Xã hội hóa việc thực hiện chính sách ưu tiên đối với cựu chiến binh có công góp phần quan trọng trong việc huy động sự tham gia của cả cộng đồng chung tay cùng Nhà nước chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho những cựu chiến binh này. Thực trạng xã hội hóa chính sách ưu tiên đối với cựu chiến binh trên địa bàn huyện Đông Anh được khảo sát trên các chương trình cụ thể: Xây nhà tình nghĩa; tặng sổ tiết kiệm; phụng dưỡng thân nhân liệt sĩ, mẹ Việt Nam anh hùng; cất công xây dựng đài tưởng niệm.
NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀƯÍI XẬ HƯÅI HỐA THÛÅC HIÏÅN CHĐNH SẤCH TẨI HUÅN ÀƯNG ANH, THÂNH PHƯ PHẨM HƯÌNG TRANG, PHẨM HƯÌNG NHUNG* NGUỴN THÕ THU TRANG** Ngây nhêån:17/6/2020 Ngây phẫn biïån: 30/6/2020 Ngây duåt 28/7/2020 àùng: Tốm tùỉt: Xậ hưåi hốa viïåc thûåc hiïån chđnh sấch ûu àậi ngûúâi cố cưng vúái cấch mẩng cố vai trô qua cuóa toaõn thùớ cửồng ửỡng nhựỗm chung tay cuõng Nhâ nûúác chùm lo àúâi sưëng vêåt chêët, tinh thêìn cho ngûú trẩng xậ hưåi hốa thûåc hiïån chđnh sấch ngûúâi cố cưng dûåa trïn sưë liïåu “Thûåc khẫo hiïån sấtchđnh ca àïì sấch tâiûu nghiïn àậi cûá ngûúâi cố cưng vúái cấch mẩng tẩi huån tấc Àưng giẫAnh, Phẩm HâHưìng Nưåi”Trang ch nhiïåm, nùm 2019 Phên tđch tê cấc chûúng trịnh c thïí gưìm: Xêy dûång nhâ tịnh nghơa, tùång sưí tiïët kiïåm, chùm sốc thên nhên liïåt s, hng, xêy dûång, tu bưí cấc cưng trịnh tûúãng niïåm Kïët quẫ nghiïn cûáu cho thêëy mûác àưå tham gia ca hoẩt àưång nây úã huån Àưng Anh lâ khấc Cấc giẫi phấp àûúåc àïì xët àïí nêng cao hiïåu quẫ xậ truìn; múã rưång cấc mư hịnh chùm sốc ngûúâi cố cưng vúái cấch mẩng vâ ngoâi huån; nêng ca huy vai trô ca cấc tưí chûác, àoân thïí úã àõa phûúng; phất huy tđnh tđch cûåc, ch àưång ca ngûúâi co Tûâ khốa: Chđnh sấch ûu àậi; ngûúâi cố cưng vúái cấch mẩng; xậ hưåi hoáa SOCIALIZATION OF IMPLEMENTING PRIORITY POLICY FOR VETERANS IN DONG ANH Abstract: Socializing the implementation of priority policy for veterans with great contribution to the war plays mobilizing the participation of the whole community to join hands with the State in taking care of the material an veterans The status of socialization the priority policy for veterans in Dong Anh district was surveyed on these sp gratitude houses; giving savings books; caring for martyrs’ relatives and Vietnamese heroic mothers; keeping me research results show that the level of participation of organizations and individuals in Dong Anh district in these recommendations to improve the effectiveness of socialization include: Promote propaganda; expand models of ca outside the district; improve the quality of policy implementation staff; promoting the role of local organizations activeness and initiative of the veterans themselves and their families Keywords: Priority policy; veterans with great contribution to the war; socialization 1. Àùåt vêën àïì thiïët àïí thûåc hiïån thânh cưng chđnh sấch ûu àậi xậ Cåc khấng chiïën bẫo vïå Tưí qëc khưng chó tân hưåi. Bâi viïët tưíng húåp kïët quẫ nghiïn cûáu vïì thûåc phấ nïìn kinh tïë mâ côn àïí lẩi nhûäng hêåu quẫ xậ hưåi trẩng xậ hưåi hốa viïåc thûåc hiïån chđnh sấch ûu àậi nùång nïì mâ nhiïìu nùm sau chûa khùỉc phc àûúåc ngûúâi cố cưng (NCC) trïn àõa bân khẫo sất lâ huån Hiïån tẩi cẫ nûúác cố hún 8,8 triïåu ngûúâi cố cưng vúáiÀưng Anh - mưåt huån ngoẩi thânh Hâ Nưåi àậ àûúåc cấch mẩng, trong àố cố gêìn 1,5 triïåu ngûúâi àang Àẫng, Nhâ nûúác phong tùång danh hiïåu Anh hng hûúãng trúå cêëp ûu àậi hâng thấng [1]. Thûåc hiïån chđnh Lûåc lûúång v trang nhên dên sấch ûu àậi ngûúâi cố cưng ngoâi vai trô ch àẩo ca 2. Mưåt sưë khấi niïåm Nhâ nûúác côn cố sûå tham gia ca cưång àưìng, xậ hưåi NCC lâ nhûäng ngûúâi khưng phên biïåt tưn giấo, Àêy lâ ngìn lûåc quan trổng gốp phêìn cng Nhâ tđn ngûúäng, dên tưåc, giúái tđnh, àưå tíi, àậ cố nhûäng nûúác chùm lo tưët hún mổi mùåt ca àúâi sưëng ngûúâi cố cưng. Xậ hưåi hốa chùm sốc ngûúâi cố cưng vúái cấch * Trûúâng Àẩi hổc Lao àưång - Xậ hưåi mẩng ln lâ quan àiïím xun sët, lâ àiïìu kiïån cêìn ** Trûúâng Àẩi hổc Cưng àoân 68 Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc cưng àoân Sưë 20 thấng 7/2020 NGHIẽN CU - TRAO ệI oỏnggoỏp,cửởnghiùởnxuờởtsựổcchosỷồnghiùồpdỷồngvờởnbựỗngbaónghoóivỳỏi150phiùởuchiaùỡucho24xaọ, nỷỳỏc,giỷọnỷỳỏcvaõkiùởnthiùởtờởtnỷỳỏc,ỷỳồccaỏccỳthừtrờởnthuửồchuyùồnửngAnhvaõ6phoóngvờởnsờu quan,tửớchỷỏccoỏthờớmquyùỡncửngnhờồn[1] vỳỏicaỏnbửồlaọnhaồohuyùồn,caỏnbửồphuồtraỏchlao Chủnhsaỏchỷuaọingỷỳõicoỏcửngvỳỏicaỏchmaồng ửồng-thỷỳngbinhvaõxaọhửồicuóahuyùồn,aồidiùồncaỏc (NCCVCM)laõsỷồthùớchùởhoỏa,cuồthùớhoỏaỷỳõnglửởi,tửớchỷỏcchủnhtrừ-xaọhửồitrùnừabaõncoỏthamgia quaniùớmcuóaaóng,baogửỡmnhỷọngquyừnhmang cửngtaỏcchựmsoỏcNCCVCM.Ngoaõira,nhoỏmnghiùn tủnhbựổtbuửồcthỷồchiùồnvùỡcaỏcvờởnùỡliùnquanùởn cỷỏucuọngsỷóduồngphỷỳngphaỏpphờntủchtaõiliùồu, NCCVCMnhựỗmthùớhiùồnsỷồaọingửồựồcbiùồtcaóvùỡ quan saỏt trỷồc tiïëp àïí khẫo sất thûåc tïë gia àịnh vêåt chêët vâ tinh thêìn ca Nhâ nûúác vâ xậ hưåi dânh NCCVCM vïì hoân cẫnh sưëng, cưng tấc chi trẫ trúå cho nhûäng ngûúâi àậ cố cưëng hiïën hy sinh àùåc biïåt cêëp hâng thấng, sûå tham gia ca cấc tưí chûác trong cho Tưí qëc [1] viïåc thùm hỗi, hưỵ trúå gia àịnh NCCVCM úã àõa phûúng Tûâ nhûäng khấi niïåm trïn, theo tấc giẫ, xậ hưåi 4. Thûåc trẩng xậ hưåi hốa thûåc hiïån chđnh sấch hốa thûåc hiïån chđnh sấch ûu àậi NCCVCM lâ viïåc ûu àậi ngûúâi cố cưng huy àưång sûå tham gia ca cấc cấ nhên, tưí chûác trong Xậ hưåi hốa thûåc hiïån chđnh sấch ûu àậi xậ hưåi xaọhửồicuõngthỷồchiùồncaỏcnửồidungcuồthùớcuóachủnhtrùnừabaõnhuyùồnửngAnhỷỳồcthùớhiùồnqua saỏchỷuaọi,nhựỗmgoỏpphờỡncuõngNhaõnỷỳỏcchựm sỷồtham giacuóacaỏcửởitaỏcxaọhửồivaõonhỷọng soỏcngaõycaõngtửởthỳnỳõisửởngvờồtchờởt,tinhthờỡnchỷỳngtrũnhùỡnỳnaỏpnghụaỳóừaphỷỳng.Cuồ choNCC thùớnhỷsau: 3.Khaỏiquaỏtvùỡkhaỏchthùớvaõphỷỳngphaỏp 4.1 Vùỡ chûúng trịnh xêy dûång nhâ tịnh nghơa nghiïn cûáu Vúái mc tiïu hưỵ trúå NCCVCM lâm hóåc sûãa chûäa Tđnh àïën thấng 6 nùm 2019, huån Àưng Anh nhâ úã, phêën àêëu xốa nhâ dưåt nất, nhâ ưí chåt cho àang quẫn l vâ thûåc hiïån cấc chïë àưå chđnh sấch cho cấc gia àịnh chđnh sấch, nùm 2017, nhên dõp k niïåm 3822 àưëi tûúång lâ NCCVCM [2]. Quy mư ngûúâi cố 70 nùm ngây thûúng binh liïåt s, huån Àưng Anh cưng ca huån àûúåc thïí hiïån úã bẫng sau: àậ thûåc hiïån xêy, sûãa chûäa 558 gian nhâ cho NCC Bẫng 1: Quy mư, cú cêëu ngûúâi cố cưng vúái vúái tưíng kinh phđ hưỵ trúå lâ 32 t 50 triïåu àưìng. Ngìn cấch mẩng huån Àưng Anh tiïìn nây àûúåc lêëy tûâ ngên sấch thânh phưë Hâ Nưåi, ngên sấch ca huån Àưng Anh vâ tûâ vêån àưång trong STT Àưëi tûúång Sưë lûúång(Ngûúâi) Cú cêëu(%) cưång àưìng. Cấc cú quan, àún võ, trûúâng hổc ngoâi Cấn bưå lậo thânh cấch mẩng 0,05 quy àõnh thu qu “Àïìn ún àấp nghơa” mưỵi cấn bưå Cấn bưå tiïìn khúãi nghơa 0,08 cưng nhên viïn chûác vêån àưång àống thïm mưåt ngây Thûúng binh, ngûúâi hûúãng chđnh sấch 1484 38,83 nhû thûúng binh lûúng àïí xêy dûång hóåc phưëi húåp sûãa chûäa nhâ tịnh Bïånh binh 356 9,31 nghơa. Riïng àưëi vúái cấc àún àún võ kinh doanh, cấc Ngûúâi hoẩt àưång khấng chiïën bõ 269 7,04 cưng ty xđ nghiïåp tû nhên àûúåc vêån àưång ng hưå tiïìn nhiïỵm chêët àưåc hốa hổc mùåt hóåc ngun vêåt liïåu, trang thiïët bõ àưì dng gia Mể Viïåt Nam anh hng 18 0,47 àịnh cho viïåc xêy dûång hóåc sûãa chûäa nhâ tịnh nghơa 10 Anh hng lûåc lûúång vuä trang nhên dên, anh huâng lao àöång Thên nhên Liïåt s Ngûúâi bõ àõch bùỉt, t àây Ngûúâi cố cưng gipCấch àúä mẩng Tưíng cưång 0,05 1552 134 3822 40,61 3,51 0,05 100 Bẫng 2: Mûác àưå hâi lông vïì hoẩt àưång hưỵ trúå nhâ úã cho NCCVCM Hoân Khưng Đt àưìng Bịnh Khấ àưìng Tưíng Nhâ tịnh nghơa toân àưìng tịnh thûúâng tịnh % àưìng Ngìn: Bấo cấo tưíng húåp àưëi tûúång ngûúâi cố cưng Tùång àng àưëi huån Àưng Anh, 2019 3,1 25,6 45 26,3 100 tûúång Qua bẫng sưë liïåu trïn cho thêëy, àưëi tûúång chiïëm Àậ bao ph hïët 23,2 20,8 41,7 14,3 100 t lïå cao nhêët hiïån nay lâ thên nhên liïåt s (40,61%) cấc àưëi tûúång Cố giấ trõ àưëi vâ thûúng binh (38,83%). Trong tưíng sưë 1.484 thûúng 19,1 47,4 33,5 100 binh thị cố túái 73 ngûúâi lâ thûúng binh mêët sûác lao vúái àúâi sưëng gia àịnh àưång trïn 81% (hẩng 1); ngûúâi vûâa hûúãng chđnh sấch thûúng binh, vûâa hûúãng trúå cêëp ca bïånh binh cố 61 Ngìn: Sưë liïåu àiïìu tra, khẫo sất nùm 2019 ca àïì ngûúâi. Sưë lûúång NCC ca huån Àưng Anh phên bưë tâi cêëp Trûúâng “Thûåc hiïån chđnh sấch ûu àậi ngûúâi cố rưång khùỉp trïn 24 xậ vâ thõ trêën ca huån cưng vúái cấch mẩng tẩi huån Àưng Anh, Hâ Nưåi”, TS Àïí thûåc hiïån nghiïn cûáu, nhốm tấc giẫ àậ phỗng Phẩm Hưìng Trang (ch nhiïåm) 69 cưng àoâ Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc Sưë 20 thấng 7/2020 NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀƯÍI Àïí chûúng trịnh xêy dûång nhâ tịnh nghơa àẫm NCCVCM côn hẩn chïë (hưỵ trúå tûâ cưång àưìng dên cû bẫo àûúåc tđnh hiïåu quẫ, bïn cẩnh cấc tiïu chđ chung chiïëm 14% vâ cấc doanh nghiïåp chiïëm 10%). Theo ca Nhâ nûúác, àõa phûúng àậ àûa ra cấc tiïu chđ tịm hiïíu thûåc tïë, cấc hịnh thûác hưỵ trúå, gip àúä xêy lâm cùn cûá xết tùång, hưỵ trúå nhâ úã cho NCCVCM.dûång sûäa chûäa nhâ tịnh nghơa cho NCCVCM ca Àiïìu nây gip trấnh àûúåc tịnh trẩng so bị vâ sai àưëicưång àưìng khấ àa dẩng, ch ëu lâ àống gốp ngây tỷỳồngỷỳồcnhờồn.KhilờởyyỏkiùởnNCCVCMvùỡhoaồt cửnglaoửồng,hửợtrỳồtiùỡn,tiùởpùởnlaõhũnhthỷỏchửợ ửồngtựồngnhaõtũnhnghụa,hửợtrỳồsỷóachỷọanhaõỳótrỳồbựỗngnguyùnvờồtliùồuvaõhửợtrỳồvờồtduồngsinhhoaồt choNCCỳóừaphỷỳng,kùởtquaóthuỷỳồcnhỷsau: tronggiaũnh Vỳỏitiùuchủtựồnguỏngửởitỷỳồng,aphờỡnyỏkiùởn 4.2 Vùỡ chỷỳng trũnh tùång sưí tiïët kiïåm tịnh nghơa trẫ lúâi àïìu àưìng tịnh (26,3% hoân toân àưìng vâ Chia sễ vïì hoẩt àưång nây, cấn bưå chđnh sấch xậ 45% khấ àưìng tịnh). Tuy nhiïn, vêỵn côn 3,1% kiïën HB cho biïët: “Àïí àẫm bẫo ngìn hưỵ trúå, gip àúä ca ủtửỡngtũnhrựỗngnhaõtũnhnghụaaọỷỳồchửợtrỳồuỏngcaỏccaỏnhờn,ỳnvừ,tửớchỷỏcvaõcửồngửỡngỷỳồcsỷó ửởitỷỳồngmựồcduõkhửngcoỏyỏkiùởnnaõolaõkhửngửỡngduồngcoỏhiùồuquaónhờởtuỏngửởitỷỳồng,traỏnhtũnh yỏ.Tũmhiùớuvùỡửồbaophuócuóachủnhsaỏchchothờởy traồngsobũgiỷọaNCCvaõgiaũnhNCCtrùnừabaõn, ờyvờợnlaõmửồthaồnchùởcờỡncaóithiùồntrongnhỷọng xaọaọtiùởnhaõnhraõsoaỏtlaồisửởlỷỳồngNCCVCMtaồiừa nựmtiùởptheo.Chúcoỏ14,3%NCCtraólỳõiphoóngvờởn phỷỳngvaõỷaranhỷọngtiùuchủcuồthùớnhỷọngửởi khaỏửỡngtũnhvỳỏinhờồnừnhchủnhsaỏchhửợtrỳồnhaõỳótỷỳồng,giaũnhNCCVCMỷỳồctựồngsửớtiùởtkiùồm aọbaophuóhùởtcaỏcửởitỷỳồng.Coỏtỳỏi23,2%yỏkiùởntũnhnghụaoỏlaõ:ỷutiùntựồngsửớtiùởtkiùồmtũnhnghụa khưng àưìng vâ 20,8% kiïën đt àưìng tịnh, nghơa lâ àưëi vúái NCCVCM ưëm àau; NCC mùỉc bïånh hiïím àưå bao ph ca chđnh sấch hưỵ trúå nhâ úã cho NCC nghêo; gia àịnh NCC gùåp hoân cẫnh khố khùn trong côn rêët hẩn chïë. Àêy lâ àiïìu dïỵ hiïíu búãi ngên sấch viïåc phất triïín kinh tïë gia àịnh; con gia àịnh NCCVCM dânh cho hoẩt àưång nây cố hẩn vâ tiïu chđ àïí xết vûúåt khố vûún lïn cố thânh tđch cao trong hổc têåp” àûúåc tùång hay hưỵ trúå sûãa chûäa nhâ úã khấ chùåt chệ, Nùm 2018, toân huån àậ vêån àưång àûúåc 66 sưí, khưng phẫi gia àịnh NCC nâo cng à àiïìu kiïån àûúåc sưë tiïìn lâ 34.300.000 àưìng cho cấc àưëi tûúång cố hûúãng chđnh sấch nây. Khi àấnh giấ vïì nghơa hay hoân cẫnh khố khùn. Nùm 2019, kïë hoẩch lâ 50 sưí giấ trõ thûåc tïë ca hoẩt àưång hưỵ trúå nhâ úã àưëi vúái àúâi vúái tưíng sưë tiïìn lâ 25.000.000 àưìng [3]. Do sưë lûúång sưëng ca NCC, hêìu hïët kiïën àïìu cưng nhêån àêy lâ vâ giấ trõ mưỵi sưí tịnh nghơa cố giúái hẩn nïn khưng viïåc lâm nghơa, cố tấc àưång lúán àïën cẫ gia àịnh:phẫi bêët cûá NCCVCM nâo cng sệ àûúåc tùång sưí tiïët 47,4% kiïën khấ àưìng tịnh vâ 33,5% NCC nhêån kiïåm tịnh nghơa. Vị vêåy cưng tấc tùång sưí tiïët kiïåm àõnh hoân toân àưìng tịnh nghơa cêìn àẫm bẫo àng àưëi tûúång, vúái giấ trõ Tịm hiïíu vïì cấc ch thïí tham gia thûåc hiïån chûúng sưí tiïët kiïåm tịnh nghơa ph húåp trấnh tịnh trẩng dân trịnh nhâ tịnh nghơa cho thêëy sûå àống gốp ca cấc trẫi. Tuy nhiïn, chûúng trịnh tùång sưí tiïët kiïåm tịnh àưëi tấc lâ khấc nhau, c thïí: nghơa chûa mang tđnh thûúâng xun, lêu dâi, ch ëu àûúåc thûåc hiïån vâo cấc ngây lïỵ, tïët. Giấ trõ mưỵi sưí tịnh nghơa côn thêëp, ch ëu mang giấ trõ tinh thêìn trong khi cåc sưëng ca nhiïìu gia àịnh chđnh sấch côn khố khùn. Khi tịm hiïíu vïì sûå tham gia ca cấc àưëi tấc xậ hưåi trong viïåc tẩo ngìn tùång sưí, hêìu hïët kiïën phỗng vêën sêu àïìu nhêån àõnh ch ëu kinh phđ tûâ ngìn ngên sấch Nhâ nûúác vâ àõa phûúng, sûå tham gia ca cấc tưí chûác, cấ nhên trong cưång àưìng côn hẩn chïë 4.3 Vïì chûúng trịnh chùm sốc thên nhên liïåt Biïíu àưì: Mûác àưå àống gốp ca cấc ch thïí tham gia s, phng dûúäng Bâ mể Viïåt Nam anh hng Kïët quẫ khẫo sất cho thêëy hoẩt àưång àûúåc thûåc vâo cưng tấc xêy dûång, sûãa chûäa nhâ tịnh nghơa Ngìn: Sưë liïåu àiïìu tra, khẫo sất nùm 2019 ca àïì hiïån phưí biïën nhêët àïí chùm sốc thên nhên NCC lâ tâi cêëp Trûúâng “Thûåc hiïån chđnh sấch ûu àậi ngûúâi cốthùm hỗi (213/240 kiïën), biïëu tiïìn (81 kiïën). Hoẩt cưng vúái cấch mẩng tẩi huån Àưng Anh, Hâ Nưåi”, TS àưång hưỵ trúå phûúng tiïån sinh hoẩt vâ hưỵ trúå giấo dc, tẩo viïåc lâm côn khiïm tưën (lêìn lûúåt lâ 32 vâ 15 Phẩm Hưìng Trang (ch nhiïåm) Qua kïët quẫ khẫo sất cho ta thêëy sûå tham gia kiïën). Àïí chûúng trịnh chùm sốc bưë, mể, vúå, liïåt s giâ ëu cư àún, phng dûúäng Bâ mể Viïåt Nam anh ca cấc ban ngânh àoân thïí, doanh nghiïåp, àún võ trong quấ trịnh xêy dûång nhâ tịnh nghơa cho hng, àúä àêìu con liïåt s mưì cưi àûúåc thûåc hiïån cố 70 Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc cưng àoân Sưë 20 thấng 7/2020 NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀƯÍI hiïåu quẫ vâ mang nghơa thiïët thûåc, hâng nùm huån Bẫng 4: Mûác àưå tham gia ca cấc ch thïí vâo viïåc Àưng Anh thûúâng xun tưí chûác cấc hoẩt àưång thùm tu bưí, giûä gịn cấc cưng trịnh ghi cưng liïåt s hỗi àưång viïn cấc gia àịnh chđnh sấch. Cấc ban, ca huån ngânh, àoân thïí nhû hưåi ph nûä, hưåi cûåu chiïën binh, Khưng Thónh Thûúâng Tưíng TT Ch thïí thûúâng xun thoẫng xun % hưåi thanh niïn xung phong, hưåi ngûúâi cao tíi, àoân Nhên dên àõa phûúng 4,9 53,8 41,3 100 thanh niïn thûúâng xun tưí chûác cấc hoẩt àưång Cấc trûúâng hổc trïn àõa bân 10,4 89,6 100 gip àúä, trô chuån, quan têm àïën thên nhên liïåt s Hưåi Ph nûä 12,5 77,4 10,1 100 giâ ëu cư àún khi hổ bõ ưëm àau bïånh têåt Hưåi Cûåu chiïën binh 5,1 69,6 25,3 100 Bẫng 3: Mûác àưå tham gia ca cấc àoân thïí vâo Liïn àoân lao àưång 32,4 66,3 1,3 100 chûúng trịnh chùm sốc thên nhên NCC (Mûác àiïím Mùåt trêån tưí qëc 23,5 72,4 4,1 100 tûâ 1 - 5, trong àố 1: Tham gia thûúâng xun nhêët, Ngìn: Sưë liïåu àiïìu tra, khẫo sất nùm 2019 ca àïì 5: Đt khi tham gia nhêët) e Ch thïí tham gia e Hưåi Ph nûä Höåi Cûåu chiïën binh Höå i Thanh niïn xung phong Hưåi Ngûúâi cao tíi tâi cêëp Trûúâng “Thûåc hiïån chđnh sấch ûu àậi ngûúâi cố cưng vúái cấch mẩng tẩi huån Àưng Anh, Hâ Nưåi”, TS Phẩm Hưìng Trang (ch nhiùồm) anhhuõngliùồtsyọcuóaừaphỷỳng.Tửớchỷỏclùợmủttinh, caỏchoaồtửồngngoaồikhoỏanhỷcựổmtraồiheõ,caỏccuửồc thitũmhiùớulừchsỷóờởtnỷỳỏctaồiPhoõngtruyùỡnthửởng oaõn niùn lừchsỷócuóamửợixaọnhựỗmgiaỏoduồctruyùỡnthửởngcaỏch Hưåi Chûä thêåp àỗ mẩng, khúi dêåy lông u nûúác, àẩo l ëng nûúác nhúá Cấ nhên, tưí chûác, doanh nghiïåp ngìn cho cấc thïë hïå sau. Vai trô ca cấc Hưåi, Àoân Ngìn: Sưë liïåu àiïìu tra, khẫo sất nùm 2019 ca àïì thïí úã àõa phûúng vâo cưng tấc nây cng gốp phêìn tâi cêëp Trûúâng “Thûåc hiïån chđnh sấch ûu àậi ngûúâi cốàấng kïí, tuy chûa àûúåc thûúâng xun, ch ëu têåp cưng vúái cấch mẩng tẩi huån Àưng Anh, Hâ Nưåi”, TS trung vâo ngây Thûúng binh Liïåt s 27/7 vúái nhûäng Phẩm Hưìng Trang (ch nhiïåm) hoẩt àưång nhû thùỉp àên hoa àùng, dêng hûúng, tưí Nhû vêåy, Hưåi Cûåu chiïën binh, Hưåi Ph nûä, cấchûác lïỵ cêìu siïu nhên vâ doanh nghiïåp lâ cấc àưëi tấc thûúâng xun Qua àiïìu tra vïì mûác àưå quan têm, chùm sốc, hưỵ thùm hỗi, phng dûúäng thên nhên NCC. Hiïån nay trúå NCC vâ gia àịnh ca cấc tưí chûác, àoân thïí, thûá toân huån Àưng Anh cố 16 bâ mể Viïåt Nam anh tûå mûác àưå tûâ cao àïën thêëp lêìn lûúåt nhû sau: Hưåi hng côn sưëng, àûúåc cấc cú quan, doanh nghiïåp Cûåu chiïën binh, Hưåi ph nûä, Hưåi nưng dên, Àoân nhêån phng dûúäng mûác 1.000.000 àưìng/thấng. Ngoâi thanh niïn. Kïët quẫ khẫo sất cho thêëy cố 153/240 ra, vâo cấc dõp lïỵ, tïët cấc cú quan, doanh nghiïåp phiïëu chiïëm 63,75% àấnh giấ hưåi Cûåu chiïën binh cố àïën thùm hỗi, tùång quâ sûå quan têm thûúâng xun nhiïìu nhêët àïën cưng tấc 4.4 Vïì cưng tấc giûä gịn, bẫo vïå, tu bưí cấc chùm sốc NCCVCM. Hưåi Cûåu chiïën binh úã mưỵi xậ nghơa trang liïåt s, àâi tûúãng niïåm, cấc di tđch thûúâng xun tưí chûác cấc hoẩt àưång giao lûu, hổp lõch sûã cấch mẩng mùåt cấc gia àịnh chđnh sấch àïí chia sễ kinh nghiïåm Khi àûúåc hỗi: “ Hoẩt àưång tu bưí, giûä gịn cấc cưng trong sẫn xët, kinh doanh phất triïín kinh tïë hay trịnh ghi cưng liïåt s úã àõa phûúng ưng/bâ sinh sưëng thûúâng xun thùm hỗi cấc hưåi viïn, NCC vâ gia cố àûúåc thûåc hiïån tưët khưng?”, hêìu hïët NCC àïìu trẫ àịnh NCC khi ưëm àau, bïånh têåt. Àùåc biïåt, vúái phong lúâi lâ “tưët” vâ “hâi lông”. Hổ àậ àấnh giấ vïì mûác àưå trâo “Thûúng binh tân nhûng khưng phïë” àậ phất tham gia ca cấc ch thïí úã àõa phûúng vâo viïåc tu huy àûúåc tinh thêìn ngûúâi lđnh c Hưì, ln àưëi mùåt bưí, giûä gịn cấc cưng trịnh ghi cưng liïåt s nhû sau: vúái mổi khố khùn, thấch thûác trong cåc sưëng Bẫng tưíng húåp trïn cho thêëy ch thïí tham gia tđch 5. Nhûäng hẩn chïë vâ bâi hổc kinh nghiïåm cûåc nhêët vâo cưng tấc tu bưí, bẫo vïå cấc cưng trịnh ghi 5.1 Nhûäng hẩn chïë cưng liïåt s ca àõa phûúng lâ cấc trûúâng hổc trïn àõa Mùåc d cưng tấc xậ hưåi hốa thûåc hiïån chđnh sấch bân (89,6% kiïën nhêån àõnh tham gia thûúâng xun) ỷuaọingỷỳõicoỏcửngỳóhuyùồnửngAnhaọaồtỷỳồc vaõnhờndờnừaphỷỳng(41,3%chorựỗngthamgia nhỷọngkùởtquaóaỏngkhủchlùồnùutrùnsongvờợntửỡn thỷỳõngxuyùn).Quaiùỡutra,UBNDtỷõngxaọaọphửởi taồimửồtsửởhaồnchùởnhỷsau: hỳồpvỳỏitrỷỳõngcờởp2,cờởp3ỳóừabaõntriùớnkhaichỷỳng -Cửngtaỏctuyùntruyùỡnỳóừaphỷỳngthỷồchiùồn trũnhThanhthiùởuniùnvỳỏihoaồtửồngtriờncaỏcanh chỷamaồnhmeọ,khoahoồc,chỷacoỏmửồtchỷỳngtrũnh huõngliùồtsyọ.Vaõodừpcuửởituờỡnmửợilỳỏpseọthaynhautửớngthùớhaymửồtkùởhoaồchcuồthùớùớtuyùntruyùỡn quết dổn, chùm sốc cêy xanh úã Àâi tûúãng niïåm cấc cấc quy àõnh, chđnh sấch liïn quan àïën NCC, tun 71 cưng àoâ Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc Sưë 20 thấng 7/2020 NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀƯÍI truìn vïì cưng lao ca NCC vâ trấch nhiïåm ca cưång tïë ph húåp vúái tịnh hịnh thûåc tiïỵn tẩi àõa phûúng àưìng àưëi vúái hổ Àưìng thúâi, cêìn ban hânh cấc cú chïë, chđnh sấch vïì - Cấn bưå chđnh sấch ph trấch cưng tấc thûúng àêët àai, tiïu th sẫn phêím, tđn dng àïí hưỵ trúå kinh binh - xậ hưåi tẩi àõa phûúng cố tíi àúâi côn khấ trễ tïë trang trẩi phất triïín bïìn vûäng. Bïn cẩnh àố cêìn nïn gùåp nhiïìu khố khùn trong viïåc nùỉm bùỉt têm tû tẩo àiïìu kiïån cho cấc ch trang trẩi tham quan, hổc nguån vổng ca NCCVCM. Hún nûäa, khưëi lûúång têåp kinh nghiïåm tẩi cấc mư hịnh phất triïín kinh tïë cưng viïåc tûúng àưëi nhiïìu, mưỵi xậ cố 1 cấn bưå chun trang trẩi tẩi cấc àõa phûúng khấc trấch vûâa ph trấch mẫng NCC vûâa kiïm thïm cấc Thûá ba, nêng cao nùng lûåc, phêím chêët, chun mẫng vùn hốa, bẫo trúå nïn khố dânh àûúåc qu mưn ca cấn bưå chđnh sấch, tẩo qu thúâi gian cho thúâi gian thỗa àấng cho cưng tấc NCC cấn bưå chđnh sấch thûåc hiïån nhiïåm v - Cố mưåt sưë àưëi tûúång NCC vúái cấch mẩng côn NCCVCM vúái sưë lûúång lúán, àa dẩng vïì nhûäng cố tû tûúãng lẩi, trưng chúâ vâo sûå hưỵ trúå gip àúä ca nết àùåc àiïím têm l, nhu cêìu, nguån vổng búãi vêåy Nhâ nûúác vâ cưång àưìng nïn hổ khưng cố chđ vûún àïí cưng tấc thûåc hiïån chđnh sấch ûu àậi xậ hưåi àûúåc lïn trong cåc sưëng. Vị vêåy sệ lâm giẫm lông tin cathûåc hiïån tưët àôi hỗi phẫi cố àưåi ng cấn bưå cố à cưång àưìng xậ hưåi àưëi vúái NCCVCM nùng lûåc, phêím chêët, àẩo àûác àấp ûáng nhu cêìu cưng - Nhêån thûác vïì cưng tấc xậ hưåi hốa chùm sốc viïåc ca ngânh. Ngûúâi cấn bưå cêìn cố trịnh àưå chun NCCVCM ca ngûúâi dên vêỵn chûa toân diïån vâ mưn ph húåp, thûúâng xun trau dưìi kiïën thûác, kinh àêìy à nghiïåm, k nùng, thûúâng xun râ soất, nùỉm chùỉc 5.2 Bâi hổc kinh nghiïåm tịnh hịnh mổi mùåt ca NCC tẩi àõa phûúng. Cấn bưå Àïí lâm tưët xậ hưåi hốa thûåc hiïån chđnh sấch ûuchđnh sấch cêìn cố sûå nhẩy bến, tđch cûåc tịm hiïíu, àậi ngûúâi cố cưng, bâi hổc kinh nghiïåm rt ra cho cêåp nhêåt cấc ch trûúng chđnh sấch àẫm, giẫi quët huån Àưng Anh nối riïng vâ cấc àõa phûúng khấc cấc th tc hânh chđnh nhanh chống, thån tiïån cho nối chung lâ: àưëi tûúång NCC, cố thấi àưå lâm viïåc nhiïåt tịnh, cúãi Thûá nhêët, àêíy mẩnh cưng tấc tun truìn, múã. Àïí lâm àûúåc àiïìu nây chđnh quìn àõa phûúng vêån àưång cêìn tưí chûác cấc lúáp têåp hën nêng cao trịnh àưå chun Cưng tấc tun truìn cố nghơa rêët quan trổng mưn, nghiïåp v cho cấn bưå chđnh sấch ca àõa àưëi vúái mưỵi hoẩt àưång, chûúng trịnh chùm sốc NCC phûúng; cố sûå phên cưng cưng viïåc rộ râng, trấnh vúái cấch mẩng úã mưỵi àõa phûúng. Àïí lâm tưët cưng quấ tẫi cưng viïåc, cố chïë àưå khen thûúãng, lûúng vâ tấc tun truìn, huån Àưng Anh àậ chó àẩo ban ph cêëp ph húåp àïí gip hổ n têm cưng tấc vâ vựnhoỏa-xaọhửồicaỏcxaọphửởikùởthỳồpvỳỏibantruyùỡngựổnboỏvỳỏinghùỡnghiùồpcuóamũnhhỳn thửngxờydỷồngnửồidungvaõhũnhthỷỏctuyùntruyùỡn Thỷỏtỷ,phaỏthuyhỳnnỷọavaitroõcuóacaỏctửớchỷỏc, phuõhỳồp.Cờỡnlaõmroọnửồidungtuyùntruyùỡnửỡng oaõnthùớỳóừaphỷỳng thỳõiadaồnghoỏacaỏchũnhthỷỏctuyùntruyùỡnnhỷ Cờỡnvờồnửồnghửồiviùntrongcaỏctửớchỷỏc,oaõnthùớ sờnkhờởuhoỏa,hửồithi nhựỗmnờngcaohiùồuquaó laõhaồtnhờntủchcỷồctrongviùồcvờồnửồngnhờndờn tuyùntruyùỡn ửỡngthỳõibaónthờnlaõmgỷỳngtrongviùồctủchcỷồc Thỷỏhai,hoồchoóivaõmỳórửồngcaỏcchỷỳngtrũnh, thamgiacaỏchoaồtửồngùỡnỳnaỏpnghụa.Cờỡntaồo mửhũnhchựmsoỏcngỷỳõicoỏcửngvỳỏicaỏchmaồng thùmnhiùỡusờnchỳilaõnhmaồnh,khuyùởnkhủchhỳn trongvaõngoaõihuyùồn nỷọaNCCthamgiavaõosinhhoaồtoaõnthùớ,hửồi,cờu Bùncaồnhviùồcthỷồchiùồncaỏcchỷỳngtrũnhchựm laồcbửồchủnhthỷỏc,phichủnhthỷỏcnhựỗmaỏpỷỏngnhu sốc NCCVCM theo quy àõnh ca Nhâ nûúác, mưỵi àõa cêìu giao lûu, nêng cao àúâi sưëng tinh thêìn cho NCC phûúng sệ cố chûúng trịnh chùm sốc NCCVCM khấc Thûá nùm, phất huy tđnh tđch cûåc, ch àưång ca nhau ty thåc vâo tịnh hịnh, hoân cẫnh c thïí ca NCCVCM vâ gia àịnh hổ àõa phûúng àố. Hoẩt àưång xêy dûång, nhên rưång thïm Ngìn lûåc bïn ngoâi lâ quan trổng nhûng nưåi lûåc mư hịnh chùm sốc NCCVCM múái sệ khai thấc àûúåc bïn trong lẩi lâ nhên tưë quët àõnh, sûå gip àúä ca mổi tiïìm nùng ca cưång àưìng cng chung tay gốp cưång àưìng hóåc trúå cêëp ca Nhâ nûúác lâ quan trổng sûác vị NCCVCM, àùåc biïåt lâ cấc phong trâo, mư nhûng nố chó lâ tiïìn àïì ban àêìu. Vị vêåy NCC vúái hịnh phất triïín kinh tïë. Àïí mư hịnh nây àẩt àûúåc cấch mẩng cêìn trấnh tû tûúãng trưng chúâ, lẩi tûâ bïn hiïåu quẫ cao nhêët cêìn cûã nhûäng hưåi viïn uy tđn, cố ngoâi mâ khưng cố sûå nưỵ lûåc vûún lïn trong cåc kinh nghiïåm lâm ùn, thûúâng xun àïën gia àịnh sưëng. Hún nûäa, nhûäng sûå gip àúä tûâ bïn ngoâi chó NCCVCM trïn àõa bân àïí tûâ àố cố biïån phấp hưỵ trúå, mang tđnh chêët tẩm thúâi, vị vêåy, bẫn thên NCC vúái gip àúä kõp thúâi. Cêìn súám xêy dûång quy hoẩch, kïë cấch mẩng cêìn thiïët lêåp tẩo àâ cho chđnh bẫn thên hoẩch phất triïín kinh tïë, xấc àõnh cấc mư hịnh kinh (Xem tiïëp trang 78) 72 Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc cưng àoân Sưë 20 thấng 7/2020 ... lûúng àïí xêy dûång hóåc phưëi húåp sûãa chûäa nhâ tịnh Bïånh binh 356 9,31 nghơa. Riïng àưëi vúái cấc àún àún võ kinh doanh, cấc Ngûúâi hoẩt àưång khấng chiïën bõ 269 7,04 cưng ty xđ nghiïåp tû nhên àûúåc vêån àưång ng hưå tiïìn... tịnh % àưìng Ngìn: Bấo cấo tưíng húåp àưëi tûúång ngûúâi cố cưng Tùång àng àưëi huån Àưng Anh,? ? 2019 3,1 25,6 45 26,3 100 tûúång Qua bẫng sưë liïåu trïn cho thêëy, àưëi tûúång chiïëm Àậ... sấch ûu àậi ngûúâi cố rưång khùỉp trïn 24 xậ vâ thõ trêën ca huån cưng vúái cấch mẩng tẩi huån Àưng? ?Anh,? ?Hâ Nưåi”, TS Àïí thûåc hiïån nghiïn cûáu, nhốm tấc giẫ àậ phỗng Phẩm Hưìng Trang (ch nhiïåm)