QUY CHUẨN KỸ THUẬT QUỐC GIAVỀ AN TOÀN TRONG NHÀ MÁY TUYỂN KHOÁNG

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM QCVN 02 : 2011/BCT QUY CHUẨN KỸ THUẬT QUỐC GIA VỀ AN TỒN TRONG NHÀ MÁY TUYỂN KHỐNG National technical regulation on safety of minerals preparation plants QCVN 02 : 2011/BCT HÀ NỘI, – 2011 QCVN 02 : 2011/BCT Lời nói đầu: QCVN 02 : 2011/BCT Vụ Khoa học Cơng nghệ; Cục Kỹ thuật an tồn & Mơi trường cơng nghiệp, Tập đồn Cơng nghiệp Than Khống sản Việt Nam thuộc Bộ Công Thương soạn thảo; Bộ Khoa học Công nghệ thẩm định; Bộ Công Thương ban hành theo Thông tư số 23/2011/TT-BCT ngày 15 tháng năm 2011 QCVN 02 : 2011/BCT MỤC LỤC Trang Lời nói đầu Mục lục Chương I Quy định chung - Phạm vi đối tượng áp dụng - Giải thích từ ngữ Chương II Cấp tải, dỡ tải, vận chuyển nguyên liệu 12 - Mục Cấp tải, dỡ tải 12 - Mục Vận chuyển nguyên liệu 15 Chương III Công đoạn chuẩn bị nguyên liệu 20 - Mục Máy đập, nghiền 20 - Mục Máy sàng 23 - Mục Máy phân cấp thuỷ lực 25 Chương IV Công đoạn tuyển 27 - Mục Máy lắng 27 - Mục Các thiết bị tuyển mặt phẳng nghiêng 27 - Mục Máy tuyển huyền phù 29 - Mục Máy tuyển 30 - Mục Thuốc tuyển 31 - Mục Máy tuyển từ 33 - Mục Máy tuyển điện 34 - Mục Quạt gió, khí nén 35 QCVN 02 : 2011/BCT Chương V Cấp nước công đoạn xử lý bùn nước 36 - Mục Cấp nước 36 - Mục Xử lý bùn nước 37 Chương VI Bunke, kho chứa, bãi thải thiết bị bốc dỡ 42 - Mục Bun ke 42 - Mục Kho chứa thuốc tuyển 44 - Mục Kho chứa khoáng sản 46 - Mục Bãi thải 46 - Mục Thiết bị bốc rót kho 48 Chương VII An tồn cung cấp điện, khí nén, sửa chữa điện, thông tin điều khiển 50 - Mục An tồn cung cấp điện, khí nén 50 - Mục Sửa chữa điện 58 - Mục Thông tin điều khiển 63 Chương VIII Lấy mẫu Hố nghiệm 65 Chương IX Phịng chống cháy, nổ, lụt bão 69 - Mục Phòng chống cháy, nổ 69 - Mục Chống sét 71 - Mục Phòng chống lụt bão – tìm kiếm cứu nạn 72 Chương X Vệ sinh công nghiệp môi trường 74 Chương XI Quản lý cơng tác an tồn nhà máy tuyển khoáng 79 QCVN 02 : 2011/BCT Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh a) Quy chuẩn quy định biện pháp bảo đảm an toàn cho người, thiết bị, bảo vệ môi trường nghiên cứu, thiết kế, thi công, quản lý kỹ thuật sản xuất, tổ chức đạo hoạt động nhà máy tuyển khống b) Các hoạt động liên quan đến cơng tác tuyển khống sản độc hại phóng xạ khơng thuộc phạm vi điều chỉnh Quy chuẩn c) Các thiết bị chưa sử dụng nhà máy tuyển Việt Nam, chưa đề cập quy chuẩn Khi lắp đặt, vận hành thiết bị này, đơn vị sử dụng phải lập quy định an toàn vận hành thiết bị, lãnh đạo nhà máy phê duyệt Đối tượng áp dụng a) Các tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến quản lý nhà nước lĩnh vực tuyển khoáng nhà máy tuyển khoáng b) Tổ chức, cá nhân có hoạt động thiết kế, nghiên cứu, đào tạo, quản lý kỹ thuật trực tiếp sản xuất, làm việc nhà máy tuyển khoáng c) Các tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến nhà máy tuyển khoáng lãnh thổ Việt Nam Điều Giải thích từ ngữ Trong quy chuẩn này, thuật ngữ hiểu sau: An toàn: Trạng thái mà người, thiết bị, môi trường bảo vệ, phịng chống tác nhân nguy hại phát sinh (hoặc tiềm ẩn) chủ quan, khách quan hoạt động liên quan nhà máy tuyển khoáng Bãi thải: Khu vực dùng để chứa đất đá thải tạp chất khác trình sàng tuyển chế biến khoáng sản Giám đốc điều hành: Là người tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giao nhiệm vụ điều hành hoạt động chế biến khoáng sản chịu trách nhiệm nhiệm vụ giao theo quy định pháp luật Kế hoạch phòng ngừa giải cố Kế hoạch dự kiến tình huống, giả định cố xảy q trình sản xuất biện pháp giải thực kịp thời phát có cố QCVN 02 : 2011/BCT Sự cố: Tình bất thường xảy trình hoạt động liên quan nhà máy tuyển khoáng trực tiếp sản xuất, gây tai nạn cho người, thiệt hại tài sản gây ách tắc sản xuất Sự cố xảy người, thiết bị, cơng trình mơi trường vv ; cố khách quan chủ quan mang đến Tuyển khoáng: Là q trình cơng nghệ dựa vào khác đặc điểm cấu tạo, tính chất vật lý hoá lý khoáng vật nằm nguyên liệu khống sản rắn nhằm lấy sản phẩm có ích loại bỏ sản phẩm thải Phân xưởng: Nơi lắp đặt trang thiết bị, dây chuyền công nghệ để tiến hành công đoạn: phân xưởng chuẩn bị (đập, nghiền, sàng), phân xưởng tuyển phân xưởng khử nước sản phẩm vv nhằm nâng cao chất lượng khoáng sản phân loại sản phẩm theo yêu cầu sử dụng Nhà máy tuyển khoáng: Là tập hợp phân xưởng thuộc cơng đoạn, cơng trình, máy móc thiết bị có liên quan đến hoạt động sản xuất gia cơng, làm giàu khống sản Một số quy ước tên gọi a) Phân xưởng, đội sản xuất trực thuộc nhà máy (công ty) gọi chung cấp phân xưởng b) Quản đốc cấp có trách nhiệm tương đương cấp giao trách nhiệm văn quản lý phân xưởng c) Phó quản đốc cấp tương đương cấp giao trách nhiệm văn thực nhiệm vụ cụ thể quản đốc phân công Điều Các yêu cầu trước vận hành nhà máy tuyển khống Phải xây dựng đủ hạng mục cơng trình theo thiết kế phê duyệt Có đủ hồ sơ pháp lý theo quy định pháp luật, quan có thẩm quyền phê duyệt bao gồm: Dự án đầu tư, thiết kế kỹ thuật thi cơng, vẽ hồn cơng, báo cáo cơng tác an toàn báo cáo đánh giá tác động mơi trường cấp có thẩm quyền phê duyệt Có biên nghiệm thu chạy thử khơng tải, có tải biên nghiệm thu nhà máy sau xây dựng Có đủ quy trình, nội quy an tồn Có đủ biển báo, nội quy an tồn vị trí cần thiết Điều Quy định chung nhà máy tuyển khoáng Nơi làm việc xưởng tuyển khoáng phải đảm bảo quy định đạt tiêu chuẩn khơng gian độ thống, độ sáng, môi trường vệ sinh QCVN 02 : 2011/BCT công nghiệp theo quy định hành Những nơi làm việc đơng người vị trí nguy hiểm phải có biển cảnh báo an tồn, đề phịng tai nạn Đường lại khơng đảm bảo an tồn xảy tai nạn phải có rào ngăn biển báo, bảng dẫn an tồn lối hiểm Nơi làm việc trạm, phòng máy cố định di động phải có bảng dẫn (nội quy tóm tắt) kỹ thuật an tồn; nội quy phải giám đốc đơn vị duyệt (hoặc giám đốc nhà máy tuyển khoáng phê duyệt) Biển cảnh báo, dẫn, nội quy phải treo nơi dễ thấy, dễ quan sát, rõ ràng Các công trình, hoạt động vận chuyển nguyên vật liệu, trang thiết bị vv phạm vi nhà máy tuyển khống phải thực theo quy định an tồn phòng chống cháy Khi làm việc nơi có khả sụt lún, khơng đảm bảo an tồn phải áp dụng biện pháp phù hợp để đảm bảo an toàn, đồng thời phải quan trắc thường xuyên trạng thái biến động Nếu thấy có tượng sụt lún, dịch chuyển phải dừng công việc vị trí Khu vực bến bãi, nơi làm việc ngồi trời phải có nhà mái che tạm thời tránh mưa, nắng, có biện pháp chống say nắng cho người lao động Xung quanh nhà máy tuyển khống phải có rãnh, mương nước, khơng nước chảy vào nhà máy tuyển, tiết diện rãnh, mương thoát nước đảm bảo thoát lượng nước tối đa mùa mưa Những cơng trình ngầm, phải thiết kế hố tập trung nước có bơm nước đảm bảo tiêu hết lượng nước tập trung, không để nước ngập úng cơng trình ngầm Đường lại phạm vi nhà máy tuyển khoáng (đường nội bộ) đường ống dẫn nước, dầu, khí phải cắt qua đường sắt đường ơtơ phía băng tải phải thực theo quy định an tồn giao thơng đường sắt đường bộ, cấp có thẩm quyền cho phép; phải có dẫn, biển báo, có chiếu sáng trời tối Trong nhà máy xưởng tuyển, lối lại phải có đủ ánh sáng theo tiêu chuẩn quy định Cầu vượt, cầu dẫn phải có lan can, tay vịn chắn Chiều cao lan can, tay vịn không thấp 0,8 m, chiều rộng lối không nhỏ 0,7 m Nền, sàn công tác có độ dốc đảm bảo yêu cầu, chống trơn trượt, sàn cơng tác phải có tay vịn Độ dốc cầu thang chiều cao bậc cầu thang xây dựng theo tiêu chuẩn hành 10 Đối với nhà máy tuyển khống có bụi, khí độc khống sản dễ cháy: QCVN 02 : 2011/BCT a) Khi vận chuyển, bốc dỡ khống sản có sinh bụi khí độc phải thực đo đạc, quan trắc theo quy định hành; b) Nồng độ bụi khí độc khơng khí nơi làm việc khơng cao tiêu chuẩn quy định; c) Trong trường hợp, thấy tỷ lệ khí độc nồng độ bụi khơng khí cao tiêu chuẩn quy định phải có biện pháp làm giảm nồng độ khí độc bụi để đảm bảo an tồn; d) Khi sàng tuyển, chế biến khoáng sản dễ bắt lửa tự cháy, phải có biện pháp an tồn hệ thống phịng chữa cháy đảm bảo an toàn Điều Quy định người sử dụng lao động Yêu cầu người quản lý a) Lãnh đạo nhà máy phải có đủ tiêu chuẩn trình độ, kinh nghiệm, lực chun mơn phù hợp với công việc quản lý giao; b) Những người làm công tác đạo, điều hành kỹ thuật sản xuất nhà máy tuyển khoáng phải người có trình độ, kinh nghiệm, tốt nghiệp đại học, cao đẳng trung cấp kỹ thuật thuộc ngành nghề chuyên môn theo công việc phân công, đảm nhận; c) Người phụ trách cơng tác an tồn nhà máy tuyển khống phải người có trình độ kỹ sư, cao đẳng kỹ thuật, phải qua khoá học đào tạo, tập huấn công tác quản lý kỹ thuật an tồn quan, đơn vị có thẩm quyền, chức tổ chức, kiểm tra xác nhận; d) Trong thời gian làm việc, sản xuất, quản đốc, phó quản đốc phân xưởng phải thường xuyên kiểm tra tình trạng an tồn vị trí làm việc phạm vi quản lý Ban hành quy chế phân cấp quản lý, quy trình vận hành, nội quy an tồn, vệ sinh cơng nghiệp, quy định chế độ trách nhiệm quyền người quản lý nhà máy tuyển khống cơng tác an tồn bảo hộ lao động thuộc phạm vi phân công Tổ chức, đào tạo, huấn luyện, hướng dẫn kỹ thuật an toàn ngành nghề theo quy định Việc học tập, huấn luyện phải ghi vào sổ huấn luyện Đảm bảo cung cấp đủ trang bị, phương tiện bảo vệ cá nhân, dụng cụ phương tiện an toàn, bảo hộ lao động cho người lao động phù hợp với điều kiện làm việc theo quy định Thường xuyên kiểm tra để đảm bảo môi trường lao động đạt tiêu chuẩn khơng gian độ thống, độ sáng, tiêu chuẩn vệ sinh công nghiệp cho phép bụi, khí độc, phóng xạ, điện từ trường, nhiệt độ, độ ẩm, độ ồn - rung yếu tố gây hại khác theo quy định hành QCVN 02 : 2011/BCT Thực quy định khám sức khoẻ, đảm bảo sức khoẻ cho người lao động theo quy định hành Kiểm tra định kỳ máy móc, nhà xưởng, kho tàng để đảm bảo vệ sinh công nghiệp an tồn lao động Khơng để tình trạng hoạt động máy móc, thiết bị, nhà xưởng gây hại đến người lao động Giải đề nghị, kiến nghị cơng tác an tồn - bảo hộ lao động; giải pháp kỹ thuật - an toàn vấn đề liên quan đoàn kiểm tra, tra an toàn lao động Điều Quy định người lao động Người lao động phải kiểm tra sức khoẻ theo định kỳ (ít lần năm) Đối với số công việc đặc thù theo quy định phải có chuẩn đốn hình ảnh (x quang) Người lao động phải học tập, hướng dẫn quy trình vận hành, nội quy an tồn; qua sát hạch đạt yêu cầu để thực công việc dây chuyền công nghệ, sản xuất nhà máy tuyển Những người không làm việc thường xuyên nhà máy tuyển khoáng (tham quan, thực tập vv ) thời gian làm việc nhà máy tuyển khoáng phải học tập, hướng dẫn an toàn theo quy định hành Được trang bị đầy đủ trang thiết bị bảo hộ lao động phù hợp với vị trí làm việc như: quần áo bảo hộ, ủng, giầy mũ, trang, găng tay, kính trang bị, phương tiện bảo vệ cá nhân dụng cụ, phương tiện an toàn - bảo hộ lao động cần thiết, theo nội quy an toàn tiến hành công việc Từ chối làm việc thấy không đủ điều kiện đảm bảo an toàn chưa trang bị đầy đủ thiết bị, dung cụ, phương tiện bảo hộ lao động cá nhân, đồng thời có kiến nghị với người quản lý cơng việc người có trách nhiệm cơng tác an tồn bảo hộ lao động Người lao động làm công việc phân cơng vị trí quy định, đồng thời phải thực đầy đủ quy trình vận hành, nội quy an tồn - vệ sinh lao động Khơng làm việc nơi có nguy xảy an tồn Đề nghị với quan cấp người sử dụng lao động giải vấn đề vướng mắc bất cập cơng tác an tồn bảo hộ lao động xét thấy vượt khả quyền hạn Người lao động thấy có tượng nguy hiểm tiềm ẩn xảy tai nạn lao động, đe doạ đến công trình, máy móc, thiết bị, nhà cửa phải tìm biện pháp cần thiết để ngăn ngừa phải báo kịp thời cho người có trách nhiệm để giải Khi giải cố phải có biện pháp kỹ thuật an tồn cấp có thẩm quyền phê duyệt 10 QCVN 02 : 2011/BCT Điều 141 Quy định lấy mẫu thủ công kho chứa Việc lấy mẫu thủ công kho chứa phải tiến hành theo sơ đồ lấy mẫu duyệt Phải tạo vị trí đứng chắn cho người lấy mẫu ổn định mặt dốc phía điểm lấy mẫu để tránh vật liệu trượt từ phía xuống gây nguy hiểm Cấm lấy mẫu kho chứa vùng nguy hiểm thiết bị bốc dỡ hoạt động Khi lấy mẫu bể lắng phải bố trí người Tại bể lắng người lấy mẫu phải đứng vị trí an toàn để thao tác Khi lấy mẫu thiết bị lấy mẫu, cấm sửa chữa thiết bị lấy mẫu thiết bị vận chuyển hoạt động Điều 142 Quy định lấy mẫu thiết bị tuyển trọng lực Chỉ cho phép lấy mẫu thủ công vật liệu rửa sản phẩm tuyển trọng lực vị trí xác định máy móc phải có thiết bị phụ trợ cho mục đích Cấm lấy mẫu trực tiếp tay sản phẩm tuyển, từ máy móc chuyển động Điều 143 Quy định lấy mẫu thiết bị tuyển Chỉ phép lấy mẫu dạng bùn trực tiếp từ ngăn máy tuyển hoạt động ống lấy mẫu thiết kế đặc biệt cần phải bắt buộc dừng hệ thống gạt bọt Điêu 144 Quy định lấy mẫu thuốc tuyển Việc lấy mẫu thuốc tuyển phải thực với trợ giúp phương tiện giới Dụng cụ lấy mẫu thuốc tuyển tay phải có tay cầm với chiều dài 200 mm Điều 145 Quy định gia công mẫu Khi gia công mẫu phải tuân thủ quy định sau: Trước đập vỡ mẫu phải nhặt tạp chất kim loại, dăm gỗ, vải, cao su v.v Khi đập mẫu có kích thước hạt lớn thủ công bàn đập, người thao tác phải đeo kính bảo hiểm để tránh mảnh bắn vào mắt Bàn đập phải che chắn không cho mảnh văng bắn xung quanh Khi đập vỡ mẫu máy đập, phận chuyển động máy đập phải che kín Người vận hành máy đập phải đội mũ bảo hiểm cứng Túi hứng mẫu phải treo chắn vào miệng tháo máy Cấm thay túi hứng mẫu máy hoạt động Nếu phát có cố phải ngừng máy để kiểm tra, xử lý Khi ngừng máy phải cắt điện, treo biển "Cấm đóng điện!" thực biện pháp kỹ thuật an toàn khác 67 QCVN 02 : 2011/BCT Khi mẫu bị tắc phễu phải dùng gậy gỗ để chọc, cấm dùng tay que sắt Điều 146 Quy định pha chế dung dịch kẽm clorua (ZnCl 2) Khi pha chế dung dịch ZnCl phải theo quy định kỹ thuật an toàn, trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân chủng loại, quy cách Cấm dùng khuấy kim loại để khuấy đun ZnCl Phải có biện pháp bảo vệ tránh ZnCl bắn gây bỏng pha chế dung dịch Phải bố trí vịi nước ấm để rửa kịp thời dung dịch bắn vào người Điều 147 Quy định tiến hành phân tích chìm Khi tiến hành phân tích chìm phải theo quy định kỹ thuật an toàn, trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân chủng loại, quy cách Không để dung dịch ZnCl2 bắn vào da Khi dùng hố chất khác (ngồi ZnCl 2) để thí nghiệm chìm phải làm nơi thống gió để tránh bị trúng độc Các hố chất phải bảo quản tủ chuyên dụng có người chuyên trách theo dõi Khi sấy mẫu phải theo dõi nhiệt độ sấy không để mẫu bị cháy Dung dịch thải nước rửa phải đổ nơi quy định để xử lý Điều 148 Quy định cơng tác hố nghiệm mẫu Cơng tác hoá nghiệm mẫu phải theo quy định sau đây: Những thí nghiệm có sử dụng hố chất độc hại phải tiến hành phịng riêng có trang bị tủ hút Phải có người quản lý hố chất độc hại, có sổ quản lý việc cấp phát nhập trả lại lượng hoá chất độc hại khơng dùng hết Thí nghiệm có sử dụng hố chất độc phải người phụ trách thí nghiệm duyệt Pha chế hoá chất độc hại thực có người trở lên Cấm chưng cất mẫu vật dễ cháy tiến hành hoá nghiệm nơi có gần nguồn lửa Cấm chưng cất mẫu lò điện Cấm đổ nước vào axit - đặc biệt axit sunfuric (H 2SO4) 68 QCVN 02 : 2011/BCT Dung dịch thải nước rửa phải đổ nơi quy định để xử lý Điều 149 Quy định phòng thí nghiệm Trong phịng thí nghiệm phải trang bị bình chữa cháy chủng loại vật phẩm để chống bỏng hố chất theo quy định phịng cháy chữa cháy Phịng phân tích hố phịng đặt lị nung phải bố trí riêng biệt Bình khí nén, bình xy dùng phịng thí nghiệm phải theo quy định lưu giữ, bảo quản, vận chuyển, sử dụng, kiểm tra, kiểm định thiết bị áp lực Quy chuẩn an toàn hành Phải có quy định cụ thể cho loại bình treo vị trí thao tác, có kho chứa xếp riêng loại phải ghi ký hiệu rõ ràng để tránh nhầm lẫn sử dụng Chương IX PHÒNG CHỐNG CHÁY, NỔ, LỤT BÃO Mục PHÒNG CHỐNG CHÁY, NỔ Điều 150 Quy định chung phòng chống cháy, nổ 69 QCVN 02 : 2011/BCT Khi thiết kế, thi công vận hành Nhà máy phải chấp hành quy định pháp luật phòng cháy, nổ chữa cháy Nhà máy phải thực yêu cầu phòng chống cháy, nổ sau đây: Có quy định, nội quy an tồn phịng chống cháy, nổ Có biện pháp phịng chống cháy, nổ Có hệ thống báo cháy, chữa cháy, ngăn cháy phù hợp với tính chất hoạt động nhà máy Có lực lượng, phương tiện điều kiện khác đáp ứng yêu cầu phịng chống cháy, nổ Có phương án chữa cháy, thoát nạn, cứu người, cứu tài sản chống cháy lan Có bố trí kinh phí cho hoạt động phịng chống cháy, nổ Có hồ sơ theo dõi, quản lý hoạt động phòng chống cháy, nổ, có sổ sách theo dõi chất lượng, số lượng, tình trạng thiết bị, phương tiện phịng chống cháy, nổ Điều 151 An toàn cháy nổ nhà máy tuyển Nhà máy phải thiết kế phương án phòng cháy, nổ chữa cháy Giám đốc duyệt có thoả thuận với lực lượng phòng cháy, nổ, chữa cháy địa phương phải trang bị hệ thống phòng cháy, chữa cháy phù hợp với tính chất đối tượng cần bảo vệ Phải có nguồn điện dự phòng phục vụ cho hệ thống bơm nước chữa cháy Cơng trình, thiết bị phịng chống cháy, nổ phải giữ gìn bảo quản theo quy định hành Nếu để thiết bị ngồi nhà phải có mái che mưa nắng Điều 152 Kế hoạch phòng chống cháy nổ Hàng năm Nhà máy phải lập kế hoạch phòng chống cháy, nổ với nội dung sau: Các nội dung cơng tác phịng chống cháy, nổ; Phân công nhiệm vụ cụ thể cho đơn vị cá nhân thực hiện; Quy định thời gian hồn thành cơng việc; Tun truyền, phổ biến kế hoạch phòng chống cháy, nổ; Dự trù kinh phí năm cho cơng việc phịng chống cháy, nổ Điều 153 Định kỳ phải kiểm tra công tác phòng chống cháy, nổ 70 QCVN 02 : 2011/BCT Định kỳ phải kiểm tra cơng tác phịng chống cháy, nổ, kiểm tra tình trạng thiết bị, dụng cụ chữa cháy để kịp thời sửa chữa bổ sung, thay dụng cụ, thiết bị hư hỏng hết hạn sử dụng theo quy định quan quản lý có thẩm quyền Cấm sử dụng thiết bị, dụng cụ phòng chống cháy, nổ vào mục đích khác Trường hợp Giám đốc đồng ý cho sử dụng sau phải bổ sung cho đủ số quy định ban đầu Điều 154 Quản lý phòng chống cháy nổ Nhà máy phải quản lý chặt chẽ sử dụng an toàn chất dễ cháy, nổ, nguồn lửa, nguồn nhiệt, thiết bị dụng cụ sinh lửa, sinh nhiệt; bảo đảm điều kiện an tồn phịng chống cháy, nổ Nghiêm cấm người mang chất dễ cháy, chất nổ vào nhà máy không phép giám đốc người uỷ quyền Trong trường hợp phát có chất nổ phải kịp thời báo cáo với người có trách nhiệm nhà máy để xử lý Điều 155 Những nhà máy tuyển chế biến khoáng sản đặc biệt Khi tuyển loại khống sản có khả cháy, nổ, phát bụi phải có phương án biện pháp phịng cháy, nổ thích hợp Các thiết bị điện làm việc nơi có nguy cháy, nổ, bụi phải có kết cấu chế độ làm việc phù hợp với quy định phòng chống cháy, nổ, bụi Điều 156 Trách nhiệm thành viên nhà máy Giám đốc định thành lập, quản lý đạo đội phòng cháy, chữa cháy đơn vị, thông báo văn cho quan Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy địa phương Đội trưởng đội phòng cháy, chữa cháy nhà máy phải đào tạo chuyên môn nghiệp vụ quản lý phịng chống cháy, nổ, có thời gian cơng tác phịng chống cháy, nổ, năm thời gian làm việc lĩnh vực tuyển năm Đội trưởng đội phòng cháy, chữa cháy chịu trách nhiệm trước Giám đốc toàn hoạt động đội Các đội viên đội phòng cháy, chữa cháy phải đào tạo phòng cháy chữa cháy, am hiểu sử dụng thành thạo thiết bị, phương tiện phòng cháy, chữa cháy Đội phòng cháy, chữa cháy trang bị quần áo chống cháy, mặt nạ phịng độc, bình cứu sinh, mũ cứng, ủng vv Hàng năm phải tổ chức kiểm tra trình độ sẵn sàng tồn đội kỹ chữa cháy đội viên Hàng năm người lao động nhà máy phải huấn luyện để sử dụng thông thạo phương tiện phịng cháy, chữa cháy thơng dụng 71 QCVN 02 : 2011/BCT Điều 157 Quy định vị trí đặc biệt Đối với vị trí cao hệ thống ngầm sâu có tích tụ khí phải có hệ thống thơng gió chống tụ khói độc cháy sinh ra; phải có phương án thoát nạn, bảo đảm tự chữa cháy nơi mà phương tiện chữa cháy bên ngồi khơng có khả hỗ trợ Đối với khu vực dễ phát lửa phải bố trí thiết bị báo cháy tự động để kịp phát cháy dập cháy Tại kho xăng dầu, xưởng khí, ga ô tô v.v phải thường xuyên thu gom dầu mỡ phế thải, vật thải có thấm dầu mỡ chứa vào thùng sắt định kỳ đem xử lý Khu vực có nhiều dầu mỡ, chất dễ bắt cháy phải cách ly với khu vực hàn điện hàn Điều 158 Giải cố cháy nổ Khi có cháy, nổ xảy phải: Lập tức phát tín hiệu báo động cháy; đồng thời nhanh chóng thơng báo cho cảnh sát phịng cháy chữa cháy địa phương., Đội trưởng nhân viên đội phòng cháy nổ,, chữa cháy phải có mặt nơi xảy cháy tiến hành chữa cháy Giám đốc, phận phụ trách an tồn nhà máy nhanh chóng đến nơi xảy cháy để huy động lực lượng tham gia chữa cháy Trong trường hợp xảy cháy, người có chức vụ cao đơn vị cảnh sát PCCC có mặt nơi xảy cháy người huy chữa cháy Giám đốc người uỷ quyền (thường đội trưởng đội phòng cháy, chữa cháy nhà máy) tạm thời huy chữa cháy lực lượng cảnh sát phòng cháy, chữa cháy chưa đến kịp Mục CHỐNG SÉT Điều 159 Yêu cầu chung chống sét Tất nhà máy phải thiết kế hệ thống chống sét theo yêu cầu sau đây: Hệ thống chống sét nhà máy phải có khả bảo vệ chống sét cho tồn khu vực nhà máy; Hệ thống chống sét phải thiết kế phù hợp với tính chất loại cơng trình khác nhà máy (trạm điện, cáp điện, kho xăng dầu, cơng trình cao, hệ thống ống dẫn, đường dây không vv ) theo TCVN hành chống sét; Kết cấu yêu cầu kỹ thuật hệ thống chống sét phải phù hợp với TCVN hành 72 QCVN 02 : 2011/BCT Điều 160 Kiểm tra thiết bị chống sét Hàng năm trước mùa mưa bão nhà máy phải tổ chức kiểm tra tình trạng phận hệ thống chống sét: Đầu thu sét không cháy, rỉ 30% tiết diện ngang; không đảm bảo phải sơn, mạ lại thay Kiểm tra, đo điện trở hệ thống nối đất Điện trở tiếp đất hệ thống thu sét đánh thẳng phải đảm bảo nhỏ 10 Ω Các kết kiểm tra phải lập thành biên ghi sổ theo dõi theo quy định công tác lưu trữ hành nhà nước Điều 161 Quản lý hệ thống chống sét Nhà máy tuyển phải phân công đơn vị quản lý, chăm sóc, vận hành hệ thống chống sét ln tình trạng làm việc tốt Mục PHỊNG CHỐNG LỤT BÃO – TÌM KIẾM CỨU NẠN Điều 162 Yêu cầu chung thiết kế xây dựng nhà máy Trước thiết kế nhà máy, phải có đủ thơng số địa chất, thủy văn, khí hậu đủ tin cậy nơi xây dựng nhà máy Khi thiết kế nhà máy phải có biện pháp khắc phục yếu tố bất lợi lụt bão theo số thống kê tình hình lụt bão nhiều năm vùng Các cơng trình cao phải có kết cấu vững đủ sức chịu giơng bão Điều 163 Ban phịng chống lụt bão, tìm kiếm cứu nạn Ban Chỉ huy phịng chống lụt bão-tìm kiếm cứu nạn (PCLBTKCN) giám đốc (hoặc phó giám đốc) nhà máy làm trưởng ban, cử phận thường trực số phịng, ban chức có liên quan làm uỷ viên Lập quy chế quản lý hoạt động ban PCLB-TKCN Trưởng ban PCLB-TKCN có nhiệm vụ tổ chức thực kế hoạch PCLB-TKCN nhà máy, huy công tác PCLB-TKCN xảy lụt bão Thường trực ban PCLB-TKCN người chịu trách nhiệm giúp giám đốc đạo, đơn đốc việc thực kế hoạch PCLBTKCN nhà máy Điều 164 Kế hoạch phịng chống lụt bão, tìm kiếm cứu nạn hàng năm Hàng năm trước mùa mưa bão nhà máy phải lập kế hoạch PCLBTKCN với nội dung chủ yếu sau: Khối lượng cơng trình, cơng việc phải làm năm: cơng trình chống trơi, lấp, sạt lở; khơi thơng dịng chảy; gia cố chống bay, tốc mái; chống bật cửa; chống dột, chống đổ vỡ vv…; 73 QCVN 02 : 2011/BCT Kế hoạch huy động nhân lực, trang thiết bị phục vụ công tác PCLB-TKCN; Phân công cho tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm thực loại công việc; Quy định thời gian hoàn thành; Kế hoạch tài điều kiện vật tư kỹ thuật để thực kế hoạch Tất công việc nêu phải hoàn thành trước mùa mưa bão hàng năm Điều 165 Tổ chức, kiểm tra, đôn đốc thực cơng tác phịng chống lụt bão, tìm kiếm cứu nạn Nhà máy phải tổ chức kiểm tra, đơn đốc thực hiện, nghiệm thu cơng trình, cơng việc theo kế hoạch PCLB-TKCN trước mùa mưa hàng năm Kết kiểm tra phải ghi vào biên lưu trữ theo quy định Phải tổ chức lực lượng thường trực triển khai công tác PCLB-TKCN xảy bão, lụt, thiên tai, cháy nổ Phối hợp chặt chẽ với quan chức địa phương quan Trung ương công tác PCLB-TKCN Hàng năm, nhà máy phải tổ chức tổng kết kiểm điểm kết thực hiện, rút kinh nghiệm cơng tác phịng chống lụt bão báo cáo quan quản lý cấp có thẩm quyền Chương X VỆ SINH CÔNG NGHIỆP VÀ MÔI TRƯỜNG Điều 166 Yêu cầu chung Chế độ bảo hộ lao động: Giám đốc phải thực chế độ bảo hộ lao động người lao động quy trình, quy phạm an tồn hành Phải trang bị đầy đủ phương tiện bảo vệ, phòng hộ tập thể cá nhân chủng loại, quy cách kỹ thuật, đảm bảo chất 74 QCVN 02 : 2011/BCT lượng theo quy định cho ngành nghề để bảo vệ người lao động phòng ngừa yếu tố nguy hiểm, độc hại Quản lý công tác an tồn, vệ sinh cơng nghiệp, bảo vệ mơi trường chăm sóc sức khỏe người lao động: a) Phải tổ chức phận bố trí cán theo dõi công tác vệ sinh công nghiệp, bảo vệ môi trường chăm sóc sức khoẻ người lao động theo quy định hành; b) Hàng năm, sở phân tích tình hình kỹ thuật an tồn, vệ sinh cơng nghiệp, phịng chống cháy nổ bảo vệ mơi trường, giám đốc nhà máy phải lập kế hoạch bảo hộ lao động, cải thiện điều kiện làm việc môi trường theo quy định hành; c) Giám đốc nhà máy phải tổ chức thực kế hoạch nêu theo nội dung, tiến độ công việc duyệt Trạm y tế Trạm y tế nhà máy nội dung hoạt động phải theo quy định hành Tại phân xưởng sản xuất phải cử người y tế trực, có tủ thuốc cấp cứu ban đầu, cáng cứu thương kết cấu thuận tiện để cần đặt lên phương tiện vận tải cấp cứu y tế Số lượng trang bị cụ thể phải theo quy định hành Yêu cầu vệ sinh cơng nghiệp chăm sóc y tế nơi làm việc a) Phải có biện pháp kỹ thuật, vệ sinh, y tế để đảm bảo nơi làm việc đạt tiêu chuẩn khơng gian, độ thống, độ sáng đạt tiêu chuẩn vệ sinh cho phép bụi, hơi, khí độc, phóng xạ, điện từ trường, nóng, ẩm, ồn, rung yếu tố có hại khác để tạo điều kiện lao động bình thường ngăn ngừa bệnh nghề nghiệp; b) Nhà máy phải bố trí đủ phịng tắm, phịng vệ sinh theo tiêu chuẩn vệ sinh công nghiệp hành; c) Nước phục vụ sinh hoạt (ăn, uống, tắm rửa…) phải có đủ số lượng chất lượng theo tiêu chuẩn hành; d) Phải có sơ đồ hệ thống cấp nước cơng nghệ sinh hoạt, nước phịng chống cháy, nổ lưu giữ phòng kỹ thuật để có biện pháp xử lý kịp thời gặp cố Điều 167 An tồn phóng xạ Các cơng việc liên quan đến chất phóng xạ nguồn xạ ion hoá kể dụng cụ đo dựa nguyên lý tác động xạ ion phải thực theo quy định Pháp luật an toàn kiểm sốt xạ TCVN an tồn xạ ion hoá hành Điều 168 Chiếu sáng 75 QCVN 02 : 2011/BCT Nơi làm việc phải chiếu sáng đầy đủ Độ rọi mặt làm việc vị trí khu vực khơng nhỏ giá trị quy định bảng 10.1 Bảng 10.1: Tiêu chuẩn chiếu sáng Vị trí chiếu sáng Tính chất cơng việc Gian sản xuất Chính xác trung bình Trong ca bin, trạm điều Chính xác khiển, phịng máy tính Độ rọi nhỏ nhất, lx Khi dùng đèn Khi dùng đèn nung sáng (sợi huỳnh quang đốt) Chiếu Chiếu Chiếu Chiếu sáng sáng sáng sáng hỗn hỗn chung chung hợp hợp 100 100 100 50 200 100 100 Nơi làm việc ngồi nhà Chính xác trung bình sản xuất 30 Mặt đường lại vận Lượng người qua lại chuyển mức độ vận chuyển cao Lượng người qua lại mức độ vận chuyển trung bình Mặt đường lại vận chuyển khác 0,5 Mặt cầu thang, cầu tàu lối nhà cầu 50 Điều 169 Nồng độ bụi Nồng độ bụi chất khí độc hại có khơng khí vị trí làm việc người lao động không vượt giới hạn cho phép nêu bảng 10.2 Định kỳ phải kiểm tra, phát nồng độ bụi thành phần khí độc khơng khí vượt q tiêu chuẩn cho phép phải áp dụng biện pháp có hiệu để giảm xuống tiêu chuẩn Trường hợp chưa có đủ phương tiện, thiết bị để giảm bụi thiết phải sử dụng phương tiện lọc bụi cá nhân trang, bình lọc bụi cá nhân… đưa người khỏi khu vực để thực giải pháp khắc phục Quy định nồng độ bụi tối đa cho phép ghi bảng 10.2 Bảng 10.2: Nồng độ bụi tối đa cho phép 76 QCVN 02 : 2011/BCT Nhóm bụi Hàm lượng silic, % Nồng độ bụi toàn phần, mg/m3 Lấy Lấy theo theo ca thời điểm Nồng độ bụi hô hấp, mg/m3 Lấy theo Lấy theo ca thời điểm 100% > 50% đến < 0,3 1,0 0,5 2,0 0,1 1,5 0,3 1,0 100% > 20% đến < 50% > 5% đến < 20% > 1% đến < 5% < 1% 2,0 4,0 6,0 8,0 4,0 8,0 12,0 16,0 1,0 2,0 3,0 4,0 2,0 4,0 6,0 8,0 Điều 170 Rung động Phải có biện pháp cơng nghệ, kỹ thuật nhằm giảm tác động rung động thiết bị, máy móc đến người lao động Tiêu chuẩn cho phép độ rung ghế ngồi, sàn làm việc (trong 8h) phận điều khiển cho bảng 10.3 bảng 10.4 Nếu độ rung vị trí vượt trị số cho phép phải giảm thời gian làm việc tương ứng cho người lao động theo bảng 10.5 Bảng 10.3: Tiêu chuẩn độ rung ghế ngồi, sàn làm việc (trong 8h) 16 31,5 63 125 250 Tần số, Hz (0,88 – 1,4) (1,4 – 2,8) (2,8 – 5,6) (5,6 – 11,2) (11,2 – 22,4) (22,5 – 45) (45 – 90) (90 – 180) (180 – 355) Vận tốc rung, cm/s Rung đứng Rung ngang 12,6 5,0 7,1 3,5 2,5 3,2 1,3 3,2 1,1 3,2 1,1 3,2 1,1 3,2 1,1 3,2 Bảng 10.4: Tiêu chuẩn rung phận điều khiển (trong 8h) Tần số, Hz 16 31,5 63 125 250 Vận tốc rung, cm/s (11,2 – 22,4) (22,5 – 45) (45 – 90) (90 – 180) (180 – 355) 4,0 2,8 2,0 1,4 1,0 4,0 2,8 2,0 1,4 1,0 Bảng 10.5: Tổng thời gian rung cho phép ca làm việc Vượt tiêu chuẩn độ rung Tổng thời gian rung cho phép ca làm việc, ph Dụng cụ cầm tay Vị trí làm việc 77 QCVN 02 : 2011/BCT Trên lần Trên 1,4 lần Trên lần Trên 2,8 lần Trên lần 320 160 80 40 20 480 180 60 30 15 Điều 171 Tiếng ồn Tại nơi làm việc tiếng ồn không vượt giới hạn cho phép theo quy định hành Mức âm liên tục tương đương Leq dBA nơi làm việc không vượt 85 dBA 8h Trường hợp vượt tiêu chuẩn cho phép phải áp dụng biện pháp hút âm, cách âm, ngăn cách chấn động… biện pháp phòng hộ cá nhân để giảm tác hại tiếng ồn Điều 172 Bảo vệ mơi trường Q trình hoạt động sản xuất nhà máy phải gắn liền với việc bảo vệ môi trường Nếu hoạt động gây suy thối, nhiễm, cố mơi trường phải thực biện pháp khắc phục theo quy định Luật Bảo vệ môi trường Các nhà máy tuyển khoáng hoạt động phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường tổ chức quan trắc môi trường theo quy định Luật Bảo vệ môi trường hành Các nhà máy xây dựng cải tạo thiết phải thực đánh giá tác động mơi trường phải quan có thẩm quyền duyệt trước xây dựng Nước thải, rác thải (kể chất thải công nghiệp, sinh hoạt y tế) chất gây ô nhiễm môi trường phải dược quản lý theo quy định quan Nhà nước bảo vệ môi trường quy định Luật bảo vệ môi trường Nước thải từ dây chuyền công nghệ tuyển (bùn nước) phải xử lý đạt tiêu chuẩn cho phép xả vào nguồn nước hệ thống thoát nước chung khu vực để đảm bảo không gây ô nhiễm nguồn nước bảo vệ tài nguyên nước Việc đổ thái phải theo thiết kế duyệt Vị trí bãi thải khơng làm ảnh hưởng đến khu dân cư, cơng trình cơng cộng vùng sinh thái Bãi thải phần bãi thải ngừng hoạt động phải trồng phủ xanh 78 QCVN 02 : 2011/BCT Chương XI QUẢN LÝ CÔNG TÁC AN TỒN NHÀ MÁY TUYỂN KHỐNG Điều 173 Tổ chức quản lý cơng tác an tồn nhà máy tuyển khống Để đảm bảo cơng tác an tồn, nhà máy tuyển khống hoạt động, sản xuất phải thực cơng việc sau: Thành lập hội đồng bảo hộ lao động theo quy định hành Thành lập phận kỹ thuật an toàn nhà máy tuyển khoáng trực thuộc giám đốc điều hành nhà máy Xây dựng quy chế quản lý phân cấp quản lý cơng tác an tồn, bảo hộ lao động Xây dựng quy trình, nội quy an tồn, vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ, phòng chống bão lụt, chống sét; quản lý, theo dõi đối tượng có u cầu nghiêm ngặt an tồn, vệ sinh lao động Lập, duyệt tổ chức thực kế hoạch bảo hộ lao động hàng quý, năm với kế hoạch sản xuất Phổ biến sách, chế độ, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật an toàn vệ sinh lao động Nhà nước hành; nội quy, 79 QCVN 02 : 2011/BCT quy chế an toàn - bảo hộ lao động ngành, nhà máy tuyển khoáng đến người lao động Tổ chức hoạt động tuyên truyền cơng tác an tồn, vệ sinh lao động theo dõi, giám sát việc thực Tổ chức huấn luyện định kỳ an toàn - bảo hộ lao động cho người lao động Phải tổ chức học an toàn hướng dẫn cho khách đến thăm quan, thực tập làm việc nhà máy tuyển khoáng 10 Tổ chức nghiệm thu kỹ thuật an tồn tất cơng trình, máy, thiết bị sau lắp đặt, sửa chữa 11 Tổ chức đo đạc quan trắc yếu tố độc hại mơi trường lao động, theo dõi tình hình bệnh tật, tai nạn lao động, đề xuất với giám đốc nhà máy tuyển khống biện pháp quản lý, chăm sóc bảo vệ sức khoẻ cho người lao động 12 Tổ chức điều tra thống kê vụ tai nạn lao động, cố xảy nhà máy tuyển khoáng Phối hợp phận liên quan đề xuất giải pháp khắc phục 13 Kiểm tra việc chấp hành chế độ, quy định bảo hộ lao động, tiêu chuẩn an toàn, vệ sinh lao động phạm vi nhà máy tuyển khoáng đề xuất biện pháp khắc phục 14 Tổng hợp báo cáo với giám đốc nhà máy tuyển khoáng giải kịp thời đề xuất cơng tác an tồn lao động nhà máy kết luận, kiến nghị đoàn kiểm tra 15 Lập báo cáo an toàn, bảo hộ lao động theo quy định hành 16 Tổ chức làm việc an toàn: a) Tổ chức nhật lệnh sản xuất đầu ca Mỗi cơng việc phải có biện pháp kỹ thuật an toàn Người lệnh nhận lệnh phải ký sổ; b) Kiểm tra an tồn vị trí làm việc, máy, trước thực công việc Trong làm việc kịp thời phát hiện, xử lý tượng, nguyên nhân khơng an tồn; c) Thường xun, định kỳ tổ chức kiểm tra an tồn cơng trình, máy, thiết bị, để kịp thời phát xử lý hư hỏng Điều 174 Thống kê, báo cáo cố - tai nạn lao động Các vụ tai nạn lao động, cố phải thống kê báo cáo lên cấp theo quy định pháp luật văn pháp quy hành Những vụ tai nạn lao động chết người, tai nạn nặng, cố nghiêm trọng phải điều tra xác định nguyên nhân, đề biện 80 QCVN 02 : 2011/BCT pháp phòng ngừa tai nạn lao động tái diễn, xác định sai phạm người có liên quan xử lý nghiêm người có sai phạm Điều 175 Công tác nghiên cứu, ứng dụng khoa học kỹ thuật an tồn Các nhà máy tuyển khống sản xuất, vận chuyển chế biến khoáng sản phải tiến hành nghiên cứu, khảo sát, đánh giá tỉ mỉ để không mua, nhập chuyển giao công nghệ, thiết bị qua sử dụng, lạc hậu có nguy gây an tồn gây nhiễm mơi trường Hàng năm nhà máy phải lập thực kế hoạch nghiên cứu khoa học, áp dụng tiến kỹ thuật an tồn vào cơng tác tuyển khống để nâng cao suất, chất lượng sản phẩm, hiệu sản xuất kinh doanh bảo đảm an toàn, bảo vệ môi trường Công tác nghiên cứu khoa học, áp dụng kỹ thuật an toàn, bao gồm: Đề tài nghiên cứu khoa học công nghệ; dự án sản xuất thực nghiệm; chuyển giao công nghệ; áp dụng tiến kỹ thuật; xây dựng biên soạn tiêu chuẩn; quy chuẩn kỹ thuật an tồn; quy trình kỹ thuật, vv Nội dung chủ yếu kế hoạch nghiên cứu khoa học, áp dụng tiến kỹ thuật bao gồm: a) Nghiên cứu khoa học, dự án sản xuất thực nghiệm, chuyển giao cơng nghệ, kỹ thuật an tồn nhà máy tuyển khống; b) Áp dụng cơng nghệ, tiến khoa học kỹ thuật triển khai ứng dụng kết nghiên cứu; c) Xây dựng biên soạn tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật an tồn, định mức, quy trình kỹ thuật liên quan cơng tác kỹ thuật an tồn nhà máy tuyển khống; d) Hướng dẫn, tuyên truyền, tập huấn biện pháp kỹ thuật an toàn KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG (Đã ký) Lê Dương Quang 81