Hội thẩm nhân dân trong luật tố tụng hình sự việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH PHẠM THÙY LINH HỘI THẨM NHÂN DÂN TRONG LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ ĐỊNH HƯỚNG NGHIÊN CỨU TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH HỘI THẨM NHÂN DÂN TRONG LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật Hình Tố tụng Hình Định hướng nghiên cứu Mã số: 8380104 Người hướng dẫn khoa học: Ts Võ Thị Kim Oanh Học viên: Phạm Thùy Linh Lớp: Cao học Luật, khóa 25 TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn Thạc sĩ “Hội thẩm nhân dân luật tố tụng hình Việt Nam” cơng trình nghiên cứu thân, xuất phát từ yêu cầu phát sinh cơng việc để hình thành hướng nghiên cứu Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn có nguồn gốc rõ ràng, tuân thủ nguyên tắc kết trình bày luận văn thu thập trình nghiên cứu trung thực Nếu phát có gian lận tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm Tác giả luận văn Phạm Thùy Linh DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Bộ luật Tố tụng hình Bộ luật hình Hội thẩm nhân dân Hội đồng xét xử Luật Tổ chức TAND Tòa án nhân dân Tòa án nhân dân Tối cao Tố tụng hình Vụ án hình Viện Kiểm sát nhân dân : BLTTHS : BLHS : HTND : HĐXX : Luật Tổ chức TAND : TAND : TANDTC : TTHS : VAHS : VKSND MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ HỘI THẨM NHÂN DÂN TRONG LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Khái niệm chung Hội thẩm nhân dân 1.1.1 Định nghĩa 1.1.2 Đặc điểm, vai trò ý nghĩa Hội thẩm nhân dân 11 1.2 Nguyên tắc hoạt động Hội thẩm nhân dân tố tụng hình 15 1.2.1 Nguyên tắc Xác định thật vụ án 15 1.2.2 Nguyên tắc Thực chế độ xét xử có Hội thẩm tham gia 16 1.2.3 Nguyên tắc Thẩm phán, Hội thẩm xét xử độc lập tuân theo pháp luật 18 1.2.4 Nguyên tắc Tòa án xét xử tập thể 20 1.3 Sơ lược lịch sử hình thành phát triển quy định Hội thẩm nhân dân pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ năm 1945 đến 2003 22 1.3.1 Giai đoạn 1945 – 1975 22 1.3.2 Giai đoạn 1976 – 1988 24 1.3.3 Giai đoạn 1988 – 2003 25 1.4 Quy định số nước giới Hội thẩm nhân dân 25 TIỂU KẾT CHƯƠNG 30 CHƯƠNG QUY ĐỊNH CỦA LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ NĂM 2015 VỀ HỘI THẨM NHÂN DÂN VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG 31 2.1 Quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2015 quyền hạn trách nhiệm Hội thẩm nhân dân 31 2.1.1 Nghiên cứu hồ sơ vụ án trước mở phiên tòa 31 2.1.2 Tiến hành xét xử vụ án[] 33 2.1.3 Tiến hành hoạt động tố tụng biểu vấn đề thuộc thẩm quyền Hội đồng xét xử[] 38 2.1.4 Hội thẩm nhân dân phải chịu trách nhiệm trước pháp luật hành vi, định mình[] 41 2.2 Quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2015 thay đổi Hội thẩm nhân dân 42 2.2.1 Các trường hợp phải thay đổi Hội thẩm nhân dân 42 2.2.2 Người có quyền đề nghị thay đổi Hội thẩm nhân dân 47 2.2.3 Thẩm quyền thủ tục thay đổi Hội thẩm nhân dân 48 2.3 Thực tiễn áp dụng pháp luật 49 2.3.1 Những kết đạt việc thực quy định pháp luật tố tụng hình Hội thẩm nhân dân 49 2.3.2 Thực tiễn thực quyền hạn, trách nhiệm Hội thẩm nhân dân 54 2.3.3 Thực tiễn thay đổi Hội thẩm nhân dân 64 TIỂU KẾT CHƯƠNG 67 CHƯƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI THẨM NHÂN DÂN TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ 68 3.1 Nguyên nhân hạn chế 68 3.1.1 Trình độ, lực chun mơn kỹ xét xử Hội thẩm nhân dân hạn chế 68 3.1.2 Cơ chế ràng buộc trách nhiệm Hội thẩm nhân dân hoạt động xét xử chưa xác định cụ thể 69 3.1.3 Chế độ, sách Hội thẩm nhân dân chưa phù hợp 70 3.2 Nhu cầu hoàn thiện quy định pháp luật tố tụng hình Hội thẩm nhân dân 71 3.3 Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động Hội thẩm nhân dân 72 3.3.1 Giải pháp hoàn thiện pháp luật 73 3.3.2 Giải pháp khác 79 TIỂU KẾT CHƯƠNG 83 KẾT LUẬN 84 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Cải cách tư pháp nội dung quan trọng cải cách máy nhà nước nhằm mục tiêu xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa Các văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI,VII,VIII, IX X Đảng; đặc biệt Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/06/2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 thể rõ tâm Đảng Nhà nước ta nhiệm vụ cải cách tư pháp, tạo bước chuyển biến nhận thức hành động quan tư pháp Theo đó, việc xây dựng, kiện tồn đội ngũ cán bộ, cơng chức nói chung nâng cao vai trò đội ngũ Hội thẩm nhân dân ngành Tịa án nhân dân nói riêng nhiệm vụ trọng tâm Để trình xét xử vụ án công bằng, người, tội, nhân dân thể ý kiến trình xét xử, nguyên tắc phiên tịa cấp sơ thẩm phải có tham gia Hội thẩm nhân dân Tại phiên tòa sơ thẩm, số lượng Hội thẩm nhân dân nhiều số lượng Thẩm phán, định án bỏ phiếu định theo đa số, Hội thẩm nhân dân ngang quyền với Thẩm phán trình xét xử Qua đó, thấy vai trị Hội thẩm nhân dân xét hỏi phiên tịa, q trình nghị án quan trọng Vấn đề quy định chặt chẽ Hiến pháp Bộ luật tố tụng hình Việt Nam Sự diện Hội thẩm nhân dân xét xử kết hoạt động Hội thẩm lại thêm khẳng định rằng, nhân dân ln phải có tiếng nói hoạt động tư pháp, thể quyền làm chủ nhân dân Quá trình tổng kết hoạt động xét xử hàng năm, hầu hết án, định Tịa án ban hành pháp luật, hồn tồn khách quan, dân chủ, đạt tình đạt lý, án tun có tính thuyết phục cao Những thành tựu q trình xét xử quan tịa án với tham gia tích cực có hiệu Hội thẩm tơn vinh thêm vị trí, vai trị uy tín Tồ án tăng thêm niềm tin nhân dân Đảng Nhà nước Qua trình đánh giá chất lượng xét xử Hội thẩm nhân dân nay, bên cạnh ưu điểm cịn có số tồn tại, khuyết điểm định Vì để có nhìn tổng quan vai trò Hội thẩm nhân dân hoạt động xét xử Toà án, mong muốn tìm số nguyên nhân, hạn chế hoạt động Hội thẩm nhân dân nay, để đưa giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao hiệu hoạt động Hội thẩm hoạt động xét xử Toà án, học viên định chọn đề tài: “Hội thẩm nhân dân luật tố tụng hình Việt Nam” làm luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài “Hội thẩm nhân dân” khơng cịn vấn đề mới, thời gian qua có nhiều viết, cơng trình nghiên cứu tìm hiểu vấn đề có liên quan đến Hội thẩm nhân dân Từ có chủ trương đổi Đảng Nhà nước đặc biệt công cải cách tư pháp, nước ta có số cơng trình nghiên cứu vấn đề có liên quan đến Hội thẩm nhân dân Tiêu biểu kể đến sau: - Đề tài khoa học cấp Bộ: + Nguyễn Văn Sản (Chủ nhiệm đề tài), nghiệm thu năm 1999, "Đổi chế định Hội thẩm cải cách tư pháp Việt Nam nay" Đề tài đưa đặc điểm, vị trí, vai trị Hội thẩm hoạt động xét xử; làm rõ hạn chế từ đưa kiến nghị chế tổ chức, hoạt động kiến nghị hoàn thiện pháp luật nhằm củng cố, kiện toàn tổ chức hoạt động Hội thẩm nhân dân - Ở cấp độ đề tài cấp nhà nước : + Nguyễn Văn Yểu (Chủ nhiệm đề tài năm 1993), nghiệm thu năm 2007, đề tài KX.04.06 (thuộc Chương trình khoa học xã hội cấp nhà nước 2001-2005): "Cải cách quan tư pháp, hoàn thiện hệ thống thủ tục tư pháp, hoàn thiện hệ thống thủ tục tư pháp, nâng cao hiệu hiệu lực xét xử Tòa án nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân" Bộ Tư pháp chủ trì Cơng trình chủ yếu làm rõ quan điểm, sở lý luận cải cách hệ thống quan tư pháp định hướng hoàn thiện quan tư pháp, đồng thời đưa giải pháp nâng cao hiệu hiệu lực xét xử Tòa án; đảm bảo tham gia nhân dân vào công tác xét xử nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam - Cấp độ luận án tiến sĩ luật học: + Lê Thành Dương (2002), “Đổi tổ chức hoạt động Tòa án nhân dân nước ta giai đoạn nay”, luận án tiến sĩ luật học, Viện Nghiên cứu Nhà nước Pháp luật, Hà Nội; + Trần Huy Liệu (2003), “Đổi tổ chức hoạt động quan tư pháp theo hướng xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam”, luận án tiến sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội; + Đỗ Thị Ngọc Tuyết (2006), “Những vấn đề lý luận thực tiễn cải cách hệ thống Tòa án Việt Nam theo định hướng xây dựng nhà nước pháp quyền”, luận án tiến sĩ luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Các cơng trình chủ yếu nghiên cứu hệ thống tổ chức hoạt động quan tư pháp, có Tịa án nhân dân Việc nghiên cứu dựa thực tiễn hiệu hoạt động quan này, mà cụ thể thực tiễn hoạt động xét xử đội ngũ Thẩm phán Hội thẩm nhân dân Từ xác định bất cập đưa giải pháp nhằm đổi hồn thiện hệ thống quan tư pháp nói chung, Tịa án nhân dân nói riêng theo hướng xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam - Cấp độ luận văn Thạc sĩ luật học: + Khổng Hương Giang (2010), “Hội thẩm nhân dân tố tụng hình Việt Nam”, Luận văn thạc sĩ Luật học, Đại học Luật TP.HCM Luận văn nêu số vấn đề lý luận Hội thẩm nhân dân tố tụng hình sự, đồng thời đối chiếu với thực tiễn tham gia xét xử Hội thẩm để phát tồn tại, hạn chế đưa số giải pháp nhằm khắc phục hạn chế + Bùi Thị Huệ (2015), “Nâng cao vai trò Thẩm phán Hội thẩm nhân dân Tòa án nhân dân địa phương xét xử án hình sự”, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Cơng trình chủ yếu nêu vấn đề lý luận vai trò Thẩm phán Hội thẩm nhân dân địa phương xét xử vụ án hình sự; phân tích quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2003 vai trò Thẩm phán Hội thẩm nhân dân đối chiếu với thực tiễn Trên sở đó, đặt nhu cầu đề xuất giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật vai trò Thẩm phán Hội thẩm nhân dân + Hồng Trí Lý (2015), “Chế định Hội thẩm nhân dân Luật Tố tụng hình Việt Nam”, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Cơng trình tập trung vấn đề lý luận chung Hội thẩm nhân dân pháp luật tố tụng hình như: Khái niệm, vai trị, lịch sử hình thành, trách nhiệm, quyền hạn, tiêu chuẩn nguyên tắc hoạt động Hội thẩm nhân dân Đồng thời làm rõ hạn chế, vướng mắc thực tiễn thực thi pháp luật Hội thẩm nhân dân địa bàn tỉnh Đắk Lắk kiến nghị nâng cao hiệu hoạt động Hội thẩm nhân dân tham gia xét xử vụ án hình + Trần Thị Kim Cúc (2015), “Địa vị pháp lý Hội thẩm tố tụng hình sự”, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Cơng trình chủ yếu làm rõ địa vị pháp lý quy định pháp luật liên quan đến địa vị pháp lý Hội thẩm nhân dân tố tụng hình sự, đồng thời đưa kiến nghị, đề xuất nhằm nâng cao địa vị pháp lý Hội thẩm nhân dân sở đánh giá thực tiễn thi hành pháp luật - Về sách: + Đào Trí Úc (Chủ biên) (2002), “Hệ thống tư pháp cải cách tư pháp Việt Nam nay”, Nxb Khoa học xã hội; + Lê Văn Cảm Nguyễn Ngọc Chí (Chủ biên) (2004), “Cải cách tư pháp điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền”, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội; + Nguyễn Đăng Dung (cChủ biên) (2005), “Thể chế tư pháp Nhà nước pháp quyền”, Nxb Tư pháp, Hà Nội; + Nguyễn Đăng Dung (Chủ biên) (2012), Tòa án Việt Nam bối cảnh xây dựng Nhà nước pháp quyền, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội nhiều viết đăng tạp chí chuyên ngành khác Hiện nay, tài liệu sách chuyên khảo liên quan đến Hội thẩm nhân dân Những vấn đề liên quan đến Hội thẩm lồng ghép vào số nội dung liên quan đến hoạt động xét xử, hệ thống tư pháp theo Hiến pháp nhu cầu cải cách tư pháp Những tài liệu chủ yếu phân tích, đánh giá mơ hình hệ thống tư pháp Việt Nam, đặc biệt Tòa án – Cơ quan xét xử liên hệ đến chủ thể tiến hành tố tụng, có Hội thẩm nhân dân Từ đó, đề chiến lược cải cách tư pháp bối cảnh xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam - Bên cạnh đó, tạp chí khoa học có viết sau: + Thông tin Khoa học pháp lý Viện Khoa học pháp lý - Bộ tư pháp (2002), “Người Thẩm phán nhân dân”; + Trần Văn Kiểm (2011), "Bảo đảm nguyên tắc xét xử thẩm phán Hội thẩm nhân dân độc lập tuân theo pháp luật", Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 1, trang 186; + “Chế định Hội thẩm nhân dân: tạo điều kiện cho nhân dân trực tiếp thực quyền tư pháp” (2014), Báo Công lý - Hội thẩm nhân dân Tối cao; + Tham luận Tòa phúc thẩm Tòa án nhân dân Tối cao Hà Nội (2015),“Những điều kiện đảm bảo cho Thẩm phán, Hội thẩm xét xử độc lập 79 phục xét xử, theo Thẩm phán mặc áo chồng dài tay xét xử Việc đánh dấu bước ngoặt lớn cải cách hình thức phiên tịa Tuy nhiên Thẩm phán mặc áo chồng vị HTND ngồi bàn xét xử lại mặc áo vest, điều khơng tạo nên hịa hợp hình thức tổng thể HĐXX Hình ảnh HĐXX sơ thẩm VAHS với năm thành viên mà có hai kiểu áo, hai màu áo khác khập khiễng Cá nhân Thẩm phán Chủ tọa mặc áo choàng bật bên cạnh lại vị HTND mặc áo vest áo sơ mi trắng nhìn đơn điệu Nhìn cách trực quan, HĐXX ăn mặc khơng đồng người dân có cảm giác tính bình đẳng ngang quyền khơng có, họ thấy dường có phân biệt Thẩm phán HTND họ thành viên HĐXX Hơn trang phục xét xử để nâng cao hình ảnh cao đẹp người đại diện cơng lý xét xử, có Thẩm phán mặc áo chồng cịn HTND khơng chưa quan tâm mức đến HTND, làm cho HTND thấy bị phân biệt Vì vậy, thiết nghĩ nên trang bị trang phục áo choàng cho HTND tham gia xét xử tất thành viên HĐXX mặc áo chồng hài hòa, đẹp mắt, tạo nên đồng bộ, thống trang phục xét xử HĐXX, góp phần tăng tính trang trọng, uy nghiêm phiên tòa Hơn đồng trang phục khắc phục tâm lý bị “phân biệt đối xử” tham gia xét xử HTND giúp họ tự tin thực nhiệm vụ mình, người tham dự phiên tịa nhìn lên thấy khơng có chênh lệch, từ thấy bình đẳng ngang quyền Thẩm phán HTND 3.3.2 Giải pháp khác 3.3.2.1 Quy định cụ thể trách nhiệm xử lý trách nhiệm Hội thẩm nhân dân hoạt động xét xử Pháp luật quy định HTND tham gia xét xử với tư cách người tiến hành tố tụng Khi tham gia xét xử VAHS cấp sơ thẩm, HTND chiếm đa số HĐXX (2/3 3/5) Khi xét xử, HTND ngang quyền với Thẩm phán đưa phán vụ án Tuy nhiên pháp luật hành quy định trách nhiệm hình Thẩm phán HTND án, định trái pháp luật; làm sai lệch hồ sơ vụ án[101] mà không quy định rõ trách nhiệm HTND có sai sót chun mơn, nghiệp vụ dẫn đến việc án bị hủy bị sửa Thẩm phán – chủ tọa phiên tòa phải chịu trách nhiệm tùy theo tỷ lệ án hủy, sửa như: 101 Điều 370, 371, 375 BLHS 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017; 80 kiểm điểm rút kinh nghiệm; tạm dừng thực nhiệm vụ giao; bố trí làm công việc khác; chưa xem xét đề nghị bổ nhiệm lại; không xem xét đề nghị bổ nhiệm lại.[102] Mặt khác, HTND khơng nằm biên chế Tịa án, khơng có mối quan hệ lệ thuộc với Chánh án Tịa án nên có Thẩm phán phải chịu hồn tồn trách nhiệm trước Chánh án Tịa án, cịn HTND khơng phải chịu trách nhiệm kể trách nhiệm kỷ luật lẫn trách nhiệm hành Cho nên cho dù có thực tốt hay chưa tốt nhiệm vụ HTND không ảnh hưởng đến việc xét nâng lương, trách nhiệm hay bổ nhiệm chức danh Chính dẫn đến đội ngũ HTND chưa phát huy hết trách nhiệm nghĩa vụ Để nâng cao tinh thần trách nhiệm cho HTND tham gia xét xử, ngành Tòa án cần tổ chức hội nghị tổng kết tình hình xét xử HTND Thơng qua hội nghị để đánh giá chất lượng hoạt động HTND để từ phát điểm yếu HTND đưa hướng giải kịp thời khó khăn, vướng mắc HTND Đồng thời cần quy định thêm tiêu chuẩn đánh giá HTND nhiệm kỳ hoạt động để từ đưa kinh nghiệm việc lựa chọn HTND khóa Đồng thời tác giả kiến nghị TANDTC nghiên cứu ban hành văn pháp luật quy định rõ chế độ trách nhiệm HTND án, định mà tham gia giải nhằm nâng cao chất lượng HTND hoạt động xét xử, trường hợp bị xử lý kỷ luật, trường hợp bị xử lý hành Trong trường hợp HTND có nhiều án bị hủy, sửa thiếu tinh thần trách nhiệm hoạt động xét xử cần áp dụng hình thức miễn nhiệm, bãi nhiệm chế tài xử lý khác 3.3.2.2 Tăng cường giám sát, quản lý Hội thẩm nhân dân Giám sát hoạt động quan trọng lĩnh vực nào, đặc biệt TTHS Do Tòa án quản lý HTND thời gian họ tham gia nghiên cứu hồ sơ tham gia xét xử, ngồi thời gian đó, họ sinh hoạt quan, tổ chức nơi họ làm việc địa phương nơi họ sinh sống, Đoàn Hội thẩm thành lập để HTND trao đổi kinh nghiệm, giúp đỡ việc thực nhiệm vụ xét xử, nâng cao trình độ nghiệp vụ, giữ gìn phẩm chất đạo đức người HTND Sự quản lý lỏng lẻo quan Tịa án, quan nơi HTND cơng tác cư trú Đoàn Hội thẩm dẫn đến HTND chưa phát huy 102 Điều 9, 10, 11, 12, 13 Quy định xử lý trách nhiệm người giữ chức danh tư pháp ngành Tòa án nhân dân ban hành kèm Quyết định số 120/QĐ-TANDTC ngày 19/6/2017 81 trách nhiệm nghĩa vụ Thực tiễn cho thấy cần có phối hợp tốt Tịa án, Đồn Hội thẩm quan, đơn vị công tác vị HTND Hội đồng nhân dân Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp cần xây dựng quy chế phối hợp thực tốt việc quản lý, giám sát HTND từ việc thực thi nhiệm vụ, giữ gìn phẩm chất đạo đức đến việc tạo điều kiện thuận lợi để họ bố trí thời gian hợp lý tham gia cơng tác Tịa án, bảo đảm biện pháp bảo vệ HTND gia đình họ trường hợp cần thiết Về tượng nhiều HTND đến ngày xét xử nêu lý bận cơng việc quan, khơng đến Tịa thực trách nhiệm HTND, cần quy định trường hợp cần phải có giấy xác nhận thủ trưởng quan, đơn vị xác nhận bận công việc đến tham gia xét xử Tòa án Cũng cần quy định HTND vi phạm nhiều lần, trốn tránh nghĩa vụ xét xử hay bận đề nghị Hội đồng nhân dân xem xét, bãi miễn Điều góp phần nâng cao tinh thần trách nhiệm thân HTND, trách nhiệm quan, đơn vị nơi Hội thẩm công tác việc tạo điều kiện để HTND hoàn thành nghĩa vụ tham gia xét xử Tịa án, tránh tình trạng HTND năm, chí nhiệm kỳ khơng tham gia phiên tịa Hiện tại, pháp luật quy định HTND tổ chức thành lập Đồn Hội thẩm, “Đồn Hội thẩm hình thức tổ chức tự quản Hội thẩm, hoạt động theo nguyên tắc dân chủ, công khai, minh bạch”[103] Tuy nhiên, thực tế Đồn Hội thẩm khơng xem quan nhà nước, tổ chức trị, trị - xã hội Đồn Hội thẩm khơng có dấu, khơng có tài khoản độc lập, khơng có phận giúp việc chuyên trách, tổ chức để HTND trao đổi kinh nghiệm, giúp đỡ việc thực nhiệm vụ xét xử, nâng cao trình độ nghiệp vụ, giữ gìn phẩm chất đạo đức người HTND Về mặt tổ chức, Đoàn Hội thẩm độc lập với nhau, tổ chức nơi có Tịa án tiến hành xét xử sơ thẩm có HTND tham gia xét xử sơ thẩm Khi bầu cử làm HTND thực nhiệm vụ xét xử Tòa án, HTND phải tham gia sinh hoạt Đồn Hội thẩm nơi có Tịa án Quy chế pháp lý gây khó khăn cho hoạt động Đoàn Hội thẩm, đặc biệt kinh phí Vì vậy, cần sửa đổi, bổ sung để làm rõ vị trí Đồn Hội thẩm Thêm vào đó, Nhà nước cần đảm bảo kinh phí hoạt động Đoàn Hội thẩm từ nguồn ngân sách nhà nước Hàng năm, TANDTC lập dự toán kinh 103 Điều Quy chế tổ chức hoạt động Đoàn Hội thẩm (Ban hành kèm theo Nghị số 1213/2016/UBTVQH13 ngày 13 tháng năm 2016 Ủy ban Thường vụ Quốc hội Khóa XIII) 82 phí hoạt động cho TAND cấp, có kinh phí tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ HTND (theo quy định Điều 88 Luật Tổ chức TAND 2014) đồng thời cần lập dự tốn kinh phí hoạt động Đoàn Hội thẩm TAND địa phương cần bảo đảm điều kiện, bố trí phịng làm việc cho Đoàn Hội thẩm hoạt động, hướng dẫn kiểm tra việc sử dụng kinh phí Đồn Hội thẩm Đồn Hội thẩm sử dụng kinh phí cấp theo quy định pháp luật Quy định để bảo đảm Đoàn Hội thẩm sử dụng kinh phí thống nhất, tránh việc “xin cho” ảnh hưởng đến tính độc lập Hội thẩm Đồn Hội thẩm Từ thực tiễn nghiên cứu vấn đề liên quan đến HTND pháp luật TTHS mặt pháp lý lẫn thực tiễn, bên cạnh kết đạt cịn tồn số hạn chế bất cập thực tế quy định pháp luật HTND Vấn đề đặt việc hoàn thiện quy định pháp luật HTND phải kịp thời có khả đạt hiệu thực tế Đồng thời đưa giải pháp, đề xuất đắn nhằm khẳng định vai trò, địa vị pháp lý HTND phiên tịa hình sơ thẩm pháp luật TTHS Việt Nam Việc hoàn thiện pháp luật TTHS HTND phải tiến hành đồng với việc hồn thiện hệ thống pháp luật nói chung ngành luật nói riêng khoa học thực tiễn áp dụng Khắc phục hạn chế, bất cập từ quy định thực tiễn áp dụng quy định HTND TTHS tạo điều kiện thuận lợi để HTND thực tốt chức năng, nhiệm vụ 83 TIỂU KẾT CHƯƠNG Việc nâng cao hiệu hoạt động HTND hoạt xét xử Tòa án đòi hỏi phải dựa quan điểm: HTND chế định tồn với truyền thống 60 năm tư pháp dân chủ Việt Nam Trong điều kiện nay, Nhà nước cần phải có chế lựa chọn người hiểu biết pháp luật, có kiến thức xã hội phong phú, thực đại diện cho Nhân dân để bầu làm HTND, đồng thời cần trọng công tác bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ xét xử cho HTND, đáp ứng nhu cầu công tác giải quyết, xét xử loại án Trên sở quán triệt quan điểm trên, để bảo đảm nâng cao vị trí, vai trị HTND hoạt động xét xử Tòa án, năm tới, cần thực đồng giải pháp như: Nâng cao nhận thức quan, tổ chức, cá nhân vị trí, vai trị HTND; hồn thiện pháp luật, quy định trách nhiệm HTND trường hợp tham gia xét xử mà vụ án bị Tòa án cấp hủy, sửa; tăng cường tiêu chuẩn lựa chọn HTND theo hướng người bầu làm HTND phải có trình độ pháp lý định, tối thiểu phải có trung cấp pháp lý phải qua lớp bồi dưỡng pháp luật tập trung từ 03 đến 06 tháng Việc lựa chọn nhân để bầu làm HTND không dễ dãi mà cần phải lựa chọn người thật có uy tín, kiến thức pháp luật hiểu biết lĩnh vực đời sống xã hội, khu vực dân cư khác đảm bảo ý nghĩa chế định HTND; nâng cao độ đãi ngộ HTND, đề nghị nâng mức bồi dưỡng từ 90.000đ/ngày nghiên cứu hồ sơ xét xử lên mức 150.000đ đến 200.000đ/ ngày; quản lý, đánh giá, giám sát HTND thông qua Quy chế tổ chức hoạt động Đoàn Hội thẩm… Từ thực tiễn hoạt động xét xử TAND cho thấy, giải pháp nêu nghiên cứu, thực đồng khơng góp phần nâng cao vị trí, vai trò HTND trong, mà sở để thực đồng bộ, hiệu nhiệm vụ nêu Nghị số 49-NQ/TW cải cách tư pháp 84 KẾT LUẬN Thực Nghị 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, yêu cầu trọng tâm tiến trình cải cách tư pháp làm cho vai trò Tòa án ngày độc lập với quan khác máy nhà nước Song, Tòa án muốn độc lập thực tế khơng nâng cao lực xét xử Thẩm phán, mà cần phải nâng cao lực Hội thẩm nhân dân tham gia công tác xét xử Trong bối cảnh nay, việc nghiên cứu đề tài “Hội thẩm nhân dân luật tố tụng hình Việt Nam” việc cần thiết nhằm góp phần xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân thực thành cơng cải cách tư pháp nước ta giai đoạn Hội thẩm nhân dân tham gia vào cơng việc xét xử Tịa án nhân dân gắn liền với đời Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hòa, Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam việc Chủ tịch Hồ Chí Minh ký ban hành Sắc lệnh số 33C ngày 13/9/1945 thiết lập Tòa án quân sự, đánh dấu đời ngành Tòa án Việt Nam, hay nói cách khác, lịch sử phát triển tư pháp nước ta từ năm 1945 đến gắn liền với Hội thẩm nhân dân hoạt động xét xử Tòa án Đội ngũ Hội thẩm nhân dân qua nhiều hệ với Thẩm phán luôn song hành với để thực nhiệm vụ cao cả, bảo vệ pháp luật, bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa Sự diện Hội thẩm nhân dân xét xử kết hoạt động Hội thẩm nhân dân ngày thêm khẳng định rằng, nhân dân ln phải có tiếng nói hoạt động tư pháp, thể quyền làm chủ nhân dân Có thể nói, đội ngũ Hội thẩm nhân dân nói chung nước ta nhiều năm vừa qua hoàn thành tốt nhiệm vụ, Thẩm phán tham gia xét xử vụ án hình theo quy định pháp luật tố tụng hình Tại phiên tòa, vị Hội thẩm nhân dân thể tiếng nói nhân dân thơng qua việc thẩm vấn, tranh tụng với câu hỏi trọng tâm, đánh giá tình tiết vụ án khách quan, xác định xác tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ; kiên đấu tranh với tội phạm nguy hiểm, đối tượng chủ mưu cầm đầu, từ Thẩm phán chủ toạ phiên nghị án định hình phạt cách nghiêm minh, khách quan, toàn diện, người, tội, pháp luật, đảm bảo không bỏ lọt tội phạm, không làm oan người vơ tội, góp phần đảm bảo an ninh trật tự phạm vi nước 85 Những hoạt động Hội thẩm nhân dân tạo niềm tin từ quần chúng nhân dân, đóng góp có hiệu vào thành tích xét xử Tịa án nhân dân 02 cấp nhằm bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, quyền làm chủ nhân dân, bảo vệ tài sản nhà nước, tập thể, tính mạng, tài sản, danh dự nhân phẩm công dân, góp phần vào việc thực thắng lợi nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh tỉnh nhà Tuy nhiên, bên cạnh ưu điểm cịn có số tồn tại, thiếu sót định làm cho Hội thẩm nhân dân chưa phát huy hết vai trị mình, làm ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động xét xử Tòa án Trên sở phân tích tồn tại, thiếu sót, Luận văn xác định nguyên nhân gây nên trạng này, nguyên nhân hệ thống pháp luật quy định hội thẩm chưa phù hợp, cịn bất cập Từ đó, tác giả đưa số kiến nghị, giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật Hội thẩm nhân dân tố tụng hình Trong điều kiện Nhà nước ta xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, vấn đề nâng cao chất lượng xét xử Tịa án q trình áp dụng pháp luật hoạt động xét xử Tòa án Đảng Nhà nước quan tâm đặc biệt Do vậy, chức danh Hội đồng xét xử Thẩm phán Hội thẩm nhân dân phiên tòa phải thể vai trị trách nhiệm Vì hoạt động chức danh ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng xét xử Những tiêu chuẩn bắt buộc Hội thẩm nhân dân hội tụ điều kiện chuyên môn nghiệp vụ, tư cách đạo đức, lối sống, ra, Hội thẩm nhân dân cần phải có nhiệt huyết với cơng việc, có hồn thành trách nhiệm xét xử Đồng thời, trình xây dựng pháp luật cần làm để nâng cao trách nhiệm Hội thẩm nhân dân tham gia xét xử phiên tòa, giải tốt vấn đề pháp luật đặt Thẩm phán Hội thẩm nhân dân ngang quyền q trình giải vụ án Tóm lại, Hội thẩm nhân dân chức danh quan trọng Tịa án nhân dân tố tụng hình Trong giai đoạn nay, đòi hỏi cần phải nâng cao địa vị pháp lý Hội thẩm nhân dân trình giải vụ án hình phiên tòa xét xử Điều phản ánh cần thiết để xử lý người, tội, pháp luật, không để lọt tội phạm không làm oan người vô tội Đặc biệt, đảm bảo dân chủ hoạt động xét xử Tòa án nhân dân Để làm điều địi hỏi Tịa án nhân dân cấp, nhà làm luật nhà nghiên cứu luật cần đề phương hướng giải mặt lý luận lẫn thực tiễn áp dụng quy định 86 pháp luật địa vị pháp lý Hội thẩm nhân dân tố tụng hình Điều nhằm “Xây dựng tư pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, bước đại, phục vụ nhân dân, phụng Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; hoạt động tư pháp mà trọng tâm hoạt động xét xử tiến hành có hiệu hiệu lực cao”[104] Đây vấn đề gặp nhiều khó khăn vấn đề cần quan tâm nhiều nhà nghiên cứu khoa học tố tụng hình ban, ngành có liên quan./ 104 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam ngày 28/11/2013; Bộ luật TTHS (Luật số 19/2003/QH11) ngày 26/11/2003; Bộ luật TTHS (Luật số 101/2015/QH13) ngày 27/11/2003; Luật Tổ chức TAND (Luật số 62/2014/QH14) ngày 24/11/2014; Nghị số 1213/2016/UBTVQH13 UBTVQH ngày 13/6/2016 việc ban hành quy chế tổ chức hoạt động Đoàn Hội thẩm; Sắc lệnh số 13/SL Chủ tịch nước ngày 24/01/1946 cách tổ chức Tòa án ngạch Thẩm phán nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa Quyết định số 41/2012/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 05/10/2012 chế độ bồi dưỡng người tham gia phiên tòa, phiên họp giải vụ việc dân sự; Nghị số 08-NQ/TW Bộ Chính trị ngày 02/01/2002 số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới; Nghị số 48-NQ/TW Bộ Chính trị ngày 24/5/2005 chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 10 Nghị số 49-NQ/TW Bộ Chính trị ngày 02/6/2005 chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020; 11 Kết luận số 92-KL/TW Bộ Chính trị ngày 12/3/2014 việc tiếp tục thực Nghị 49-NQ/TW, ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị khóa IX “chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020” 12 Kết luận số 01-KL/TW Ban Chấp hành Trung ương ngày 04/4/2016 việc tiếp tục thực Nghị số 48-NQ/TW Bộ Chính trị khóa IX “chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020” 13 Nghị liên tịch số 05/2005/NQLT/TANDTC-BNV-UBTWMTTQVN TOÀ ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO - BỘ NỘI VỤ - UỶ BAN TRUNG ƯƠNG MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM ngày 05/12/2005 việc ban hành quy chế Tổ chức hoạt động Hội thẩm TAND; 14 Thông tư số 03/2009/TT-TANDTC TANDTC ngày 05/3/2009 hướng dẫn việc giới thiệu bầu đề nghị miễn nhiệm, bãi nhiệm Hội thẩm nhân dân huyện, quận nơi không tổ chức Hội đồng nhân dân; B TÀI LIỆU THAM KHẢO 15 BBPT HSST ngày 05/6/2018 xét xử bị cáo Nguyễn Hải Anh tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” TAND thị xã Chí Linh, tỉnh Hải Dương; 16 BBPT HSST ngày 07/2/2018 xét xử bị cáo Nguyễn Minh Huy tội “Giết người” TAND TP Đà Nẵng; 17 BBPT HSST ngày 07/5/2018 xét xử bị cáo Đào Ngọc Loan tội “Trộm cắp tài sản” TAND quận 4, TP.HCM; 18 BBPT HSST ngày 13/8/2018 xét xử bị cáo Phạm Văn Hải tội “Hủy hoại rừng” TAND huyện Đắk Glong, tỉnh Đắk Nông; 19 BBPT HSST ngày 14/8/2018 xét xử bị cáo Đinh Văn Hùng đồng phạm 2018 tội “Vận chuyển trái phép chất ma túy” TAND tỉnh Tây Ninh; 20 BBPT HSST ngày 17/8/2018 xét xử bị cáo Nguyễn Văn Phước tội “Hiếp dâm người 16 tuổi” TAND tỉnh Tây Ninh; 21 BBPT HSST ngày 20/4/2018 xét xử bị cáo Lưu Thành Tâm Trần Thiên tội “Đánh bạc” TAND Quận 4, TP.HCM; 22 BBPT HSST ngày 20/4/2018 xét xử bị cáo Phạm Thị Tốn tội “Mơi giới mại dâm” TAND huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh; 23 BBPT HSST ngày 24/4/2018 xét xử bị cáo Phạm Nhật Minh tội “Trộm cắp tài sản” TAND Quận 4, TP.HCM; 24 BBPT HSST ngày 25/9/2017 xét xử bị cáo Châu Thanh Phong đồng phạm tội “Lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản” TAND tỉnh Long An; 25 BBPT HSST ngày 30/3/2018 xét xử bị cáo Trương Văn Nam Trần Đức Nhu tội “Mua bán hàng cấm” TAND thị xã Chí Linh, tỉnh Hải Dương; 26 Trần Duy Bình (2012), Thực tiễn số kiến nghị nhằm đảm bảo thực nguyên tắc "Khi xét xử, Thẩm phán Hội thẩm độc lập tuân theo pháp luật", Tạp chí Tòa án nhân dân, số 11; 27 Nguyễn Khắc Bộ (2004), “Để Hội thẩm nhân dân khơng hình thức”, Tạp chí TAND, số 3, tr.6; 28 Lê Văn Cảm Nguyễn Ngọc Chí (chủ biên) (2004), “Cải cách tư pháp điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền”, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội; 29 Trần Thị Kim Cúc (2015), “Địa vị pháp lý Hội thẩm tố tụng hình sự”, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội; 30 Nguyễn Đăng Dung (chủ biên) (2005), “Thể chế tư pháp Nhà nước pháp quyền”, Nxb.Tư pháp, Hà Nội; 31 Nguyễn Đăng Dung (chủ biên) (2012), “Tòa án Việt Nam bối cảnh xây dựng Nhà nước pháp quyền”, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội; 32 Lê Thành Dương (2002), “Đổi tổ chức hoạt động Tòa án nhân dân nước ta giai đoạn nay”, Luận án Tiến sĩ, Viện Nghiên cứu Nhà nước Pháp luật, Hà Nội; 33 Khổng Hương Giang (2010), “Hội thẩm nhân dân tố tụng hình Việt Nam”, Luận văn thạc sĩ Luật học, Đại học Luật TP.HCM; 34 Trần Minh Giang (2014), “Chế định Hội thẩm nhân dân: Tạo điều kiện cho nhân dân trực tiếp thực quyền tư pháp”, Báo Công lý; 35 Vũ Công Giao, Nguyễn Minh Tâm (2016), “Cải cách để bảo đảm tính độc lập thẩm phán, hội thẩm nhân dân”, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp, Viện Nghiên cứu Lập pháp, số 20 (324), tr.3-9 36 Hoàng Hùng Hải (2012), “Tơn trọng quyền bình đẳng cơng dân phiên tịa xét xử hình sự”, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 7, tr.18; 37 Hồng Văn Hạnh (2004), “Nâng cao vai trò Hội thẩm nhân dân xét xử vụ án hình sự”, Tạp chí Dân chủ pháp luật, số 3; 38 Trần Thị Thu Hằng (2018),“Một số kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng hoạt động Hội thẩm đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp”, Tạp chí Tịa án nhân dân số 15, tr.26; 39 Tơ Văn Hịa (2012), “Những mơ hình tố tụng điển hình giới”, Nxb Hồng Đức, Hà Nội; 40 Bùi Thị Huệ (2015), “Nâng cao vai trò Thẩm phán Hội thẩm nhân dân Tòa án nhân dân địa phương xét xử án hình sự”, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội; 41 Phạm Quang Huy (2018), “So sánh chế định Bồi thẩm đoàn Hoa Kỳ Hội thẩm nhân dân Việt Nam – Một số kiến nghị”, Trường Đại học Luật TP.HCM; 42 Trần Văn Kiểm (2011), "Bảo đảm nguyên tắc xét xử thẩm phán Hội thẩm nhân dân độc lập tuân theo pháp luật", Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 1(186); 43 Trần Huy Liệu (2003), “Đổi tổ chức hoạt động quan tư pháp theo hướng xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam”, Luận án Tiến sĩ, Trường Đại học Luật Hà Nội; 44 Hồng Trí Lý (2015), “Chế định Hội thẩm nhân dân Luật tố tụng hình Việt Nam”, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội; 45 Dương Ngọc Ngưu (2003), “Vai trò Hội thẩm nhân dân hoạt động tố tụng - thực trạng phương hướng đổi mới”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, đặc san số (tháng 3), tr.58; 46 Võ Thị Kim Oanh (2011), “Xét xử sơ thẩm tố tụng hình Việt Nam”, Nxb Đại học Quốc gia TP.HCM; 47 Ngô Hồng Phúc (2003), “Vấn đề nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tịa hình sự”, Tạp chí TAND, số 2, tr.1-3; 48 Nguyễn Thái Phúc nhóm tác giả (nghiệm thu năm 2009), “Bảo đảm quyền người tố tụng hình Việt Nam”, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, Trường Đại học Luật TP.HCM; 49 Hoàng Thị Minh Phương Trần Thị Thu Trang (2018), “Chế định Hội thẩm theo Luật Tổ chức Tịa án nhân dân năm 2014”, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 14, tr 37; 50 Thái Qúy (2007), “Việc tham gia xét xử hội thẩm nhân dânđừng để hình thức”, tạp chí Dân chủ & Pháp luật, Bộ tư pháp, số 2(179), tr.39, 49; 51 Đỗ Mạnh Quang (2013), “Cần sớm sửa đổi, bổ sung quy định Hội thẩm nhân dântham gia phiên tòa xét xử phúc thẩm vụ án hình sự”, Tạp chí Kiểm sát, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, số 14, tr 45-46, 64; 52 Lê Văn Quyến (2015), “Nâng cao vai trò hoạt động xét xử Hội thẩm nhân dântrong điều kiện cảicách tư pháp nước ta nay”, tạp chí Nghề luật - Học viện Tư pháp, số 6, tr.7 - 8, 20; 53 Quyết định số 20/2019/QĐXXST-HS ngày 10/5/2019 v/v đưa vụ án xét xử sơ thẩm bị cáo Nguyễn Thanh Tâm tội “Vi phạm quy định tham gia giao thông đường bộ”; Biên hội ý ngày 24/5/2019; QĐ số 02/2019/HSSTQuyết định ngày 24/5/2019 việc hỗn phiên tịa TAND huyện Châu Thành, tỉnh Tây Ninh; 54 Nguyễn Văn Sản (Chủ nhiệm), nghiệm thu năm 1999, "Đổi chế định Hội thẩm cải cách tư pháp Việt Nam nay", Đề nghiên cứu khoa học cấp Bộ, Bộ Tư pháp; 55 TAND tỉnh Long An (năm 2017), Báo cáo số 1088/BC-TA ngày 23/01/2018 kết công tác năm 2017 phương hướng, nhiệm vụ năm 2018 TAND hai cấp tỉnh Long An, tr.1-2; 56 TAND tỉnh Tây Ninh (năm 2018), Báo cáo số 610/BC-TA ngày 25/01/2018 công tác quản lý hoạt động Đoàn Hội thẩm nhân dân tỉnh Tây Ninh năm 2017, tr.2-3 57 TAND tỉnh Tiền Giang (năm 2018), Báo cáo số 520/BC-TAT ngày 19/01/2018 tổng kết công tác xét xử hoạt động Đoàn Hội thẩm TAND tỉnh năm 2017 phương hướng nhiệm vụ năm 2018 TAND tỉnh Tiền Giang, tr.7; 58 Trần Quang Tiệp (2003), “Lịch sử tố tụng hình Việt Nam”, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội; 59 Đỗ Thị Ngọc Tuyết (2006), “Những vấn đề lý luận thực tiễn cải cách hệ thống Tòa án Việt Nam theo định hướng xây dựng nhà nước pháp quyền”, Luận án Tiến sĩ, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội; 60 Tham luận Tòa phúc thẩm TANDTC Hà Nội (2015), “Những điều kiện đảm bảo cho Thẩm phán, Hội thẩm xét xử độc lập tuân theo pháp luật – Thực trạng, số đề xuất kiến nghị”, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 1, tr.36; 61 Kim Thanh (2016), “Băn khoăn địa vị pháp lý Đoàn Hội thẩm”, Báo điện tử Đảng cộng sản Việt Nam; 62 Cao Việt Thăng (2010), “Bàn vai trò chế định hội thẩm nhân dân nước ta nay”, tạp chí Nhà nước pháp luật, số 9, tr.27-30; 63 Trường Đại học Luật TP.HCM (2011), Giáo trình luật Tố tụng hình Việt Nam, Trần Văn Độ, Nxb Giáo dục Việt Nam; 64 Trường Đại học Luật TP.HCM (năm 2013), Giáo trình Luật TTHS Việt Nam, Võ Thị Kim Oanh, Nxb Hồng Đức; 65 Đào Trí Úc (chủ biên) (2002), “Hệ thống tư pháp cải cách tư pháp Việt Nam nay”, Nxb Khoa học xã hội, 66 Nguyễn Văn Yểu (chủ nhiệm), nghiệm thu năm 2007, "Cải cách quan tư pháp, hoàn thiện hệ thống thủ tục tư pháp, hoàn thiện hệ thống thủ tục tư pháp, nâng cao hiệu hiệu lực xét xử Tòa án nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân", Đề tài KX.04.06 (thuộc Chương trình khoa học xã hội cấp nhà nước 2001-2005),do Bộ Tư pháp chủ trì; Tài liệu từ Internet 67 Hồng Yến, “Bản án khơng tiết lộ “nội tình nghị án”: http://plo.vn/phapluat-chu-nhat/ban-an-khong-duoc-tiet-lo-noi-tinh-nghi-an-480133.html (truy cập ngày 22/06/2018); 68 “Bồi thẩm đoàn khác biệt với Hội thẩm nhân dân”, https://lawnet thukyluat.vn/posts/t5802-boi-tham-doan-va-su-khac-biet-voi-hoi-tham-nhandan?g=posts&t=5802&= (truy cập ngày 31/8/2018); 69 Thanh Niên, “Chuyện cười nước mắt chốn pháp đình”, https://www nguoiduatin.vn/chuyen-cuoi-ra-nuoc-mat-o-chon-phap-dinh-a24083.html (truy cập ngày 20/11/2018); 70 Đinh Văn Quế, “Một số quy định Bộ luật tố tụng hình người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng”, http://hvta.toaan.gov.vn/portal/page/portal /tandtc/baiviet?p_page_id=1754190&p_cateid=1751909&article_details=1&ite m_id=9522874(truy cập ngày 05/8/2018); 71 Hoàng Điệp, “Oan sai phần Hội thẩm?”,https://tuoitre.vn/oan-sai-motphan-boi-hoi-tham-601900.htm (truy cập ngày 25/11/2018); 72 “Hiến pháp Hợp chủng quốc Hoa Kỳ”, www.vietnamese.vietnam.usembassy gov/doc uslegalsystem_x.htm (truy cập ngày 20/12/2018); 73 Nguyễn Văn Dũng, “Một số nội dung vị trí, vai trò, kỹ xét xử Hội thẩm nhân dân”, http://toaantamky.gov.vn/mot-so-noi-dung-ve-vi-tri-vai-tro-kynang-xet-xu-cua-hoi-tham-nhan-dan.html (truy cập ngày 15/07/2018); 74 Nguyễn Hữu Thế Trạch, “Hội thẩm nhân dân: Không thể “ngồi cho có””, https://nld.com.vn/phap-luat/hoi-tham-nhan-dan-khong-the-ngoi-cho-co20140409205436884.htm (truy cập ngày 20/10/2018); 75 “Phân biệt Bồi thẩm đoàn Hội thẩm nhân dân”, https://danluat.thuvien phapluat.vn/phan-biet-boi-tham-doan-va-hoi-tham-nhan-dan-169252.aspx (truy cập ngày 02/9/2018); 76 Phương Loan, “Chấn động TP.HCM: Tòa án huyện tuyên án tử hình”, https://www.24h.com.vn/an-ninh-hinh-su/chan-dong-o-tphcm-toa-an-huyentuyen-an-tu-hinh-c51a964678.html (truy cập ngày 05/11/2018); 77 Quốc Đạt, “Bồi Thẩm đoàn – 12 người có vai trị quan trọng phiên tịa Mỹ”,https://vnexpress.net/phap-luat/boi-tham-doan-12-nguoi-co-vai-tro-quantrong-tai-phien-toa-o-my-3752264.html (truy cập ngày 15/8/2018); 78 Việt Hùng, “TAND tỉnh Quảng Bình tổ chức hội nghị tổng kết cơng tác Hội thẩm nhân dân”, http://congly.vn/hoat-dong-toa-an/cai-cach-tu-phap/tand-tinhquang-binh-to-chuc-hoi-nghi-tong-ket-cong-tac-hoi-tham-nhan-dan238484.html (truy cập ngày 30/9/2018); 79 Duy Bình, “TAND tỉnh An Giang sơ kết cơng tác Hội thẩm nhân dân tháng đầu năm 2018”, http://congly.vn/hoat-dong-toa-an/nghiep-vu/tand-tinh-angiang-so-ket-cong-tac-hoi-tham-nhan-dan-6-thang-dau-nam-2018-258214.html (truy cập 15/10/2018); 80 Võ Trí Hảo, “Cải cách tư pháp: Bồi thẩm đoàn hay Hội thẩm nhân dân”, https://www.thesaigontimes.vn/121969/Cai-cach-tu-phap-Boi-tham-doan-hayvan-la-hoi-tham-nhan-dan (truy cập ngày 05/12/2018); 81 “How a grand jury works?” (Cơ chế Đại Bồi thẩm đoàn làm việc nào?), https://www.economist.com/the-economist-explains/2014/12/07/how-a-grand-jury-works (truy cập ngày 20/8/2018); 82 “US Jury System”, http://www.discoverabroad.com/US/LivingAbroad/Law/ USjurySystem.htm (truy cập ngày 30/11/2018) ... chung Hội thẩm nhân dân luật tố tụng hình Việt Nam Chương Quy định luật tố tụng hình năm 2015 Hội thẩm nhân dân thực tiễn áp dụng Chương Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động Hội thẩm nhân dân tố tụng. .. VIẾT TẮT Bộ luật Tố tụng hình Bộ luật hình Hội thẩm nhân dân Hội đồng xét xử Luật Tổ chức TAND Tòa án nhân dân Tòa án nhân dân Tối cao Tố tụng hình Vụ án hình Viện Kiểm sát nhân dân : BLTTHS... hộ, Toà án nhân dân huyện Toà án nhân dân tỉnh gồm Thẩm phán hai Hội thẩm nhân dân; Toà phúc thẩm gồm hai Thẩm phán ba Hội thẩm nhân dân? ?? HTND – đại diện cho nhân dân Hội đồng nhân dân bầu ra, họ