Hai thập niên sau, vào năm 1534, Vua Charles I của Tây Ban Nha, trong một nỗ lực tìm kiếm con đường thông giữa Đại Tây Dương với Thái Bình Dương, đã ra lệnh cho thống đốc Panama khảo sá[r]
(1)Kênh đào Panama kỷ biến động
Kênh đào Panama đường huyết mạch nối Thái Bình Dương Đại Tây Dương Chính vị trí chiến lược mà có lịch sử đầy thăng trầm suốt gần 100 năm qua.
Khi nhà thám hiểm Tây Ban Nha, Vasco Nuez de Balboa, đặt chân tới Panama năm 1513, ông nghĩ đến việc biến vùng đất thành lãnh thổ nước mà khơng biết cịn có ý nghĩa lớn nhiều mặt giao thông Hai thập niên sau, vào năm 1534, Vua Charles I Tây Ban Nha, nỗ lực tìm kiếm đường thơng Đại Tây Dương với Thái Bình Dương, lệnh cho thống đốc Panama khảo sát đoạn hẹp eo đất để xây dựng kênh đào Nhưng viên thống đốc báo cáo lại ý tưởng thực Phải 300 năm sau, việc đào kênh thông hai biển
được Pháp Mỹ khởi động lại Thất bại người Pháp
Pháp nước tiên phong việc khảo sát xây dựng kênh đào Panama Năm 1878, Hội Địa lý Paris ký hiệp ước với Colombia (khi Panama tỉnh Colombia) việc đào kênh từ vịnh Limon bên bờ Đại Tây Dương tới thành phố Panama bên bờ Thái Bình Dương Nhưng tiến trình xây dựng kênh đào người Pháp phải đình lại khơng thống phương án kỹ thuật Hơn nữa, người xây dựng khơng có phương pháp để đối phó với nạn sốt rét rừng bệnh sốt vàng da gây thương vong hành loạt cho công nhân
Năm 1894, Lucien N.B Wyse, người tham gia khảo sát kênh đào thương thuyết với Colombia trước đây, lại lần bắt tay vào việc xây dựng kênh đào Panama Lần này, công ty ông thực phương án xây hai hồ nước hai đầu
kênh cửa cống kiểu âu thuyền Đây cách tối ưu mà sau người Mỹ sử dụng, tình hình tài eo hẹp nên cuối công ty Wyse phải bỏ dở công việc Mỹ vào cuộc
Tổng thống Mỹ Ulysses S Grant quan tâm đến việc đào kênh Panama từ năm 1852, ơng qua eo đất thời cịn đại úy quân đội Mỹ Năm 1869, Grant cho khảo sát để tìm khu vực khả thi thực ý định Mặc dù khảo sát tập trung vào khu vực, có Panama Nicaragua, không thu thiết kế khả quan
Đến thời tổng thống William Mckinley, ông định tập trung khảo sát xây dựng kênh Nicaragua Nhưng vị thổng thống bị ám sát năm 1901 việc dang dở Người kế nhiệm ông Theodore Roosevelt quay trở lại eo đất Panama, sau thượng nghị sĩ đảng Cộng hòa đầy quyền lực bang Ohio Mark Hanna kiên trì thuyết phục
Tuy nhiên, Colombia từ chối bán quyền xây dựng kênh đào Panama cho Mỹ Trước việc đó, Washington hậu thuẫn cho dậy người Panama giúp nước tuyên bố độc lập vào
Vị trí kênh đào Panama
Hàng ngày có nhiều tàu thuyền qua kênh đào Panama
Tổng thống Mỹ
(2)năm 1903 Ngay sau đó, Roosevelt gây sức ép với quyền non trẻ để ký hiệp ước, cho phép Mỹ đào kênh thiết lập vùng đất gọi “khu vực kênh đào”, có chiều rộng 16 km bao quanh kênh coi lãnh thổ Mỹ Đổi lại, Mỹ đảm bảo cho độc lập Panama trả cho Chính phủ Panama 10 triệu USD với 250.000 USD năm; số tiền tăng lên năm
Để tiến hành công việc, trước hết quân đội Mỹ cử đại tá William Gorgas, nguyên bác sĩ phẫu thuật, đến Panama để xử lý bệnh sốt rét rừng sốt vàng da Đây bác sĩ có nhiều kinh nghiệm việc điều trị bệnh vùng nhiệt đới Sau thời gian làm việc với đồng nghiệp thiếu tá Walter Reed, bác sĩ Gorgas thành công việc tiêu diệt bệnh sốt vàng da giảm đáng kể tỷ lệ sốt rét Panama Như vậy, hai chướng ngại cho cho việc xây dựng kênh đào người Mỹ loại bỏ, cịn khó khăn thứ địa hình
Nhưng cuối người Mỹ thành cơng sau 10 năm rịng rã, với lao động 70.000 công nhân 5.600 số thiệt mạng tai nạn lao động Tổng chi phí cho tồn cơng trình 400 triệu USD theo thời giá lúc Ngày 15/8/1914, kênh đào Panama thức khai thơng Chiến tranh Thế giới I vừa bùng nổ
Con kênh có chiều dài gần 80 km, chạy từ thành phố Panama bên bờ Thái Bình Dương tới Colon bên bờ Đại Tây Dương Sự đời cách mạng giao thơng đường biển giới Hải trình từ Thái Bình Dương sang Đại Tây Dương ngược lại rút ngắn xuống hàng chục nghìn km Mỹ nước có lưu lượng tàu thuyền qua kênh đào Panama nhiều giới: Ước tính 12% số hàng hóa, đặc biệt dầu mỏ, vận chuyển đường biển Mỹ qua
Những biến động kênh đào Panama
Khi kênh đào Panama khánh thành điều khoản hiệp ước ký với Mỹ năm 1903 có hiệu lực, nước cộng hịa Panama non trẻ bắt đầu gặp phải khó khăn: Ngày có nhiều người đấu tranh chống lại việc người Mỹ chia cắt nước họ qua kênh Việc Mỹ nhúng tay vào bầu cử Panama, hàng loạt hành động can thiệp Washington vào nổ dậy năm 20 làm cho thái độ chống đối mạnh mẽ Do bị sức ép, nên từ cuối năm 20 kỷ XX, Mỹ thực sách khơng can thiệp vào Panama Chính vậy, nổ đảo đẫm máu Panama năm 1931, Arnufo Arias Madrid cầm đầu, Mỹ đứng
Mặc dù vậy, có mặt Mỹ Panama vấp phải phản đối mạnh mẽ quần chúng Cuối năm 1941, tổng thống Panama Arnulfo Arias bị phái quân nước đảo chính, lúc Mỹ đòi thiết lập quân bên lãnh thổ Panama để chuẩn bị cho Chiến tranh Thế giới II Người kế nhiệm Arias - Ricardo de la Guardia - đáp ứng yêu cầu Mỹ Cịn nhân dân Panama kiên đấu tranh chống lại ý định mở rộng vùng đất chiếm đóng Mỹ, yêu cầu quan lập pháp nước phủ hiệp ước liên quan
Sau năm 1945, tư lệnh lực lượng Cảnh sát quốc gia - Jose Antonio Remon - giành chiến thắng bầu cử trở thành tổng thống Panama Ông Remon nỗ lực đàm phán với Mỹ để ký Một góc kênh
(3)hiệp ước mới, nhằm tăng lượng cổ phần Panama số thuế thu từ kênh đào Panama Nhưng vị tổng thống lại bị ám sát năm 1953, hai năm trước hiệp ước thực Việc quốc hữu hóa kênh đào Suez Ai Cập năm 1956, cộng với tuyên bố ngoại trưởng Mỹ John Foster Dulles cho rằng, vùng đất “khu vực kênh đào” thuộc chủ quyền lãnh thổ Mỹ, làm cho quan hệ Washington Panama thêm căng thẳng Giữa năm 50, sinh viên Panama liên tiếp biểu tình, đòi Mỹ trả kênh đào Khi người dậy đe dọa tiến hành “xâm chiếm hịa bình” vùng đất “khu vực kênh đào”, Mỹ tăng cường binh lính tới để đối phó Họ cho xây dựng hàng rào kiên cố dọc hai bờ kênh bao quanh vùng đất coi “khu vực kênh đào” kể
Sự căng thẳng lên đến vào tháng 1/1964, học sinh Mỹ Trường trung học Balboa, khu vực kênh đào, không chịu treo cờ Panama cạnh cờ Mỹ Nhiều người Panama phẫn nộ mang theo quốc kỳ, tràn vào khu vực gây náo loạn suốt ngày liền Kết 23 người Panama lính thủy đánh Mỹ thiệt mạng
Sau kiện này, quyền Panama tuyên bố cắt đứt quan hệ ngoại giao với Nhà Trắng Trước tình hình đó, tổng thống Mỹ Lyndon B Johson phải xuống nước, đồng ý chuẩn bị cho việc ký kết hiệp ước kênh đào Panama khu vực xung quanh Nhưng đàm phán chưa đến thống Năm 1968, Anulfo Arias tái đắc cử chức tổng thống Panama Ngay sau cầm quyền, ông địi Mỹ hồn trả vơ điều kiện vùng đất mà họ kiểm soát Tuy nhiên, vị tân tổng thống lại bị giới quân hạ bệ sau có 11 ngày
Hiệp ước kênh đào Panama
Sau đảo chính, tướng Omar Torrijos Herrera thuộc quân đội Panama lên làm tổng thống Năm 1971, vị tổng thống khởi động lại đàm phán với Mỹ Tuy nhiên, vụ bê bối Watergate làm gián đoạn nỗ lực giải vấn đề kênh đào Panama
Ngày 7/9/1977, tháng sau nhậm chức tổng thống Mỹ, Jimmy Carter người đồng nhiệm Panama - Omar Torrijos - ký hai hiệp ước kênh đào Panama Hiệp ước thứ bãi bỏ vùng đất gọi “khu vực kênh đào”, ngày 1/10/1979, chuyển quyền quản lý cho phủ nước sở tại, đồng thời chuyển giao kênh cho Panama từ ngày 31/12/1999 Hiệp ước thứ hai cam kết trì trung lập kênh đào Panama, có chiến tranh nổ để đảm bảo lưu thông ngành hàng hải quốc tế Nhưng lúc việc tiến triển tốt đẹp tổng thống Omar
Torrijos lại thiệt mạng vụ tai nạn máy bay năm 1981 Từ đó, Panama lại rơi vào thời kỳ bất ổn Đại tá Manuel Noriega, cựu tư lệnh lực lượng Cảnh sát mật nhân vật chịu chi phối Cục Tình báo Trung ương Mỹ (CIA), lên nắm quyền Tiếp theo hàng loạt biến cố xảy Panama, có kiện năm 1989, quân đội Mỹ đổ công nước này, vụ tổng thống đương nhiệm Noriega bị bắt tội buôn lậu ma túy
Hiện nay, tình hình Panama tạm lắng xuống với việc chuyển giao thành công chủ quyền kênh đào cho phủ sở tại, ngày 31/12/1999 Thời gian qua, lãnh đạo nữ Tổng thống
(4)Mireya Moscoso, nước Trung Mỹ tỏ có lực việc quản lý kênh có lưu lượng tàu thuyền dày đặc giới