNH ĐỒNG NAI GIAI ĐOẠN 2015 – 2020 63 3.1 Nguyên tắc đề xuất giải pháp phát triển mạng lưới trường MNNCL địa bàn thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai 63 iv 3.2 Các giải pháp phát triển mạng lưới trường MNNCL địa bàn thành phố Biên Hòa, Đồng Nai 63 3.2.1 Giáo viên cần tham gia việc định sách nhà trường tăng cường đào tạo chuyên môn 64 3.2.2 Phát triển mạng lưới phòng học trường MNNCL 68 3.2.3 Nhà nước quyền địa phương có nhiều chế độ sách cho trường MNNCL nhiên số trường thiếu kinh phí, CSVC, đặc biệt quỹ đất 72 3.2.4 Chính sách XHH tổ chức nhằm phát triển trường MNNCL 77 3.2.5 Huy động nguồn lực xã hội tham gia vào q trình giáo dục góp phần đa dạng hóa loại hình trường lớp 82 3.3 Khảo nghiệm nhận thức tính cấp thiết tính khả thi biện pháp đề xuất 85 TIỂU KẾT CHƢƠNG 91 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 PHỤ LỤC 99 v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CBQL, GV, NV Cán quản lý, giáo viên, nhân viên CNH, HĐH Công nghiệp hóa, đại hóa CSVC Cơ sở vật chất ĐDĐC Đồ dùng đồ chơi GD Giáo dục GDMN Giáo dục mầm non GDMNNCL Giáo dục mầm non ngồi cơng lập GD&ĐT Giáo dục đào tạo LLXH Lực lượng xã hội MNNCL Mầm non ngồi cơng lập KHCN Khoa học công nghệ KT – XH Kinh tế - xã hội UBND Ủy ban nhân dân XHH Xã hội hóa XHHGD Xã hội hóa giáo dục vi DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Đặc điểm mẫu nghiên cứu 42 Bảng 2.2 Thực trạng đánh giá đội ngũ giáo viên trường NCL 43 Bảng 2.3 Thực trạng đánh giá CSVC trường MNNCL 45 Bảng 2.4 Thực trạng sách XHH tổ chức đoàn thể nhằm phát triển trường MNNCL 50 Bảng 2.5 Thực trạng đóng góp Hội cha mẹ học sinh, doanh nghiệp nhằm phát triển trường MNNCL 51 Bảng 2.6 Thực trạng đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ cho Cán quản lý, giáo viên nhằm phát triển trường MNNCL 52 Bảng 2.7 Những thuận lợi phát triển mạng lưới trường MNNCL thành phố Biên Hòa 56 Bảng 2.8 Những khó khăn phát triển mạng lưới trường MNNCL thành phố Biên Hòa 58 Bảng 3.1 Khảo nghiệm tính cấp thiết biện pháp 86 vii MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong thời đại cách mạng khoa học công nghệ nay, người yếu tố then chốt định phát triển văn minh nhân loại Nhiệm vụ đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài quốc sách chiến lược hàng đầu nhiều quốc gia Bởi “Khơng có tiến thành đạt khỏi tiến thành đạt lĩnh vực giáo dục quốc gia Và nước coi nhẹ giáo dục không đủ tri thức khả cần thiết tiến hành nghiệp giáo dục cách hiệu số phận quốc gia xem an điều cịn tồi tệ phá sản” (UNESCO, 1994) Chính vậy, từ Đảng ta khởi xướng lãnh đạo thành công công đổi đất nước, giáo dục đào tạo đặt lên vị trí “Quốc sách hàng đầu” Hiến pháp nước Cộng hoà Xã hội chủ nghĩa (CHXHCN) Việt Nam (năm 1992), điều 35 ghi rõ: “Giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu Nhà nước phát triển giáo dục nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực bồi dưỡng nhân tài” Đặc biệt, Luật giáo dục 2005 xác định: “Nhà nước giữ vai trò chủ đạo phát triển nghiệp giáo dục; thực đa dạng hóa loại hình trường hình thức giáo dục; khuyến khích, huy động tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân tham gia phát triển nghiệp giáo dục Mọi tổ chức, gia đình cơng dân có trách nhiệm chăm lo nghiệp giáo dục, phối hợp với nhà trường thực mục tiêu giáo dục, xây dựng mục tiêu giáo dục lành mạnh an tồn” Xã hội hố giáo dục (XHHGD) chủ trương lớn, có tầm chiến lược Đảng Nhà nước, tạo động lực phát huy nguồn lực để phát triển giáo dục tiên tiến, chất lượng ngày cao sở có tham gia tồn xã hội Là phương thức thực để người dân có hội học tập Nghị số 90/CP ngày 21 tháng năm 1997 phương hướng chủ trương XHHGD rõ điều lại nhấn mạnh Chiến lược phát triển giáo dục Việt Nam 2011-2020: “Huy động nguồn lực ngành, cấp, tổ chức kinh tế - xã hội (KT-XH) cá nhân để phát triển giáo dục đào tạo Tăng cường quan hệ nhà trường với gia đình xã hội Huy động trí tuệ, nguồn lực toàn ngành, toàn xã hội vào việc đổi nội dung, chương trình thực giáo dục tồn diện Ban hành chế sách cụ thể khuyến khích qui định trách nhiệm ngành, địa phương, Nguyễn Thanh Bình (2004) Đội ngũ giáo viên yếu tố góp phần tạo nên chất lượng giáo dục - Tạp chí phát triển giáo dục số 102 Nguyễn Thị Hòa (2007) Giáo dục Mầm non Nhật Bản học kinh nghiệm Việt Nam - Tạp chí giáo dục số 169, Kỳ 1/08/2007 Khoa Giáo dục Mầm non, Trường Đại học Sư phạm Hà Nội Giáo dục Mầm non Nhật Bản học cho Việt Nam Nguyễn Thị Kim Thanh (2002) Cẩm nang dành cho hiệu trưởng trường mầm non Hà Nội: NXB Giáo dục Phạm Minh Hạc (1986) “Một số vấn đề giáo dục khoa học giáo dục” (tr.38) Hà Nội: NXB Giáo dục Phạm Minh Hậu (1990).“ Giáo dục mầm non”, Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam (tr.18) Phòng GD&ĐT Thành phố Biên Hòa - Thống kê chất lượng giáo dục mầm non trường Mầm non ngồi cơng lập, năm học 2012-2013; 2013-2014; 2014-2015 Đồng Nai Phòng GD&ĐT Thành phố Biên Hòa - Thống kê sở vật chất, thiết bị, đò dùng đồ chơi trường Mầm non ngồi cơng lập, năm học 2012-2013; 2013-2014; 20142015 Đồng Nai Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2009) Luật Giáo dục Hà Nội: NXB Chính trị Quốc gia Trần Kiểm (2008) Những vấn đề khoa học quản lý giáo dục Hà Nội: NXB Đại học sư phạm Trần Thị Bích Liễu (2008) Kỷ yếu hội thảo nguồn nhân lực quản lý giáo dục kỷ 21 Học viện quản lý giáo dục Hà Nội Trương Thị Kim (2007) Chỉ đạo công tác XHH quản lý giáo dục Mầm non huyện Bình Chánh thành phố Hồ Chí Minh - Luận văn thạc sĩ Quản lý Giáo dục Viện Khoa học giáo dục Việt Nam Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam (2009) Những vấn đề lí luận thực tiễn giáo dục Mầm non Việt Nam” Hà Nội: Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam 97 Viện nghiên cứu phát triển giáo dục (1998) Những vấn đề chiến lược phát triển giáo dục thời kỳ Cơng nghiệp hố, đại hoá Hà Nội: NXB Giáo dục Võ Tấn Quang, Bùi Gia Thịnh & Nguyễn Thanh Bình (1998) Xã hội hoá giáo dục Mầm non - Nhận thức hành động Hà Nội: Viện Khoa học giáo dục Võ Tấn Quang (2001) Xã hội hoá giáo dục (tr.88) Hà Nội: NXB Đại học quốc gia Vũ Ngọc Hải (chủ biên 2007), Giáo dục Việt Nam đổi phát triển đại hóa Hà Nội: NXB Giáo dục Vũ Quốc Anh (2006) Giáo dục mầm non thực trạng vấn đề cần giải Hà Nội: NXB Giáo dục 98 PHỤ LỤC 99 PHỤ LỤC Trƣờng Đại học Khoa học xã hội Nhân văn, Đai học Quốc gia TP.HCM Khoa Giáo dục PHIẾU THĂM DÒ Ý KIẾN Quý Thầy/Cơ kính mến! Để hiểu rõ sách trường mầm non ngồi cơng lập, qua đưa giải pháp nhằm cải thiện số sách xã hội hóa giáo dục giáo dục Việt Nam nói chung giáo dục mầm non ngồi Cơng lập nói riêng, thực đề tài “Phát triển mạng lưới trường mầm non ngồi cơng lập theo định hướng xã hội hóa giáo dục: Thực trạng Giải pháp” Mọi thông tin mà quý Thầy/Cô cung cấp giữ bí mật sử dụng cho mục đích học thuật Chúng mong quý Thầy/Cô dành chút thời gian quý báu để hoàn thành phiếu khảo sát Q Thầy/Cơ vui lịng đánh dấu (X) vào lựa chọn Trân trọng cám ơn hợp tác q Thầy/Cơ Mọi thắc mắc vui lịng liên hệ: Đào Hoàng Mai, Trường Đại học Lạc Hồng Email: maidh.lhu@gmail.com SĐT: 0916887737 I THÔNG TIN VỀ CÁ NHÂN Nam Giới tính: Nữ Trình độ học vấn: Trung cấp Đại học Cao đẳng Sau đại học Tình trạng nhân: Độc thân Đã lập gia đình Thâm niên giảng dạy trƣờng: Dưới năm Từ đến 10 năm Từ 15 đến 20 năm Mức thu nhập bình quân/năm: Từ đến năm Từ 10 năm đến 15 năm Trên 20 năm Dưới 20 triệu đồng Từ 31 – 40 triệu đồng Từ 51 – 60 triệu đồng Chỗ tại: Từ 21 – 30 triệu đồng Từ 41 – 50 triệu đồng Từ 61 triệu đồng trở lên Nhà riêng Ở trọ Ở chung với gia đình Ở chung với bạn bè 100 II NỘI DUNG Đánh giá Thầy/Cô sở vật chất trƣờng ngồi cơng lập nhƣ nào? 1= “Hồn tồn khơng đáp ứng”, 2= “Khơng đáp ứng”, = “Đáp ứng”, = “Hoàn toàn đáp ứng” Nội dung Mức độ đồng ý Nhà trường có đủ phịng học buổi/ngày Nhà trường có đủ phịng chức Nhà trường có đủ trang thiết bị dạy học Nhà trường có đủ sân chơi, bãi tập Nhà trường có khn viên thống mát, hàng rào bảo vệ an tồn Nhà trường có bếp ăn hợp vệ sinh Thầy/Cô đánh giá nhƣ đội ngũ giáo viên trƣờng ngồi cơng lập? 1= “Hồn tồn khơng đồng ”, 2= “Không đồng ”, = “Đồng ”, = “Hoàn toàn đồng ” Mức độ đồng ý Nội dung Đội ngũ giáo viên có đủ phẩm chất lực sư phạm Đội ngũ giáo viên có lịng yêu nghề, mến trẻ Có hỗ trợ nhà trường hoạt động giảng dạy Được đào tạo chuyên môn theo chuẩn Ngành Được bồi dưỡng chuyên môn hàng năm theo qui định Ngành Giáo viên tham gia định sách nhà trường 101 Thầy/Cô đánh giá chế độ, sách dành cho giáo viên nhà trƣờng nhƣ nào? 1= “Hồn tồn khơng hợp l ”, 2= “Không hợp l ”, = “Hợp l ”, = “Hoàn toàn hợp l ” Mức độ đồng ý Nội dung Tiền lương Khen thưởng, phúc lợi Nhà trường đảm bảo chế độ nghỉ hè, phép, thai sản, ốm đau theo quy định nhà nước Tổ chức khoá tập huấn Tạo điều kiện nâng cao trình độ chun mơn Chế độ Bảo hiểm Thăng tiến nghề nghiệp Theo Thầy/Cô đóng góp xã hội cho giáo dục mầm non ngồi cơng lập phù hợp chƣa? = “Hồn tồn khơng phù hợp”, = “Khơng phù hợp”, = “Phù hợp”, = “Hoàn toàn phù hợp” Chính sách Nhà nước hỗ trợ cá nhân, tổ chức có điều kiện thành lập nhóm trẻ độc lập, tư thục UBND thành phố có sách khuyến khích, huy động nhà đầu tư, thành phần kinh tế tham gia đầu tư cho giáo dục mầm non Ủy ban nhân dân thành phố bảo đảm quy hoạch diện tích đất áp dụng phương thức giao đất, cho thuê đất, thuê sở vật chất để phát triển mạng lưới sở giáo dục mầm non Thành phố có sách quy hoạch mạng lưới trường, lớp mầm non bảo đảm huy động tối đa trẻ mầm non lớp Địa phương hỗ trợ, kiện tồn phát triển nhóm trẻ ngồi cơng lập cộng đồng Các cấp ủy đảng, quyền đạo thực công tác phối kết hợp, huy động sức mạnh tổng hợp lực lượng xã hội, tiềm cộng đồng cho phát triển GDMN Các cấp ủy đảng, quyền Phịng GD&ĐT thường xun 102 có sách hỗ trợ, giúp đỡ điều kiện sở vật chất, trang thiết bị, đồ dùng, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên, người chăm sóc trẻ… nhằm tạo điều kiện để nhóm ngồi cơng lập đảm bảo điều kiện phát triển tốt Đảng quyền địa phương triển khai thực nhiều hình thức; huy động tổ chức xã hội, doanh nghiệp, hội từ thiện, đoàn thể ban ngành cá nhân thành phố đặc biệt doanh nghiệp cho phát triển giáo dục MN NCL I Chính sách xã hội hóa tổ chức đồn thể Hội khuyến học huy động nguồn kinh phí để khen thưởng, động viên, khích lệ giáo viên trẻ có hồn cảnh khó khăn Giúp giáo viên có thêm động lực nhiệt tình cơng tác Hội Cựu chiến binh xã giúp nhà trường MN NCL việc chăm sóc vườn trường, trồng cây, xây dựng cảnh quan môi trường, vận động lực lượng xã hội khác tham gia chăm sóc giáo dục trẻ Đoàn niên giúp nhà trường vệ sinh trường, lớp, làm cỏ, chăm sóc xanh, xây dựng phong trào "Trường học xanh - - đẹp" Mặt trận Tổ quốc phối hợp với trường MN NCL thực tốt công XHHGD lập quỹ khuyết học II Đóng góp Hội cha mẹ học sinh, doanh nghiệp Xây dựng Qũy khuyến học Doanh nghiệp, nhà hảo tâm có sách hỗ trợ tài chính, đồ dùng, đồ chơi, Đầu năm học Hội phụ huynh thường xuyên ủng hộ ngày công lao động để mua vật liệu, đồ dùng, làm mái che sân chơi cho trẻ III Về đào tạo, bồi dƣỡng nâng cao trình độ cho CBQL, GV Sở Phịng GD&ĐT hỗ trợ trường ngồi cơng lập tập huấn nâng cao trình độ, chun mơn, nghiệp vụ Sở Phịng GD&ĐT có sách hỗ trợ, nâng cao lực cho cán bộ, quản lí, giáo viên, người chăm sóc trẻ chuyên môn, nghiệp vụ IV Những biện pháp trƣờng MN NCL XHHGD Các trường MN NCL có kế hoạch thu hút ủng hộ nhân lực, tài lực, vật lực từ địa phương, doanh nghiệp, ban ngành Thu hút nguồn lực tài từ phía PHHS, doanh nghiệp,… để mua sắm trang thiết bị đồ dùng dạy học trường MNNCL 103 Thu hút LLXH doanh nghiệp, đơn vị, tổ chức xã hội địa bàn tham gia trình giáo dục với nhà trường Huy động tồn xã hội, đồn thể, PHHS, đóng góp nhân lực, vật lực, tài lực cho phát triển mạng lưới trường MNNCL Huy động LLXH tham gia trình giáo dục - đào tạo với đa dạng hóa loại hình trường lớp Huy động cộng đồng địa phương tham gia thực tiêu kế hoạch phát triển GDMN địa bàn Công khai khoản thu, chi, tài có từ ủng hộ địa phương, quyền, doanh nghiệp, Theo Thầy/Cơ thuận lợi, khó khăn phát triển mạng lƣới trƣờng mầm non ngồi cơng lập = “Hồn tồn khơng ảnh hưởng”, = “Không ảnh hưởng”, = “Ảnh hưởng”, = “Rất ảnh hưởng” Mức độ đồng ý Nội dung 1 Thuận lợi Đảng Nhà nước coi “giáo dục quốc sách hàng đầu” XHHGD chủ trương lớn nhà nước nhằm huy động lực lượng tham gia vào xây dựng giáo dục, vào làm giáo dục Đội ngũ giáo viên đa phần trẻ, có nhiệt huyết, yêu nghề Cơ sở vật chất, trang thiết bị thường xuyên nâng cấp, bổ xung Khó khăn Về mặt nhận thức Nhận thức đối tượng tham gia XHH GDMN cịn phiến diện Trình độ đội ngũ cán quản lý, giáo viên trường mầm non ngồi cơng lập cịn hạn chế Tính tích cực tham gia hoạt động XHH GD CBQL, GV lực lượng xã hội cịn thụ động Về phía trƣờng mầm non ngồi cơng lập cấp quản lý Chưa có chiến lược phát triển giáo dục mầm non chiến lược phát triển kinh tế - xã hội thành phố Chưa có văn đạo thống XHH GD Chất lượng giáo dục&chăm sóc trẻ trường mầm non ngồi cơng lập hạn chế 104 Cơ chế dành cho XHH GD chưa quan tâm Chưa có quy định cụ thể cho GV nhân viên trường XHH GDMN Thiếu phối hợp với quan, ban ngành địa phương công tác XHH GD Chưa làm tốt công tác tuyên truyền Các yếu tố điều kiện kinh tế, sống ngƣời dân địa bàn, môi trƣờng cho XHHGD Thiếu kinh phí sở vật chất, đặc biệt quỹ đất, Điều kiện kinh tế nhân dân cịn khó khăn, chưa huy động nguồn lực đóng góp Chi phí dịch vụ trường mầm non ngồi cơng lập tốn so với trường mầm non công lập Xin chân thành cảm ơn hợp tác Qu thầy/cơ! 105 PHỤ LỤC SỐ LIỆU PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG Thực trạng sở vật chất trƣờng ngồi cơng lập Descriptive Statistics Nhà trường có đủ phịng học buổi/ngày Nhà trường có đủ phịng chức Nhà trường có đủ trang thiết bị dạy học Nhà trường có đủ sân chơi, bãi tập Nhà trường có khn viên thống mát, hàng rào bảo vệ an tồn Nhà trường có bếp ăn hợp vệ sinh Valid N (listwise) Std Deviation N Mean 200 200 200 200 2.19 2.40 2.41 2.36 852 974 941 963 200 2.53 652 200 200 2.34 824 Thực trang đội ngũ giáo viên trƣờng cơng lập Descriptive Statistics Đội ngũ giáo viên có đủ phẩm chất lực sư phạm Đội ngũ giáo viên có lịng u nghề, mến trẻ Có hỗ trợ nhà trường hoạt động giảng dạy Được đào tạo chuyên môn theo chuẩn Ngành Được bồi dưỡng chuyên môn hàng năm theo qui định Ngành Giáo viên tham gia định sách nhà trường Valid N (listwise) 106 Std Deviation N Mean 200 2.46 652 200 2.14 907 200 2.17 736 200 2.10 923 200 2.29 767 200 2.16 902 200 Thực trạng chế độ, sách dành cho giáo viên trƣờng ngồi cơng lập Descriptive Statistics Tiền lương Khen thưởng, phúc lợi Nhà trường đảm bảo chế độ nghỉ hè, phép, thai sản, ốm đau theo quy định nhà nước Tổ chức khố tập huấn Tạo điều kiện nâng cao trình độ chuyên môn Chế độ Bảo hiểm Thăng tiến nghề nghiệp Valid N (listwise) Std Deviation N Mean 200 200 2.10 2.16 891 865 200 2.19 779 200 200 200 200 200 2.08 2.12 2.19 2.21 629 677 759 780 Thực trạng sách Đảng, Nhà nƣớc, quyền địa phƣơng cho phát triển mạng lƣới trƣờng Mầm non ngồi cơng lập Hỗ trợ cá nhân, tổ chức có điều kiện thành lập nhóm trẻ độc lập, tư thục Chính sách hỗ trợ, giúp đỡ CSVC, trang thiết bị, đồ dùng, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên, người chăm sóc trẻ Được hỗ trợ kinh phí để đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế,… Nguồn lực từ tổ chức XH đóng góp để phát triển GDMN NCL Bảo đảm sách đất đai để phát triển sở GDMN Được ưu đãi vay ngân hàng với lãi suất thấp để đầu tư CSVC UBND thành phố có sách khuyến khích, huy động nhà đầu tư, thành phần kinh tế tham gia đầu tư cho GDMN Các cấp ủy đảng, quyền đạo cơng tác phối kết hợp sức mạnh LLXH cho phát triển GDMN 107 Std Deviation N Mean 200 2.45 852 200 2.32 821 200 2.30 903 200 2.29 884 200 2.20 913 200 2.19 511 200 2.18 708 200 2.12 925 Hỗ trợ cá nhân, tổ chức có điều kiện thành lập nhóm trẻ độc lập, tư thục Chính sách hỗ trợ, giúp đỡ CSVC, trang thiết bị, đồ dùng, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên, người chăm sóc trẻ Được hỗ trợ kinh phí để đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế,… Nguồn lực từ tổ chức XH đóng góp để phát triển GDMN NCL Bảo đảm sách đất đai để phát triển sở GDMN Được ưu đãi vay ngân hàng với lãi suất thấp để đầu tư CSVC UBND thành phố có sách khuyến khích, huy động nhà đầu tư, thành phần kinh tế tham gia đầu tư cho GDMN Sự hỗ trợ địa phương để phát triển nhóm trẻ NCL cộng đồng Thành phố có sách quy hoạch mạng lưới trường, lớp bảo đảm huy động tối đa trẻ lớp Nhà nước, Chính quyền địa phương có chế độ sách đất, thuế cho trường MNNCL Valid N (listwise) Std Deviation N Mean 200 2.45 852 200 2.32 821 200 2.30 903 200 2.29 884 200 2.20 913 200 2.19 511 200 2.18 708 200 2.05 509 200 2.01 966 200 1.98 506 200 Chính sách XHH tổ chức đoàn thể nhằm phát triển trƣờng MNNCL Descriptive Statistics Mặt trận Tổ quốc phối hợp với trường MNNCL thực tốt công XHHGD lập quỹ khuyến học Vận động LLXH tham gia chăm sóc giáo dục trẻ 108 Std Deviation N Mean 200 2.18 931 200 2.11 856 Hội khuyến học huy động nguồn kinh phí để khen thưởng, động viên, khích lệ giáo viên trẻ có hồn cảnh khó khăn Đồn niên giúp nhà trường vệ sinh trường, lớp, làm cỏ, chăm sóc xanh, xây dựng phong trào “Trường học xanh – – đẹp” Valid N (listwise) 200 2.10 659 200 2.08 899 200 Thực trạng đóng góp Hội Cha mẹ học sinh, doanh nghiệp nhằm phát triển trƣờng MNNCL Descriptive Statistics Hội phụ huynh thường xuyên ủng hộ ngày công lao động để mua vật liệu, đồ dùng, làm mái che sân chơi cho trẻ Doanh nghiệp, nhà hảo tâm có sách hỗ trợ tài chính, đồ dùng, đồ chơi,… Xây dựng quỹ khuyến học Valid N (listwise) Std Deviation N Mean 200 2.42 681 200 2.07 905 200 200 2.06 689 Thực trạng đào tạo, bồi dƣỡng nâng cao trình độ cho cán quản lý, giáo viên nhằm phát triển trƣờng MNNCL Descriptive Statistics Hỗ trợ trường NCL tập huấn nâng cao trình độ, chun mơn, nghiệp vụ Có sách hỗ trợ, nâng cao lực cho cán bộ, quản lý, giáo viên, người chăm sóc trẻ chun mơn nghiệp vụ Valid N (listwise) 109 Std Deviation N Mean 200 2.12 911 200 2.05 805 200 Những đóng góp xã hội cho phát triển mạng lƣới trƣờng MNNCL Thu hút nguồn lực mặt từ phía Phụ huynh, địa phương, XH doanh nghiệp địa bàn Có kế hoạch thu hút ủng hộ nhân lực, tài lực, vật lực từ địa phương, doanh nghiệp, ban ngành… Huy động cộng đồng địa phương tham gia thực tiêu kế hoạch phát triển GDMN địa bàn Công khai khoản thu, chi tài từ ủng hộ địa phương, quyền, doanh nghiệp,… Thu hút LLXH địa bàn tham gia trình GD với nhà trường Huy động toàn xã hội, đoàn thể, PHHS đóng góp cho phát triển trường MNNCL Huy động LLXH tham gia trình giáo dục – đào tạo với đa đạng hóa loại hình trường lớp Valid N (listwise) Std Deviation N Mean 200 2.42 702 200 2.34 591 200 2.18 943 200 2.17 764 200 2.14 733 200 2.09 571 200 2.00 858 200 Những thuận lợi, khó khăn phát triển mạng lƣới trƣờng mầm non ngồi cơng lập * Thuận lợi Descriptive Statistics Đội ngũ GV đa phần trẻ, có nhiệt huyết, yêu nghề CSVC, trang thiết bị thường xuyên nâng cấp, bổ sung XHHGD chủ trương lớn nhà nước nhằm huy động lực lượng tham gia vào xây dựng GD, làm GD 110 Std Deviation N Mean 200 2.26 951 200 2.21 616 200 2.07 489 Đảng Nhà nước coi “giáo dục quốc sách hàng đầu” Valid N (listwise) 200 2.03 879 200 * Khó khăn Descriptive Statistics N + Nhận thức Tính tích cực tham gia hoạt động XHH GD CBQL, GV lực lượng xã hội thụ động Nhận thức đối tượng tham gia XHH GDMN cịn phiến diện Trình độ đội ngũ cán quản lý, giáo viên trường mầm non ngồi cơng lập cịn hạn chế + Về phía trường MNNCL cấp quản lý Chưa làm tốt công tác tuyên truyền Cơ chế dành cho XHHGD chưa quan tâm Thiếu phối hợp với quan, ban ngành địa phương cơng tác XHHGD Chưa có quy định cụ thể cho GV nhân viên trường XHH GDMN Chưa có văn đạo thống XHHGD Chưa có chiến lược phát triển GDMN chiến lược phát triển kinh tế - xã hội thành phố Chất lượng giáo dục & chăm sóc trẻ trường MNNCL hạn chế + Điều kiện kinh tế người dân địa bàn việc xây dựng GDMN Thiếu kinh phí sở vật chất, đặc biệt quỹ đất, Chi phí dịch vụ trường mầm non ngồi cơng lập tốn so với trường mầm non công lập Điều kiện kinh tế nhân dân cịn khó khăn, chưa huy động nguồn lực đóng góp Valid N (listwise) 111 Mean 200 Std Deviation 2.29 820 200 2.13 768 200 2.05 781 200 200 2.38 2.28 836 764 200 2.26 857 200 2.20 752 200 2.19 977 200 2.13 724 200 2.12 480 200 2.45 717 200 2.38 944 200 2.23 876 200 ... MINH TRƯỜNG ĐH KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN KHOA GIÁO DỤC - - ĐÀO HOÀNG MAI PHÁT TRIỂN MẠNG LƯỚI TRƯỜNG MẦM NON NGỒI CƠNG LẬP THEO ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI HÓA GIÁO DỤC: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP LUẬN... nhân thực trạng Thực trạng đề giải pháp phát triển dịch vụ giáo dục MNNCL nhóm giải pháp phát triển trường lớp, loại hình giáo dục; phát triển quy mơ, mạng lưới dịch vụ hỗ trợ người học; nhóm giải. .. nét nhân tố ảnh hưởng đến xã hội hóa phát triển mạng lưới Mầm non ngồi công lập Các nội dung làm sở lý luận, định hướng để nghiên cứu thực trạng phát triển mạng lưới trường MNNCL thành phố Biên