Người chứng kiến trong tố tụng hình sự việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH NGUYỄN MINH TUẤN NGƯỜI CHỨNG KIẾN TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2013 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH NGUYỄN MINH TUẤN NGƯỜI CHỨNG KIẾN TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC Chuyên ngành : Luật hình tố tụng hình Mã số : 60380104 Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Duy Thuân TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2013 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình nghiên cứu khác Tác giả luận văn Nguyễn Minh Tuấn MỤC LỤC Trang Mở đầu Chương Những vấn đề lý luận người chứng kiến tố tụng hình Việt Nam 1.1 Khái niệm, tư cách tố tụng, vai trò người chứng kiến tố tụng hình Việt Nam 1.1.1 Khái niệm người chứng kiến tố tụng hình 1.1.2 Tư cách tố tụng người chứng kiến 1.1.3 Vai trò người chứng kiến tố tụng hình 1.2 Các mối quan hệ pháp luật tố tụng hình liên quan đến người chứng kiến 1.2.1 Mối quan hệ người chứng kiến với người tiến hành tố tụng 1.2.2 Mối quan hệ người chứng kiến với người tham gia tố tụng 1.3 Sơ lược lịch sử lập pháp tố tụng hình Việt Nam quy định pháp luật số nước người chứng kiến 1.3.1 Sơ lược lịch sử lập pháp tố tụng hình Việt Nam người chứng kiến 1.3.2 Quy định pháp luật số nước người chứng kiến Chương Quy định pháp luật tố tụng hình Việt Nam hành thực trạng áp dụng pháp luật tố tụng hình người chứng kiến 2.1 Quy định pháp luật tố tụng hình Việt Nam hành người chứng kiến 2.1.1 Những trường hợp phải có tham dự người chứng kiến 2.1.2 Quy định pháp luật tố tụng hình hành thành phần người chứng kiến 2.1.3 Quy định pháp luật tố tụng hình hành quyền nghĩa vụ người chứng kiến 2.1.4 Quy định pháp luật tố tụng hình hành thủ tục chứng kiến 13 16 18 20 22 26 32 34 39 42 2.2 Thực trạng áp dụng pháp luật tố tụng hình hành người chứng kiến 2.2.1 Vấn đề xác định mời người chứng kiến 2.2.2 Thực trạng tham gia tố tụng hình người chứng kiến 2.2.3 Vấn đề xác định quyền nghĩa vụ người chứng kiến Chương Yêu cầu cải cách tư pháp giải pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật tố tụng hình người chứng kiến 3.1 Quán triệt yêu cầu cải cách tư pháp áp dụng pháp luật tố tụng hình người chứng kiến 3.2 Giải pháp góp phần nâng cao hiệu áp dụng pháp luật tố tụng hình người chứng kiến 3.2.1 Hồn thiện pháp luật tố tụng hình người chứng kiến 3.2.2 Đề cao trách nhiệm áp dụng pháp luật tố tụng hình người chứng kiến Kết luận 45 51 54 57 59 67 73 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Bộ luật tố tụng hình năm 2003 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XI, kỳ họp thứ thơng qua vào ngày 26/11/2003, có hiệu lực từ ngày 01/7/2004, thay Bộ luật tố tụng hình năm 1988 Bộ luật tố tụng hình năm 2003 góp phần to lớn, quan trọng vào nghiệp bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, giữ vững an ninh trị, trật tự, an tồn xã hội, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cơng dân, phục vụ tích cực cơng đổi Trước yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân; yêu cầu cải cách tư pháp Đảng Nhà nước; yêu cầu đấu tranh, phòng ngừa tội phạm tình hình mới, Bộ luật tố tụng hình năm 2003 bộc lộ số hạn chế, bất cập, gây khó khăn cho hoạt động khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử thi hành án Một hạn chế có quy định người chứng kiến Điều 80, Điều 81, Điều 123, Điều 124, Điều 125, Điều 139, Điều 143, Điều 146, Điều 150, Điều 151 Sự chưa hoàn thiện, chưa hợp lý Luật chưa quy định người chứng kiến người tham gia tố tụng hình chưa quy định cụ thể quyền nghĩa vụ người chứng kiến tố tụng hình gây khó khăn cho hoạt động quan tư pháp, làm giảm tính khách quan hoạt động tố tụng có người chứng kiến tham dự Điều đặt yêu cầu cần phải nghiên cứu, phân tích cách tồn diện vấn đề lý luận, quy định pháp luật tố tụng hình hành, thực trạng áp dụng pháp luật tố tụng hình người chứng kiến, để đề xuất giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao hiệu áp dụng pháp luật tố tụng hình người chứng kiến, tạo sở pháp lý cho công tác điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình sự; bảo đảm quyền công dân; bảo vệ quyền người người chứng kiến; bảo vệ người tiến hành tố tụng trường hợp bị vu cáo, đồng thời ngăn ngừa việc lạm quyền, bừa ẩu người tiến hành tố tụng thi hành nhiệm vụ Xuất phát từ lý nêu trên, tác giả chọn vấn đề:“Người chứng kiến tố tụng hình Việt Nam” làm đề tài luận văn thạc sỹ Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Đề tài “Người chứng kiến tố tụng hình Việt Nam” chưa nghiên cứu cách toàn diện chuyên sâu nên việc nghiên cứu đề tài vấn đề mới, có ý nghĩa làm rõ vấn đề lý luận, thực tiễn người chứng kiến tố tụng hình đưa giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao hiệu áp dụng pháp luật tố tụng hình người chứng kiến Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở làm rõ quy định pháp luật tố tụng hình người chứng kiến; thực trạng áp dụng pháp luật tố tụng hình người chứng kiến, luận văn đưa giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao hiệu áp dụng pháp luật tố tụng hình người chứng kiến 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích trên, luận văn đặt giải nhiệm vụ chủ yếu sau: - Hệ thống, phân tích, làm rõ vấn đề lý luận người chứng kiến tố tụng hình Việt Nam - Phân tích làm rõ quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2003 người chứng kiến - Khảo sát làm rõ thực trạng áp dụng pháp luật tố tụng hình người chứng kiến - Đưa giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao hiệu áp dụng pháp luật tố tụng hình người chứng kiến Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn người chứng kiến tố tụng hình Việt Nam 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung, luận văn nghiên cứu người chứng kiến tố tụng hình Việt Nam - Về khơng gian, luận văn khảo sát thực trạng áp dụng pháp luật người chứng kiến phạm vi nước, tập trung địa phương điển hình như: Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, Đồng Nai - Về thời gian, luận văn khảo sát thực trạng áp dụng pháp luật người chứng kiến từ năm 2004 đến Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Luận văn nghiên cứu sở phương pháp biện chứng chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối, sách Đảng Nhà nước đấu tranh phòng, chống tội phạm Trong trình nghiên cứu, luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể: Phương pháp phân tích, tổng hợp; phương pháp so sánh phương pháp chuyên gia Ý nghĩa khoa học ứng dụng luận văn Luận văn có ý nghĩa khoa học phân tích làm rõ vấn đề lý luận người chứng kiến tố tụng hình Việt Nam như: Khái niệm người chứng kiến, đặc điểm người chứng kiến, địa vị pháp lý người chứng kiến; đồng thời điểm bất cập, chưa hợp lý Bộ luật tố tụng hình năm 2003 người chứng kiến; số vi phạm áp dụng pháp luật tố tụng hình người chứng kiến Từ đó, luận văn đề xuất số giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao hiệu áp dụng pháp luật tố tụng hình người chứng kiến Trên sở kết nghiên cứu này, luận văn cung cấp cho nhà lập pháp sở lý luận thực tiễn để sửa đổi, bổ sung số quy định người chứng kiến Bộ luật tố tụng hình năm 2003 Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm 03 chương: Chương Những vấn đề lý luận người chứng kiến tố tụng hình Việt Nam Chương Quy định pháp luật tố tụng hình Việt Nam hành thực trạng áp dụng pháp luật tố tụng hình người chứng kiến Chương Yêu cầu cải cách tư pháp giải pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật tố tụng hình người chứng kiến Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NGƯỜI CHỨNG KIẾN TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Khái niệm, tư cách tố tụng, vai trò người chứng kiến tố tụng hình Việt Nam 1.1.1 Khái niệm người chứng kiến tố tụng hình Người chứng kiến mời tham dự số hoạt động tố tụng hình có ảnh hưởng trực tiếp đến quyền bất khả xâm phạm thân thể, chỗ ở, tài sản, an tồn bí mật thư tín, điện thoại, điện tín cơng dân, bắt người, khám xét, kê biên tài sản, xem xét dấu vết thân thể; thu giữ, tạm giữ đồ vật, tài liệu, thư tín, điện tín, bưu kiện, bưu phẩm tham dự số hoạt động điều tra khác nhận dạng, khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi, thực nghiệm điều tra nhằm đảm bảo tính khách quan hợp pháp hoạt động tố tụng hình Việc nghiên cứu làm rõ chế định người chứng kiến vấn đề quan trọng công tác nghiên cứu lý luận thực tiễn Tuy nhiên, từ trước đến nay, nói chưa có tài liệu chuyên môn đề cập đến người chứng kiến cách có hệ thống, mà thường đề cập đến hoạt động điều tra có người chứng kiến tham dự Theo Từ điển tiếng Việt, chứng kiến giải thích sau: Chứng kiến: (Chính mắt) trơng thấy việc xảy Dự, tham gia có mặt 1; chứng kiến: Trông thấy tận mắt việc xảy 2; chứng kiến: Tự mắt trông thấy Theo Viện khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp, người chứng kiến: Người Cơ quan điều tra mời tham dự để chứng kiến việc tiến hành số hoạt động điều tra Theo quy định Bộ luật tố tụng hình người chứng kiến người đại diện quyền xã, phường, thị trấn, người láng giềng Nguyễn Văn Xô (2008), Từ điển tiếng Việt, Nhà xuất Thanh niên, Hà Nội, tr.136 Chu Bích Thu, Nguyễn Ngọc Trâm, Nguyễn Thị Thanh Nga, Nguyễn Thúy Khanh, Phạm Việt Hùng (2002), Từ điển tiếng Việt phổ thông, Nhà xuất TP Hồ Chí Minh, HCM, tr.174 Nguyễn Lân (1998), Từ điển từ ngữ Việt Nam, Nhà xuất TP Hồ Chí Minh, HCM, tr.380 người khác tùy vào hoạt động điều tra định Thông thường cần người chứng kiến tham dự cá biệt có trường hợp cần nhiều người chứng kiến tham dự, trường hợp khám xét chỗ mà đương người gia đình họ cố tình vắng mặt, bỏ trốn việc khám xét trì hỗn phải có người đại diện quyền địa phương hai người láng giềng chứng kiến Khi tham dự hoạt động điều tra, người chứng kiến có trách nhiệm xác nhận nội dung kết công việc mà Điều tra viên tiến hành có mặt nêu ý kiến cá nhân Người chứng kiến ký tên vào biên hoạt động điều tra phải giữ bí mật tất điều biết hoạt động điều tra mà tham dự.4 Ở Liên Xơ trước đây, người chứng kiến người Cơ quan điều tra Dự thẩm viên mời tham gia tiến hành khám nghiệm, khám xét, thu giữ số công việc điều tra khác để chứng kiến việc, kiện có ý nghĩa vụ án Cần mời hai người thành niên, khơng có liên quan đến vụ án làm người chứng kiến Những người mời chứng kiến phải cho biết tên, chỗ ở, nơi làm việc phải tham gia hoạt động điều tra Khi tiến hành hoạt động điều tra, người chứng kiến theo dõi diễn biến kết làm việc Dự thẩm viên người khác có mặt lúc đó, ý đến chỗ phát đồ vật chứng từ có ý nghĩa vụ án, dấu vết có đồ vật đó… Người chứng kiến có quyền nhận xét công việc tiến hành Những nhận xét người chứng kiến phải ghi vào biên tiến hành điều tra Trong suốt thời gian làm nhiệm vụ người chứng kiến hưởng nguyên lương nơi làm việc, bồi hồn phí tổn làm nhiệm vụ.5 Theo tác giả Nguyễn Mạnh Hùng, người chứng kiến người Cơ quan điều tra Viện kiểm sát mời tham gia bắt người, tiến hành khám nghiệm, khám xét, thu giữ, kê biên tài sản số công việc điều tra khác để chứng kiến việc có ý nghĩa vụ án hoạt động Cơ quan điều tra Viện kiểm sát Viện Khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp (2006), Từ điển Luật học, Nhà xuất Từ điển bách khoa Nhà xuất Tư pháp, tr.574 Thuật ngữ pháp lý phổ thông, tập II (M-Y), Nhà xuất pháp lý, Hà Nội, 1987, tr.31-32 64 hành bắt người Nếu mời người láng giềng chứng kiến mời người tổ dân phố, người thơn, xóm chứng kiến, phải ghi rõ lý vào biên bản.” Khoản Điều 143 “2 Khi khám chỗ ở, địa điểm phải có mặt người chủ người thành niên gia đình họ, có đại diện quyền xã, phường, thị trấn người láng giềng chứng kiến; trường hợp đương người gia đình họ cố tình vắng mặt, bỏ trốn vắng lâu ngày mà việc khám xét khơng thể trì hỗn phải có đại diện quyền hai người láng giềng chứng kiến Nếu mời người láng giềng chứng kiến mời người tổ dân phố, người thơn, xóm chứng kiến, phải ghi rõ lý vào biên bản.” Khoản Điều 146 “3 Khi tiến hành kê biên tài sản, phải có mặt đương người thành niên gia đình, đại diện quyền xã, phường, thị trấn người láng giềng chứng kiến Nếu mời người láng giềng chứng kiến mời người tổ dân phố, người thơn, xóm chứng kiến, phải ghi rõ lý vào biên bản.” - Ba là, bổ sung quy đinh trường hợp cấp bách khơng bắt buộc phải có người chứng kiến tham dự Bắt người trường hợp khẩn cấp không bị luật hạn chế thời gian bắt địa điểm bắt Đối tượng bị bắt trường hợp khẩn cấp thường lẩn trốn, phải bắt vào ban đêm, bắt vùng biên giới, rừng núi, hải đảo, xa dân cư chí khơng có dân cư; máy bay, tàu biển máy bay tàu biển rời khỏi sân bay, bến cảng nên nhiều trường hợp bắt người trường hợp khẩn cấp mời người chứng kiến tham dự Mặt khác nghiệp vụ, số trường hợp việc chứng kiến làm lộ chun án, lộ bí mật điều tra, gây bất lợi cho công tác điều tra phá án Giống bắt khẩn cấp, trường vụ việc hình nơi nào, vùng rừng núi, hải đảo, biên giới, nơi nguy hiểm đến tính mạng, sức khỏe người… Thời gian tiến hành khám nghiệm trường không giới hạn, đêm khuya, kể lúc có mưa, giơng, bão… để phục vụ cơng tác 65 điều tra phá án Trong trường hợp cấp bách Điều tra viên khó mời người chứng kiến Để bảo đảm quyền bất khả xâm phạm thân thể cơng dân, đề phịng lạm quyền bắt người trái pháp luật, đồng thời để đảm bảo tính khách quan, bí mật, khẩn trương, nhanh chóng hoạt động khám nghiệm trường phục vụ cho công tác điều tra phá án đảm bảo an tồn cho người chứng kiến, kiến nghị bổ sung vào Bộ luật tố tụng hình năm 2003 quy định: Trong trường hợp cấp bách, việc bắt người trường hợp khẩn cấp, hoạt động khám nghiện trường khơng bắt buộc phải có người chứng kiến phải dùng phương tiện kỹ thuật để ghi lại diễn biến việc bắt, diễn biến việc khám nghiệm trường; sử dụng phương tiện kỹ thuật để ghi lại diễn biến việc bắt, việc khám nghiệm trường phải ghi lý vào biên Lý không mời người chứng kiến tham dự việc bắt, việc khám nghiệm trường phải ghi vào biên Cụ thể điều luật cần bổ sung sau: Khoản Điều 81 “3 Nội dung lệnh bắt việc thi hành lệnh bắt người trường hợp khẩn cấp phải theo quy định khoản Điều 80 Bộ luật Trong trường hợp cấp bách, việc thi hành lệnh bắt khơng cần có tham dự người chứng kiến phải dùng phương tiện kỹ thuật để ghi lại diễn biến việc bắt, sử dụng phương tiện kỹ thuật để ghi lại diễn biến việc bắt phải ghi lý vào biên Lý không mời người chứng kiến tham dự việc bắt phải ghi vào biên bản.” Khoản Điều 150 “2 Khám nghiệm trường tiến hành trước khởi tố vụ án hình Trong trường hợp, trước tiến hành khám nghiệm, Điều tra viên phải thông báo cho Viện kiểm sát cấp biết Kiểm sát viên phải có mặt để kiểm sát việc khám nghiệm trường Khi khám nghiệm, phải có người chứng kiến; bị can, người bị hại, người làm chứng mời nhà chuyên môn tham dự việc khám nghiệm Trong trường hợp cấp bách, việc khám nhiệm trường khơng cần có tham dự người chứng kiến phải dùng phương tiện kỹ thuật để ghi lại diễn biến khám 66 nghiệm trường, sử dụng phương tiện kỹ thuật để ghi lại diễn biến khám nghiệm trường phải ghi lý vào biên Lý không mời người chứng kiến tham dự việc bắt phải ghi vào biên bản.” Tuy nhiên, để việc áp dụng pháp luật thống nhất, tránh tùy tiện quan tư pháp Trung ương cần ban hành văn hướng dẫn cụ thể trường hợp cấp bách Trường hợp cấp bách trường hợp: Bắt người biên giới, hải đảo, tàu bay, tàu biển tàu bay, tàu biển rời khỏi sân bay, bến cảng, bắt đối tượng phạm tội xâm phạm an ninh quốc gia…; khám nghiệm trường vùng biên giới, hải đảo, nơi lại khó khăn, nguy hiểm đến tính mạng sức khỏe người… - Bốn là, sửa đổi, bổ sung số quy định khác có liên quan đến người chứng kiến Bộ luật tố tụng hình năm 2003 bổ sung quy định người chứng kiến người tham gia tố tụng phải bổ sung người chứng kiến vào trường hợp phải từ chối thay đổi người tiến hành tố tụng Theo đó, kiến nghị bổ sung Điều 42 Bộ luật tố tụng hình năm 2003 trường hợp phải từ chối thay đổi người tiến hành tố tụng sau: “Người tiến hành tố tụng phải từ chối tiến hành tố tụng bị thay đổi, nếu: Họ đồng thời người bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự; người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án; người đại diện hợp pháp, người thân thích người bị can, bị cáo; Họ tham gia với tư cách người bào chữa, người làm chứng, người giám định, người phiên dịch, người chứng kiến vụ án đó; Có rõ ràng khác họ không vô tư làm nhiệm vụ.” Bộ luật tố tụng hình năm 2003 chưa quy định Điều tra viên hỏi cung bị can, lấy lời khai người tham gia tố tụng khơng biết chữ có bắt buộc phải có người chứng kiến hay khơng Nếu khơng có người chứng kiến tham dự quy định Điều tra viên đọc lại cho bị can, người tham gia tố tụng chữ nghe biên thiếu thực tế khơng có chế giám sát việc Luật chưa dự liệu trường hợp Điều tra viên không đọc lại biên đọc sai nội 67 dung ghi biên bản; Điều tra viên không giải thích quyền bổ sung biên lại ghi vào biên đọc lại biên cho người tham gia tố tụng nghe, giải thích cho họ biết quyền bổ sung, nhận xét biên cho họ điểm cuối biên Do đó, Bộ luật tố tụng hình năm 2003 cần bổ sung quy định Điều tra viên hỏi cung bị can, lấy lời khai người tham gia tố tụng khơng biết chữ phải có người chứng kiến tham dự để giám sát trình Điều tra viên hỏi cung bị can, lấy lời khai, bảo đảm tính khách quan, trung thực, dân chủ Ngoài ra, Điều 139 Bộ luật tố tụng hình năm 2003 quy định tiến hành nhận dạng phải “có mặt” người chứng kiến chưa xác “có mặt” nói diện người chứng kiến, Điều 123 Bộ luật tố tụng hình năm 2003 quy định người chứng kiến mời “tham dự” hoạt động điều tra Do đó, người chứng kiến phải “tham dự” thực trách nhiệm xác định nội dung kết hoạt động nhận dạng Điều tra viên tiến hành Để bảo đảm tính xác thống quy định người chứng kiến, kiến nghị sửa đổi quy định khoản Điều 139 Bộ luật tố tụng hình năm 2003 sau: “4 Trong tiến hành nhận dạng, Điều tra viên khơng đặt câu hỏi có tính chất gợi ý Sau người nhận dạng xác nhận người, vật hay ảnh số đưa để nhận dạng Điều tra viên yêu cầu họ giải thích họ vào vết tích đặc điểm mà xác nhận người, vật hay ảnh Việc tiến hành nhận dạng phải có người chứng kiến.” 3.2.2 Đề cao trách nhiệm áp dụng pháp luật tố tụng hình người chứng kiến Hiệu áp dụng pháp luật pháp luật tố tụng hình người chứng kiến không phụ thuộc vào quan điểm đạo cải cách tư pháp Đảng tăng cường giám sát nhân dân hoạt động tư pháp; hồn thiện pháp luật tố tụng hình người chứng kiến mà phụ thuộc nhiều vào trách nhiệm chủ thể liên quan đến việc áp dụng, thực quy định người chứng kiến Chủ thể liên quan đến việc áp dụng pháp luật người chứng kiến bao gồm người tiến hành tố tụng, quyền địa phương, 68 người dân… Để nâng cao hiệu áp dụng pháp luật tố tụng hình người chứng kiến, cần đề cao trách nhiệm chủ thể áp dụng, thực quy định người chứng kiến, cụ thể: Thứ nhất, đề cao trách nhiệm người tiến hành tố tụng Người tiến hành tố tụng người trực tiếp chủ yếu áp dụng quy định người chứng kiến nên hiệu áp dụng pháp luật tố tụng hình người chứng kiến phụ thuộc nhiều vào trách nhiệm người tiến hành tố tụng Để nâng cao hiệu áp dụng pháp luật tố tụng hình người chứng kiến phải đề cao trách nhiệm người tiến hành tố tụng việc chấp hành quy định người chứng kiến Tuy nhiên, số Điều tra viên chưa chấp hành quy định người chứng kiến không triệu tập người chứng kiến tham dự hoạt động điều tra bắt buộc phải có người chứng kiến xác định người cần triệu tập chứng kiến chưa xác triệu tập người chứng kiến biên lại cho người khác ký tên người chứng kiến ; số Điều tra viên chưa tôn trọng quyền người chứng kiến, có thái độ ứng xử chưa mực người chứng kiến Nguyên nhân vi phạm phần xuất phát từ thực trạng người tiến hành tố tụng thiếu số lượng, yếu trình độ chun mơn; số cán thiếu trách nhiệm, thiếu lĩnh, sa sút phẩm chất đạo đức Điều Nghị 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới đánh giá: “Đội ngũ cán tư pháp cịn thiếu số lượng, yếu trình độ lực nghiệp vụ, số phận tiêu cực, thiếu trách nhiệm, thiếu lĩnh, sa sút phẩm chất đạo đức” Nghị 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 tiếp tục có nhận xét:“Đội ngũ cán tư pháp, bổ trợ tư pháp cịn thiếu; trình độ nghiệp vụ lĩnh trị phận cán cịn yếu, chí có số cán sa sút phẩm chất đạo đức trách nhiệm nghề nghiệp” Do đó, nâng cao trách nhiệm người tiến hành tố tụng giải pháp quan trọng góp phần nâng cao hiệu áp dụng pháp luật người 69 chứng kiến Tuy nhiên, để nâng cao trách nhiệm người tiến hành tố tụng, cần phải thực giải pháp sau: - Tăng cường bồi dưỡng nâng cao nhận thức vị trí, vai trò người chứng kiến cho người tiến hành tố tụng Cần tập trung bồi dưỡng quy định pháp luật tố tụng hình người chứng kiến; tư cách tố tụng, vị trí, vai trị người chứng kiến tố tụng hình Người tiến hành tố tụng phải nhận thức người chứng kiến người tham gia tố tụng nhằm đảm bảo tính khách quan, đắn hoạt động điều tra, phòng ngừa tình trạng lạm quyền, bừa ẩu, thiếu trách nhiệm người tiến hành tố tụng thi hành nhiệm vụ; bảo đảm giá trị chứng minh chứng thu thập được; bảo đảm quyền cơng dân tơn trọng; đồng thời bảo vệ người tiến hành tố tụng trường hợp bị vu cáo Từ nhận thức này, người tiến hành tố tụng có trách nhiệm việc áp dụng quy định người chứng kiến, góp phần hạn chế vi phạm thủ tục chứng kiến - Tăng cường giáo dục trị tư tưởng, phẩm chất đạo đức cho người tiến hành tố tụng Người tiến hành tố tụng người thực thi quyền lực nhà nước lĩnh vực tư pháp, người làm việc quan bảo vệ pháp luật, định họ có ảnh hưởng lớn đến quyền nghĩa vụ cơng dân nên họ cần phải có lĩnh trị vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, tác phong làm việc chuẩn mực Trong áp dụng pháp luật tố tụng hình người chứng kiến, người tiến hành tố tụng phải nhận thức người chứng kiến tham gia vào trình tố tụng hình thực vai trò giám sát nhân dân hoạt động tư pháp, chủ trương Đảng thu hút nhân dân tham gia giám sát công tác tư pháp Để thực tốt chủ trương Đảng ngồi nắm quy định pháp luật, người tiến hành tố tụng phải tu dưỡng, rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng, phải biết dựa vào nhân dân, tôn nhân dân, lắng nghe nhân dân, phát huy quyền làm chủ nhân dân Nhận thức ý nghĩa trị chế định người chứng kiến, tu dưỡng đạo đức, phong cách làm việc trách nhiệm người tiến hành tố tụng áp dụng pháp luật tố tụng hình người chứng kiến nâng cao, hiệu áp dụng pháp luật tốt 70 Thứ hai, đề cao trách nhiệm người dân triệu tập làm người chứng kiến Thành phần người chứng kiến theo quy định pháp luật tố tụng hình hành người dân chiếm tỷ lệ cao nên hiệu áp dụng pháp luật tố tụng hình người chứng kiến phụ thuộc khơng nhỏ vào trách nhiệm người dân Trách nhiệm người dân tích cực tham dự với tư cách người chứng kiến người tiến hành tố tụng triệu tập tham gia phải ý quan sát, theo dõi diễn biến kết hoạt động điều tra Tuy nhiên, số người dân không muốn tham dự với tư cách người chứng kiến sợ thời gian; sợ ảnh hưởng đến công việc; sợ ảnh hưởng đến quan hệ hàng xóm, láng giềng; sợ “dính’ tới quyền nói chung, quan pháp luật nói riêng; sợ bị người phạm tội người thân người phạm tội trả thù; khơng lợi ích từ việc chứng kiến… tham dự nhận thức đơn giản, có mặt chứng kiến cho đủ thành phần, có mặt họ khơng có ảnh hưởng đến kết hoạt động điều tra nên không ý theo dõi, quan sát nội dung diễn biến công việc Điều tra viên tiến hành Do đó, để nâng cao trách nhiệm người dân triệu tập làm người chứng kiến ngồi hồn thiện quy định pháp luật người chứng kiến, cần thực tốt việc tuyên truyền đầy đủ quy định pháp luật tố tụng hình quyền nghĩa vụ người chứng kiến, tuyên truyền cho người dân hiểu quan điểm Đảng chế định chứng kiến để người dân thực quyền làm chủ, thực quyền giám sát quan tư pháp hoạt động tư pháp Thứ ba, đề cao trách nhiệm quyền địa phương, quan, tổ chức thực quy định người chứng kiến Chính quyền địa phương, quan, tổ chức có thành phần người chứng kiến theo quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2003 nên để nâng cao hiệu áp dụng pháp luật người chứng kiến cần đề cao trách nhiệm quyền địa phương, quan, tổ chức thực quy định người chứng kiến Chính quyền địa phương, quan, tổ chức phải tạo điều kiện thuận lợi để cán bộ, công chức quyền địa phương, quan, tổ chức tham gia chứng kiến nghỉ việc hưởng nguyên lương 71 tham dự chứng kiến; yêu cầu cử người chứng kiến quan tâm cử người có phẩm chất trị, đạo đức tốt, chấp hành pháp luật tốt, có khả quan sát, theo dõi tốt… Ngồi ra, quyền địa phương cần tun truyền, vận động nhân dân tích cực tham gia, phối hợp với quan tiến hành tố tụng công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm Thứ tư, tăng cường hoạt động kiểm sát Viện kiểm sát nhân dân chấp hành pháp luật tố tụng hình người chứng kiến Viện kiểm sát nhân dân quan tiến hành tố tụng có chức thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp, góp phần bảo đảm cho pháp luật chấp hành nghiêm chỉnh thống Trong tố tụng hình sự, Viện kiểm sát nhân dân thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động điều tra, xét xử nhằm bảo đảm hành vi phạm tội phải khởi tố, điều tra xử lý kịp thời, không để lọt tội phạm người phạm tội, không làm oan người vô tội; không để người bị khởi tố, bị bắt, bị tạm giữ, tạm giam, bị hạn chế quyền cơng dân, bị xâm phạm tính mạng, sức khỏe, tài sản, tự do, danh dự nhân phẩm cách trái pháp luật; việc điều tra phải khách quan, tồn diện, đầy đủ, xác, pháp luật; vi phạm pháp luật trình điều tra phải phát hiện, khắc phục kịp thời xử lý nghiêm minh; bảo đảm việc truy tố người, tội, pháp luật, không để lọt tội phạm người phạm tội; bảo đảm việc xét xử pháp luật, nghiêm minh, kịp thời Đối tượng kiểm sát việc chấp hành pháp luật tố tụng hình người chứng kiến Viện kiểm sát gồm có người tiến hành tố tụng (Điều tra viên, Thẩm phán) người tham gia tố tụng (trong có người chứng kiến) Theo quy định luật hành, hoạt động kiểm sát việc chấp hành pháp luật người chứng kiến thực hai hình thức: - Viện kiểm sát tham gia kiểm sát số hoạt động điều tra có người chứng kiến tham dự (khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi) việc cử Kiểm sát viên trực tiếp tham dự Kiểm sát viên tham dự vừa thành phần bắt buộc, vừa thực nhiệm vụ kiểm sát hoạt động điều tra Trong trình kiểm sát này, phát Điều tra viên, người chứng kiến có vi phạm, thiếu sót Kiểm sát viên có quyền u cầu khắc phục, sửa chữa 72 - Viện kiểm sát có nhiệm vụ kiểm sát việc lập hồ sơ vụ án Cơ quan điều tra, phát biên hoạt động điều tra không chấp hành quy định người chứng kiến tùy mức độ vi phạm, thiếu sót mà Viện kiểm sát có biện pháp xử lý khác Đối với thiếu sót mang tính nhỏ lẻ, không ảnh hưởng đến kết điều tra, truy tố, xét xử họp liên ngành Cơng an, Kiểm sát để kiểm điểm rút kinh nghiệm chung Đối với vi phạm nghiêm trọng, ảnh hưởng đến kết điều tra, truy tố, xét xử ngồi việc u cầu tiến hành lại hoạt động điều tra có vi phạm, Viện kiểm sát có quyền ban hành văn kiến nghị yêu cầu Cơ quan điều tra xử lý người để xảy vi phạm Do đó, tăng cường hoạt động kiểm sát việc chấp hành quy định người chứng kiến Viện kiểm sát biện pháp hữu hiệu để nâng cao hiệu áp dụng pháp luật tố tụng hình người chứng kiến 73 KẾT LUẬN Người chứng kiến tố tụng hình Việt Nam vấn đề chưa nghiên cứu cách toàn diện chuyên sâu Trước yêu cầu cải cách tư pháp; yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Đảng Nhà nước ta; yêu cầu đấu tranh phịng, chống tội phạm tình hình việc nghiên cứu người chứng kiến cần thiết, có ý nghĩa lý luận thực tiễn Từ luận điểm luận nêu luận văn, rút số kết luận sau: Trong chương 1, luận văn phân tích làm rõ khái niệm, tư cách tố tụng, vai trò người chứng kiến tố tụng hình sự, mối quan hệ người chứng kiến với người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng Theo đó, người chứng kiến người không liên quan đến vụ án người tiến hành tố tụng triệu tập tham dự để xác nhận kiện tiến hành hoạt động điều tra, nội dung, bước tiến hành kết hoạt động điều tra Người chứng kiến người tham gia tố tụng có nghĩa vụ pháp lý, có mối quan hệ giám sát người tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng nhằm đảm bảo hoạt động điều tra tiến hành pháp luật, khách quan, dân chủ; quyền công dân tôn trọng; bảo vệ người tiến hành tố tụng trường hợp bị vu cáo, đồng thời hạn chế việc lạm quyền, thiếu trách nhiệm người tiến hành tố tụng thực nhiệm vụ Trong chương 2, luận văn phân tích làm rõ quy định pháp luật tố tụng hình hành người chứng kiến, qua đó, quy định cịn bất cập, chưa hợp lý như: Trong số trường hợp cấp bách, bắt người trường hợp khẩn cấp, khám nghiệm trường không nên quy định bắt buộc phải có người chứng kiến; hỏi cung bị can, lấy lời khai người tham gia tố tụng chữ cần quy định phải có người chứng kiến tham dự; người láng giềng, đại diện quyền địa phương, quan, tổ chức, bưu điện tham gia chứng kiến có nhiều cách hiểu khác nhau, chưa thống nhất, cần có hướng dẫn thống nhất; quyền nghĩa vụ người chứng kiến thiếu; thủ tục 74 chứng kiến bắt khẩn cấp, khám nghiệm trường cần bổ sung trường hợp cấp bách khơng có người chứng kiến tham dự phải dùng phương tiện kỹ thuật để ghi lại diễn biến trình bắt, khám nghiệm trường để bảo đảm tính khách quan, trung thực Cũng chương 2, luận văn phân tích làm rõ thực trạng áp dụng pháp luật tố tụng hình người chứng kiến, vi phạm không mời người chứng kiến tham dự; xác định sai thành phần người chứng kiến, mời người chứng kiến biên lại cho người khác ký tên người chứng kiến; tham gia người chứng kiến có số trường hợp mang tính hình thức, người chứng kiến chưa thực đầy đủ trách nhiệm mình, có lơ là, thiếu quan sát, làm ảnh hưởng đến tính khách quan, xác hoạt động điều tra; số người tiến hành tố tụng chưa thật tôn trọng quyền nghĩa vụ người chứng kiến nên có thái độ ứng xử chưa mực Trong chương 3, luận văn trình bày yêu cầu cải cách tư pháp đưa giải pháp góp phần nâng cao hiệu áp dụng pháp luật tố tụng hình người chứng kiến, là: Hồn thiện quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2003 tư cách tham gia tố tụng, quyền nghĩa vụ người chứng kiến, thành phần người chứng kiến bắt khẩn cấp, khám xét chỗ ở, kê biên tài sản; bổ sung trường hợp cấp bách (bắt người biên giới, hải đảo, tàu bay, tàu biển tàu bay, tàu biển rời khỏi sân bay, bến cảng, bắt đối tượng phạm tội xâm phạm an ninh quốc gia; khám nghiệm trường vùng biên giới, hải đảo, nơi lại khó khăn, nguy hiểm đến tính mạng sức khỏe người…) khơng bắt buộc phải có người chứng kiến tham dự; bổ sung quy định phải có người chứng kiến tham dự hỏi cung bị can, lấy lời khai người tham gia tố tụng trường hợp người chữ; đề cao trách nhiệm áp dụng pháp luật tố tụng hình người chứng kiến người tiến hành tố tụng, người dân triệu tập làm người chứng kiến; đề cao trách nhiệm quyền địa phương, quan, tổ chức thực quy định người chứng kiến; tăng cường hoạt động kiểm sát Viện kiểm sát nhân dân chấp hành pháp luật tố tụng hình người chứng kiến 75 Trong trình thực luận văn, tác giả nhận giúp đỡ nhiều cá nhân, đơn vị Tác giả xin chân thành cám ơn nhà khoa học Trường Đại học Luật TP Hồ Chí Minh, lãnh đạo cán Cơ quan Cảnh sát điều tra Cơng an TP Hồ Chí Minh; Viện kiểm sát nhân dân TP Hồ Chí minh, Tịa án nhân dân TP Hồ Chí Minh… Đặc biệt, tác giả chân thành cám ơn Tiến sĩ Nguyễn Duy Thuân, người tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tác giả thực hoàn thành luận văn Tuy nhiên, điều kiện nghiên cứu khả có hạn, luận văn không tránh khỏi hạn chế, thiếu sót Tác giả luận văn mong tiếp tục nhận đóng góp ý kiến nhà khoa học người quan tâm đến vấn đề này./ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO * Danh mục văn pháp luật Chủ tịch Chính phủ lâm thời Việt Nam dân chủ cộng hòa (1946), Sắc lệnh số 13/SL ngày 24/01/1946 Chủ tịch Chính phủ lâm thời Việt Nam dân chủ cộng hòa (1946), Sắc lệnh số 131/SL ngày 20/7/1946 Chủ tịch nước Việt Nam dân chủ cộng hòa (1957), Sắc lệnh số 103/SLL005 ngày 20/5/1957 Chính phủ cách mạng lâm thời Cộng hịa miền Nam Việt Nam (1976), Sắc luật số 02/SL-76 ngày 15/3/1976 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1988), Bộ luật tố tụng hình năm 1988 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1990), Bộ luật tố tụng hình năm 1988 sửa đổi, bổ sung năm 1990 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1992), Bộ luật tố tụng hình năm 1988 sửa đổi, bổ sung năm 1992 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2000), Bộ luật tố tụng hình năm 1988 sửa đổi, bổ sung năm 2000 Đuma Quốc gia (Quốc hội) nước Cộng hòa Liên bang Nga (2006), Bộ luật tố tụng hình năm 2006 10 Đại biểu nhân dân tồn quốc (Quốc hội) nước Cộng hịa nhân dân Trung Hoa (1996), Bộ luật tố tụng hình năm 1996 * Danh mục tài liệu tham khảo 11 Cao Thanh Hùng (2007), Hoàn thiện chế định người làm chứng tố tụng hình Việt Nam theo yêu cầu cải cách tư pháp, Luận văn thạc sỹ 12 Nguyễn Mạnh Hùng (2011), Thuật ngữ pháp lý, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Nguyễn Lân (1998), Từ điển từ ngữ Việt Nam, Nhà xuất Thành phố Hồ Chí Minh, HCM 14 Mai Văn Bộ (2004), Biện pháp ngăn chặn khám xét kê biên tài sản Bộ luật tố tụng hình sự, Nhà xuất Tư pháp, Hà Nội 15 Nguyễn Văn Xô (2008), Từ điển tiếng Việt, Nhà xuất Thanh niên, Hà Nội 16 Nguyễn Ngọc Anh, Trần Văn Luyện, Trần Quang Tiệp, Nguyễn Đức Mai, Nguyễn Sỹ Đại, Nguyễn Văn Cừ, Bùi Anh Dũng (2004), Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình năm 2003, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Chu Bích Thu, Nguyễn Ngọc Trâm, Nguyễn Thị Thanh Nga, Nguyễn Thúy Khanh, Phạm Việt Hùng (2002), Từ điển tiếng Việt phổ thơng, Nhà xuất TP Hồ Chí Minh, HCM 18 Trường Đại học Luật Hà Nội (2005), Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, Nhà xuất Công an nhân dân, Hà Nội 19 Trường Đại học Huế (2007), Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, Nhà xuất Công an nhân dân, Hà Nội 20 Trường Đại học Luật Hà Nội (2005), Giáo trình khoa học điều tra hình sự, Nhà xuất Cơng an nhân dân, Hà Nội 21 Bộ Chính trị (2002), Nghị 08-NQ/TW ngày 02 tháng 01 năm 2002 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới 22 Bộ Chính trị (2005), Nghị 49-NQ/TW ngày 02 tháng năm 2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 23.Viện kiểm sát nhân dân tối cao (VPT3) (2005), Thông báo số 464/VKSTCVPT3 ngày 28/4/2005 rút kinh nghiệm vụ Nguyễn Việt Khải phạm tội “Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ” 24.Viện kiểm sát nhân dân tối cao (V3) (2005), Thông báo số 144/VKSTC-V3 ngày 14/7/2005 rút kinh nghiệm vụ án hình thơng qua cơng tác kiểm sát xét xử giám đốc thẩm 25.Viện kiểm sát nhân dân tối cao (VPT3) (2006), Thông báo số 264/VKSTCVPT3 ngày 20/3/2006 rút kinh nghiệm KSĐT vụ án Nguyễn Tiến Dũng phạm tội “Mua bán trái phép chất ma túy” 26.Viện kiểm sát nhân dân TP Hồ Chí Minh (P3) (2008), Thơng báo số 02/TB-P3 ngày 02/12/2008 rút kinh nghiệm số vụ án hình thông qua công tác kiểm sát xét xử theo thủ tục phúc thẩm 27.Viện kiểm sát nhân dân TP Hồ Chí Minh (P3) (2010), Thơng báo số 88/TB-P3 ngày 11/5/2010 rút kinh nghiệm 07 vụ án hình thơng qua công tác kiểm sát xét xử theo thủ tục phúc thẩm 28.Viện kiểm sát nhân dân tối cao (VPT2) (2011), Thông báo số 275/VKSTCVPT2 ngày 30/6/2011 rút kinh nghiệm kiểm sát hoạt động tư pháp 29 http://www.congan.com.vn/?mod=detnews&catid=1101&id=478261 30 http://www.baomoi.com/Can-co-nguoi-chung-kien-cho-bi-can-muchu/58/8014185.epi 31.http://phapluatxahoi.vn/20120822084348240p0c1002/nguoi-chung-kienke-ve-viec-kham-xet-nha-bau-kien.htm ... luận người chứng kiến tố tụng hình Việt Nam 1.1 Khái niệm, tư cách tố tụng, vai trò người chứng kiến tố tụng hình Việt Nam 1.1.1 Khái niệm người chứng kiến tố tụng hình 1.1.2 Tư cách tố tụng người. .. luật tố tụng hình người chứng kiến 4 Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NGƯỜI CHỨNG KIẾN TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Khái niệm, tư cách tố tụng, vai trò người chứng kiến tố tụng hình Việt Nam. .. luận người chứng kiến tố tụng hình Việt Nam - Phân tích làm rõ quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2003 người chứng kiến - Khảo sát làm rõ thực trạng áp dụng pháp luật tố tụng hình người chứng kiến