Hoàn thiện các quy định về vật chứng trong tố tụng hình sự

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI CHUNG THỊ BÍCH PHƯỢNG HỒN THIỆN CÁC QUY ĐỊNH VỀ VẬT CHỨNG TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ Chun ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 60 38 01 04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN VĂN HUYÊN HÀ NỘI - 2013 MỤC LỤC NỘI DUNG Trang PHẦN MỞ ĐẦU PHẦN NỘI DUNG Chương Những vấn đề chung vật chứng TTHS 1.1 Khái niệm đặc điểm vật chứng tố tụng hình 1.2 Vai trò vật chứng tố tụng hình 13 1.3 Phân loại vật chứng 14 1.4 Thu thập, bảo quản xử lý vật chứng theo quy định BLTTHS 2003 15 Chương Thực trạng hoạt động thu thập, bảo quản xử lý vật chứng, nguyên nhân giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật chế định vật chứng 2.1 Thực trạng hoạt động thu thập, bảo quản xử lý vật chứng theo quy định BLTTHS 2003 24 2.2 Nguyên nhân tồn hoạt động thu thập, bảo quản xử lý vật chứng 2.3 Một số giải pháp hoàn thiện quy định vật chứng tố tụng hình 45 KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 24 57 64 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT - Bộ luật tố tụng hình sự: BLTTHS - Tố tụng hình TTHS - Bộ luật hình BLHS - Bộ luật dân BLDS - Cơ quan tiến hành tố tụng Cơ quan THTT - Tiến hành tố tụng THTT - Người tiến hành tố tụng Người THTT - Cơ quan điều tra CQĐT - Viện kiểm sát nhân dân VKSND - Tòa án nhân dân TAND - Cơ quan thi hành án dân Cơ quan THADS PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Vật chứng nguồn chứng có tính truyền thống ln giữ vai trò quan trọng việc làm sáng tỏ thật vụ án hình Trước đây, chế định vật chứng tố tụng hình nhắc đến văn pháp lý, chưa có quy định thực rõ ràng Đến năm 1988, chế định vật chứng quy định cụ thể BLTTHS 1988, sau sửa đổi, bổ sung BLTTHS năm 2003 tạo hành lang pháp lý vững để quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng thực hoạt động thu thập, bảo quản xử lý vật chứng cách thuận lợi, nhanh chóng, góp phần quan trọng điều tra, truy tố, xét xử thi hành án, đồng thời giải cách có hiệu hậu tội phạm Tuy nhiên, kể từ BLTTHS 2003 có hiệu lực, việc thực quy định vật chứng nảy sinh khơng khó khăn, vướng mắc phương diện lý luận thực tiễn làm ảnh hưởng khơng nhỏ đến q trình điều tra làm rõ thật vụ án hình Các báo cáo tổng kết cơng tác hàng năm ngành Tòa án, thông báo rút kinh nghiệm Viện kiểm sát cơng tác giải vụ án hình đề cập đến vi phạm hoạt động tố tụng, có vi phạm hoạt động thu thập, bảo quản xử lý vật chứng Ngoài báo cáo tham luận công tác giải vụ án hình ngành tòa án đề cập đến vướng mắc áp dụng quy định BLTTHS 2003 vật chứng Thực tế, có khơng vụ án quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng không tuân thủ quy định pháp luật thu thập, bảo quản xử lý vật chứng làm ảnh hưởng đến trình điều tra làm rõ tội phạm người phạm tội, dẫn đến việc trả hồ sơ để điều tra bổ sung quan tiến hành tố tụng, có trường hợp bị oan, sai, bỏ lọt tội phạm, án bị sửa, bị hủy để điều tra lại Để khắc phục tình trạng trên, cần thiết phải nghiên cứu, phát hiện, làm rõ điểm mâu thuẫn, vướng mắc quy định vật chứng BLTTHS năm 2003 khó khăn quan tiến hành tố tụng hoạt động thu thập, bảo quản xử lý vật chứng nhằm hoàn thiện quy định pháp luật vấn đề Chính vậy, tác giả chọn đề tài "Hoàn thiện quy định vật chứng tố tụng hình sự" làm đề tài nghiên cứu luận văn thạc sỹ Tình hình nghiên cứu đề tài Chế định vật chứng có vai trò quan trọng việc giải vụ án hình Tuy nhiên qua tìm hiểu đến chưa có cơng trình khoa học cấp nhà nước hay luận án tiến sỹ nghiên cứu vấn đề Đã có số sách chuyên khảo có đề cập đến vật chứng “Chứng Luật tố tụng hình Việt Nam” Thạc sỹ Nguyễn Văn Cừ xuất năm 2005 tác giả đề cập đến vật chứng với ý nghĩa nguồn chứng Cũng có số luận văn thạc sỹ nghiên cứu chế định vật chứng như: - "Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác thu thập, bảo quản xử lý vật chứng điều tra vụ án buôn lậu địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh" - Luận văn thạc sỹ tác giả Phạm Trọng Tân, bảo vệ năm 2000; - "Chiến thuật truy tìm vật chứng hoạt động điều tra vụ án hình quan điều tra Cơng an Thành phố Hồ Chí Minh" - Luận văn thạc sỹ tác giả Nguyễn Văn Tuấn, bảo vệ năm 2001; - "Hoạt động thu thập, bảo quản xử lý vật chứng điều tra vụ án hình theo chức lực lượng Cảnh sát nhân dân công an tỉnh Thanh Hóa Thực trạng giải pháp" - Luận văn thạc sỹ tác giả Hoàng Trung Thực, bảo vệ năm 2005 Ngồi ra, có số viết đăng tạp chí Tòa án, tạp chí kiểm sát, tạp chí Dân chủ pháp luật, tạp chí Nghiên cứu lập pháp như: - “Một số vướng mắc xử lý vật chứng tố tụng hình sự” tác giả Nguyễn Văn Trượng đăng tạp chí Tòa án nhân dân, số tháng 11/2009; - “Bàn khái niệm vật chứng luật tố tụng hình Việt Nam” tác giả Đặng Văn Quý đăng tạp chí Tòa án nhân dân, số tháng 1/2010; - “Xử lý vật chứng tố tụng hình sự” tác giả Lê Văn Sua đăng tạp chí Dân chủ pháp luật, số tháng 8/2008; - “Vướng mắc việc tiếp nhận, xử lý vật chứng tang vật vụ án” tác giả Đại Sỹ đăng tạp chí Dân chủ pháp luật, số tháng 10/2008; - “Quy định Bộ luật tố tụng hình xử lý vật chứng vướng mắc thực tiễn áp dụng” tác giả Nguyễn Văn Trượng đăng tạp chí Dân chủ pháp luật, số tháng 9/2010; - “Một số vấn đề loại nguồn chứng cứ” tác giả Trịnh Tiến Việt Trần Thị Quỳnh, tạp chí Kiểm sát, số 12/2005; - “Hồn thiện quy định vật chứng theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam” tác giả Thái Chí Bình đăng tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 17/2012 … Có thể thấy số lượng cơng trình khoa học nghiên cứu chế định vật chứng hạn chế Về mặt nội dung cơng trình nghiên cứu dừng lại việc nghiên cứu vấn đề cụ thể vật chứng: nghiên cứu lý luận nghiên cứu thực tiễn thực quy định vật chứng; nghiên cứu vướng mắc việc thu thập, bảo quản, xử lý vật chứng vài vụ án cụ thể… chưa có cơng trình nghiên cứu tổng hợp vướng mắc, bất cập vật chứng phương diện lý luận thực tiễn Vì vậy, việc tiếp tục nghiên cứu tồn diện vấn đề khơng trùng lặp với đề tài công bố Đối tượng, phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Các quy định BLTTHS năm 2003 vật chứng; thực tiễn hoạt động thu thập, bảo quản, xử lý vật chứng quan THTT thời gian qua - Phạm vi nghiên cứu: đề tài nghiên cứu tổng hợp quy định vật chứng tố tụng hình thu thập, bảo quản, xử lý vật chứng thực tiễn thực quy định vật chứng tố tụng hình Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu - Phương pháp luận: Đề tài nghiên cứu dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lê Nin, tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp luật - Phương pháp nghiên cứu cụ thể: Trong suốt trình nghiên cứu tác giả sử dụng kết hợp phương pháp thống kê, phân tích, tổng hợp, so sánh để làm rõ điểm tiến bộ, điểm hạn chế quy định vật chứng BLTTHS năm 2003, làm rõ khó khăn thực tiễn thực quy định vật chứng Từ tìm ngun nhân, đề giải pháp hoàn thiện quy định BLTTHS vật chứng Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài - Mục đích nghiên cứu đề tài: Nhằm làm sáng tỏ vấn đề lý luận vật chứng, vướng mắc thực tiễn áp dụng quy định BLTTHS vật chứng, qua đề xuất giải pháp hoàn thiện quy định vật chứng tố tụng hình - Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài: Để thực mục đích trên, cần phải giải nhiệm vụ sau: + Nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận vật chứng tố tụng hình sự; + Phân tích, đánh giá quy định vật chứng BLTTHS năm 2003, hạn chế, bất cập cần hoàn thiện + Khảo sát, đánh giá thực trạng hoạt động thu thập, bảo quản, xử lý vật chứng tố tụng hình sự, qua tìm hạn chế, nguyên nhân hạn chế mặt lý luận thực tiễn thực quy định BLTTHS năm 2003 vật chứng + Đưa giải pháp hoàn thiện quy định vật chứng tố tụng hình Những kết nghiên cứu luận văn - Nghiên cứu làm sáng tỏ vấn đề lý luận vật chứng tố tụng hình sự; - Phân tích quy định vật chứng tố tụng hình sự, làm rõ thực trạng hoạt động thu thập, bảo quản xử lý vật chứng, nguyên nhân thực trạng trên; - Đề xuất giải pháp hoàn thiệc quy định vật chứng tố tụng hình Những kết nghiên cứu luận văn góp phần hồn thiện quy định vật chứng tố tụng hình sự, góp phần nâng cao nhận thức áp dụng pháp luật cán bộ, quan THTT việc thực quy định vật chứng tố tụng hình Bố cục luận văn Ngồi phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo đề tài chia làm chương: - Chương 1: Những vấn đề chung vật chứng tố tụng hình sự; - Chương 2: Thực trạng hoạt động thu thập, bảo quản xử lý vật chứng TTHS, nguyên nhân giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật chế định vật chứng PHẦN NỘI DUNG Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ VẬT CHỨNG TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ 1.1 Khái niệm đặc điểm vật chứng tố tụng hình 1.1.1 Khái niệm vật chứng Vật chứng nguồn chứng quan trọng mà thơng qua quan THTT, người THTT có thẩm quyền rút chứng chứng minh tội phạm người phạm tội tình tiết khác giúp cho việc giải đắn vụ án Trong tố tụng hình sự, khái niệm vật chứng lần nhắc đến công văn số 98-NCPL ngày 02/3/1974 TAND Tối cao gửi Tòa án địa phương: “Biên thu thập vật chứng: Biên ghi lại vật mà kẻ phạm tội dùng để thực tội phạm khí dùng để giết người, búa kìm dùng để phá cửa, cạy tủ…” [12] Quy định hiểu vật chứng vật mà kẻ phạm tội dùng để thực hành vi phạm tội Tiếp Thơng tư số 03/TTLB ngày 23/4/1984 VKSND Tối cao, TAND Tối cao, Bộ tư pháp, Bộ tài chính, Bộ nội vụ quy định chế độ bảo quản, xử lý vật chứng tài sản tạm giữ vụ án hình đề cập đến khái niệm vật chứng: “Vật chứng vật dùng vào việc phạm tội, vật mang dấu vết tội phạm, vật có liên quan đến hành vi phạm tội, tiền bạc hay tài sản khác có đường phạm tội…” [8, khoản mục A phần I ] Khái niệm vật chứng quy định BLTTHS năm 1988 năm 2003: “Vật chứng vật dùng làm công cụ, phương tiện phạm tội; vật mang dấu vết tội phạm, vật đối tượng tội phạm tiền bạc vật khác có giá trị chứng minh tội phạm người phạm tội” [1], [2] Theo quy định Luật TTHS Liên Bang Nga “Vật chứng coi vật nào: Là công cụ phạm tội mang dấu vết tội phạm; Là đối tượng tác động tội phạm; Là vật tài liệu khác coi phương tiện để phát tội phạm xác định tình tiết vụ án hình sự” [3, Điều 81] Có thể thấy khái niệm vật chứng Luật tố tụng hình Việt Nam Luật TTHS Liên Bang Nga có điểm tương đồng liệt kê loại vật chứng theo vật chứng công cụ phạm tội mang dấu vết tội phạm; đối tượng tác động tội phạm; vật khác phát tội phạm tình tiết vụ án hình Việc liệt kê loại vật chứng dựa nhiều bao gồm: vào đặc điểm việc xuất tham gia vào trình xảy vụ án hình (vật chứng bao gồm vật cơng cụ, phương tiện phạm tội; vật đối tượng tội phạm; vật mang dấu vết tội phạm); vào giá trị chứng minh vật chứng (vật khác có giá trị chứng minh tội phạm người phạm tội); vào tính chất đặc biệt vật chứng (tiền bạc vật khác) Do cách quy định dẫn đến việc quy định cách xử lý vật chứng có nhiều bất cập, trùng lặp, chồng chéo… có quy định xử lý vật chứng khơng rõ ràng gây khó khăn cho quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng Khái niệm vật chứng đề cập đến BLTTHS 2003 Việt Nam Luật TTHS Liên Bang Nga có hạn chế liệt kê loại vật chứng chưa làm rõ chất khái niệm vật chứng nghĩa chưa làm rõ đặc trưng vật chứng Vì cần thiết phải bổ sung nội hàm khái niệm vật chứng bên cạnh việc liệt kê loại vật chứng Điều 74 BLTTHS 2003 Trong khoa học luật TTHS, nghiên cứu chế định vật chứng có nhiều quan điểm khác khái niệm vật chứng: 55 vệ loại dấu vết, vật chứng khó khăn nhiều yếu tố khác tác động điều kiện tự nhiên, người Thực tế điều kiện tự nhiên thời tiết nóng hay lạnh, trời mưa, bão làm dấu vết, vật chứng bị biến đổi so với lúc ban đầu bị xóa ảnh hưởng không nhỏ đến việc phát hiện, thu thập vật chứng Ý thức người dân ảnh hưởng khơng nhỏ đến tính ngun vẹn trường vụ án Khi gặp tai nạn hay vụ án nêu thường tập trung đông trường gây xáo trộn trường, chí có người vào trường nhẫm lên dấu vết, cầm, nắm đồ vật trường… có trường hợp người có mặt trường lợi dụng sơ hở để lấy đồ vật, tài sản có giá trị đồ cổ, tiền, vàng… vật chứng vụ án làm cho CQĐT thu giữ dấu vết, vật chứng không đầy đủ, kịp thời thu giữ vật chứng bị làm hỏng làm dấu vết ban đầu làm cho vật chứng khơng giá trị chứng minh Ảnh hưởng đến việc điều tra làm rõ thật vụ án hình Hoặc có trường hợp người phạm tội sau gây án cất giấu phương tiện, cơng cụ gây án gia đình, bạn bè người thân người sợ bị liên lụy không giao nộp cho CQĐT chí phi tang cơng cụ, phương tiện gây khơng khó khăn cho q trình điều tra Cũng có trường hợp họ chứng kiến việc phạm tội, chứng kiến xảy trường vụ án, chí nhìn thấy cơng cụ phương tiện phạm tội trường dao gây án trường, hay dép nạn nhân… không giao nộp, không tố giác tội phạm… 2.2.2.3 Do sở vật chất, phương tiện, kỹ thuật thiếu, lạc hậu Theo quy định Quy chế quản lý kho vật chứng ban hành kèm theo Nghị định số 18/2002/NĐ-CP (Quy chế quản lý kho vật chứng) “Mỗi Cơng an huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, Công an tỉnh, thànhphố trực thuộc Trung ương Bộ Công an tổ chức kho vật chứng đểphục vụ công tác 56 điều tra, truy tố vụ án hình sự; Bộ trưởng Bộ Công an định cụ thể việc thành lập, quy định nội quy kho vậtchứng Công an nhân dân” (Điều 4); “Mỗi quân khu (và cấp tương đương) Bộ Quốc phòng tổ chức kho vậtchứng để phục vụ công tác điều tra, truy tố vụ án hình kho vậtchứng để phục vụ cơng tác xét xử, thi hành án hình theo thẩm quyền trongQuân đội nhân dân” (Điều 5); “Mỗi Đội Thi hành án huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Phòng Thi hành án tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức kho vật chứng để phục vụ công tác xét xử thi hành án.” (Điều 6) Hiện nay, hệ thống quan Thi hành án dân có thay đổi cấu tổ chức tên gọi (mỗi tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có 01 Cục Thi hành án dân sự; quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh có 01 Chi cục Thi hành án dân sự) Căn theo quy định nêu Cục, Chi cục tổ chức kho vật chứng để phục vụ công tác xét xử thi hành án Tuy nhiên, theo báo cáo Cục thi hành án dân nước số kho vật chứng xây dựng chiếm tỷ lệ 27,88% số kho cần xây dựng theo tinh thần Quy chế quản lý kho vật chứng Trong số kho này, có số kho xây dựng gần đáp ứng nhu cầu sử dụng; lại, nhiều kho xây dựng tạm, nhiều kho diện tích nhỏ, khơng đủ điều kiện để bảo quản vật chứng Cũng theo báo cáo Cục Thi hành án dân sự, số đơn vị cấp đất để xây dựng kho chưa đầu tư; hầu hết đơn vị phải trưng dụng phòng làm việc; sử dụng kho tạm thuê kho, thuê nhà dân để bảo quản vật chứng.Như vậy, thực tế hệ thống kho vật chứng quan Thi hành án dân thiếu, chưa đáp ứng yêu cầu bảo quản vật chứng [25] Đối với kho vật chứng quan Công an, Quân đội không khả quan việc quan tâm, đầu tư xây dựng kho vật chứng thiết bị cần thiết cho việc bảo quản vật chứng hạn chế Các kho vật chứng có diện tích 57 nhỏ, khơng có đủ biện pháp kỹ thuật nên dùng để bảo quản số vật chứng đơn giản Hơn nữa, quy định pháp luật việc quản lý kho vật chứng quan Công an, Quân đội quan Thi hành án chung chung, khơng có quy định cụ thể điều kiện, vị trí, diện tích, biện pháp kỹ thuật… kho vật chứng cho phù hợp với số loại vật chứng đặc biệt (hêrôin, ma túy; chất độc hại - trường hợp quan chun trách khơng có kho nên để lại quan thi hành án; tang vật cồng kềnh ô tô, gỗ…); đặc thù quan khác địa phương khác (có số lượng vụ án điều kiện kinh tế xã hội khác nhau) Chính điều dẫn đến việc bảo vệ, bảo quản vật chứng khơng đảm bảo, ln xảy tình trạng vật chứng bị tải, không đủ điều kiện để bảo quản vật chứng, vật chứng bị mát, hư hỏng, làm giảm giá trị chứng minh, ảnh hưởng không nhỏ đến việc giải vụ án hình 2.3 Một số giải pháp hồn thiện quy định vật chứng tố tụng hình 2.3.1 Sửa đổi, bổ sung quy định BLTTHS 2003 vật chứng Qua phân tích mặt lý luận thực tiễn nêu trên, người viết xin đưa số ý kiến sửa đổi, bổ sung quy định BLTTHS 2003 vật chứng sau: - Sửa đổi quy định khái niệm vật chứng Điều 74 BLTTHS 2003 theo hướng bao quát nội hàm đặc điểm vật chứng, theo đó: “1 Vật chứng vật thu thập theo trình tự, thủ tục BLTTHS quy định, có giá trị chứng minh tội phạm, người phạm tội tình tiết khác có giá trị cho việc giải đắn vụ án Vật chứng bao gồm: a) Vật dùng làm công cụ, phương tiện phạm tội; b) Vật mang dấu vết tội phạm; 58 c) Đối tượng tội phạm; d) Tiền bạc vật khác có giá trị chứng minh tội phạm người phạm tội.” - Bổ sung thẩm quyền thu thập chứng Điều 65 theo hướng quan khác giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra có quyền thu thập chứng Cụ thể, khoản Điều 65 BLTTHS 2003 bổ sung sau: “Để thu thập chứng cứ, Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án Bộ đội biên phòng, Hải quan, Kiểm lâm, lực lượng Cảnh sát biển, quan khác Công an nhân dân, Quân đội nhân dân giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra theo quy định Điều 111 BLTTHS 2003 có quyền triệu tập người biết vụ án để hỏi nghe họ trình bày vấn đề có liên quan đến vụ án, trưng cầu giám định, tiến hành khám xét, khám nghiệm hoạt động điều tra khác theo quy định Bộ luật này; yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân cung cấp tài liệu, đồ vật, trình bày tình tiết làm sáng tỏ vụ án” - Đối với quy định bảo quản vật chứng hàng hóa mau hỏng, khó bảo quản, cần sửa đổi, bổ sung vào điểm d khoản Điều 75 BLTTHS 2003 sau: “Đối với vật chứng hàng hóa mau hỏng khó bảo quản khơng thuộc trường hợp quy định khoản Điều 76 Bộ luật quan có thẩm quyền quy định khoản Điều 76 Bộ luật phạm vi quyền hạn định bán đấu giá theo quy định pháp luật chuyển tiền đến tài khoản tạm giữ quan có thẩm quyền định bán đấu giá Kho bạc nhà nước để quản lý” Ngồi để có phân biệt rõ quy định hoạt động thu thập bảo quản vật chứng tạo sở pháp lý cho việc giao trả đồ vật, tài liệu vật chứng vụ án, kiến nghị sửa đổi, bổ sung khoản Điều 75 BLTTHS 2003 sau: “Vật chứng cần thu thập kịp thời, đầy đủ, mô tả thực trạng vào biên đưa vào hồ sơ vụ án Trong trường hợp vật chứng đưa vào hồ sơ vụ án phải chụp ảnh ghi hình để đưa vào hồ sơ vụ án 59 Đối với tài sản vật chứng, quan tiến hành tố tụng khơng thu giữ, tạm giữ; thu giữ, tạm giữ quan thụ lý, giải vụ án phải trả lại cho chủ sở hữu người quản lý hợp pháp tài sản Trong trường hợp cần thiết để đảm bảo thi hành án hình phạt tiền, tịch thu tài sản, bồi thường thiệt hại, quan tiến hành tố tụng có thẩm quyền hủy bỏ định thu giữ, tạm giữ định kê biên tài sản đó” - Để thống chủ thể bảo quản vật chứng không mâu thuẫn với quy định khác BLTTHS Pháp lệnh tổ chức điều tra hình 2004, điểm đ khoản Điều 75 cần sửa đổi, bổ sung sau: “Đối với vật chứng đưa quan tiến hành tố tụng bảo quản quan điều tra có trách nhiệm bảo quản vật chứng giai đoạn điều tra, truy tố; quan Thi hành án có trách nhiệm bảo quản vật chứng giai đoạn xét xử thi hành án” - Để khắc phục vướng mắc hoạt động xử lý vật chứng, cần sửa đổi, bổ sung Điều 76 BLTTHS 2003 sau: “1 Việc xử lý vật chứng quan điều tra định, vụ án đình giai đoạn điều tra; Viện kiểm sát định, vụ án đình giai đoạn truy tố; Tòa án Hội đồng xét xử định giai đoạn xét xử Việc thi hành định xử lý vật chứng phải lập biên Vật chứng xử lý cách thức sau không sử dụng biện pháp tư pháp thay cách thức xử lý vật chứng: a) Vật chứng công cụ, phương tiện phạm tội, vật cấm lưu hành bị tịch thu sung quỹ nhà nước chúng giá trị sử dụng; tịch thu tiêu hủy chúng khơng giá trị sử dụng Đối với vật chứng xác định phận tách rời tịch thu phần sử dụng vào việc phạm tội mà khơng tịch thu tồn vật đó; b) Vật chứng tài sản thuộc sở hữu nhà nước, tổ chức, cá nhân bị người phạm tội chiếm đoạt dùng làm công cụ, phương tiện phạm tội, vật 60 mang dấu vết tội phạm vật khác có giá trị chứng minh tội phạm, người phạm tội trả lại cho chủ sở hữu người quản lý hợp pháp họ khơng có lỗi; trường hợp khơng xác định chủ sở hữu người quản lý hợp pháp sung quỹ nhà nước Thời gian hình thức tìm chủ sở hữu thực theo quy định pháp luật dân sự; c) Vật chứng tài sản phạm tội mà có bị tịch thu sung quỹ nhà nước; d) Vật chứng hàng hóa mau hỏng khó bảo quản bán đấu giá theo quy định pháp luật; đ) Vật chứng khơng có giá trị khơng sử dụng bị tịch thu tiêu hủy Trong trình điều tra, truy tố, xét xử, quan có thẩm quyền quy định khoản Điều định trả lại vật chứng quy định điểm b khoản Điều cho chủ sở hữu người quản lý hợp pháp, xét thấy không ảnh hưởng đến việc xử lý vụ án Trong trường hợp có tranh chấp quyền sở hữu vật chứng giải theo thủ tục tố tụng dân 2.3.2 Các giải pháp khác 2.3.2.1 Ban hành văn hướng dẫn luật - Căn luận điểm nêu phần chất Điều 41BLHS Điều 76 BLTTHS cần có văn hướng dẫn thống việc áp dụng quy định xử lý vật chứng theo hướng áp dụng Điều 76 BLTTHS - Cần có văn hướng dẫn thống quy định phối hợp quan trách nhiệm quan hữu quan việc giao nhận, bảo quản xử lý vật chứng tố tụng hình 2.3.2.2 Nâng cao ý thức, trách nhiệm cải thiện chế độ cán tư pháp Nhân tố người nhân tố quan trọng nhất, cần lưu ý tiến hành tất hoạt động xã hội Nhân tố người đảm 61 bảo, ý thức, trình độ hiểu biết người yếu tố định kết hoạt động Chính vậy, để nâng cao hiệu hoạt động thu thập, bảo quản, đánh giá, sử dụng xử lý vật chứng thiết bỏ qua việc nâng cao chất lượng nhân tố người mà cụ thể người THTT Để đạt điều cần thực hoạt động sau: - Thường xuyên tổ chức lớp tập huấn, bồi dưỡng, đào tạo nâng cao trình độ, kỹ để chủ động giải tình xảy thực tế Đào tạo cán chun trách, có trình độ, lực cao - Cần triển khai, rà soát, đánh giá, phân loại chuyên môn tất cán làm việc quan THTT để từ có kế hoạch, biện pháp đào tạo nâng cao trình độ chun mơn, giảm dần số cán yếu kém, thiếu tinh thần trách nhiệm cơng tác, loại bỏ cá nhân khơng có khả đào tạo - Tăng cường trách nhiệm phối hợp quan THTT, người THTT kỹ thuật viên hình sự, giám định viên việc khám xét, khám nghiệm trường… - Nâng cao chất lượng hoạt động giám định tư pháp hoạt động điều tra có liên quan chặt chẽ vật chứng khám nghiệm trường, khám xét… Điều tra viên cần xác định dấu vết, vật chứng liên quan đến vụ án, có ý nghĩa việc làm sáng tỏ tình tiết vụ án để tiến hành thu thập vật chứng thật đầy đủ, mô tả chi tiết thông tin vật chứng phát trường kích thước, màu sắc, chất liệu… đồng thời vẽ sơ đồ, chụp ảnh, đo đạc, dựng mơ hình cần phải tiến hành cách thận trọng, xác, hỗ trợ hiệu cho việc đánh giá sử dụng vật chứng việc giải vụ án hình cách đắn - Cải tiến chế độ ưu đãi, tôn vinh cán làm công tác pháp luật Do đặc thù công việc chủ thể vất vả, áp lực nặng nề, phải hy sinh thân đấu tranh phòng, chống tội phạm nên ưu đãi dù có 62 hẳn tất ngành khác không xem nhiều Thực tế lương cán tư pháp không đảm bảo sống công việc lại thường xuyên bị cám dỗ lợi ích vật chất đưa đến từ kẻ vi phạm pháp luật, bên cạnh trách nhiệm người tiến hành tố tụng khơng cơng họ Vì muốn khắc phục cách tình trạng cán bị đồng tiền thao túng phải cải thiện chế độ tiền lương chế độ phụ cấp khác cán làm công tác tư pháp - Xử lý nghiêm minh trường hợp vi phạm pháp luật tiến hành hoạt động liên quan đến vật chứng Nếu vi phạm pháp luật không giải triệt để vừa khơng ngăn chặn vi phạm pháp luật vừa có nguy làm cho vi phạm pháp luật tăng thêm nghiêm trọng Tuy nhiên để xử lý vi phạm pháp luật xảy trình tiến hành hoạt động tố tụng liên quan đến vật chứng cần thiết phải áp dụng số biện pháp sau: Mọi trường hợp phát có tin báo, tố giác chủ thể có dấu hiệu vi phạm pháp luật tiến hành hoạt động tố tụng liên quan đến vật chứng phải điều tra, xác minh để xử lý triệt để Thủ trưởng quan có người vi phạm pháp luật phải trực tiếp đạo xác minh vụ việc, sau phải báo cáo lên cấp Nếu có dấu hiệu phạm tội thiết phải báo cho quan có thẩm quyền để giải vụ án Kiên khơng bao che cho người có hành vi vi phạm pháp luật Việc xử lý kỷ luật phải với quy định phù hợp với mức độ sai phạm 2.3.2.3.Nâng cao nhận thức người dân giá trị vật chứng việc giải vụ án hình Để nâng cao nhận thức người dân vai trò vật chứng tố tụng hình sự, cần tuyên truyền để người dân hiểu tầm quan trọng vật chứng giải vụ án hình sự, việc bảo vệ trường mở đợt tập huấn đơn giản cách cấp cứu người bị nạn, cách bảo vệ trường… 63 Cán điều tra cần thực tốt việc bảo vệ trường, hướng dẫn người dân không vào trường, không cho người sờ, cầm, nắm đồ vật trường, cấm vào trường vụ án Qua nâng cao ý thức người dân việc bảo vệ trường, Cán điều tra cần vận động người thân, bạn bè người bị tạm giữ, tạm giam, bị can, bị cáo giao nộp vật chứng vụ án trường hợp họ e ngại bị liên lụy, qua tuyên truyền để họ có thái độ hợp tác tốt với quan THTT 2.3.2.4 Tăng cường trang bị sở vật chất, kỹ thuật, phương tiện phục vụ cho hoạt động thu thập, bảo quản xử lý vật chứng Trong điều kiện kinh tế thị trường, xã hội phát triển ngày với gia tăng tỷ lệ phạm tội, tội phạm ngày nhiều phức tạp tương ứng với gia tăng vật chứng thu giữ qua vụ án hình Vì vậy, hoạt động thu giữ, bảo quản, xử lý vật chứng cần phải trọng nhiều để tránh việc vật chứng bị tải dẫn đến bị mất, bị hư hỏng hay bị nhầm lẫn… dẫn tới việc vật chứng giá trị chứng minh, gây khó khăn cho việc điều tra vụ án Hiện điều kiện vật chất, kỹ thuật, phương tiện trang bị cho quan THTT thiếu yếu, chưa đáp ứng yêu cầu thu thập, bảo quản xử lý vật chứng, cần có quan tâm đầu tư trang thiết bị, phương tiện, kỹ thuật để phục vụ hoạt động thu thập, bảo quản xử lý vật chứng va ly khám nghiệm trường, nguồn sáng hình phục vụ cho việc phát dấu vết đường vân, dấu máu, dư lượng thuốc súng, tài liệu giả…, máy giám định tài liệu, thiết bị bảo quản lạnh vật chứng dễ hư hỏng, biến đổi tác động mơi trường Ngồi cần quan tâm đẩy nhanh tiến độ xây dựng kho vật chứng đảm bảo theo yêu cầu Quy chế quản lý kho vật chứng yêu cầu thực tiễn 64 KẾT LUẬN Qua nghiên cứu vật chứng tố tụng hình sự, luận văn đạt kết định thể điểm sau đây: Trên sở vấn đề chung vật chứng, luận văn làm sáng tỏ sở lý luận vật chứng tố tụng hình sự, nêu rõ nội dung liên quan đến vật chứng Xây dựng khái niệm mang tính khoa học vật chứng, đặc điểm, vai trò vật chứng yếu tố nội hàm khái niệm vật chứng Luận văn nghiên cứu làm rõ quy định BLTTHS 2003 vật chứng, so sánh với BLTTHS 1988 để làm bật nội dung liên quan đến vật chứng thu thập, bảo quản xử lý vật chứng Đây sở lý luận quan trọng để nội dung nghiên cứu luận văn hướng nhằm đạt mục đích đề Nghiên cứu thực trạng hoạt động thu thập, bảo quản xử lý vật chứng theo quy định BLTTHS 2003 thời gian qua luận văn làm rõ kết đạt được, hạn chế tồn Đặc biệt phân tích sâu rõ điểm sai sót quan THTT giải vụ án có liên quan đến vấn đề vật chứng Qua luận văn rút nguyên nhân chủ quan, nguyên nhân khách quan để xảy sai sót hạn chế quy định vật chứng BLTTHS 2003, hạn chế trình độ chun mơn, trách nhiệm đạo đức nghề nghiệp người THTT số nguyên nhân khác Mặc dù quy định pháp luật vật chứng ngày hoàn thiện trước thay đổi tình hình kinh tế xã hội, trước yêu cầu công cải cách tư pháp thực tiễn giải vụ án hình cho thấy số quy định BLTTHS 2003 vật chứng khái niệm vật chứng, thẩm quyền thu thập vật chứng, bảo quản vật chứng xử lý vật chứng có nhiều điểm bất cập hạn chế gây khó khăn cho việc giải vụ án nên cần phải sửa đổi, bổ sung 65 Qua trình nghiên cứu kết hợp lý luận thực tiễn giải vụ án vấn đề liên quan đến vật chứng, luận văn đưa số giải pháp nhằm hoàn thiện quy định vật chứng tố tụng hình Đó là: - Các giải pháp hồn thiện BLTTHS 2003 vật chứng - Các giải pháp ban hành văn hướng dẫn luật - Các giải pháp nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, ý thức, trách nhiệm người THTT - Các giải pháp nâng cao ý thức người dân giá trị vật chứng giải vụ án hình DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I VĂN BẢN PHÁP LUẬT Bộ luật tố tụng hình năm 1988 Bộ luật tố tụng hình năm 2003 Luật tố tụng hình Liên Bang Nga, nguồn http://tks.edu.vn/ Bộ luật hình 1999, sửa đổi bổ sung năm 2009 Bộ luật dân năm 2005 Quy chế quản lý kho vật chứng ban hành kèm theo Nghị định số 18/2002/NĐ-CP ngày 18/2/2002 Chính phủ Quy chế quản lý xử lý tài sản có định tịch thu sung quỹ nhà nước tài sản xác lập quyền sở hữu nhà nước ban hành kèm theo Quyết định số 1766/1998/QĐ-BTC ngày 07/12/1998 Bộ trưởng Bộ Tài Thơng tư số 03/TTLB ngày 23/4/1984 VKSND Tối cao, TAND Tối cao, Bộ tư pháp, Bộ tài chính, Bộ nội vụ quy định chế độ bảo quản, xử lý vật chứng tài sản tạm giữ vụ án hình Thơng tư liên tịch số 06/1998/TTLT/TANDTC-VKSNDTC-BTC-BTP ngày 24/10/1998 Tòa án nhân dân Tối cao, Viện kiểm sát nhân dân Tối cao, Bộ tài chính, Bộ tư pháp hướng dẫn số vấn đề bảo quản xử lý tài sản vật chứng, tài sản bị kê biên trình điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình 10 Thơng tư liên tịch số 05/2005/TTLT-VKSTC-BCA-BQP ngày 07/9/2005 Viện kiểm sát nhân dân Tối cao, Bộ cơng an, Bộ quốc phòng quan hệ phối hợp Cơ quan điều tra Viện kiểm sát thực số quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2003 11 Thông tư số 06/2007/TT-BTP ngày 05/7/2007 Bộ tư pháp hướng dẫn thực số thủ tục hành hoạt động thi hành án dân 12 Công văn số 98-NCPL ngày 02/3/1974 TAND Tối cao gửi Tòa án địa phương II GIÁO TRÌNH, CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU, BÀI VIẾT 13 Trường Đại học Luật Hà Nội (2006), Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Tư pháp 14 Nguyễn Văn Cừ (2005), Chứng Luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Tư pháp 15 Dương Thanh Biểu (2008), Tranh luận phiên tòa phúc thẩm, Nxb Tư pháp 16 Nguyễn Đức Hạnh (2009), Trả hồ sơ để điều tra bổ sung tố tụng hình Việt Nam, Luận văn thạc sỹ, tr 32, 33, 34 17 Đặng Văn Quý (2010), Bàn quy định xử lý vật chứng tố tụng hình sự, Tạp chí Tòa án nhân dân, kỳ II tháng (số 2) 18 Trần Duy Bình, Thực tiễn hoạt động thu thập, xử lý vật chứng số kiến nghị hoàn thiện, nguồn http://tks.edu.vn/ 19 Trần Thị Huyền, Vật chứng thực tiễn chứng minh vụ án hình số kiến nghị hồn thiện pháp luật tố tụng hình vật chứng, nguồn http://tks.edu.vn/ 20 Nguyễn Ngọc Kiện (2007), Bàn hoạt động kiểm sát việc thu thập, bảo quản, đánh giá chuyển giao vật chứng, Tạp chí kiểm sát số 7, tháng 7/2007 21 Ngô Thị Ngọc Vân (2011), Hoạt động thu thập chứng tố tụng hình - vấn đề đặt từ vụ án “Vườn điều”, Tạp chí nghề luật, Học viện Tư pháp, số 3, tr 26-29 22 Nguyễn Văn Cường (2010), Bàn khái niệm vật chứng tố tụng hình Việt Nam, Tạp chí Tòa án nhân dân, số 2, tháng 1/2010 23 Thái Chí Bình, Hồn thiện quy định vật chứng theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam, nguồn http://tks.edu.vn/ 24 Vũ Văn Tiếu (2009), Thực tiễn áp dụng biện pháp tịch thu vật, tiền bạc trực tiếp liên quan đến tội phạm, Tạp chí Tòa án nhân dân, số 13, kỳ I tháng 7, tr.29 III BÁO CÁO, QUYẾT ĐỊNH GIÁM ĐỐC THẨM, THÔNG BÁO RÚT KINH NGHIỆM 25 Báo cáo tổng kết, đánh giá 10 năm số kiến nghị sửa đổi, bổ sung Nghị định số 18/2002/NĐ-CP ngày 18/2/2002 Chính phủ quản lý kho vật chứng 26 Báo cáo tham luận cơng tác xét xử vụ án hình năm 2003, 2004, 2005, 2006 Tòa hình Tòa án nhân dân Tối cao 27 Báo cáo tổng kết năm 2007, 2010, 2011 Tòa án nhân dân Tối cao 28 Tòa án nhân dân Tối cao (2008), Tuyển tập định giám đốc thẩm năm 2005 29 Tòa án nhân dân Tối cao (2008), Tuyển tập định giám đốc thẩm năm 2006 30 Dương Thanh Biểu (2009), Thông báo rút kinh nghiệm, kiến nghị nghiệp vụ viện phúc thẩm từ năm 2001 đến năm 2007, Nxb Tư pháp, Hà Nội 31 Viện kiểm sát nhân dân Tối cao (2011), Sổ tay kiểm sát viên hình sự, Tập II 32 Quyết định Giám đốc thẩm số 08/2005/HĐTP-HS ngày 25/4/2005 Hội đồng thẩm phán TAND Tối cao 33 Quyết định Giám đốc thẩm số 25/2006/HS-GĐT ngày 02/8/2006 Hội đồng thẩm phán TAND Tối cao 34 Thông báo rút kinh nghiệm số 515/TB-VPT3 ngày 17/5/2005của Viện phúc thẩm thành phố Hồ Chí Minh 35 Thơng báo rút kinh nghiệm số 368/TB-VKSTC-V3 ngày 12/11/2007của Vụ thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử hình Viện kiểm sát nhân dân Tối cao 36 Thông báo rút kinh nghiệm số 254/TB-VKSTC-V3 ngày 22/7/2008 Vụ thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử hình Viện kiểm sát nhân dân Tối cao 37 Thông báo rút kinh nghiệm số 279/TB-VKSTC-V3 ngày 14/9/2009 Vụ thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử hình Viện kiểm sát nhân dân Tối cao 38 Thông báo rút kinh nghiệm số 275/TB-VPT2 ngày 30/6/2011 Viện thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử phúc thẩm Đà Nẵng 39 Thông báo rút kinh nghiệm số 284/TB-VPT2 ngày 07/7/2011 Viện thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử phúc thẩm Đà Nẵng 40 Thông báo rút kinh nghiệm số 1039/VKS-P3 ngày 08/7/2011 Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Nghệ An 41 Thông báo rút kinh nghiệm số 365/TB-VKSTC-V3 ngày 26/11/2012 Vụ thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử hình Viện kiểm sát nhân dân Tối cao 42 Thông báo rút kinh nghiệm số 146/TB-VKS-P3 ngày 27/12/2012 Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bắc Ninh 43 Bản án hình phúc thẩm số 30/2011/HSPT ngày 04/8/2011 Tòa án nhân dân tỉnh Điện Biên IV KHÁC 44 http://phapluattp.vn/20111103110835366p0c1063/ke-ho-lam-roi-vatchung.htm 45 http://www.thanhnien.com.vn/news/pages/200625/153468.aspx 46 http://chuyentrang.tuoitre.vn/Vieclam/Index.aspx?ArticleID=133482&Channel ID=6 47 http://vietbao.vn/An-ninh-Phap-luat/Xu-ly-tang-vat-sau-7-nam-dinh-chi-vuan-Sai-pham-nghiem-trong-trong-to-tung/70067276/218/ ... đề chung vật chứng TTHS 1.1 Khái niệm đặc điểm vật chứng tố tụng hình 1.2 Vai trò vật chứng tố tụng hình 13 1.3 Phân loại vật chứng 14 1.4 Thu thập, bảo quản xử lý vật chứng theo quy định BLTTHS... lý vật chứng 2.3 Một số giải pháp hoàn thiện quy định vật chứng tố tụng hình 45 KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 24 57 64 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT - Bộ luật tố tụng hình sự: BLTTHS - Tố tụng hình. .. lý vật chứng TTHS, nguyên nhân giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật chế định vật chứng 6 PHẦN NỘI DUNG Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ VẬT CHỨNG TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ 1.1 Khái niệm đặc điểm vật