Xử lý vật chứng trong tố tụng hình sự việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH VÕ HỒNG PHONG XỬ LÝ VẬT CHỨNG TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2013 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH VÕ HỒNG PHONG XỬ LÝ VẬT CHỨNG TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC Chuyên ngành: Luật hình Sự Tố tụng hình Mã số: 60380104 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Hồng Thị Minh Sơn TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2013 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan cơng trình khoa học tác giả nghiên cứu hướng dẫn khoa học giáo viên hướng dẫn Các số liệu, tài liệu tham khảo trích dẫn đầy đủ Tơi hồn tồn chịu trách nhiệm tính trung thực luận văn Tác giả Võ Hồng Phong DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT - ASEAN : Các nước khu vực Đông Nam Á; - BLHS : Bộ luật hình sự; - BLTTHS: Bộ luật tố tụng hình sự; - KSV : Kiểm sát viên; - NĐ : Nghị định; - QCTHQCT KSXXCVAHS: Quy chế thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử vụ án hình sự; - TTHS : Tố tụng hình sự; - TT : Thơng tư; - VKS : Viện kiểm sát; - VKSNDTC: Viện kiểm sát nhân dân tối cao MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Trang Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ NHỮNG QUI ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VỀ XỬ LÝ VẬT CHỨNG 1.1 Khái niệm xử lý vật chứng đặc trưng xử lý vật chứng 6 1.1.1 Khái niệm xử lý vật chứng 1.1.2 Các đặc trưng hoạt động xử lý vật chứng 18 1.2 Những qui định Bộ luật tố tụng hình xử lý vật chứng 22 1.2.1 Thu thập bảo quản vật chứng 22 1.2.2 Thẩm quyền xử lý vật chứng 30 1.2.3 Cách thức xử lý vật chứng 33 Kết luận chương 39 Chương THỰC TRẠNG XỬ LÝ VẬT CHỨNG VÀ MỘT SỐ GỈAI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QỦA XỬ LÝ VẬT CHỨNG 41 2.1 Thực trạng xử lý vật chứng 41 2.1.1 Những thuận lợi vấn đề xử lý vật chứng 43 2.1.2 Hạn chế, vướng mắc việc xử lý vật chứng nguyên nhân 56 2.1.2.1 Hạn chế, vướng mắc việc xử lý vật chứng 56 2.1.2.2 Nguyên nhân hạn chế vướng mắc 70 2.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu xử lý vật chứng tố tụng hình 75 2.2.1 Hoàn thiện quy định Bộ luật tố tụng hình chế định xử lý vật chứng 75 2.2.2 Một số giải pháp khác 79 Kết luận chương 87 KẾT LUẬN 90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Mở Đầu Tính cấp thiết đề tài Trong năm gần đây, đất nước ta bước vào giai đoạn hội nhập quốc tế nhiều lĩnh vực đời sống xã hội, việc tăng cường, giữ vững an ninh trị, trì trật tự xã hội tạo điều kiện phát triển kinh tế lĩnh vực khác giai đoạn yêu cầu cấp thiết Trong đó, quan tiến hành tố tụng Công an, Viện kiểm sát, Tòa án quan hữu quan khác thực tốt chức nhiệm vụ góp phần khơng nhỏ vào việc thực tốt chức chung Nhà nước, cụ thể quan tiến hành tố tụng thực hoạt động điều tra, truy tố, xét xử đúng, kịp thời mang lại nhiều lợi ích thiết thực, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Nhà nước, cơng dân, tổ chức xã hội, hạn chế thiệt hại xảy ra, ngăn chặn kịp thời hành vi gây hại cho xã hội Để làm điều nhiệm vụ trước tiên mà quan tiến hành tố tụng quan hữu quan phải làm xử lý đúng, nhanh chóng, kịp thời vụ án hình nói chung xử lý vật chứng vụ án hình nói riêng Tuy nhiên, việc xử lý vật chứng vụ án hình quan tiến hành tố tụng nhiều bất cập nhiều nguyên nhân khác nhau, phần qui định xử lý vật chứng Bộ luật tố tụng hình năm 2003 chưa qui định có qui định chưa đầy đủ, điều xuất phát từ nhiều lý khác mặt xã hội quan hệ xã hội ngày phát triển đa dạng tạo nhiều mối quan hệ phức tạp dẫn đến tình tội phạm khơng phần gia tăng với thủ đoạn, hành vi phạm tội tinh vi, liều lĩnh Mặt khác, qui định xử lý vật chứng Bộ luật tố tụng hình năm 2003 khơng dự liệu kịp thời tình xử lý vật chứng khác vụ án hình dẫn đến việc thực chức năng, nhiệm vụ quan tiến hành tố tụng chưa thật đáp ứng nhu cầu mà xã hội, Nhà nước đặt Vì vậy, để thực tốt chức năng, nhiệm vụ quan địi hỏi phải có qui định việc xử lý vật chứng Bộ luật tố tụng hình đầy đủ, tồn diện, sâu lý thuyết, hữu dụng mặt thực tiễn Với phân tích tình hình xử lý vật chứng quan tiến tố tụng nay, qui định pháp luật điều nhiều bất cập nên tác giả muốn nghiên cứu, chọn đề tài Xử lý vật chứng tố tụng hình Việt Nam làm luận văn cho 2.Tình hình nghiên cứu đề tài Dưới góc độ khoa học luật hình sự, vật chứng xử lý vật chứng nhà khoa học luật quan tâm đến nhiều vật chứng thu thập thỏa mãn số dấu hiệu bắt buộc theo qui định pháp luật tố tụng hình vật chứng trở thành chứng quan tiến hành tố tụng sử dụng để chứng minh cho hành vi phạm tội Vì mà vật chứng xử lý vật chứng qui định Bộ luật tố tụng hình năm 1988 Bộ luật tố tụng hình năm 2003 văn mang giá trị pháp lý cao cho thấy tầm quan trọng Bên cạnh đó, vật chứng cịn nhà khoa học luật nghiên cứu, thể nhiều góc độ, hình thức khác báo, tham luận số đề tài “Chế định chứng luật tố tụng hình Việt Nam” TS Trần Quang Tiệp, “Chứng chứng minh vụ án hình sự” TS Đỗ Văn Đương, “ Chứng luật tố tụng hình Việt Nam” ThS Nguyễn Văn Cừ, “ Vật chứng tố tụng hình Việt Nam” đề tài luận văn thạc sĩ Thái Chí Bình Tuy nhiên nội chủ yếu đề tài khai thác vật chứng phương diện nguồn chứng để chứng minh vụ án hình sự, thu thập bảo quản chứng cứ, qui định Bộ luật tố tụng hình vật chứng qua giai đoạn khác luật tố tụng hình Việt Nam Hơn nữa, đề tài đề cập đến xử lý vật chứng không khai thác sâu triệt để điều tất nhiên nội dung đối tượng chủ yếu để đề tài khai thác, có khai thác vật chứng góc độ chủ yếu xử lý vật chứng Tòa án án giai đoạn xét xử Tuy nhiên để có góc nhìn tồn diện, khách quan, xác xử lý vật chứng qui định Bộ luật tố tụng hình Việt Nam hành mà Cơ quan tiến hành tố tụng áp dụng vào thực tiễn tác giả đề tài mạnh dạn vào nghiên cứu việc xử lý vật chứng Cơ quan tiến hành tố tụng ba giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử Giai đoạn xử lý vật chứng trước tiền đề làm thay đổi nội dung cách thức xử lý vụ án hình mà thay đổi gây khó khăn cho giai đoạn cho Cơ quan có thẩm quyền, có liên quan việc xử lý vật chứng nói riêng vụ án hình nói chung, bất cập xử lý vật chứng Cơ quan tiến hành tố tụng số trường hợp cụ thể tách - nhập vụ án hình sự, định trả lại tài sản tịch thu tài sản công cụ, phương tiện phạm tội xác định nguồn gốc tài sản không xác định chủ sở hữu đâu Sự chuyển giao vật chứng Cơ quan tiến hành tố tụng để điều tra theo thẩm quyền Một số vật chứng mang dấu vết tội phạm dấu vết có liên quan đến vụ án chưa Bộ luật tố tụng hình thừa nhận nguồn chứng cuộn băng ghi âm, ghi hình người bị tình nghi thực tội phạm, … Bên cạnh đó, Bộ luật tố tụng hình khơng qui định rõ trường hợp tiêu hủy vật chứng trường hợp vật chứng chóng hỏng, mau hư khơng thể bảo quản vật chứng thể dạng photo, ghi âm, ghi hình … có giá trị gốc cần đem giám định gốc Nội dung bất cập mà tác giả vừa trình bày nội chủ yếu đề tài có tính so với đề tài trước Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài - Mục đích nghiên cứu đề tài nhằm làm sáng tỏ nguyên nhân bất cập việc xử lý vật chứng Cơ quan tiến hành tố tụng áp dụng qui định pháp luật để từ tác giả nêu số giải pháp nhằm hạn chế bất cập thực tiễn áp dụng pháp luật tố tụng hình xử lý vật chứng, nêu số đề xuất để hoàn thiện qui định Bộ luật tố tụng hình phương diện này, nhằm nâng cao hiệu xử lý vật chứng vụ án hình nói riêng xử lý vụ án hình nói chung - Để đạt mục đích trên, đề tài có nhiệm vụ sau: Nghiên cứu làm rõ lý luận xử lý vật chứng tố tụng hình Phân tích làm rõ qui định pháp luật tố tụng hình có liên quan đến xử lý vật chứng Nghiên cứu thực trạng thực qui định Bộ luật tố tụng hình xử lý vật chứng việc giải vụ án hình Nhận diện xác định bất cập, vướng mắc qui định Bộ luật tố tụng hình thực tiễn xử lý vật chứng Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Dưới góc độ khoa học luật hình vật chứng nhà khoa học luật hình khai thác nhiều phương diện khác nhau, nhiên đề tài luận văn tác giả giới hạn phạm vi nghiên cứu chủ yếu qui định xử lý vật chứng Điều 76 Bộ luật tố tụng hình hành điều luật khác luật có liên quan - Phạm vi nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu quy định xử lý vật chứng tố tụng hình Việt Nam, quy định liên quan thực tiễn áp dụng năm gần đây; luận văn không nghiên cứu quy định xử lý vật chứng LTTHS nước Phương pháp nghiên cứu: - Luận văn nghiên cứu dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác – Lênin, đặc biệt lý luận nhận thức chủ nghĩa vật biện chứng… Ngoài ra, cấp độ luận văn thạc sĩ tác giả sử dụng số phương pháp nghiên cứu truyền thống thống kê, phân tích, tập hợp hợp hóa, phân tích, so sánh phương pháp tham khảo ý kiến chuyên gia lĩnh vực để hoàn thành luận văn Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn - Luận văn góp phần làm sáng tỏ vấn đề lý luận xử lý vật chứng tố tụng hình khái niệm đặc trưng xử lý vật chứng…; làm rõ quy định BLTTHS vấn đề thục tiễn áp dụng, bất cập, hạn chế nguyên nhân Từ đó, luận văn kiến nghị giải pháp nâng cao hiệu xử lý vật chứng TTHS góc độ lập pháp hành pháp - Luận văn dùng làm tài liệu tham khảo cho việc nghiên cứu, học tập…và cán làm công tác thực tiễn Các giải pháp luận văn đưa nghiên cứu, xem xét trình sửa đổi, bổ sung BLTTHS năm 2003 Bố cục luận văn Luận văn chia làm hai chương Chương 1: Một số vấn đề lý luận quy định BLTTHS xử lý vật chứng; Chương 2: Thực trạng xử lý vật chứng số giải pháp nâng cao hiệu xử lý vật chứng 79 Điều phải tạm giữ vật chứng chờ vụ án có liên quan giải xong thi hành việc xử lý vật chứng Trong trường hợp có tranh chấp quyền sở hữu vật chứng giải theo thủ tục tố tụng dân sự” Thứ sáu số trường hợp cần xác định thời hạn cách niêm yết thơng báo tìm kiếm chủ sở hữu người quản lý tài sản hợp pháp để trả lại tài sản tịch thu sung quỹ Nhà nước nhằm giải nhanh vụ án Bộ luật tố tụng hình năm 2003 khơng quy định cách thức niêm yết thơng báo tìm kiếm, nên áp dụng quy định tương tự Bộ luật Tố tụng dân Theo đó, việc tìm kiếm áp dụng qua hình thức niêm yết công khai Ủy ban nhân dân cấp xã nơi thu giữ vật chứng, trụ sở quan thụ lý hồ sơ hay thông báo công khai phương tiện thông tin đại chúng Tuy nhiên, luật không quy định cụ thể nên tùy giá trị loại tài sản mà có vận dụng linh hoạt Chẳng hạn, tài sản có giá trị lớn áp dụng thơng báo tìm kiếm báo, đài; cịn trường hợp tài sản có giá trị nhỏ cần niêm yết trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã - nơi phát tài sản - trụ sở Cơ quan tiến hành tố tụng giải vụ án phù hợp Tuy nhiên, để đảm bảo tính thống việc xử lý vật chứng vụ án hình cụ thể, cần đưa quy định vào Bộ luật tố tụng hình hay có văn hướng dẫn thống chúng Tóm lại, từ việc điều tra, truy tố xét xử qua nghiên cứu, phân tích làm rõ số bất cập, sai sót trình thu thập, xử lý vật chứng quan tiến hành tố tụng thời gian qua, nêu lên số kiến nghị nhằm sửa đổi, bổ sung quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2003, góp phần hạn chế sai sót, phục vụ cho hoạt động điều tra, truy tố, xét xử đạt hiệu cao, đáp ứng yêu cầu tiến trình cải tư pháp phải xử lý vụ án hình cách triệt để, kịp thơi, toàn diện, người, tội pháp luật Một án có hiệu lực pháp luật phải có tính khả thi thực tế 2.2.2 Một số giải pháp khác 80 - Về nhân tố người: Phát triển đội ngũ người tiến hành tố tụng nói riêng đội ngũ cán ngành tư pháp quan hữu quan hoạt động tư pháp nói chung yêu cầu cần thiết thực tế phù hợp với xu hướng cải cách tư pháp giai đoạn tới nhằm đáp ứng nhu cầu chung toàn xã hội dựa yêu cầu sau: Một là, quan điểm phát triển nhân lực xuất phát từ yêu thực tế xét xét xử định hướng cải cách tư pháp Đảng, Nhà nước ta giai đoạn tới Phát triển nguồn nhân lực ngành Tư pháp phận tách rời phát triển nguồn nhân lực đất nước, có tính chiến lược lâu dài thường xuyên, liên tục gắn liền với việc bố trí, sử dụng; Phát triển nhân lực ngành Tư pháp phải đặt mối quan hệ hài hòa với phát triển nguồn nhân lực ngành, cấp địa phương Phát triển nguồn nhân lực ngành Tư pháp phải xuất phát từ thực tiễn gắn với việc thực chiến lược phát triển toàn Ngành đến năm 2020, khâu đột phá phát triển ngành Tư pháp, góp phần đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân dân chủ động hội nhập quốc tế Phát triển nhân lực ngành Tư pháp bảo đảm phát huy tối đa mạnh quan, đơn vị địa phương; bảo đảm cân đối, hài hịa vùng, miền tồn quốc; phải bảo đảm tính khoa học, đồng bộ, tồn diện, khả thi, kế thừa phát huy tối đa nguồn lực cơng chức, viên chức ngành Tư pháp có, bảo đảm phát triển ổn định bền vững, có trọng tâm, trọng điểm phù hợp với điều kiện thực tiễn Việt Nam Phát triển nguồn nhân lực ngành Tư pháp trách nhiệm chung cấp, ngành với quan tâm đặc biệt Đảng Nhà nước; quyền lợi nghĩa vụ quan, đơn vị cá nhân ngành Tư pháp Phát triển nhân lực ngành Tư pháp phải bám sát Nghị quyết, chủ trương Đảng pháp luật Nhà nước nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đặt giai đoạn 2011 - 2020 như: Văn kiện Đại hội Đảng cộng sản Việt Nam lần thứ XI; Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới; Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/05/2005 81 Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020; Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/06/2005 Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Hai là, mục tiêu phát triển nhân lực, phát triển nguồn nhân lực ngành Tư pháp đủ số lượng, bảo đảm chất lượng có cấu hợp lý đáp ứng yêu cầu thực tiễn Chiến lược phát triển ngành Tư pháp đến năm 2020 Nhân lực ngành Tư pháp đào tạo với loại hình đào tạo đào tạo lại, đào tạo đào tạo chuyên sâu, đội ngũ ngành tư pháp phải có phẩm chất, lực phục vụ nghiệp phát triển ngành, thúc đẩy q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế đất nước, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Bồi dưỡng cán nắm vững quan điểm đạo Đảng, nâng cao kiến thức, lực vấn đề liên quan đến nghiệp vụ tư pháp Xây dựng kế hoạch đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng nghiệp vụ đội ngũ cán làm công tác tham mưu, tổng hợp Đào tạo, đào tạo lại bồi dưỡng phải tổ chức thường xuyên, nhằm bổ sung, cập nhật kịp thời kiến thức, kỹ năng, quy định pháp luật cho đội ngũ công chức, viên chức ngành Tư pháp, đảm bảo yêu cầu thời gian bồi dưỡng tối thiểu 40 giờ/năm/công chức, viên chức Thực đào tạo lại, bồi dưỡng định kỳ 03 năm lần để bổ sung, cập nhật kiến thức cho đội ngũ cán pháp luật Xây dựng chương trình, nội dung đào tạo, bồi dưỡng kỹ nghiệp vụ cho cán pháp luật, đảm bảo phù hợp với u cầu, vị trí cơng việc chức danh, nhiệm vụ Tuyển dụng bổ sung nguồn nhân lực ngành Tư pháp chủ yếu người tốt nghiệp chuyên ngành luật tiếp nhận công chức, viên chức đáp ứng yêu cầu trình độ công tác ngành khác Các quan Tư pháp cần chủ động liên hệ với sở đào tạo chuyên ngành luật để nắm thông tin, thông báo kế hoạch tổ chức tuyển dụng sinh viên tốt nghiệp chuyên ngành Luật Xây dựng chương trình, nội dung đào tạo, bồi dưỡng phù hợp với mục tiêu đối tượng công chức, viên chức ngành Tư pháp, sở tổ chức bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ bồi dưỡng nâng cao trình độ nước ngồi đề án 100, 82 kết hợp hợp tác giáo dục với nước có tư pháp phát triển phù hợp với tư pháp Việt Nam, nhằm góp phần hình thành, phát triển đội ngũ chuyên gia luật sư quốc tế Ba là, xây dựng đội ngũ giảng viên, báo cáo viên đào tạo, bồi dưỡng đạt trình độ cao, trách nhiệm, nhiệt tình, tâm huyết phương pháp truyền đạt tốt, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực ngành Tư pháp Thu hút giữ chuyên gia trình độ cao nhân tài, thu hút sử dụng cán có trình độ cao, có kinh nghiệm cơng tác làm việc ngành Tư pháp; xây dựng môi trường công tác, chế độ đãi ngộ tương xứng, quan tâm tạo điều kiện phát triển thăng tiến đội ngũ cán Xây dựng chế độ, sách đãi ngộ phù hợp, có sách ưu đãi tiền lương, tiền thưởng loại phụ cấp khác góp phần phát triển đội ngũ chuyên gia, nhân tài ngành Tư pháp; có sách khuyến khích bổ nhiệm chức vụ, giao nhiệm vụ quan trọng; nghiên cứu có chế độ ưu đãi nhà ở, phương tiện lại cho đội ngũ cán chuyên gia người có lực Tăng cường số lượng giảng viên, trọng tâm xây dựng đội ngũ giảng viên hữu đủ số lượng mạnh chất lượng Các nhóm giải pháp chủ yếu để phát triển đội ngũ giảng viên hữu bao gồm: Hàng năm tổ chức thi tuyển giảng viên để đáp ứng đủ số lượng giảng viên theo nhu cầu nhà trường, đảm bảo tỷ lệ 20 sinh viên/1 giảng viên (quy đổi) theo quy định Chính phủ Đặc cách tuyển sinh viên tốt nghiệp loại giỏi trường đưa đào tạo đại học để tạo nguồn kế cận cho đội ngũ giảng viên Xây dựng chế, sách khuyến khích vinh danh, khen thưởng chế độ ưu đãi khác Phát triển sở đào tạo, đội ngũ giảng viên đổi nội dung, phương pháp đào Mời giáo sư, phó giáo sư, tiến sĩ, nghiên cứu viên, luật sư, chun gia pháp luật có trình độ cao, có phương pháp, kinh nghiệm tâm huyết với cơng tác đào tạo làm cán giảng dạy nhà trường xây dựng chế độ thù lao cao để thu hút giảng viên giỏi công tác sở đào tạo Tăng cường hợp đồng trao đổi đội ngũ giảng viên thỉnh giảng Các giải pháp để phát triển đội ngũ giảng viên thỉnh giảng bao gồm: 83 Xây dựng lộ trình phát triển đội ngũ giảng viên thỉnh giảng sở đào tạo đến năm 2020 công bố công khai Trao đổi giảng viên với sở đào tạo pháp luật nước Có sách đãi ngộ thỏa đáng tạo điều kiện vật chất thời gian để giảng viên thỉnh giảng thực tốt kế hoạch giảng dạy Bố trí cán bộ, giảng viên phù hợp với lực sở trường người Có chế khuyến khích cạnh tranh lành mạnh đội ngũ cán bộ, giảng viên Thực triệt để biện pháp giảm tải cho đội ngũ giảng viên hữu, áp dụng chế độ nghỉ phép định kỳ bắt buộc để họ có thời gian tái đầu tư cho hoạt động nghiên cứu khoa học, trau dồi nghiệp vụ tham gia hoạt động thực tiễn nhằm nâng cao chất lượng giảng dạy Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, giảng viên hữu Khuyến khích, tạo điều kiện cho giảng viên trẻ học cao học, nghiên cứu sinh nước nước ngoài, nước phát triển có sách hỗ trợ hợp lý người học thạc sĩ nghiên cứu sinh Khuyến khích giảng viên, giảng viên trẻ tham gia vào hoạt động xây dựng, phản biện sách, pháp luật, tham gia hoạt động tư vấn thực hành nghề luật để có thêm kiến thức thực tiễn phục vụ công tác giảng dạy Về lâu dài, lấy việc tham gia hoạt động thực tiễn kiến thức thực tiễn lĩnh vực pháp luật tiêu chí đánh giá lực giảng dạy giảng viên chuyên ngành luật Bốn là, mở rộng giao lưu với trường đại học nước có tư pháp phát triển để mời giáo sư trường đại học đó, giáo sư người Việt Nam định cư nước đến giảng dạy trường theo chương trình trao đổi, liên kết Mời thẩm phán, điều tra viên, kiểm sát viên, luật sư, chuyên gia pháp luật, luật sư nước hành nghề Việt Nam, cán quản lý cơng tác tịa án, quan tư pháp, quan, đơn vị hành - nghiệp tổ chức xã hội - nghề nghiệp khác tham gia giảng dạy hướng dẫn thực hành cho sinh viên, học viên Chú trọng cơng tác đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị nghiệp vụ cho giảng viên Thường xuyên mở khóa học phương pháp giảng dạy, ngoại ngữ, tin học 84 trường để nâng cao trình độ cho giảng viên Cử giảng viên, đặc biệt giảng viên tiếng Anh tham gia khóa học ngoại ngữ nước ngồi Khuyến khích sử dụng tiếng Anh cơng việc giao tiếp, tiến tới đưa tiếng Anh trở thành ngơn ngữ làm việc thức bên cạnh tiếng Việt Khuyến khích giảng viên viết tiếng Anh đăng tạp chí chuyên ngành uy tín giới Khuyến khích giảng viên, giảng viên trẻ ứng dụng công nghệ thông tin vào việc thiết kế chương trình, sản phẩm giảng dạy nghiên cứu khoa học Đảm bảo điều kiện làm việc chế độ đãi ngộ cho giảng viên Các sở đào tạo cần áp dụng biện pháp đãi ngộ đội ngũ giảng viên: Đảm bảo đủ diện tích phịng làm việc phương tiện làm việc trường cho giảng viên Đến năm 2020, tất giáo sư phó giáo sư, tiến sĩ phải có phịng làm việc độc lập, giảng viên phải bố trí diện tích làm việc phù hợp với đầy đủ trang thiết bị Xây dựng định mức lương chế độ đãi ngộ phù hợp để giảng viên, giảng viên trẻ n tâm cơng tác, phát huy trí tuệ lực đóng góp cho nghiệp xây dựng, phát triển nhà trường Thực tốt công tác thi đua, khen thưởng, kỷ luật Động viên kịp thời đơn vị, cá nhân có thành tích cơng tác đào tạo, nghiên cứu khoa học; xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm nội quy, quy chế nhà trường, vi phạm pháp luật đạo đức nghề nghiệp Khẩn trương xây dựng chương trình đào tạo liên thơng từ trình độ trung cấp luật lên trình độ cao đẳng đại học luật Rà soát chỉnh lý hệ thống giáo trình có, trọng việc cập nhật kiến thức mới, đại khoa học pháp lý quốc tế, chuẩn hóa nội dung tương thích giáo trình mơn học khác Tập trung biên soạn số giáo trình phục vụ giảng dạy nghiên cứu chuyên ngành Nghiên cứu, áp dụng vào điều kiện Việt Nam số chương trình, giáo trình đào tạo luật tiên tiến số sở đào tạo luật uy tín giới; tổ chức biên soạn số giáo trình tiếng Anh; tổ chức biên dịch số giáo trình, sách tham khảo nước sang tiếng Việt dịch số giáo trình nhà trường sang tiếng Anh để phục vụ việc nghiên cứu, học tập giảng viên người học Số hóa số 85 giáo trình có phục vụ việc tra cứu miễn phí cho sinh viên tra cứu có thu phí đối tượng khác Từng bước xây dựng đưa vào vận hành hệ thống giáo trình điện tử thư viện trường Chú trọng xây dựng hệ thống sở liệu luật phục vụ nhu cầu hội nhập hợp tác quốc tế Nhanh chóng hồn thiện đưa vào khai thác sở liệu pháp luật nước ASEAN Xây dựng hoàn thiện hồ sơ môn học cho tất môn học theo học chế tín chỉ, xây dựng tập mẫu dựa hồ sơ vụ án điển hình hình sự, dân dự, kinh tế, lao động Xây dựng sở đào tạo Việt Nam hợp tác chuyên gia, xây dựng sử dụng chương trình, giáo trình, tài liệu đào tạo phát triển nguồn nhân lực ngành Tư pháp Đối với sở đào tạo luật chức danh tư pháp Bộ Tư pháp thực số giải pháp sau đây: Tăng cường đầu tư chuyên sâu cho chuyên ngành mạnh Trường luật hình sự, luật thương mại đầu tư, luật thương mại quốc tế, luật dân sự, luật hành chính… để tạo lợi cạnh tranh Nâng cấp phát triển số lĩnh vực đào tạo nhằm nâng cao khả cạnh tranh nhà trường quản trị công ty, tài chính, chứng khốn, bảo hiểm, sở hữu trí tuệ Đảm bảo vốn cho phát triển nhân lực nhu cầu kinh phí giai đoạn, chưa bao gồm kinh phí Đề án đào tạo, bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chưa bao gồm kinh phí xây dựng Trường Đại học Luật thành trường trọng điểm đào tạo cán pháp luật xây dựng Học viện Tư pháp thành trung tâm lớn đào tạo chức danh tư pháp nguồn kinh phí thực đúng, phù hợp khơng để thất thốt, phải sử dụng riêng theo kế hoạch lộ trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, tránh đầu tư nguồn vốn cách rộng, gây thất thoát lãng phí, khơng đem lại hiệu Năm là, nâng cao phát triển giám định tư pháp đặc biệt cơng tác phịng chống tội phạm: Giám định pháp y ngành đặc thù, độc hại mang yếu tố đặc thù, riêng đội ngũ pháp y lực lượng Cơ quan điều tra phải chịu thêm áp lực kỷ luật lực lượng vũ trang nghiêm ngặt Nếu chuyển pháp y Công an ngồi lực lượng Cơng an cho "khách quan" có phải 86 chuyển toàn chuyên ngành giám định kỹ thuật hình khỏi Cơng an kéo theo hàng loạt thay đổi xuất số bất cập phát sinh thẩm quyền quản lý phận này, sở hạ tầng để quan hoạt động, kinh nghiệm quản lý điều hành Lực lượng giám định viên Viện Khoa học hình ngày củng cố chất lượng số lượng với đầy đủ lĩnh vực pháp y, hóa pháp lý, sinh học pháp lý… Những mạnh pháp y Công an là: giám định chế hình thành dấu vết thương tích, giám định nhận dạng, dấu vết súng đạn, giám định gien, hài cốt, tuổi người sống, thực nghiệm giám định dựng mơ hình thực nghiệm giám định, đặc biệt giám định chế hình thành dấu vết thương tích, nhiều trường hợp có giá trị định đánh giá tính chất vụ việc Một thực tế giám định pháp y tử thi vụ án mạng, nghi án, vụ khó, trường hợp chết lâu ngày đảm bảo phục vụ kịp thời cho công tác điều tra để xác định tội phạm Cơ quan trưng cầu ln tín nhiệm trưng cầu pháp y Công an Ở nhiều địa phương, pháp y Công an đảm nhiệm 90% giám định pháp y tử thi Các kết luận, đánh giá nhận xét pháp y Công an quan tiến hành tố tụng coi chứng pháp lý để xử lý tội phạm theo pháp luật - Về đạo đức nghề nghiệp: Xây dựng, đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng đội ngũ cán có trình độ lý luận trị, lực chun mơn, phẩm chất đạo đức đáp ứng yêu cầu công việc giao đạo đức nghề nghiệp, có tinh thần đồn kết, ý thức phối hợp tốt cơng tác, có tinh thần trách nhiệm lịng say mê nghề nghiệp, gắn bó với quan Hoàn thiện quy định, quy chế cơng tác cán quản lý bố trí, sử dụng hợp lý, chuyên môn nhằm phát huy sở trường, tiềm năng, tạo động lực cho đội ngũ cán ngành Tư pháp Bố trí, xếp sử dụng có hiệu đội ngũ cán có Tiếp tục xây dựng thực kế hoạch rà soát, xếp, điều chuyển, sử dụng hợp lý, có chất lượng nguồn nhân lực, tăng cường cán có trình độ cao cho Ngành Đảm bảo cấu hợp lý độ tuổi tỷ lệ đội ngũ, lòng yêu nghề cán tư pháp tổng số nhân lực để bảo đảm liên tục, ổn định Thực chuyên 87 nghiệp hóa đội ngũ cán làm công tác tư pháp Đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng nâng cao lực quản lý nhà nước pháp luật cho cán lãnh đạo, quản lý Đội ngũ ngành tư pháp nói chung hữu quan nói riêng phải thật có tâm, có tầm, có tinh thần phục vụ nhân dân thân - Về xây dựng, phát triển sở vật chất, phương tiện kỹ thuật: Về sở vật chất Cơ quan tiến hành tố tụng Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án cấp cần xây dựng hồn thành lộ trình cải cách tư pháp Các mơ hình kiến trúc trụ sở làm việc Cơ quan phải theo mẫu mơ hình tồn quốc, trang thiết bị phục vụ cho công tác khám nghiệm trường để thu thập bảo quản vật chứng phải không ngừng trang bị trang, găng tay, vali… Đồng thời tiêu chuẩn thiết bị phần chất lượng trang thiết bị phải đạt chuẩn chất lượng nước khu vực chất lượng gần với chất lượng nước tiên tiến giới Mục đích yêu cầu để đáp ứng việc tham gia khám nghiệm trường, khám xét thu giữ vật chứng từ giai đoạn điều tra thu giữ cách kịp thời, nhanh chóng phần đáp ứng nhu cầu xử lý vật chứng giai đoạn Các kho bảo quản vật chứng phải không ngừng xây cất mới, rộng rãi, thoáng mát lưu trữ nhiều vật chứng mang dấu vết tội phạm vân tay, dấu máu, mẫu vật mang dấu vết tội phạm phục vụ tốt công tác phát người phạm tội cách kịp thời để phòng ngừa, ngăn, xử lý người phạm tội tiếp tục phạm tội xử lý người phạm tội theo qui định luật hình Kết luận chương Thực tiễn áp dụng qui định pháp luật xử lý vật chứng trình giải vụ án hình cụ thể cịn nhiều hạn chế vướng mắc Những hạn chế vướng mắc phần qui định pháp luật xử lý vật chứng chưa đáp ứng thay đổi quan hệ xã hội mà thay đổi kéo theo hành vi gây thiệt hại cho xã hội Bộ luật hình qui định tội phạm ngày đa dạng với nhiều thủ đoạn 88 cách thức phạm tội tinh vi, táo bạo Vì vậy, vật chứng mang dấu vết tội phạm vật chứng có liên quan đến hành vi phạm tội mà Cơ quan tiến hành tố tụng thu vụ án hình không phần đa dạng phức tạp Chính biểu đa dạng vật chứng vụ án hình cụ thể nên làm cho Cơ quan tiến hành tố tụng xử lý vật chứng gặp nhiều khó khăn qui định pháp luật chưa có qui định xử lý trường hợp có qui định chưa giải triệt để Những vướng mắc biểu qui định pháp luật thu thập chứng không kịp thời, đầy đủ dẫn đến vật chứng bị mát, hư hỏng phục hồi, hay việc xử lý vật chứng chủ thể có thẩm quyền giai đoạn tố tụng trước khơng đúng, dẫn đến chủ thể có thẩm quyền giai đoạn sau định thiếu cứ, khơng có sức thuyết phục Điều có nhiều ngun nhân khác xuất phát từ hạn chế trình độ, lực chun mơn nghiệp vụ, thiếu tinh thần trách nhiệm, không tuân thủ chấp hành pháp luật số cán có thẩm quyền xử lý vật chứng Bên cạnh đó, quy định Bộ luật hình năm 2003 vật chứng thể nhiều bất cập dẫn đến việc áp dụng pháp luật tuỳ tiện, không thống qui định thời điểm, cách thức chuyển giao vật chứng để bảo quản, số khái niệm liên quan đến tài sản xác định vật chứng, biện pháp xử lý vật chứng Chính lý mà việc nghiên cứu, làm rõ chế định vật chứng tố tụng hình vấn đề có tính cấp thiết, đáp ứng u cầu đấu tranh chống phịng ngừa tội phạm tình hình nước ta Tuy nhiên phạm vi đề tài có hạn, phần Tơi đề cập phân tích số vấn đề có tính phổ biến thực tiễn áp dụng quy định Bộ luật tố tụng hình vật chứng hoạt động thu thập, xử lý vật chứng quan tiến hành tố tụng thường có sai sót, sở đề xuất kiến nghị sửa đổi bổ sung số qui định Điều 76 Bộ luật tố tụng hình sự, 89 số giải pháp khác nhằm hoàn thiện chế định vật chứng Bộ luật tố tụng hình 90 KẾT LUẬN Vật chứng chế định quan trọng Bộ luật tố tụng hình năm 2003 Nhìn chung, qui định xử lý vật chứng tố tụng hình quan trọng giúp cho Cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng áp dụng qui định vào việc xử lý vật chứng đạt hiệu thời gian vừa qua Trong thực tiễn điều tra, truy tố, xét xử việc áp dụng qui định xử lý vật chứng gặp nhiều hạn chế vướng mắc Nguyên nhân hạn chế, vướng mắc xuất phát từ qui định luật số nguyên nhân hạn chế, vướng mắc khác trình độ, lực chun mơn nghiệp vụ, thiếu tinh thần trách nhiệm, ý thức tôn trọng chấp hành pháp luật số cán có thẩm quyền giải vụ án Để đánh giá quy định phù hợp, chưa phù hợp cần cơng trình nghiên cứu chun sâu Tuy nhiên, cấp độ đề tài luận văn thạc sĩ với phát bất cập, vướng mắc trình bày luận văn Tác giả đề xuất số giải pháp cần thiết phải có sửa đổi, bổ sung quy định vật chứng, giúp khắc phục thiếu sót, chồng chéo quy định pháp luật, giúp hoạt động Cơ quan tiến hành tố tụng, Người tiến hành tố tụng phối hợp chủ thể liên quan Cơ quan tiến hành tố tụng, Người tiến hành tố tụng với quan chuyên môn đạt hiệu cao Từ việc nghiên cứu, phân tích dẫn chứng số vụ án hình cụ thể có hạn chế, vướng mắc xử lý vật chứng để làm rõ số sai sót, bất cập q trình thu thập, xử lý vật chứng quan tiến hành tố tụng thời gian qua Từ đó, Tơi nêu lên số kiến nghị nhằm sửa đổi, bổ sung quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2003 Ngồi ra, luận văn cịn đưa số giải pháp khác người, sở vật chất nhằm góp phần hạn chế sai sót, phục vụ cho hoạt động điều tra, truy tố, xét xử đạt hiệu cao, đáp ứng yêu cầu phịng chống tội phạm 91 góp phần hoàn thiện qui định pháp luật xử lý vật chứng, phù hợp với yêu cải tư pháp giai đoạn giai đoạn tới DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO VĂN BẢN PHÁP LUẬT Hiến pháp Nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1992 Bộ luật hình năm 1999 Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 Bộ luật Tố tụng hình năm 1988 Luật tổ chức Tòa án nhân dân năm 2002 Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2002 Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm nhân dân năm 2002 Pháp lệnh Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân năm 2002 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban nội Trung ương (2006), Tài liệu số lĩnh vực cơng tác nội chính, Hà Nội 10 Lê Văn Cảm (2010), “Hoàn thiện pháp luật tố tụng hình Việt Nam giai đoạn xây dựng nhà nước pháp quyền”, Tạp chí kiểm sát, (15) 11 Nguyễn Văn Cừ (2005), Chứng LTTHSVN, NXB Tư pháp, Hà Nội 12 Đỗ Văn Đương (2006), Chứng chứng minh vụ án hình sự, NXB Tư pháp, Hà Nội 13 Đỗ Văn Đương (2003), “Tranh tụng tố tụng hình Việt Nam: Quan niệm giải pháp”, Tạp chí nghiên cứu lập pháp đặc san, (4) 14 Phạm Hồng Hải, “Đổi mô hình tổ chức hoạt động hệ thống quan thực chức thực hành quyền công tố đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, (3) 15 Phạm Hồng Hải (1999), “Bàn quyền công tố”, Kỷ yếu đề tài khoa học cấp Bộ Viện khoa học kiểm sát- Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Hà Nội 16 Nguyễn Thái Phúc (2008), “Hoàn thiện hệ thống nguyên tắc Bộ luật tố tụng hình năm 2003”, Tạp chí khoa học pháp lý, (2) 17 Nguyễn Thái Phúc (2003), “Mơ hình tố tụng hình Việt Nam – lý luận thực tiễn”, Tạp chí khoa học pháp lý, (05) 18 Nhiều tác giả (2009), Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình năm 2003, NXB Chính trị quốc gia, Hà nội 19 Trần Quang Tiệp (2011), Chế định chứng LTTHSVN, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 20 Trung tâm từ điển học (1997), Từ điển tiếng Việt, NXB Khoa học Xã Hội, Hà Nội 21 Võ Khánh Vinh (2006), Bình luận khoa học Bộ luật Tố tụng hình sự, NXB Công an nhân dân 22 Đại học luật TPHCM(2009), Tập giảng luật TTHS, TPHCM TRANG WEB 23 http://nghiencuuluat.com 24 http://nghiencuuluat.com/.vn ... TỤNG HÌNH SỰ VỀ XỬ LÝ VẬT CHỨNG 1.1 Khái niệm xử lý vật chứng đặc trưng xử lý vật chứng 1.1.1 Khái niệm xử lý vật chứng Có thể nói xử lý vật chứng trình tố tụng phức tạp mà quan tiến hành tố tụng. .. CỦA BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VỀ XỬ LÝ VẬT CHỨNG 1.1 Khái niệm xử lý vật chứng đặc trưng xử lý vật chứng 6 1.1.1 Khái niệm xử lý vật chứng 1.1.2 Các đặc trưng hoạt động xử lý vật chứng 18 1.2 Những... luật tố tụng hình xử lý vật chứng 22 1.2.1 Thu thập bảo quản vật chứng 22 1.2.2 Thẩm quyền xử lý vật chứng 30 1.2.3 Cách thức xử lý vật chứng 33 Kết luận chương 39 Chương THỰC TRẠNG XỬ LÝ VẬT CHỨNG