BÁO CÁOKết quả xây dựng nông thôn mới đến năm 2019của huyện Kiến Xương, tỉnh Thái Bình

ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN KIẾN XƯƠNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 197/BC - UBND DỰ THẢO Kiến Xương, ngày 20 tháng năm 2019 BÁO CÁO Kết xây dựng nông thôn đến năm 2019 huyện Kiến Xương, tỉnh Thái Bình Sau 10 năm thực Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới, UBND huyện Kiến Xương báo cáo kết triển khai, thực đến năm 2019 sau: I ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 1.1 Điều kiện tự nhiên a) Vị trí địa lý Huyện Kiến Xương nằm phía nam tỉnh Thái Bình phía tây giáp huyện Vũ Thư thành phố Thái Bình, phía tây bắc giáp huyện Đơng Hưng, phía đơng bắc giáp huyện Thái Thụy, phía đơng giáp huyện Tiền Hải, phía nam giáp tỉnh Nam Định (ranh giới sông Hồng) Trong nội huyện sơng ngịi chằng chịt, huyện sơng Kiến Giang, vị trí huyện đánh giá tương đối thuận tiện cho việc giao lưu kinh tế, văn hoá - xã hội với huyện tỉnh tỉnh, thành phố nước b) Địa hình, thổ nhưỡng Kiến Xương có địa hình tương đối phẳng với độ dốc nhỏ 1%; cao trình phổ biến từ 1-2m so với mực nước biển, thấp dần từ Tây Bắc xuống Đơng Nam; vậy, huyện có đặc điểm chung đồng châu thổ, đồng thời có nét riêng địa hình huyện với vùng trũng xen kẹp Nhìn chung đất Kiến Xương bồi đắp từ phù sa dòng sơng lớn: Sơng Hồng, sơng Trà Lý, vai trị bồi đắp phù sa hệ thống sơng Hồng chủ yếu Quá trình bồi tụ diễn liên tục từ từ, trải qua thời gian dài (hàng nghìn năm), kết hợp với gió bão, sóng biển, diễn biến thủy triều biển Đông, nên địa hình thấp, phẳng Song hành với thời gian diễn bồi tụ tự nhiên phải kể đến trí tuệ sức lao động người sống mảnh đất Họ chống chọi với thiên nhiên (bão tố, ngập lụt, hạn hán…), cải tạo đất đai, san gị, lấp trũng để có cánh đồng phẳng quanh năm tươi tốt ngày hơm Phần đất phía Nam gồm 17 xã (trong có xã nằm ven sơng Hồng với nhiều hồ đầm để phát triển chăn nuôi thủy sản quy mơ lớn) Phần đất phía Bắc huyện gồm 20 xã Huyện có 31,35 km đê trung ương nằm địa bàn huyện tỉnh quản lý (trong có 13,9 km đê cấp II; 14,75km đê cấp I; 2,7 km đê cửa sông) 16,15 km đê bối vừa có tác dụng phịng chống thiên tai, ngập lụt đồng thời kết hợp tuyến giao thông phục vụ đời sống dân sinh; người dân Kiến Xương biết huy động trí tuệ, sức lực đắp đê sông; cải tạo đồng ruộng, san ghềnh, lấp trũng, đào hệ thống kênh mương chống úng ngập, tưới tiêu, dùng biện pháp thủy lợi để thau chua, rửa mặn, biến vùng đất bồi đắp thành đồng ruộng màu mỡ, làng xóm xanh tươi Diện tích đất tự nhiên huyện Kiến Xương 202 km2, vào loại trung bình so với huyện tỉnh Về tổng thể, Kiến Xương bao gồm cánh đồng phẳng, xen kẽ khu dân cư, độ cao trung bình tỉnh khơng q 3m so với mực nước biển Các độ cao 3m thiết lập người tạo nên việc đắp đê ngăn nước sông lớn như: sông Hồng, sơng Trà Lý Phần nội đồng có diện tích lớn tương đối phẳng Độ cao vùng huyện có chênh lệch khơng lớn, song định việc trồng cấy, việc xây dựng cơng trình, đường xá, nhà cửa cơng trình dân dụng khác Trong lĩnh vực thủy lợi, dựa vào chênh lệch độ cao vùng để tính tốn xây dựng cơng trình tưới tiêu hợp lý khoa học Cùng với chất đất, độ cao vùng định đến hướng canh tác đối tượng trồng (cây lúa nước hay trồng màu) c) Khí hậu Khí hậu huyện Kiến Xương mang tính chất nhiệt đới ẩm gió mùa Kiến Xương có nhiệt độ trung bình 23º-24ºC, tổng nhiệt độ hoạt động năm đạt 8400-8500ºC, số nắng từ 1600-1800h, tổng lượng mưa năm 17002200mm, độ ẩm khơng khí từ 80-90% Gió mùa mang đến cho Kiến Xương mùa đơng lạnh, mưa ít; mùa hạ nóng mưa nhiều hai thời kỳ chuyển tiếp ngắn Là huyện đồng nằm gần biển, khí hậu Kiến Xương điều hòa ẩm từ vịnh Bắc Bộ Gió mùa đơng bắc qua vịnh Bắc Bộ tràn vào làm tăng độ ẩm so với nơi khác nằm xa biển Vùng áp thấp đồng Bắc Bộ mùa hè hút gió biển vào làm bớt tính khơ nóng Kiến Xương d) Tài ngun * Tài nguyên nước Nguồn nước mặt: Huyện Kiến Xương có 32 tuyến sơng trục nằm hệ thống nhà nước quản lý với chiều dài 214,05 km 296 tuyến sông trục địa phương quản lý dài 357,1 km đảm bảo nguồn nước dồi Nước nguồn tài nguyên vô quý giá, nước tham gia vào trình hoạt động sống giới động, thực vật người, định sức khỏe cộng đồng, suất mùa màng Tài nguyên nước dòng chảy mặt Kiến Xương phong phú Mật độ sơng ngịi dày đặc chứa lưu thơng lượng nước mặt khổng lồ Nguồn cung cấp hàng tỷ m3 từ sông lớn sông Hồng, sông Trà Lý, cộng vào lượng nước mưa nhận hàng năm lớn Trên hệ thống đê sông lớn có nhiều cống lấy nước từ sông tưới cho đồng ruộng, nguồn nước lấy từ sông Hồng, sông Trà Lý , đem lại nguồn nước tưới cho đồng ruộng cung cấp lượng phù sa đáng kể, giúp cho đồng ruộng Kiến Xương ngày thêm màu mỡ Dòng chảy mặt sơng nội đồng ngồi tác dụng tưới, tiêu cho đồng ruộng, phục vụ sinh hoạt cư dân, mang theo chất thải thể lỏng chảy biển Đông (nước thải sinh hoạt, nước thau chua, rửa mặn đồng ruộng) Nguồn nước ngầm: Như cho thấy, tài nguyên nước ngầm tầng mặt tầng sâu Kiến Xương tương đối phong phú, song đa phần sử dụng cho sinh hoạt Nước ngầm tầng mặt Kiến Xương mùa khô đào sâu xuống 11,5m, mùa mưa đào sâu chưa đến 1m Tuy nhiên, nước ngầm mặt, đào sâu xuống gặp nước mặn chua, độ không đảm bảo, dùng sinh hoạt mà cần phải xử lý * Tài nguyên đất Theo số liệu Cục Thống kê năm 2000, diện tích đất tự nhiên Kiến Xương 202.000 ha, đất nông nghiệp 119.150 chiếm 58,9% diện tích đất tự nhiên huyện Đất đai Kiến Xương hình thành bồi đắp phù sa hệ thống sông lớn: Sông Hồng, sông Trà Lý (1 lưu sông Hồng) Sự bồi tụ tiến hành từ từ thời gian dài, tạo châu thổ phẳng, độ cao 2m so với mực nước biển Đất tổng hợp yếu tố tự nhiên: Địa chất, địa hình, khí hậu, thủy văn, lồi sinh vật (thực vật) có tác động tích cực người Đất Kiến Xương tạo thành từ trầm tích phù sa cổ, phù sa xác lồi thực vật trơi dạt từ thượng nguồn về, cối mọc lên hình thành trao đổi chất hai chiều đất Đất cung cấp cho nguồn dinh dưỡng khoáng, sau thời gian sinh trưởng, chu kỳ sống trả lại cho đất xác chúng, làm cho đất ngày màu mỡ Trong q trình bồi tụ, nói địa hình Kiến Xương phẳng, song thực vật phù sa bồi tụ tạo nên địa hình chỗ cao, chỗ thấp khác nhau, chênh lệch độ cao vùng khơng lớn Các vùng có độ cao từ 0,3m thấp hình thành vùng ngập nước quanh năm, vùng đất bị yếm khí Các khống chất có đất: Fe, Mg bị khử ơxy, tan chảy theo dòng nước tụ lại thành tầng gley đất Diện tích chiếm tỷ lệ không nhiều Vùng đất ven cửa sông lớn chịu tác động thủy triều, nước mặn thường thâm nhập vào đất liền thông qua cửa sông, cửa cống tiêu nước, làm cho đất bị nhiễm mặn Nếu đào sâu xuống khoảng 1-3m, thường gặp nước mặn (nước lợ) Quy luật bồi đắp tác động người làm cho đất Kiến Xương phân hóa loại sau: Đất nhiễm mặn: Có diện tích lớn (chiếm khoảng 10% diện tích tồn huyện) Đất có xã gần cửa sơng lớn Đó loại đất trước bị nhiễm mặn trình canh tác, cải tạo lâu ngày, độ mặn giảm Hơn nữa, biển lùi xa dần nên sức thẩm thấu nước biển yếu đi, mạch nước ngầm từ phía đất liền đẩy nước mặn trình bồi đắp cịn tồn đọng phía biển làm cho độ mặn giảm đáng kể Đất ven đê: Đây loại đất phù sa bồi đắp hàng năm, nằm dọc xã ven sông Hồng, sông Trà Lý Loại đất có diện tích rộng lớn, phân bố khơng liên tục, tùy thuộc vào hướng dịng chảy sơng Đất có độ kiềm yếu, có khoảng 10% Ngồi đất ven sơng lớn, Kiến Xương cịn có đất cát sa bồi ngồi sơng, hình thành nên bãi sơng, thường bị ngập mùa lũ lên mùa cạn Diện tích loại đất bãi thay đổi hàng năm, có nơi bị dịng chảy sơng xói vào gây lở đất Đất có thành phần giới nhẹ (cát cát pha), có độ PH trung bình Đất nội đồng khơng nhiễm mặn: Đây đất phù sa không bồi đắp hàng năm, bị biến đổi trình canh tác Tùy theo cao thấp trình khai thác mà mức độ biến đổi đất khác Nhìn chung đất sử dụng chủ yếu để trồng lúa, nên thường xuyên có mức độ gley từ yếu đến mạnh Loại đất thường có vùng thấp vùng cao bị rửa trôi Tầng phù sa mỏng thường 40-60cm Phía cát, xen lẫn xác sú vẹt Sự phân giải xác thực vật tạo thành acid hữu làm cho đất chua Độ chua xuống sâu giảm Nguyên nhân làm cho đất chua q trình canh tác khơng hợp lý, đất bị xói mịn, rửa trơi Cơng tác quản lý Nhà nước đất đai huyện thực tốt, quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm (2015-2020) cấp huyện cấp xã cấp có thẩm quyền phê duyệt Tồn huyện thực chuyển đổi 771,82 diện tích đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp phục vụ phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo an ninh quốc phịng Cơng tác quy hoạch, sử dụng quỹ đất để xây dựng khu đô thị, dân cư, sử dụng quỹ đất tạo vốn xây dựng sở hạ tầng thực kế hoạch, đảm bảo phù hợp với quy hoạch sử dụng đất phê duyệt, đáp ứng yêu cầu thực tế nhà xây dựng hệ thống hạ tầng phục vụ sản xuất, đời sống nhân dân huyện * Tài nguyên du lịch nhân văn Huyện có nhiều tiềm để phát triển loại hình du lịch Lễ hội, với tài nguyên du lịch tương đối độc đáo đa dạng, bật lễ hội Đồng Xâm xã Hồng Thái gắn với du lịch làng nghệ chạm bạc truyền thống, lễ hội Đình làng Lại Trì xã Vũ Tây, lễ hội đền Vua Rộc xã Vũ An…, Ngồi huyện cịn có 87 di tích lịch sử văn hóa xếp hạng 1.2 Điều kiện kinh tế - Văn hóa xã hội *Kinh tế Bước vào thời kỳ đổi mới, kinh tế huyện Kiến Xương có điều kiện để tăng trưởng phát triển, năm gần tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân tăng khoảng 10,5%/năm, cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng tỉ trọng Công nghiệp, Tiểu thủ công nghiệp, Thương mại Dịch vụ Kinh tế tư nhân khuyến khích, tạo điều kiện phát triển số lượng doanh nghiệp tăng qua năm, đến địa bàn huyện có 196/220 doanh nghiệp hợp tác xã hoạt động tốt huy động sử dụng nguồn lực địa phương; linh hoạt sử dụng lao động chỗ, lao động nông nghiệp dôi dư mùa vụ để tạo thêm thu nhập cho người lao động vùng nông thôn Nhiều doanh nghiệp nghiên cứu đầu tư vào sản phẩm có hiệu Sản phẩm doanh nghiệp đạt tới trình độ chuyên môn kỹ thuật cao cấp quốc tế, sản phẩm dệt, may, chạm bạc, thủ công mỹ nghệ Các hoạt động liên doanh, liên kết doanh nghiệp tăng cường Tuy nhiên, chịu ảnh hưởng chung suy thối kinh tế tồn cầu, nhiều doanh nghiệp phải giải thể, dừng, tạm dừng hoạt động, số lượng Đã chuyển số diện tích đất nơng nghiệp sang phi nơng nghiệp như: Phát triển công nghiệp (21,03 ha); xây dựng cơng trình cơng cộng (713,43 ha); xây dựng trụ sở quan, cơng trình nghiệp (2,56 ha) khơng lớn có xu hướng giảm dần qua năm Kinh tế tập thể tạo điều kiện phát triển ổn định Số lượng hợp tác xã đến 38 hợp tác xã, tăng thêm 01 hợp tác xã so với năm 2010 Các hợp tác xã dịch vụ nơng nghiệp hoạt động có hiệu quả, cung ứng kịp thời loại vật tư nơng nghiệp như: giống trồng, phân bón, thuốc trừ sâu phục vụ kịp thời nhu cầu sản xuất nơng dân, góp phần hạn chế loại vật tư nông nghiệp giả, chất lượng thị trường Tại số địa phương như: Thanh Tân, Bình Định, Hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp mua sắm máy móc phục vụ khâu làm đất thu hoạch lúa góp phần quan trọng vào việc đảm bảo thời vụ giảm chi phí lao động cho nơng dân Trong phát triển nông nghiệp, huyện tập trung đạo chuyển dịch cấu kinh tế làm tăng giá trị đơn vị diện tích nhằm nâng cao đời sống người sản xuất có thu nhập từ nông nghiệp Sản xuất nông nghiệp phát triển tất lĩnh vực; quy mô, chất lượng, hiệu sản xuất nông nghiệp bước đáp ứng yêu cầu sản xuất hàng hóa quy mơ lớn; giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp, thuỷ sản năm 2019 ước đạt 2730,5 tỷ đồng (giá cố định năm 2010), tăng 18,2 % so với năm 2010 Việc chuyển đổi cấu trồng vật ni, mùa vụ có nhiều tiến bộ, diện tích lúa ngắn ngày, lúa chất lượng cao tăng nhanh Mặc dù diện tích đất nơng nghiệp giảm (chủ yếu dồn điền đổi chuyển mục đích sử dụng) gần 2000 ha, (kiểm chứng lại) so với năm 2010, suất lúa hàng năm đạt 130 tạ/ha Diện tích màu vụ đơng mở rộng, trồng có giá trị kinh tế cao khoai tây, dưa bí phát triển mạnh Việc quy hoạch, xây dựng vùng sản xuất nông nghiệp hàng hóa tập trung triển khai gắn liền với chương trình xây dựng Nơng thơn Nhiều xã quy hoạch vùng nơng nghiệp sản xuất hàng hóa tập trung chất lượng cao theo đối tượng trồng phù hợp với lợi địa phương Cơ giới hóa, ứng dụng tiến khoa học, cơng nghệ vào sản xuất đẩy mạnh3 Kết bước đầu mơ hình cánh đồng mẫu góp phần giảm chi phí sản xuất, tăng thu nhập cho nơng dân, hình thành vùng sản xuất hàng hóa quy mơ lớn Chăn nuôi tiếp tục phát triển theo hướng tăng tỷ trọng chăn nuôi trang trại, gia trại quy mô lớn trì chăn ni nhỏ lẻ hộ gia đình nơng dân; nghiên cứu chọn lựa đưa cơng nghệ tiên tiến giống có suất chất lượng thịt cao vào sản xuất Năm 2018 huyện có 37 hộ chăn ni đạt tiêu chí trang trại, có 02 trang trại có quy mô lớn là: Trang trại chăn nuôi lợn thịt xã Bình Định Trang trại chăn ni lợn xã An Bình Hàng năm thực tốt cơng tác phịng chống dịch bệnh, tổ chức tiêm phịng lịch, phát xử lý kịp thời loại dịch bệnh đàn gia súc, gia cầm Năm 2018 tổng đàn trâu bò đạt 5456 con, đàn lợn đạt 155773 con, gia cầm 1735112 Vùng sản xuất lúa hàng hóa xã Vũ Hịa, vùng sản xuất lúa giống xã Bình Định, vùng sản xuất rau màu xã Quang Trung Tỉnh hỗ trợ cho nông dân mua tổng số 277 máy nơng nghiệp ( máy làm đất 199, máy gặt đập liên hợp 71, máy gieo hạt 2, máy cấy 3, máy lên luống 2) ; tổng số tiền hỗ trợ 17.338.382.000 đồng 02 trang trại có quy mô lớn là: Trang trại chăn nuôi lợn thịt xã Bình Định Trang trại chăn ni gà xã An Bồi Diện tích ni trồng thủy hải sản trì5; vùng ni trồng thủy sản tập trung xã ven sông lớn như: Bình Thanh, Hồng Tiến, Minh Tân, Trà Giang, Quốc Tuấn phát huy hiệu Huyện khuyến khích phát triển mơ hình ni trồng thủy sản đạt hiệu kinh tế cao, đồng thời tạo điều kiện cho hộ ngư dân phát triển phương tiện đánh bắt xa bờ gắn với đảm bảo quốc phòng an ninh bảo vệ mơi trường biển Trong huyện có làng chài Cao Bình - Xã Hồng Tiến thực việc khai thác thủy sản ven biển Năm 2010 có 100 tàu thuyền, đến hết năm 2018 có 153 tàu thuyền đánh bắt biển Hầu hết tàu, thuyền có cơng xuất nhỏ, sản lượng đánh bắt hàng năm đạt 1.500 Sản xuất công nghiệp, xây dựng huyện trì tiếp tục phát triển Giá trị sản xuất công nghiệp năm 2019 (giá cố định 2010) ước đạt 3.339,6 tỷ đồng, tăng 243,6% so với năm 2010 Huyện có 07 cụm cơng nghiệp Vũ Ninh, Vũ Quý, Thanh Tân, Cồn Nhất, Minh Tân, Trung Nê với tổng diện tích quy hoạch 335,67 ha; diện tích đất giao cho dự án xây dựng nhà máy đạt 47,45 Đã có 11 nhà máy vào sản xuất có sản phẩm tiêu thụ thị trường, tạo việc làm cho 7.439 lao động, với thu nhập bình quân 5,5 triệu đồng/lao động/tháng Nghề, làng nghề tiếp tục mở rộng phát triển Hiện huyện có 24 làng nghề hoạt động có hiệu quả; có 14.419 sở hộ gia đình tham gia sản xuất cơng nghiệp- tiểu thủ cơng nghiệp với 27.803 lao động có thu nhập ổn định Các nghề truyền thống lâu đời huyện chạm bạc, mây tre đan, thảm len, đệm cói mở rộng tiêu thụ thị trường quốc tế Hàng năm tỉnh huyện hỗ trợ nguồn vốn cho doanh nghiệp từ nguồn vốn khuyến công tỉnh huyện để đào tạo nghề cho người lao động, nguồn vốn doanh nghiệp sử dụng hiệu Dịch vụ hàng năm trì tăng trưởng ổn định Giá trị sản xuất khu vực dịch vụ năm 2019 (giá cố định 2010) ước đạt 2562 tỷ đồng, tăng 1,93 lần so với năm 2010; lưu chuyển hàng hóa bán lẻ doanh thu dịch vụ trì tăng trưởng, đến năm 2019; kim ngạch xuất ước đạt 52 triệu USD, tăng 7,02 lần so với năm 2010 Thị trường xuất tiếp tục giữ vững, mặt hàng xuất chủ yếu hàng dệt may, chạm bạc số mặt hàng thủ công khác Hoạt động xúc tiến thương mại đẩy mạnh; tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp huyện tham gia hội chợ tỉnh Thực chủ trương tái cấu lại hệ thống tổ chức tín dụng giai đoạn 2015-2020, hệ thống ngân hàng, tổ chức tín dụng địa bàn huyện triển khai thực nghiêm túc, có chuyển biến tích cực, huy động nguồn lực phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế xã hội địa phương, đóng góp quan trọng vào tăng trưởng kinh tế đảm bảo an sinh xã hội tỉnh Tổng thu ngân sách địa phương năm 2018 đạt 1.190,2 tỷ đồng tăng 207 % so với năm 2010 Thu ngân sách tăng chủ yếu đấu giá quyền sử dụng đất Chi ngân sách năm 2019 ước đạt 933,84 tỷ đồng tăng 176%; chi đầu tư phát triển 303,14 tỷ đồng tăng 224% so với năm 2010 Tổng diện tích ni trồng thủy sản năm 2019 đạt 940 ha, tăng 5,6 % (50 ha) so với năm 2010 Từ năm 2011 đến tham gia hội chợ triển lãm tỉnh Tuy nhiên trình xây dựng phát triển huyện bộc lộ số tồn tại: - Việc tiêu thụ sản phẩm từ nơng nghiệp cịn khó khăn, việc phát triển cơng nghiệp chế biến sản phẩm từ nơng nghiệp cịn yếu - Cơng nghiệp quy hoạch, xây dựng cụm công nghiệp điểm cơng nghiệp, phát triển cịn chậm so với xu chung Chưa có dự án lớn đầu tư lĩnh vực mũi nhọn - Dịch vụ thương mại có bước phát triển dừng lại quy mô nhỏ chưa đáp ứng nhu cầu đòi hỏi khu công nghiệp đô thị, khả vươn thị trường quốc tế hạn chế - Cùng với phát triển kinh tế, thu hút đầu tư, số vấn đề đặt vấn đề lao động có tay nghề, sức ép gia tăng dân số học vấn đề nhà địi hỏi xúc * Văn hóa - xã hội Huyện có 01 nhà văn hóa trung tâm, 37 nhà văn hóa xã, hầu hết thơn làng có nhà văn hóa thơn sân vận động thơn phục vụ hoạt động văn hóa, thể thao Vì hoạt động văn hóa, thể dục, thể thao thông tin truyền thông mở rộng, bước nâng cao chất lượng Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” tiếp tục đẩy mạnh đạt hiệu thiết thực Đến hết năm 2018 có 86,9 % gia đình văn hóa, 92,4% % thơn, khu phố 63,8% xã đạt chuẩn văn hóa nông thôn Cơ sở vật chất phục vụ hoạt động văn hoá, văn nghệ, tăng cường; hệ thống thiết chế văn hóa phát triển cấp huyện xã; số di tích lịch sử văn hoá gắn với sinh hoạt tâm linh nhân dân quan tâm đầu tư tôn tạo, bảo tồn Hoạt động văn hóa nghệ thuật; thể dục, thể thao quần chúng phát triển rộng khắp Cuộc vận động “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại” hưởng ứng đông đảo, mạnh mẽ Thể thao thành tích cao đạt kết tốt, thành tích thi đấu nâng cao, bình quân hàng năm tham gia giải thi đấu tỉnh Công tác xã hội hóa hoạt động văn hóa, thể thao đạt kết bước đầu; công tác quản lý, kiểm tra hoạt động lễ hội, tăng cường triển khai thực tốt Tiếp tục phát động phong trào “tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hố” theo Quyết định số 17/QĐ-UBND ngày 20/11/2014 Quyết định số 04/2015/QĐ-UBND ngày 25/5/2015 UBND tỉnh Thái Bình xây dựng nếp sống văn hóa địa bàn tỉnh Thái Bình Các hoạt động thơng tin, phát thanh, phong phú, có chất lượng, phản ánh kịp thời, xác kiện quan trọng đời sống trị, xã hội nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phịng huyện Giáo dục đào tạo đầu tư phát triển: Huyện có trường THPT, 04 trường cơng lập 01 trường ngồi cơng lập; 37 xã, thị trấn có trường THCS, trường tiểu học trường mầm non Trong năm qua quy mô trường, lớp tiếp tục mở rộng; công tác xếp trường học từ mầm non đến trung học phổ thông triển khai tích cực; chất lượng giáo dục tồn diện trọng, tỉ lệ huy động học sinh hai cấp tiểu học trung học sở hàng Đã hồn thành cơng trình Đồn Cả Phan Bá Vành xã Vũ Bình; hồn thành cơng trình chùa Lãng Đơng xã Trà Giang Đang hồn thiện cơng trình đền thờ anh hùng liệt sỹ năm đạt 98%; tỉ lệ học sinh hoàn thành chương trình tiểu học đạt 100%, học sinh tốt nghiệp THSC đạt 98% tốt nghiệp THPT đạt 95%, công tác xã hội hóa giáo dục đẩy mạnh có nhiều chuyển biến tích cực, góp phần phát triển nghiệp giáo dục đào tạo huyện Công tác quản lý giáo dục đào tạo có tiến bộ; đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu, tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn ngày cao9; công tác khuyến học, khuyến tài đẩy mạnh; cấp, ngành nhân dân huyện thường xuyên chăm lo, quan tâm đầu tư cho phát triển giáo dục Các trung tâm học tập cộng đồng củng cố trì nếp hoạt động Đến hết năm 2018 tồn huyện có 97 trường công nhận đạt chuẩn Quốc gia tăng 36 trường chuẩn so với năm 2010 Cơng tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân tăng cường: huyện có 01 bệnh viện đa khoa; 01 trung tâm y tế; 37 trạm y tế xã, thị trấn 166 sở hành nghề y dược tư nhân Chất lượng khám, chữa bệnh tuyến y tế nâng lên, đáp ứng nhu cầu khám, chữa bệnh ngày cao người dân; khám chữa bệnh thẻ BHYT triển khai đến trạm y tế xã Triển khai Đề án điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện thuốc Methadone Trung tâm y tế huyện Cơng tác phịng chống dịch, bệnh chủ động triển khai thực có hiệu quả, từ năm 2010-2018 khơng có vụ dịch xảy địa bàn huyện Các chương trình y tế triển khai thực kế hoạch Đến hết năm 2018 có 37 xã, thị trấn đạt chuẩn y tế theo tiêu chí Chương trình giải việc làm tạo nhiều việc làm cho người lao động Huyện có 01 trường trung cấp nghề, 02 trung tâm đào tạo nghề 150 sở truyền nghề làng nghề Số lao động giải việc làm hàng năm tăng, bình quân năm giải việc làm cho khoảng 3000 lao động Tỷ lệ lao động qua đào tạo đến hết năm 2018 đạt 71% Chương trình giảm nghèo, thực sách người nghèo, người có cơng đối tượng sách xã hội triển khai thực có hiệu Tỷ lệ hộ nghèo năm 2018 3,9% giảm 1,95% so với năm 2015 Từ năm 2010-2018 huyện hỗ trợ xây mới, sửa chữa cho 2.024 hộ người có cơng nguồn vốn hỗ trợ cấp nguồn vốn xã hội hóa Giải đầy đủ, kịp thời chế độ người có cơng; cơng tác chăm sóc, giáo dục trẻ em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn tiếp tục trì10 Hệ thống trị từ huyện xuống sở thường xuyên củng cố, chất lượng hoạt động đồng hiệu quả, tồn huyện có 67 đảng bộ, chi trực thuộc Huyện uỷ; 12 phòng, ban thuộc Uỷ ban nhân dân huyện; Mặt trận tổ quốc đoàn thể nhân dân, tổ chức xã hội, nghề nghiệp có 11 đơn vị Huyện có 36 xã, 01thị trấn với 237 thôn, khu phố Cơ cấu cán thôn, khu phố, xã, thị trấn huyện bố trí đủ theo số lượng quy định Chính phủ Uỷ ban nhân dân tỉnh Trong năm học tổng kinh phí huy động từ xã hội hóa giáo dục trường đạt 74 tỉ đồng Đến giáo viên mầm non, tiểu học, trung học sở đạt chuẩn 100%, chuẩn mầm non 83.4%, tiểu học 96.4% trung học sở 83,5% 10 Đã chi trả trợ cấp thường xuyên cho gần 368 lượt trẻ em mồ côi, trẻ em khuyết tật trẻ em bị nhiễm chất độc hóa học; 100% trẻ em tuổi cấp thẻ BHYT; 157 lượt trẻ em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn hưởng trợ giúp; 1.3 Đánh giá chung điều kiện phát triển 1.3.1 Thế mạnh Thế mạnh - Kiến Xương huyện có điều kiện để sản xuất nơng nghiệp tương đối thuận lợi, có truyền thống thâm canh tiếp thu kỹ thuật canh tác Dưới lòng đất huyện Kiến Xương có nguồn than nâu với trữ lượng lớn khảo sát đánh giá trữ lượng, tương lai khai thác phục vụ cho phát triển kinh tế - Là huyện nằm khu vực liền kề thành phố, trung tâm kinh tế trị, khoa học kỹ thuật tỉnh, mặt khác nằm tiếp giáp với huyện Tiền Hải triển khai xây dựng Khu kinh tế ven biển, quốc lộ ven biển khu du lịch sinh thái Đồng Châu, Cồn Vành tạo điều kiện thuận lợi cho Kiến Xương mở rộng liên kết kinh tế, giao lưu thương mại, tiếp nhận khoa học kỹ thuật tiên tiến - Vị trí địa lý thuận lợi, địa hình tương đối phẳng, thơng tin liên lạc thuận tiện kết cấu hạ tầng giao thơng bước nâng cấp, đặc biệt có đường 39B (nay đường ĐT 458) chạy qua nâng cấp đường cấp III đồng bằng, đường 222 (hiện đường ĐT 457) tuyến trục ngang huyện, nối liền giao lưu kinh tế, xã hội dân sinh xã khu vực phía Namphía Bắc huyện (đã nâng cấp thành Quốc lộ 37B đoạn từ xã Hồng Tiến giáp Nam Định đến xã An Bồi Thái Thụy, cầu qua sông Trà Lý sang Thái Thụy xây dựng) Theo quy hoạch xây dựng cầu nối với Nam Định (qua Cồn Nhất) để mở rộng giao thương phát triển với vùng kinh tế khác - Kiến Xương có tiềm phát triển công nghiêp, tiểu thủ công nghiệp, ngành nghề, làng nghề truyền thống tạo sản phẩm hàng hóa xuất - Kiến Xương có nguồn lao động dồi dào, trình độ học vấn cao, tiếp thu nhanh tiến khoa học công nghệ, kỹ thuật mới, lực lượng lao động trẻ chiếm tỉ trọng lớn, người lao động cần cù, chịu khó động, có nhiều kinh nghiệm sản xuất nơng, ngư nghiệp, phát triển thủ công mỹ nghệ Kiến Xương có truyền thống chiến đấu bảo vệ Tổ quốc, có người tiêu biểu nước như: Phạm Tuân, Nguyễn Thị Chiên Đó tiềm mạnh bật cần khai thác triệt để nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội huyện thời gian tới 1.3.2 Thế yếu - Xuất phát điểm kinh tế huyện trình độ tương đối thấp ngành nơng nghiệp cịn chiếm tỷ trọng cao - Tăng trưởng kinh tế hàng năm chưa cao chưa ổn định Cơ cấu kinh tế chuyển biến chậm, chưa tạo nhiều đột phá phát triển kinh tế Sản xuất công nghiệp tiểu thủ cơng nghiệp quy mơ cịn nhỏ, phân tán, chưa có ngành, lĩnh vực sản phẩm mũi nhọn, khả ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật mới, cơng nghệ tiên tiến chưa cao Chưa có lợi việc xây dựng khu công nghiệp tập trung, cụm công nghiệp phát triển chậm - Trong phát triển nơng nghiệp, diện tích đất canh tác bình quân đầu người thấp: điều kiện phát triển thủy sản cịn hạn chế; tăng trưởng chăn ni chưa cao Đầu tư cho tiến khoa học kỹ thuật (trong có cơng nghiệp cơng nghệ cao, kỹ thuật tiên tiến, áp dụng sinh học chưa du nhập phát triển) Thị trường tiêu thụ nông sản thực phẩm chưa ổn định mở rộng Khả cạnh tranh sản phẩm hàng hóa cịn thấp Sự liên kết hợp tác sở sản xuất chế biến, tiêu thụ sản phẩm nhiều hạn chế - Cơ sở hạ tầng kỹ thuật, kinh tế xã hội, năm gần quan tâm đầu tư cải thiện, thiếu đồng bộ, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh kinh tế đời sống nhân dân Nguồn vốn đầu tư cho phát triển hạn hẹp, chủ yếu từ vốn ngân sách trung ương tỉnh, nguồn vốn bổ sung hỗ trợ từ ngân sách huyện cho phát triển thấp Thu hút vốn đầu tư nước ngoài, vốn doanh nghiệp quốc doanh cịn hạn chế Cơng tác quy hoạch triển khai thực quy hoạch đất đai, xây dựng, quy hoạch ngành lĩnh vực nhiều vấn đề cần phải chấn chỉnh Những thuận lợi, khó khăn 2.1 Thuận lợi Các cấp uỷ Đảng, quyền, ngành, đoàn thể từ huyện đến sở tập trung lãnh đạo, đạo thống nhất, liệt, đồng bộ, sáng tạo, có trọng tâm, trọng điểm giải pháp xây dựng nông thôn Bằng sách đắn, cách làm phù hợp với thực tiễn địa phương tập trung phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, thực tốt dân chủ sở, đặc biệt phát huy vai trị chi đảng, thơn, xóm, vai trò người đứng đầu tổ chức, quan, đơn vị; vai trị chủ thể người dân nơng thôn sức mạnh cộng đồng; hưởng ứng, đồng thuận, đồn kết chung sức, chung lịng, tích cực tham gia thực chương trình xây dựng nơng thơn Huyện có hệ thống giao thơng đường thuỷ, đường bộ, kết cấu hạ tầng tương đối hoàn chỉnh sở, động lực tạo điều kiện thuận lợi cho việc giao lưu, liên kết kinh tế - xã hội với huyện tỉnh Nằm vùng đồng sơng Hồng, đất đai phì nhiêu, khí hậu thuận lợi nguồn lao động dồi có điều kiện để phát triển nơng nghiệp sản xuất hàng hố đa dạng, phong phú hình thành làng nghề nông thôn Làng nghề Chạm bạc Đồng Xâm, Mây tre đan Thượng Hiền, cói Quang Lịch, Mộc giấy Vũ Ninh, thảm len Vũ Trung, điều kiện để phát triển sản xuất, đẩy mạnh xúc tiến thương mại thị trường Với nguồn lao động dồi dào, nhân dân cần cù lao động, sáng tạo Đội ngũ cán có nhiều kinh nghiệm cơng tác quản lý kinh tế - Xã hội Hệ thống giáo dục, y tế phát triển tốt đồng Tỉnh có nhiều sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp hạ tầng nông thôn, tạo điều kiện xây dựng sở hạ tầng thúc đẩy phát triển mô hình kinh tế hiệu Bên cạnh tỉnh có nhiều sách ưu đãi thu hút doanh nghiệp nước đầu tư phát triển cụm công nghiệp cụm công nghiệp Vũ Quý, Vũ Ninh thu hút giải việc làm có thu nhập cho phần lớn lao động địa bàn huyện, chuyển dần tỷ lệ lao động nông nghiệp sang công nghiệp, dịch vụ, thương mại Công tác Quốc phịng - an ninh địa bàn huyện ln ổn định Các cấp uỷ Đảng, quyền nắm tình hình, giải tốt vấn đề an ninh trị, đặc biệt an ninh tơn giáo, an ninh nội bộ; chủ động phòng ngừa đấu tranh có hiệu với loại tội phạm, khơng để xảy bị động, bất ngờ 10 nhiều tập thể, đội nghiệp vụ cá nhân cấp, ngành biểu dương, khen thương Đảng Công an huyện đơn vị nhiều năm liền đạt danh hiệu “Đảng sạch, vững mạnh”, “Đảng hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ”; “Đơn vị thắng”; “Đơn vị văn hóa, kiểu mẫu điều lệnh CAND” - Về lực lượng Công an xã: Luôn quan tâm, củng cố xây dựng vững chắc, đảm bảo quy định pháp luật, tính đến nay, tồn huyện có 04/36 xã có lực lượng Cơng an quy đảm nhiệm chức danh Trưởng, Phó Cơng an xã Lực lượng Công an xã thường xuyên đào tạo, huấn luyện nghiệp vụ để nâng cao trình độ, lực cơng tác sức chiến đấu Trong năm qua năm 2018, lực lượng Cơng an xã hồn thành xuất sắc nhiệm vụ đảm bảo an ninh trị, trật tự an toàn xã hội địa bàn sở, chủ động công tác tham mưu cấp ủy, quyền xã, thị trấn tổ chức triển khai thực có hiệu cơng tác phịng ngừa xã hội, chủ động nắm tình hình, quản lý chặt chẽ số đối tượng trị, đối tượng hình sự, ma túy, kinh tế địa bàn Chủ động phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh ngăn chặn tội phạm góp phần quan trọng vào thực nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội địa phương Với thành tích đạt được, năm qua có nhiều tập thể cá nhân cấp, ngành biểu dương, khen thưởng, nhiều đơn vị dạt danh hiệu “Đơn vị thắng” “Đơn vị tiên tiến” Ban huy quân huyện: Được tổ chức biên chế đảm bảo quy định Bộ Quốc phòng Trong năm qua Ban huy quân huyện nêu cao tinh thần trách nhiệm, nỗ lực phấn đấu, khắc phục khó khăn, vươn lên hồn thành xuất sắc nhiệm vụ giao; Đảm bảo tăng cường tiềm lực quân sự, quốc phòng, giữ vững An ninh trị địa bàn huyện Với thành tích đạt năm qua, lực lượng vũ trang huyện vinh dự Đảng Nhà nước tặng thưởng Huân chương bảo vệ Tổ quốc hạng Ba, năm liên tục (từ năm 2013 đến năm 2018) Bộ Tư lệnh Quân khu tặng danh hiệu “Đơn vị thắng”, năm qua có nhiều tập thể cá nhân cấp, ngành biểu dương, khen thưởng Đảng bộ, nhân dân lực lượng vũ trang huyện tiếp tục giữ vững phát huy thành tích đạt được, tâm phấn đấu xây dựng huyện đơn vị tốp dẫn đầu phong trào thi đua Quyết thắng lực lượng vũ trang tỉnh - Về lực lượng dân quân tự vệ huyện xây dựng theo quy định Luật Dân quân tự vệ ngày 23/11/2009 Quyết định số 133/QĐ- UBND, ngày 14/01/2019 UBND tỉnh Thái Bình việc tổ chức biên chế xây dựng lực lượng Dân quân tự vệ nòng cốt tỉnh năm 2019 với phương châm “Vững mạnh, rộng khắp”, có số lượng, cấu thành phần tỷ lệ hợp lý, chất lượng bước nâng cao Đội ngũ cán Ban Chỉ huy quân xã, thị trấn thường xuyên kiện toàn theo hướng bản, đào tạo theo chương trình trung cấp, cao đẳng chuyên ngành quân sở, đảm bảo có đủ lực tham mưu cấp uỷ, quyền cơng tác quốc phòng, quân sở c) Đánh giá tiêu chí: Đạt chuẩn tiêu chí số tiêu chí huyện chí số tiêu chí huyện nơng thơn 3.9 Tiêu chí số Chỉ đạo xây dựng Nông thôn a) Yêu cầu tiêu chí 53 - Ban Chỉ đạo Chương trình Mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn cấp huyện kiện toàn tổ chức hoạt động quy định; - Văn phịng Điều phối Chương trình nơng thơn cấp huyện tổ chức hoạt động quy định b) Kết thực tiêu chí * Ban đạo xây dựng NTM Ngày 25/02/2010 Ban Thường vụ Huyện uỷ Quyết định thành lập Ban đạo xây dựng nông thôn huyện Kiến Xương gồm 24 đồng chí, đồng chí Bí thư Huyện uỷ làm trưởng ban đạo; phân công rõ nhiệm vụ thành viên Ban đạo, nhiệm vụ quan huyện phụ trách tiêu chí Ngày 13/12/2010 Ban chấp hành Đảng huyện Nghị số 02NQ/HU xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 - 2015, đến năm 2020 Ngày 16/02/2011, Ban thường vụ Huyện uỷ xây dựng Kế hoạch số 07-KH/HU tổ chức quán triệt, triển khai thực nghị số 02 Ban chấp hành Đảng huyện Trong trình lãnh đạo xây dựng Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng NTM, Huyện ủy thường xuyên kiện tồn Ban đạo xây dựng NTM có biến động thành viên Ban đạo định thay Ngày 25/10/2010 Uỷ ban nhân dân huyện Quyết định số 1700/QĐUBND việc Thành lập Ban đạo thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn huyện Kiến Xương Ban đạo gồm 15 đồng chí, đồng chí Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện làm trưởng ban Ngày 20/12/2010 UBND huyện ban hành Chương trình hành động số 01/C.Tr-UBND thực Nghị 02 BCH Đảng huyện xây dựng nông thôn Ngày 10/8/2015 Uỷ ban nhân dân huyện Quyết định số 1090/QĐUBND việc kiện toàn Ban đạo thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn huyện Kiến Xương Ngày 04/10/2017 Uỷ ban nhân dân huyện Quyết định số 1601/QĐUBND việc kiện toàn Ban đạo thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn huyện Kiến Xương, Ngày 04/10/2017 Uỷ ban nhân dân huyện Quyết định số 1602/QĐUBND việc kiện toàn đoàn thẩm tra xét đề nghị công nhận xã đạt chuẩn xây dựng NTM huyện Kiến Xương Thường xun UBND huyện có cơng văn việc tăng cường lãnh đạo, đạo xã xây dựng NTM, Quyết định thành lập đoàn kiểm tra tiến độ xây dựng NTM để nắm bắt thuận lợi, khó khăn tìm biện pháp tháo gỡ có ý kiến đạo kịp thời công tác xây dựng NTM * Văn phòng điều phối xây dựng NTM - Văn phòng điều phối nơng thơn huyện đồng chí Phó Chủ tịch UBND huyện làm Chánh văn phịng Phó Chánh văn phịng đồng chí Trưởng phịng Nơng nghiệp &PTNT huyện; Thành viên kiêm nhiệm gồm đồng chí lãnh đạo, chun viên phịng, ban chun mơn có liên quan 54 - Văn phòng điều phối thực tốt nhiệm vụ sau: + Tham mưu xây dựng Quy chế làm việc cho Ban đạo thực Chương trình MTQG xây dựng NTM huyện giai đoạn 2010 ÷ 2020 trình Trưởng Ban đạo phê duyệt Đồng thời, xây dựng Chương trình, Kế hoạch cơng tác Ban đạo huyện; chuẩn bị nội dung, Chương trình Hội nghị, hội thảo báo cáo theo yêu cầu Trưởng Ban đạo + Xây dựng kế hoạch năm hàng năm mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp, kinh phí thực Chương trình MTQG xây dựng NTM giai đoạn 2010 ÷ 2020 địa bàn huyện, báo cáo Ban đạo + Tham mưu, giúp việc cho Ban Chỉ đạo huyện triển khai, tổ chức thực Chương trình, Kế hoạch xây dựng nông thôn Tổng hợp, báo cáo kết thực Chương trình; kiến nghị, đề xuất biện pháp giải vấn đề phát sinh thực nhiệm vụ khác theo phân công Trưởng Ban đạo Phó Trưởng Ban đạo + Lập dự trù kinh phí phục vụ hoạt động hàng năm Ban đạo huyện Văn phịng điều phối Chương trình, trình Ban đạo phê duyệt triển khai thực theo quy định + Quản lý kinh phí, trang thiết bị, tài sản bảo quản hồ sơ, tài liệu Ban đạo theo quy định pháp luật c) Đánh giá tiêu chí: Đạt chuẩn tiêu chí số Bộ tiêu chí huyện nơng thơn V ĐÁNH GIÁ CHUNG Ưu điểm - Nông nghiệp tiếp tục phát triển với nhịp độ cao theo hướng nâng cao suất, chất lượng, hiệu quả, an ninh lương thực đảm bảo, xuất nông, lâm, thủy sản tăng nhanh, trình độ khoa học cơng nghệ nâng cao; hình thức tổ chức sản xuất nông thôn tiếp tục đổi mới, kinh tế nông nghiệp phát triển theo hướng tăng cơng nghiệp dịch vụ, ngành nghề, góp phần tạo việc làm tăng thu nhập cho dân cư nông thôn - Các cơng trình xây dựng nằm quy hoạch, đảm bảo quy định - Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn tăng cường như: Đường giao thông, điện, thủy lợi, trường học, sở vật chất văn hóa, chợ, thơng tin truyền thông, nhà dân cư cải tạo, nâng cấp, góp phần thúc đẩy phát triển sản xuất, làm thay đổi mặt nông thôn - Thu nhập nhân dân địa bàn thông qua sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ nông thôn ngày cải thiện nâng cao, góp phần xóa đói giảm nghèo, nhiều hộ vươn lên làm giàu từ kinh tế hộ - Văn hóa, Giáo dục - Đào tạo, Y tế, Môi trường đạt chuẩn, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân - Hệ thống trị nơng thơn lãnh đạo Đảng tăng cường vị trị, giai cấp nông dân nâng cao, dân chủ sở 55 phát huy, an ninh trật tự xã hội giữ vững, quốc phòng ngày vững mạnh - Nhân dân tin tưởng tuyệt đối vào lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng NTM Trung ương, tỉnh, huyện, xã Tồn tại, hạn chế Xây dựng nông thôn vấn đề lớn, tất lĩnh vực đời sống xã hội, liên quan đến nghĩa vụ, quyền lợi tầng lớp nhân dân; bên cạnh kết đạt cịn bộc lộ khó khăn, tồn sau: - Một phận nhân dân nhận thức mục đích, yêu cầu, chủ thể xây dựng nơng thơn cịn hạn chế; nên q trình tổ chức thực cịn có lúng túng định - Một số địa phương tập trung xây dựng sở hạ tầng nơng thơn, chưa có giải pháp tích cực thực tiêu chí sản xuất, bảo hiểm y tế, môi trường - Công tác xã hội hóa nguồn lực xây dựng nơng thơn cịn hạn chế, chung sức xây dựng nơng thơn doanh nghiệp, cá nhân, tập thể, HTX dịch vụ nơng nghiệp cịn mức thấp - Một số cán xã, thị trấn, cán chuyên trách nơng thơn cịn hạn chế lực, chun mơn, kinh nghiệm; nên phần tiến độ thực tiêu chí nơng thơn chưa đảm bảo u cầu - Công tác đào tạo nghề cho lao động nông thơn cịn gặp nhiều bất cập, tỷ lệ lao động qua đào tạo có việc làm thu nhập ổn định đạt chưa cao - Việc phân loại rác thải (rác hữu cơ, vơ cơ) hộ gia đình chưa thực liệt, nên khối lượng rác thải sinh hoạt lớn, gây khó khăn cho việc vận chuyển, xử lý, chi phí đầu tư tăng cao Nguyên nhân tồn - Nhận thức số phận cán cấp nhân dân xây dựng nơng thơn cịn chưa chưa đầy đủ; cịn quan niệm vấn đề xây dựng nông thôn Dự án đầu tư Nhà nước cho sở hạ tầng nơng thơn, chưa phát huy vai trị chủ thể cộng đồng dân cư - Sự vào số cấp ủy, quyền, tổ chức hội, đoàn thể số địa phương chưa liệt; đội ngũ cán chuyên trách làm công tác xây dựng NTM cịn hạn chế chun mơn nghiệp vụ, thiếu kinh nghiệm công tác hướng dẫn, kiểm tra, đơn đốc - Kinh phí đầu tư cho việc xây dựng sở hạ tầng nông thôn hạn chế, gặp khó khăn định; đóng góp nhân dân suốt thời gian dài, nên mức huy động bị hạn chế Bài học kinh nghiệm - Đảng, quyền tổ chức trị - xã hội toàn thể nhân dân quan tâm, tập trung đạo, tổ chức thực cụ thể, sâu sát, liệt, có cách làm sáng tạo, nội dung đạo sát tình hình thực tế có tính khả thi cao, phù hợp đặc điểm tình hình kinh tế - xã hội địa phương - Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền mục đích, ý nghĩa, chủ thể xây dựng NTM; chế độ sách Đảng Nhà nước việc xây 56 dựng NTM để người dân hiểu, biết, thực giám sát hoạt động xây dựng NTM địa bàn - Thực tốt quy chế dân chủ sở, theo phương châm dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân hưởng thụ - Phát huy tối đa sức mạnh nội lực huy động nguồn vốn xây dựng NTM, tranh thủ quan tâm đạo Trung ương, tỉnh công tác xây dựng nông thơn mới, đóng góp cơng sức, tiền của nhân dân yếu tố để tạo lên thành công xây dựng NTM - Tập trung đạo xây dựng mơ hình điểm, rút kinh nghiệm để nhân rộng - Thực tốt công tác sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm, biểu dương khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc phong trào chung sức xây dựng nông thôn địa bàn VI MỘT SỐ MƠ HÌNH ĐIỂM, TIÊU BIỂU TRONG XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI Mơ hình xã NTM tiêu biểu (xã Thanh Tân) Xã Thanh Tân, thuộc Huyện Kiến Xương, Tỉnh Thái Bình Tổng diện tích đất tự nhiên 512,12 ha, đất nơng nghiệp 320 Số hộ 1934, Số 6495 Xã có thơn; 12 chi bộ, 267 đảng viên Đảng bộ, quyền 19 năm liên tục (1999 - 2017) đạt sạch, vững mạnh Thanh Tân xã tiêu biểu, điển hình Tỉnh Thái Bình xây dựng nông thôn mới, BCH Đảng tỉnh Thái Bình tặng cờ đơn vị dẫn đầu phong trào xây dựng nông thôn mới; Được UBND tỉnh tặng Bằng công nhận xã đạt chuẩn quốc gia xây dựng nông thôn vào tháng năm 2013; Năm 2015 nhà nước phong tặng danh hiệu " Anh hùng lao động" Những kinh nghiệm cách làm chủ động, sáng tạo Thanh Tân nhiều đoàn nước tham quan, học tập, lãnh đạo địa phương nhiều tỉnh, thành phố, nhiều trường đào tạo cán mời đến để trao đổi kinh nghiệm Vinh dự cho xã Thanh Tân đón nhiều đồng chí lãnh đạo Đảng, nhà nước thăm Sau số mơ hình thành cơng tốt xã q trình xây dựng nơng thơn - Mơ hình xây dựng đường đẹp, ngõ đẹp - Mơ hình gia đình ăn vệ sinh ngăn nắp - Mơ hình chỉnh trang khu dân cư - Mơ hình hiến đất mở đường Từ mơ hình điểm thơn An Cơ Bắc nhân rộng tồn xã, tổng hợp năm 2009-2013 nhân dân toàn xã hiến 5.300 m đất, để mở đường giao thông, thu dỡ 3000m dài tường xây, 90 cổng, 27 bếp, 06 nhà, 22 cơng trình phụ, 02 miếu, 04 mộ tổ Vận động góp 18m2 làm đường giao thơng đồng ruộng, tổng tồn xã góp 9,9 đất nông nghiệp để mở rộng đường giao thông Tổng giá trị quy thành tiền hiến làng đồng 20 tỷ đồng, ngồi cịn mang giá trị xã hội lớn, phong trào lan tỏa tỉnh nước Mơ hình trì phát triển hoạt động văn hóa-văn nghệ (chiếu Chèo xã Quốc tuấn) Kiến Xương biết đến có truyền thống hát chèo, xã có Câu lạc hát chèo người nơng dân Trong số 57 có Câu lạc hát chèo ghi dấu ấn qua nhiều hội diễn văn nghệ quần chúng- CLB chèo xã Quốc Tuấn, huyện Kiến Xương, tỉnh Thái Bình CLB chèo xã Quốc Tuấn thành lập từ năm 2005 với 20 thành viên phần lớn đến từ thôn Đắc Chúng Là người nông dân quanh năm “chân lấm tay bùn” thành viên CLB có tình u, đam mê nghệ thuật chèo truyền thống, mong muốn trì thúc đẩy phong trào văn hóa văn nghệ quần chúng địa phương ngày phát triển Bên cạnh nguồn kinh phí UBND xã hỗ trợ, để tiếp tục phát triển CLB chèo, thành viên vận động nhà hảo tâm, tâm huyết với phong trào địa phương tài trợ kinh phí mua sắm trang phục, nhạc cụ biểu diễn, thuê thầy dạy Một tháng hai buổi tập, thành viên CLB có mặt đơng đủ tập luyện theo hướng dẫn nghệ sĩ chèo có tiếng tỉnh Bằng nhiệt tình, kiên trì rèn luyện, theo thời gian, từ người biết vài điệu chèo, biết chơi số nhạc cụ, diễn viên, nhạc công CLB chèo xã Quốc Tuấn hát hay, đàn giỏi trích đoạn chèo cổ, hát chèo tiếng, dàn dựng nhiều diễn có nội dung tuyên truyền cao CLB trở thành lực lượng tiên phong phong trào văn nghệ xã, thường xuyên Ban văn hóa xã tin tưởng giao chuẩn bị tiết mục văn nghệ hội nghị địa phương, lễ hội thôn Nhân kỷ niệm ngày lễ lớn dân tộc, CLB cịn Trung tâm Văn hóa thể thao huyện Kiến Xương chọn tham dự nhiều thi cấp tỉnh Một số hoạt cảnh chèo CLB biểu diễn tạo ấn tượng sâu sắc quần chúng nhân dân, tiêu biểu trích đoạn chèo cổ “Quan Âm Thị Kính”, “Trương Viên” hay “Cây cầu đá”, “Tiếng sáo vầng trăng”… Khi hoạt động CLB vào nếp, sau buổi biểu diễn, với mục đích giúp tiến bộ, thành viên CLB thường tổ chức liên hoan vừa để động viên, khích lệ vừa để góp ý, rút kinh nghiệm làm được, chưa làm để thành viên tiếp tục khắc phục hạn chế, phát huy sở trường tiết mục sau Bên cạnh đó, thành viên CLB tự nguyện đóng quỹ phục vụ việc thăm hỏi ốm đau, việc hiếu góp phần tăng thêm tình đồn kết, gắn bó thành viên Sự tích cực tham gia, theo sát hoạt động CLB lãnh đạo xã nguồn cổ vũ, động viên giúp thành viên CLB thấy quan tâm cấp ủy, quyền địa phương, từ tích cực tập luyện, trì tốt mặt hoạt động Khơng thù lao, khơng lương, người “nghệ sĩ nông dân” CLB chèo xã Quốc Tuấn ln cháy diễn, trích đoạn, câu hát chèo, hoạt động CLB chèo xã Quốc Tuấn góp phần tuyên truyền nhiệm vụ trị - xã hội xã giai đoạn mới, truyền lửa yêu chèo đến với hệ trẻ Mơ hình liên kết sản xuất bao tiêu sản phẩm cho nông dân HTX SXKD DVNN Bình Định nằm phía nam huyện Kiến Xương, với diện tích đất canh tác nơng nghiệp 551 ha, 08 thơn hành Tháng 01/2016, HTX chuyển đổi sang hoạt động theo Luật HTX năm 2012, tổng số cán quản lý người lao động HTX 48 người, số thành viên HTX 3.145 thành viên, HTX xây dựng 11 khâu dịch vụ, dịch vụ hoạt động có hiệu quả, dịch vụ tiêu biểu dịch vụ tiêu thụ sản phẩm 58 Sau thời gian khảo sát tìm kiếm thị trường với học tập kinh nghiệm HTX tiêu biểu tỉnh HTX chọn Công ty Hưng Cúc đối tác kinh tế để ký hợp đồng tiêu thụ sản phẩm theo phương thức (mua đứt, bán đoạn) theo giá thị trường thời điểm thu mua… hình thức tiêu thụ HTX bán hộ sản phẩm cho xã viên khơng có đầu tư ứng trước Căn theo giá thu mua thương thảo với công ty Hưng Cúc, cán HTX kiểm soát HTX chủ động điều tra thị trường giá để thơng báo cho HTX có kế hoạch đề nghị với công ty để điều chỉnh giá thu mua cho hợp lý để tránh bị thiệt hại cho xã viên HTX Giá thóc thu mua thông báo rộng rãi hệ thống loa truyền Cơng ty cho ứng tiền bao bì đựng thóc nhận hàng vào cuối ngày kho dịch vụ HTX, xã viên HTX toán tiền mặt sau cân hàng Kết hoạt động dịch vụ liên kết sản xuất lúa giống từ vụ mùa 2008 đến vụ mùa 2018 tiêu thụ 5.677 doanh thu 45.415 tỷ đồng, xã viên hưởng lợi 10.480 tỷ đồng Riêng năm 2018, HTX tiêu thụ cho xã viên sau: +Lúa BC15 sản lượng tiêu thụ: 265 +Lúa TBR225 sản lượng tiêu thụ: 471 +Lúa Đông A1 sản lượng tiêu thụ: 19 Tổng cộng: 755 với doanh thu đạt 6.855 triệu đồng Đến thời điểm nay, mơ hình liên kết tiêu thụ sản phẩm cho nông dân triển khai nhân rộng nhiều xã địa bàn huyện xã: Nam Bình, Vũ Thắng, Vũ Hịa, Vũ Q đem lại hiệu kinh tế cao cho người nông dân Mơ hình phát triển hạ tầng giao thơng nông thôn Quốc Tuấn xã duyên giang nằm phía Bắc huyện Kiến Xương, cách trung tâm huyện tỉnh 10km Những năm trước đây, kinh tế địa phương mang nặng tính nơng; Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ thương mại chậm phát triển; Hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội địa phương chưa đầy đủ đồng ảnh hưởng đến phát triển toàn diện đời sống kinh tế xã hội địa phương Kết cấu hạ tầng giao thông bắt tay vào xây dựng Nông thôn xuống cấp nghiêm trọng Địa hình thấp, ao hồ nhiều, đường giao thơng hầu hết theo ven bờ ao hồ nên xây dựng hệ thống giao thơng gặp nhiều khó khăn, hầu hết tuyến đường phải mở rộng xuống ao hồ phí cao, khó thi cơng; Thực Nghị số 02 - NQ/TU ngày 28/4/2011 Ban chấp hành Đảng tỉnh xây dựng Nông thôn 2011 - 2015, nhiều nguồn lực huy động, đặc biệt nhờ chế sách hỗ trợ nguồn xi măng trả chậm UBND tỉnh, cơng trình giao thông xây dựng Xã Quốc Tuấn có gần 3km huyện lộ 219 qua rải đá láng nhựa, đồng hóa hệ thống nước vỉa hè bên Hệ thống giao thông nội đồng bao gồm 59 8,844km đường bê tông theo tiêu chuẩn 3,5 mét mặt, độ dầy 14cm, Gần 10km đường giao thông trục thôn 23 km đường giao thông nhánh cấp I trục thôn; mặt nông thơn có nhiều khởi sắc; Trong q trình xây dựng Nông thôn mới, diện mạo nông thôn đổi thay, có số mặt trái xảy làng q bị “bê tơng hóa” q mức Ý thức vấn đề đó, quyền địa phương nhân dân ý thức việc tạo dựng lại cảnh quan cách giữ lại cải tạo ao hồ, sơng ngịi, trồng hoa, cảnh, tạo nét đẹp xây dựng nông thôn Cùng với việc phấn đấu, nâng cao tiêu chí đạt kính tế - xã hội, cấp lãnh đạo địa phương đặt yêu cầu phải xây dựng cảnh quan nông thôn xanh, sạch, đẹp Từ chủ trương này, UBND xã xây dựng kế hoạch xây dựng tuyến đường nở hoa, từ việc thông báo rộng rãi mục tiêu, ý nghĩa mơ hình để người dân ủng hộ nhiệt tình tham gia Hiện xã Quốc Tuấn có 03 tuyến đường trục xã với tổng chiều dài 5,56 km cải tạo, nâng cấp rải đá láng nhựa bề mặt rộng 5,5 mét, tuyến đường nở hoa hàng Dương Liễu Ấn Độ Tuy triển khai thời gian ngắn, màu xanh hoa trải khắp đường, bồn luống hoa chăm sóc cẩn thận, nở hoa tươi thắm tô đẹp thêm diện mạo nông thôn VII KẾ HOẠCH NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁC TIÊU CHÍ NTM Quan điểm Xây dựng nơng thơn có kinh tế phát triển tồn diện, bền vững; nông thôn phát triển; kết cấu hạ tầng bước đại; dân chủ phát huy, sắc văn hóa giữ vững, mơi trường đảm bảo, an ninh tăng cường, đời sống vật chất tinh thần nhân dân ngày nâng cao, hệ thống trị vững mạnh Mục tiêu - Đến năm 2019 phấn đấu huyện đạt chuẩn NTM, củng cố nâng cao 09 tiêu chí đạt chuẩn Phấn đấu đến hết năm 2020 trở thành huyện nông thôn kiểu mẫu - Năm 2019 tâm giữ vững 36/36 xã đạt chuẩn NTM, xã nâng cao chất lượng từ tiêu chí trở lên, trọng tiêu chí: Thu nhập, Y tế, giáo dục, môi trường, an ninh trật tự - xã hội, hành cơng Phấn đấu có từ ÷ xã đạt chuẩn nông thôn kiểu mẫu; xã cịn lại phấn đấu xã có từ thôn kiểu mẫu trở lên, gắn với với việc trồng hoa, xanh, vệ sinh môi trường, xã có sản phẩm nơng nghiệp tiểu thủ cơng nghiệp đặc trương xã, mang thương hiệu riêng Nội dung nâng cao chất lượng tiêu chí nông thôn 3.1 Về quy hoạch Thực nghiêm túc quy hoạch, quy chế quản lý quy hoạch phê duyệt; thường xuyên cập nhật, bổ sung quy hoạch để đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất, kết nối quy hoạch huyện, tỉnh, Trung ương 3.2 Hạ tầng kinh tế - xã hội a) Giao thông 60 Tăng cường công tác quản lý theo quy hoạch duyệt Tu bổ, sửa chữa, nâng cấp tuyến đường nông thôn, tuyến đường huyện quản lý bị xuống cấp; cắm tín hiệu giao thơng, khống chế tải trọng tham gia giao thông, tuyên truyền Luật giao thông, không vi phạm hành lang an tồn giao thơng làm mái tre, mái vẩy, bán hàng trục đường b) Thủy lợi Tiếp tục tu bổ cơng trình đê điều, hệ thồng thủy lợi nội đồng hàng năm như: Phát quang giải tỏa vi phạm đê điều, cơng trình thủy lợi địa bàn, xây dựng phương án phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn, xây dựng phương án diễn tập phòng, chống thiên tai, làm thủy lợi Đơng xn đảm bảo tưới, tiêu phịng chống thiên tai, bảo vệ sản xuất, tính mạng tài sản nhân dân địa bàn huyện c) Trường học Phấn đấu giữ vững nâng cao chất lượng đạt chuẩn cấp học: Mầm non, tiểu học, trung học sở, trung học phổ thông Thực tốt công tác dạy tốt, học tốt; trường lớp sáng, xanh, sạch, đẹp; trì chất lượng Giáo dục Đào tạo tốp đầu toàn tỉnh Phấn đấu tỷ lệ trẻ học mẫu giáo đạt từ 99% trở lên, trẻ em tuổi học lớp đạt 100%, tỷ lệ trẻ em 11 tuổi hồn thành Chương trình giáo dục tiểu học đạt từ 99% trở lên, tỷ lệ học sinh học trung học phổ thông giáo dục thường xuyên đạt từ 95% trở lên d) Cơ sở vật chất văn hóa Giữ vững nâng cao sở vật chất văn hóa xã, huyện Nâng cao chất lượng hoạt động văn hóa sở, bảo tồn phát triển nét đẹp văn hóa địa phương Thường xuyên tổ chức hoạt động văn hóa, thể thao gắn với ngày lễ, kỷ niệm đất nước, dân tộc, địa phương e) Trung tâm thương mại Nâng cao sở vật chất thương mại nông thơn theo hướng xã hội hóa; hoạt động thương mại đảm theo quy định, sẽ, văn minh, lịch 3.3 Kinh tế tổ chức sản xuất Tốc độ tăng trưởng sản xuất nông nghiệp tăng từ 3,5% năm lên 4% năm; quy hoạch phát triển xã từ 1-2 cánh đồng mẫu sản xuất hàng hóa xuất có giá trị kinh tế cao Tăng cường áp dụng tiến kỹ thuật nâng cao tỷ lệ, chất lượng giới hóa sản xuất Chuyển dịch mạnh cấu trồng, đẩy mạnh liên kết ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất Đảm bảo 38/38 hợp tác xã nông nghiệp hoạt động theo quy định Luật hợp tác xã năm 2012, thực nghiêm túc, hiệu Điều lệ hợp tác xã, Nghị Đại hội xã viên, gắn liên kết sản xuất với tiêu thụ sản phẩm chủ lực, đảm bảo bền vững Có vùng sản xuất hàng hóa tập trung sản phẩm chủ lực cảu xã, đảm bảo chất lượng, an toàn thực phẩm, kinh doanh hiệu quả, thích ứng với biến đổi khí hậu; có 02 hợp tác xã kiểu liên kết làm ăn có hiệu 61 Thu nhập bình qn đầu người xã nơng thơn kiểu mẫu gấp 1,5 lần thu nhập bình quân xã địa bàn thời điểm công nhận xã nông thơn Khơng có hộ nghèo, trừ trường hợp bảo trợ xã hội theo quy định bị tai nạn rủi ro bất khả kháng, bệnh hiểm nghèo 3.4 Y tế, văn hóa, xã hội, mơi trường Phấn đấu trạm y tế xã có đủ điều kiện khám; chữa bệnh bảo hiểm y tế; dân số thường trú địa bàn xã quản lý, theo dõi sức khỏe đạt 90% trở lên Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế đạt từ 95% trở lên Đẩy mạnh vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư; rà sốt điều chỉnh hương ước, quy ước thơn, xóm phù hợp phát triển chung địa phương, xây dựng nếp sống văn minh việc cưới, tang, lễ hội khu vực nơng thơn Có mơ hình hoạt động văn hóa, thể thao tiêu biểu, thu hút từ 60% trở lên số người dân thường trú địa bàn xã tham gia Mỗi thơn có 01 đội 01 câu lạc văn hóa, văn nghệ hoạt động thường xuyên, hiệu Tổ chức tuyên truyền nâng cao nhận thức, ý thức tự phân loại rác thải, tập huấn, hướng dẫn nhân dân phân loại, xử lý rác thải hộ gia đình; xã hội hóa cơng tác vệ sinh môi trường, thường xuyên dọn vệ sinh môi trường vào ngày 25 hàng tháng; tổ chức tập thể, cá nhân địa bàn tự giác chấp hành nghĩa vụ tài dịch vụ thu, xử lý rác thải, vệ sinh môi trường nông thôn theo quy định Tăng cường kiểm tra, có biện pháp ngăn chặn kịp thời, xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân gây ô nhiễm môi trường; Thường xuyên chăm sóc, bảo vệ diện tích hoa trồng trục đường giao thông, công sở xã, thị trấn, làm đẹp cảnh quan môi trường sáng, xanh, sạch, đẹp Tỷ lệ rác thải rắn thu gom xử lý theo quy định đạt từ 90 % trở lên, tỷ lệ rác thải sinh hoạt phân loại, áp dụng biện pháp xử lý phù hợp đạt 50% trở lên Có từ 60% trở lên số tuyến đường xã, thơn có rãnh nước trồng xanh bóng mát trồng hoa, cảnh tồn tuyến Có mơ hình bảo vệ môi trường ( hợp tác xã, tổ đội, nhóm tham gia thực thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn, vệ sinh đường làng ngõ xóm khu vực công cộng, câu lạc bộ, đội tuyên truyền bảo vệ môi trường) hoạt động thường xuyên, có hiệu quả, thu hút tham gia cộng đồng Có từ 90% trở lên số hộ chăn ni có chuồng trại chăn ni đảm bảo vệ sinh môi trường 100% sở sản xuất, kinh doanh địa bàn thực việc xử lý rác thải, nước thải đạt tiêu chuẩn đảm bảo bền vững 3.5 Hệ thống trị, an ninh trật tự, hành công Tiếp tục thực Đề án nâng cao chất lượng đội ngũ cán Xây dựng tổ chức đảng, đảng viên sạch, vững mạnh, quyền ln đạt danh hiệu tiên tiến trở lên, đảm bảo an ninh trật tự, an tồn xã hội Thực có hiệu cơng tác hành cơng, ứng dụng mạnh, chất lượng công nghệ thông tin giao dịch hoạt động quan hành nhà nước, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động hành cơng, giảm 62 bớt thời gian, chi phí, tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân giao dịch hành cơng Một số giải nâng cao chất lượng tiêu chí nơng thơn 4.1 Tăng cường đạo làm tốt cơng tác tun truyền chủ trương sách Đảng, Nhà nước xây dựng nông thôn mới; tồn dân chung sức xây dựng nơng thơn mới, tạo đồng thuận cao hành động nhận thức phong trào thi đua; nhận thức mục đích, ý nghĩa việc xây dựng nơng thơn mới, tạo động lực phấn khởi, thi đua tầng lớp nhân dân, tạo sức lan tỏa nhanh, bền vững 4.2 Tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, phát huy sức mạnh đồn thể trị - xã hội nơng thơn Ban đạo từ huyện đến sở, Văn phòng điều phối NTM huyện phòng ban huyện tiếp tục phát huy vai trò, chức năng, nhiệm vụ giao; bám sát sở, tập trung đạo, tổ chức thực hiện, tháo gỡ kịp thời khó khăn cho sở, đẩy nhanh tiến độ, chất lượng củng cố nâng cao tiêu chí nơng thơn 4.3 Xây dựng phát triển nơng thơn tồn diện, theo hướng đại phát triển mạnh công nghiệp dịch vụ nông thôn 4.4 Quan tâm, phát triển mạnh đào tạo nguồn nhân lực, nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ, tạo đột phá để thực cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng thơn 4.5 Đổi chế sách, huy động nguồn lực phát triển nhanh kinh tế nông thôn, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân 4.6 Đổi hình thức tổ chức sản xuất, dịch vụ có hiệu quả: Thực tái cấu nơng nghiệp giai đoạn 2015 ÷ 2020, thay đổi trồng, vật nuôi theo hướng công nghiệp, bán công nghiệp, sản phẩm sạch, hình thành vùng sản xuất tập trung, tổ chức sản xuất theo chuỗi giá trị, tìm đầu ổn định, bền vững cho sản phẩm Thực mơ hình sản xuất nơng nghiệp như: Mơ hình cánh đồng mẫu, mơ hình rau, củ sạch, mơ hình liên kết thức ăn chăn ni…tích tụ ruộng đất Tiếp tục dịch chuyển lao động từ nông nghiệp sang phi nông nghiệp đến năm 2020 tỷ lệ lao động lĩnh vực nơng nghiệp cịn 30% Phát triển mạnh công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ địa bàn 4.7 Đẩy mạnh công tác xã hội hóa hoạt động văn hóa - xã hội, tăng cường cơng tác an ninh quốc phịng, tiếp tục xây dựng, củng cố hệ thống trị sạch, vững mạnh: Tiếp tục thực Nghị Trung ương (khóa XI)” Xây dựng phát triển văn hóa, người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước” Tăng cường đầu tư cho phát triển văn hóa, thể thao Nâng cao chất lượng danh hiệu văn hóa Phấn đấu đến năm 2020 có 100% làng đạt danh hiệu làng văn hóa, 92 % gia đình văn hóa, 30% dân số tập thể thao thường xuyên Thực tốt nếp sống văn minh cưới, hỏi, việc tang, lễ hội Quan tâm trì, phát triển Lễ hội văn hóa, truyền thống huyện Kết hợp phát triển văn hóa với phát triển du lịch Công tác thông tin, truyền thông, hướng vào nhiệm vụ trị trọng tâm, gương người tốt, việc tốt, xây dựng Đảng, quyền vững mạnh 63 4.8 Giữ vững an ninh trật tự - xã hội; củng cố nâng cao chất lượng hoạt động hệ thống trị: Tổ chức nghiêm túc có hiệu chủ trương, sách Đảng, Nhà nước, Chỉ thị số 09 - CT/TW Ban Bí thư “Tăng cường lãnh đạo Đảng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc tình hình mới” Nghị số 32 Chính phủ “Một số giải pháp cấp bách nhằm kìm chế TNGT ùn tắc giao thông” Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao cảnh giác tầng lớp nhân dân chủ động phòng ngừa đấu tranh chống âm mưu, hoạt động “Diễn biến hịa bình” lực thù địch Tăng cường đạo công tác an ninh trật tự, tổ chức cao điểm đợt công tội phạm đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội Xây dựng, củng cố lực lượng Công an xã vững mạnh theo Pháp lệnh Công an xã tổ chức quần chúng tham gia giữ gìn ANTT sở Nâng cao lực sức chiến đấu tổ chức Đảng, nâng cao chất lượng Đảng viên; thực có hiệu Nghị Trung ương ương (Khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay” Chỉ thị 03, 05 - CT/TW Bộ Chính trị “Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, tác phong Hồ Chí Minh); xây dựng chi vững mạnh 4.9 Xây dựng trì, nâng cao chất lượng tiêu chí nông thôn Thực nghiêm túc công tác quy hoạch, cập nhật, bổ xung quy hoạch phù hợp với thay đổi quy hoạch vùng, củng cố nâng cao sở hạ tầng thiết yếu nông thôn, đào tạo nghề cho lao động nông thôn, chuyển dịch lao động nông nghiệp sang lao động phi nông nghiệp, chất lượng khám, chữa bệnh, Giáo dục Đào tạo, Văn hóa - xã hội, mơi trường, hệ thống trị sở, đảm bảo an ninh quốc phịng nơng thơn, cụ thể: - Cải tạo, nâng cấp sở hạ tầng nông thôn: Đường giao thông, thủy lợi, trường học, sở vật chất văn hóa, thơng tin truyền thơng, thương mại, nhà dân cư - Nâng cao thu nhập cho nhân dân thông qua hoạt động sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ - Nâng cao chất lượng Giáo dục - Đào tạo, dạy nghề, chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân, hoạt động Văn hóa - Thể thao, giữ vững sắc văn hóa địa phương, mơi trường sinh thái, an ninh trật tự xã hội, quốc phòng, hệ thống trị từ huyện đến sở Kết sau 10 năm thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn Huyện Kiến Xương hồn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn cấp xã (36/36 = 100% số xã đạt chuẩn), cấp huyện (đạt 09/09 tiêu chí), đạt mục tiêu Nghị Đại hội Đảng huyện Kiến Xương lần thứ XXV nhiệm kỳ 2015 ÷ 2020 đề (phấn đấu huyện đạt chuẩn NTM trước năm 2020) Trên Báo cáo kết thực xây dựng nông thôn đến năm 2019 huyện Kiến Xương UBND huyện Kiến Xương trân trọng đề nghị UBND tỉnh Thái Bình thẩm tra, đề nghị Bộ Nơng nghiệp PTNT thẩm định trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, cơng nhận huyện Kiến Xương đạt chuẩn Nông thôn năm 2019./ 64 TM Nơi nhận: - Bộ Nông nghiệp &PTNT; - VP điều phối NTM Trung ương; - UBND tỉnh Thái Bình; - BCĐ XDNTM tỉnhThái Bình; (Để b/c) - VP điều phối NTM tỉnh Thái Bình; - Các Sở, Ngành, đồn thể tỉnh Thái Bình; - TT Huyện ủy, HĐND huyện; - Lãnh đạo UBND huyện; - VP điều phối NTM huyện; - Các quan, đơn vị, xã, thị trấn; - Lưu: VT, BCĐ XDNTM 65 ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN CHỦ TỊCH Vũ Mạnh Thía BIỂU TỔNG HỢP KẾT QUẢ THỰC HIỆN TIÊU CHÍ HUYỆN NƠNG THƠN MỚI HUYỆN KIẾN XƯƠNG, TỈNH THÁI BÌNH (Kèm theo Báo cáo số: 197/BC-UBND ngày 20/6/2019 UBND huyện Kiến Xương, tỉnh Thái Bình) TT Tên tiêu chí Nội dung tiêu chí Đơn vị tính Có quy hoạch xây dựng địa bàn huyện phê duyệt Quy hoạch 2.1 Hệ thống giao thông địa bàn huyện đảm bảo kết nối tới Giao thông xã 2.2 Tỷ lệ km đường huyện đạt % chuẩn theo quy hoạch Hệ thống thủy lợi liên xã đồng Thủy lợi với hệ thống thủy lợi xã theo quy hoạch Hệ thống điện liên xã đồng với hệ thống điện xã theo quy Điện hoạch, đảm bảo yêu cầu kỹ; thuật hệ thống 5.1 Bệnh viện huyện đạt tiêu chuẩn bệnh viện hạng 3; Trung tâm y tế huyện đạt chuẩn quốc gia 5.2 Trung tâm Văn hóa - Thể thao Y tế - Văn hóa huyện đạt chuẩn, có hoạt động - Giáo dục văn hóa - thể thao phù hợp kết nối với xã có hiệu 5.3 Tỷ lệ trường Trung học phổ % thơng đạt chuẩn Hình thành vùng sản xuất nơng nghiệp hàng hóa tập trung; có Sản xuất mơ hình sản xuất theo chuỗi giá trị, tổ chức liên kết từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm chủ lực huyện Môi trường 7.1 Hệ thống thu gom, xử lý chất thải rắn địa bàn huyện đạt tiêu chuẩn 66 Tiêu Kết chuẩn thực đạt chuẩn Kết tự đánh giá huyện Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 100% 100% 100% Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt ≥ 60% 100% 100% Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt TT Tên tiêu chí Nội dung tiêu chí Đơn vị tính 7.2 Cơ sở sản xuất, chế biến, dịch vụ (công nghiệp, làng nghề, chăn nuôi, chế biến lương thực - thực % phẩm) thực quy định bảo vệ môi trường An ninh, Đảm bảo an toàn an ninh, trật tự xã trật tự XH hội 9.1 Ban Chỉ đạo Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn cấp huyện kiện toàn tổ chức Chỉ đạo xây hoạt động quy định dựng NTM 9.2 Văn phịng Điều phối Chương trình nơng thơn cấp huyện tổ chức hoạt động quy định 67 Tiêu Kết chuẩn thực đạt chuẩn Kết tự đánh giá huyện 100% 100% 100% Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt