Quản lý thực hiện chương trình giáo dục thường xuyên tại các trung tâm giáo dục thường xuyên trên địa bàn thành phố hồ chí minh

ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - NGUYỄN LINH TÂN QUẢN LÝ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN TẠI CÁC TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Thành phố Hồ Chí Minh – năm 2019 ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - NGUYỄN LINH TÂN QUẢN LÝ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN TẠI CÁC TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60 14 01 14 Người hướng dẫn khoa học: TS Lê Ngọc Thạch Thành phố Hồ Chí Minh – năm 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình Tác giả luận văn Nguyễn Linh Tân ii LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập trường Đại học Khoa học Xã hội & Nhân văn Thành phố Hồ Chí Minh, Đại học quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh, tơi hồn thành xong Luận văn chuyên ngành Quản lý Giáo dục Tôi xin bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc đến tận tình hướng dẫn thầy TS Lê Ngọc Thạch - Giảng viên chính, Trưởng phịng Khoa học - Công nghệ Hợp tác quốc tế, Trường Cán Quản lý Giáo dục Thành phố Hồ Chí Minh suốt q trình thực hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn TS Hồng Mai Khanh - Trưởng Khoa Giáo dục, quý thầy cô giáo sư, phó giáo sư, tiến sĩ, giảng viên, cán công chức Khoa Giáo dục, trường Đại học Khoa học Xã hội & Nhân văn Thành phố Hồ Chí Minh suốt q trình học tập thực luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn thầy Hồ Phú Bạc - Trưởng Phòng Giáo dục thường xuyên, Sở GD&ĐT Thành phố Hồ Chí Minh, q thầy giám đốc trung tâm Giáo dục thường xuyên: TT GDTX Quận 1, TT GDTX Quận 3, TT GDTX Quận 4, TT GDTX Quận TT GDTX Quận 8, TT GDTX Quận 10, TT GDTX Quận 11, TT GDTX Quận Gò Vấp, TT GDTX Quận Phú Nhuận TT GDTX Quận Tân Bình tập thể q thầy cán quản lý, giáo viên đơn vị tham gia khảo sát tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ nhiều q trình nghiên cứu đề tài Tơi xin cảm ơn tập thể anh chị lớp Cao học Quản lý giáo dục Khóa 2015 - 2017 (Đợt Đợt 2) học tập động viên suốt thời gian tham dự lớp học, trao đổi xây dựng, hỗ trợ việc hồn thành khóa học cách tốt đẹp Tơi xin gửi lời cảm ơn đến gia đình bạn bè động viên, nguồn động lực giúp đỡ suốt thời gian học tập nghiên cứu Một lần xin trân trọng cảm ơn! Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 20 tháng 02 năm 2019 Tác giả Nguyễn Linh Tân iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ix DANH MỤC CÁC BẢNG VÀ SƠ ĐỒ x DANH MỤC SƠ ĐỒ xi PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu 4 Đối tượng khách thể nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu 4.2 Khách thể nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận 5.2 Phương pháp nghiên cứu thực tiễn Giả thuyết Ý nghĩa khoa học thực tiễn 7.1 Về khoa học 7.2 Về thực tiễn Giới hạn phạm vi nghiên cứu Cấu trúc luận văn CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN 1.1 Tình hình nghiên cứu quản lý thực chương trình giáo dục thường xuyên 1.1.1 Các nghiên cứu giới 1.1.2 Các nghiên cứu Việt Nam 10 iv 1.2 Một số khái niệm liên quan đến đề tài 13 1.2.1 Quản lý 13 1.2.1.1 Khái niệm quản lý 13 1.2.1.2 Quản lý giáo dục 16 1.2.1.3 Quản lý trung tâm giáo dục thường xuyên 18 1.2.2 Chương trình 21 1.2.2.1 Khái niệm chương trình 21 1.2.2.2 Chương trình giáo dục thường xuyên 24 1.2.2.3 Thực chương trình giáo dục thường xuyên 26 1.2.3 Quản lý thực chương trình giáo dục thường xuyên 29 1.2.3.1 Quản lý mục tiêu 31 1.2.3.2 Quản lý cấu khối kiến thức 34 1.2.3.3 Các yếu tố đảm bảo điều kiện thực chương trình 35 Tiểu kết Chương 44 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 46 2.1 Tổng quan điều kiện kinh tế - xã hội, Giáo dục Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh 46 2.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội Thành phố Hồ Chí Minh 46 2.1.2 Tình hình Giáo dục Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh 47 2.1.3 Tình hình chung trung tâm giáo dục thường xuyên Thành phố Hồ Chí Minh 48 2.2 Tổ chức nghiên cứu thực trạng quản lý thực chương trình giáo dục thường xuyên trung tâm giáo dục thường xuyên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 53 2.2.1 Mẫu khảo sát 53 2.2.2 Quy ước thang đo 55 2.2.3 Phương pháp phân tích số liệu 55 2.2.4 Kiểm định độ tin cậy thang 57 v 2.3 Thực trạng quản lý thực chương trình giáo dục thường xuyên Thành phố Hồ Chí Minh 58 2.3.1 Quản lý mục tiêu 58 2.3.1.1 Quản lý kế hoạch năm học 63 2.3.1.2 Quản lý lịch công tác năm học 65 2.3.1.3 Quản lý tiêu chí phấn đấu danh hiệu thi đua 65 2.3.1.4 Quản lý kiểm tra nội .67 2.3.1.5 Báo cáo tổng kết năm học .67 2.3.1.6 Quản lý tổ chức chuyên đề năm học .68 2.3.2 Quản lý cấu khối kiến thức 72 2.3.2.1 Số lượng môn học 72 2.3.2.2 Phân phối chương trình mơn học 74 2.3.3 Các yếu tố đảm bảo điều kiện thực chương trình 80 2.3.3.1 Chỉ đạo cấp quản lý 80 2.3.3.2 Sự phát triển kinh tế - xã hội 81 2.3.3.3 Năng lực cán quản lý 83 2.3.3.4 Năng lực giáo viên 85 2.3.3.5 Năng lực học viên 87 2.3.3.7 Đổi phương pháp dạy học 90 2.3.4 Thuận lợi khó khăn quản lý thực chương trình giáo dục thường xuyên trung tâm giáo dục thường xuyên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 97 2.3.4.1 Nhận định chung thực trạng công tác quản lý thực chương trình giáo dục thường xuyên trung tâm giáo dục thường xuyện địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 97 2.3.4.2 Thuận lợi khó khăn quản lý thực chương trình giáo dục thường xuyên trung tâm giáo dục thường xuyên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 99 Tiểu kết Chương 101 vi CHƯƠNG 3: BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 103 3.1 Cơ sở đề xuất biện pháp 103 3.1.1 Cơ sở pháp lý 103 3.1.2 Cơ sở lý luận 103 3.1.3 Cơ sở thực tiễn 104 3.2 Biện pháp nâng cao hiệu quản lý thực chương trình giáo dục thường xuyên Thành phố Hồ Chí Minh 105 3.2.1 Biện pháp (1) Quán triệt cho cán quản lý, giáo viên trung tâm yêu cầu thực chương trình từ Bộ Sở Giáo dục Đào tạo 105 3.2.1.1 Mục đích 105 3.2.1.2 Nội dung 105 3.2.1.3 Cách thức thực biện pháp 105 3.2.2 Biện pháp (2) Nâng cao nhận thức tầm quan trọng cần thiết việc thực quy định, điều lệ, quy chế trung tâm 106 3.2.2.1 Mục đích 106 3.2.2.2 Nội dung 106 3.2.2.3 Cách thức thực biện pháp 107 3.2.3 Biện pháp (3) Tổ chức hội thảo, trao đổi, tư vấn cho người học 107 3.2.3.1 Mục đích 107 3.2.3.2 Nội dung 107 3.2.3.3 Cách thức thực biện pháp 108 3.2.4 Biện pháp (4) Tập huấn nâng cao nghiệp vụ, chuyên môn, tổ chức hội thảo đáp ứng xu dạy học 108 3.2.4.1 Mục đích 108 3.2.4.2 Nội dung 109 3.2.4.3 Cách thức thực biện pháp 109 3.2.5 Biện pháp (5) Tăng cường công tác kiểm tra đánh giá kết học tập, vii trọng tính đặc thù, đa dạng học viên trình quản lý 109 3.2.5.1 Mục đích 109 3.2.5.2 Nội dung 110 3.2.5.3 Cách thức thực biện pháp 110 3.2.6 Biện pháp (6) Đầu tư cho sở vật chất - trang thiết bị, chuẩn hóa điều kiện phục vụ hoạt động dạy học 112 3.2.6.1 Mục đích 112 3.2.6.2 Nội dung 112 3.2.6.3 Cách thức thực biện pháp 112 3.2.7 Biện pháp (7) Ứng dụng kết hợp nhiều phương pháp dạy học quản lý 113 3.2.7.1 Mục đích 113 3.2.7.2 Nội dung 113 3.2.7.3 Cách thức thực biện pháp 114 3.2.8 Biện pháp (8) Tăng cường sử dụng công nghệ thông tin dạy học quản lý 114 3.2.8.1 Mục đích 114 3.2.8.2 Nội dung 115 3.2.8.3 Cách thức thực biện pháp 115 3.3 Khảo sát tính cần thiết khả thi biện pháp đề xuất 115 3.3.1 Tính cần thiết tính khả thi biện pháp 115 3.3.2 Nhận định chung tính cần thiết tính khả thi biện pháp 119 Tiểu kết Chương 122 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 123 Kết luận 123 1.1 Kết luận kết nghiên cứu lý luận 123 1.2 Kết luận kết nghiên cứu thực tiễn 124 Kiến nghị 125 2.1 Với Bộ Giáo dục Đào tạo 125 viii 2.2 Với Sở Giáo dục Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh 125 2.3 Với trung tâm giáo dục thường xuyên 126 TÀI LIỆU THAM KHẢO 128 PHỤ LỤC 139 Phụ lục Bảng khảo sát ý kiến 139 Phụ lục Khảo sát tính cần thiết khả thi biện pháp 144 Phụ lục Kết xử lý số liệu SPSS 146 Phụ lục Kết tổng hợp ý kiến từ phần câu hỏi mở bảng khảo sát ý kiến 155 Phụ lục Câu hỏi vấn 156 Phụ lục Biên vấn 157 153 Câu Tinh can thiet - Descriptive Statistics [M6] Dau tu cho co so vat chat, trang thiet bi, chuan hoa cac dieu kien phuc vu hoat dong day hoc [M8] Tang cuong su dung cong nghe thong tin day hoc quan ly [M5] Tang cuong cong tac kiem tra, danh gia ket qua hoc tap, chu tinh dac thu, da dang cua hoc vien qua trinh quan ly [M4] Tap huan nang cao nghiep vu, chuyen mon, to chuc hoi thao dap ung xu the day hoc hien [M7] Ung dung ket hop nhieu phuong phap day hoc [M2] Nang cao nhan thuc va tam quan va su can thiet cua viec thuc hien cac quy dinh, dieu le, quy che trung tam [M1] Quan triet cho CBQL, GV cua trung tam ve yeu cau thuc hien chuong trinh tu Bo, So GDDT [M3] To chuc hoi thao, trao doi, tu van cho nguoi hoc Valid N (listwise) N 149 Mean Std Deviation 4.06 932 147 3.99 856 148 3.91 852 148 3.90 871 146 151 3.90 3.79 892 904 147 3.69 859 149 140 3.67 976 N 161 158 Mean Std Deviation 4.30 3.148 4.11 745 162 4.06 716 163 4.06 678 161 4.03 665 158 4.01 731 164 3.98 739 161 154 3.93 694 Câu Tinh kha thi - Descriptive Statistics [L7] Ung dung ket hop nhieu phuong phap day hoc [L6] Dau tu cho co so vat chat, trang thiet bi, chuan hoa cac dieu kien phuc vu hoat dong day hoc [L4] Tap huan nang cao nghiep vu, chuyen mon, to chuc hoi thao dap ung xu the day hoc hien [L5] Tang cuong cong tac kiem tra, danh gia ket qua hoc tap, chu tinh dac thu, da dang cua hoc vien qua trinh quan ly [L8] Tang cuong su dung cong nghe thong tin day hoc va quan ly [L2]Nang cao nhan thuc va tam quan va su can thiet cua viec thuc hien cac quy dinh, dieu le, quy che trung tam [L1] Quan triet cho CBQL, GV cua trung tam ve yeu cau thuc hien chuong trinh tu Bo, So GDDT [L3] To chuc hoi thao, trao doi, tu van cho nguoi hoc Valid N (listwise) 154 Phân tích Correlation Correlation Quan ly cac yeu to Chi dao cua cac cap quan ly Su phat trien cua KT-XH Nang luc cua CBQL Nang luc cua GV Nang luc cua HV Co so vat chat - trang thiet bi Doi moi phuong phap day hoc Pearson Correlation Sig (2-tailed) N Pearson Chi dao Correlation cua cac cap quan Sig (2-tailed) ly N Pearson Su phat Correlation trien cua Sig (2-tailed) KT-XH N Pearson Nang luc Correlation cua Sig (2-tailed) CBQL N Pearson Nang luc Correlation Sig (2-tailed) cua GV N Pearson Nang luc Correlation cua HV Sig (2-tailed) N Co so vat Pearson chat Correlation trang Sig (2-tailed) thiet bi N Doi moi Pearson Correlation phuong phap day Sig (2-tailed) hoc N Quan ly cac yeu to Descriptive Statistics Mean Std Deviation 4.0784 58173 4.0199 62316 4.0391 58600 3.9496 63186 4.0873 55222 3.8985 55061 3.5256 67926 4.0059 64590 N 174 176 176 176 176 176 176 175 Nang Co so vat Nang luc Nang luc luc cua chat - trang cua GV cua HV CBQL thiet bi Doi moi phuong phap day hoc Quan ly cac yeu to Chi dao cua cac cap quan ly Su phat trien cua KT-XH 562** 630** 558** 551** 566** 498** 549** 174 000 174 000 174 000 174 000 174 000 174 000 174 000 174 562** 741** 777** 569** 548** 517** 568** 000 174 176 000 176 000 176 000 176 000 176 000 176 000 175 630** 741** 700** 580** 609** 445** 474** 000 174 000 176 176 000 176 000 176 000 176 000 176 000 175 558** 777** 700** 668** 599** 537** 601** 000 174 000 176 000 176 176 000 176 000 176 000 176 000 175 551** 569** 580** 668** 525** 576** 749** 000 174 000 176 000 176 000 176 176 000 176 000 176 000 175 566** 548** 609** 599** 525** 433** 498** 000 174 000 176 000 176 000 176 000 176 176 000 176 000 175 498** 517** 445** 537** 576** 433** 657** 000 174 000 176 000 176 000 176 000 176 000 176 176 000 175 549** 568** 474** 601** 749** 498** 657** 000 174 000 175 000 175 000 175 000 175 000 175 000 175 175 ** Correlation is significant at the 0.01 level (2-tailed) 155 PHỤ LỤC Kết tổng hợp ý kiến từ phần câu hỏi mở bảng khảo sát phiếu hỏi CBQL GV Thuận lợi “Có kế hoạch triển khai thực chương trình rõ ràng cụ thể” [3 CBQL] “Kế hoạch ln thực trình bày trước họp đầu năm học” [20 GV] “Dự khung chương trình có sẵn Bộ GD&ĐT, kế hoạch năm học thiết kế phù hợp với điều kiện TT” [1 CBQL] Khó khăn “Cơ sở vật chất - trang thiết bị TT cịn nhiều khó khăn” [2 CBQL GV] “Quá trình học tập học viên cần phát huy tính tích cực, tự giác” [5 GV] “Chưa có nhiều văn riêng biệt dành cho TT GDTX, việc xây dựng dựa chương trình quy áp dụng qua cho GDTX” [1 CBQL] “Chế độ, sách dành cho GDTX cịn chưa thực tốt, ảnh hưởng tới trình làm việc GV” [3 GV] “Sự khác biệt tính đặc thù GDTX người học cản trở khó việc quản lý dạy học” [1 CBQL GV] “Cịn nhiều khó khăn q trình chuyển đổi sát nhập TT GDTX Việc sát nhập gây nhiều xáo trộn việc quản lý triển khai công việc” [1 CBQL] “Nhân để điều hành quản lý phận GDTX, thống phận TT cịn nhiều bất cập chưa có quy chế chung.” [1 CBQL] “Điều kiện sở vật chất thiếu thốn, không đáp ứng cho việc dạy học” [2 GV] Đề xuất “Cần có nhiều chuyên đề bồi dưỡng đào tạo cho GV hơn” [1 GV] “Cần bổ sung thêm số tiêu chí đánh giá đổi hình thực đánh giá xếp loại GV” [2 CBQL, GV] “Tạo điều kiện học tập, nâng cao chuyên môn, kỹ thời gian” [1 GV] 156 PHỤ LỤC CÂU HỎI PHỎNG VẤN Dành cho cán quản lý Câu hỏi 1: Xin quý thầy cô cho biết việc quản lý thực chương trình GDTX cấp THPT qua kế hoạch năm học: lịch công tác năm học trung tâm thực nào? Và người phụ trách? Câu hỏi 2: Xin thầy cô cho biết kế hoạch năm học trung tâm xây dựng sao? Câu hỏi 3: Thầy cô cho biết việc thực báo cáo tổng kết kế hoạch năm học triển khai nào? Và kế hoạch duyệt trước thực đơn vị? Câu hỏi 4: Thầy cho biết Tiêu chí phấn đấu xếp loại thi đua công tác kiểm tra nội thực trung tâm nào? Câu hỏi 5: Xin thầy cô cho biết việc quản lý cấu khối kiến thức: quy chuẩn kiến thức, xây dựng thiết kế nội dung chương trình, số lượng mơn học, phân phối chương trình, cách đánh giá xếp loại thực quản lý sao? Câu hỏi 6: Thầy cô cho biết công tác Tổ chức chuyên đề năm học thực nào? Câu hỏi 7: Xin thầy cho biết việc thuận lợi, khó khăn việc quản lý thực chương trình giáo dục thường xuyên cấp THPT nay? 157 PHỤ LỤC BIÊN BẢN PHỎNG VẤN SÂU BIÊN BẢN PHỎNG VẤN CÁN BỘ QUẢN LÝ I Thông tin cá nhân Giới tính: Nam Đơn vị: Trung tâm GDTX Quận II Nội dung Câu hỏi 1: Xin quý thầy cô cho biết việc quản lý thực chương trình GDTX cấp THPT qua kế hoạch năm học: lịch công tác năm học trung tâm thực nào? Và người phụ trách? Trả lời: Kế hoạch năm học trung tâm thực dựa kế hoạch năm học Sở GD&ĐT Thành phố Mỗi năm Sở GD&ĐT có chủ đề chung cho năm học có năm khơng có chủ đề Câu hỏi 2: Xin thầy cho biết kế hoạch năm học trung tâm xây dựng sao? Trả lời: Kế hoạch năm học thực dựa kế hoạch, kết năm học cũ Trên sở đó, Ban giám đốc tổ trưởng tổ chuyên môn lên kế hoạch Sau kế hoạch nộp lên Sở GD&ĐT Sở GD&ĐT góp ý, thức triển khai đơn vị Trong kế hoạch năm học, nhóm tổ có kế hoạch riêng nhóm tổ: Tổ Tốn, Lý, Hóa, Văn, Cơng việc Phó giám đốc trung tâm phụ trách Câu hỏi 3: Thầy cô cho biết việc thực báo cáo tổng kết kế hoạch năm học triển khai nào? Và kế hoạch thực trước thực đơn vị? Trả lời: Việc báo cáo tổng kết năm học thực vào cuối học kỳ I biết đến với báo cáo sơ kết học kỳ nộp online mềm Cuối năm học việc báo cáo tổng kết toàn niên trung tâm, báo cáo nộp cứng Câu hỏi 4: Thầy cho biết Tiêu chí phấn đấu xếp loại thi đua công tác kiểm tra nội thực trung tâm nào? Trả lời: Bộ tiêu chí phấn đấu xếp loại thi đua thực theo quy định Bộ GD&ĐT Việc kiểm tra nội bao gồm: Kiểm tra chuyên môn, dự giờ, kiểm tra giáo án, công tác giám thị, kiểm tra tài Đầu năm thành lập Ban tra nhân dân gồm thành viên: trưởng ban, phó ban thành viên 158 Câu hỏi 5: Xin thầy cô cho biết việc quản lý cấu khối kiến thức: Quy chuẩn kiến thức, xây dựng thiết kế nội dung chương trình, số lượng mơn học, cách đánh giá xếp loại thực triển khai quản lý sao? Trả lời: Cơ cấu khối kiến thức thực quản lý dựa theo quy định Bộ GD&ĐT việc xây dựng thiết kế nội dung chương trình Hiện trung tâm thực giảng dạy với 10 mơn: Tốn, Vật lý, Hóa học, Ngữ Văn, Lịch sử, Địa Lí, Tin học, Anh Văn Giáo dục công dân Trong môn bắt buộc TT GDTX, TT có thực mơn khơng bắt buộc: Giáo dục công dân, Anh văn Tin học Việc đánh giá xếp loại học viên dựa điểm mơn bắt buộc có ghi sổ học bạ Đối với mơn khơng bắt buộc dạy quản lý điểm sổ điểm lớn Điểm số môn lưu lại sử dụng để xác nhận học việc học mơn học viên có nhu cầu Câu hỏi 6: Thầy cô cho biết công tác Tổ chức chuyên đề năm học thực nào? Trả lời: Hiện Sở GD&ĐT có tổ chức chuyên đề với mục đích học hỏi kinh nghiệm, nâng cao lực, nghiệp vụ cho giáo viên Đối với cán quản lý dựa học hỏi, kiểm tra đánh giá lực giáo viên tình hình lực chuyên môn phương pháp giảng dạy đơn vị chuyên đề gồm: Chuyên đề cấp sở, chuyên đề cấp cụm chuyên đề cấp thành phố Mỗi chuyên đề thực khoảng lần năm học Câu hỏi 7: Xin thầy cho biết việc thuận lợi, khó khăn việc quản lý thực chương trình giáo dục thường xuyên cấp THPT nay? Trả lời: Việc quản lý cịn gặp nhiều khó khăn chất lượng đầu vào người học Chất lượng đầu vào người học thấp không đồng yêu cầu lại bắt buộc ngang với cấp THPT quy Chính vậy, việc triển khai thực chương trình cho có hiệu gặp nhiều khó khăn Tiếp đến, nguồn nhân lực giáo viên nay, đặc biệt giáo viên biên chế vấn đề nan giải TT GDTX thuộc quản lý cấp Quận Hiện tại, Quận chưa có quy chế rõ ràng khả việc tuyển dụng giáo viên cấp THPT cho TT GDTX Do đó, đa số nguồn giáo viên TT GDTX giáo viên thỉnh giảng Bên cạnh đó, sở vật chất trang thiết bị cịn hạn chế việc ứng dụng cơng nghệ thông tin quản lý phục vụ cho việc dạy học hiểu 159 BIÊN BẢN PHỎNG VẤN CÁN BỘ QUẢN LÝ I Thông tin cá nhân Giới tính: Nam II Đơn vị: Trung tâm GDTX Quận Nội dung Câu hỏi 1: Xin quý thầy cô cho biết việc quản lý thực chương trình GDTX cấp THPT qua kế hoạch năm học: lịch công tác năm học trung tâm thực nào? Và người phụ trách? Trả lời: TT GDTX Quận có kế hoạch: kế hoạch năm học, kế hoạch tháng, kế hoạch tổ chuyên môn Việc lên lịch công tác gắn liền với cơng việc, chương trình tháng Trong vai trò ban lãnh đạo, giám đốc trung tâm người lập kế hoạch năm học Phó Giám đốc chun mơn chịu trách nhiệm lập kế hoạch chuyên môn Tất kế hoạch xây dựng theo khung văn hướng dẫn Sở GD&ĐT Thành phố Câu hỏi 2: Xin thầy cô cho biết kế hoạch năm học trung tâm xây dựng sao? Trả lời: Công tác xây dựng kế hoạch năm học trung tâm thực Phó Giám đốc tổ trưởng tổ chuyên môn phụ trách, thực vào đầu năm học Kế hoạch thực dựa kế hoạch Sở GD&ĐT (Thời gian khoảng đầu tháng 9, sau ngày 5/9/) Kế hoạch Sở triển khai xuống quận, huyện (Khoảng tuần thứ tháng Trong kế hoạch chuyên môn dựa theo kế chuyên môn tổ chun mơn Phịng GDTX Sở GD&ĐT Thành phố Khi nhận kế hoạch từ Phòng GDTX, Giám đốc trung tâm đạo tổ chức triển khai Tổ (tổ Tự nhiên tổ Xã hội) Trên sở đó, kế hoạch chi tiết thực triển khai có báo cáo Giám đốc trung tâm 160 Câu hỏi 3: Thầy cô cho biết việc thực báo cáo tổng kết kế hoạch năm học triển khai nào? Và kế hoạch thực trước thực đơn vị? Trả lời: Vào tháng năm (khoảng tuần thứ 2) Sở GD&ĐT hướng dẫn thực báo cáo tổng kết Việc thực báo cáo dựa kết hoạt động toàn trung tâm: xếp loại thi đua, học lực, tổ chức cơng đồn Đây thời gian có lượng công việc nhiều bận rộn năm Sau hồn tất báo cáo tổng kết năm học báo cáo trung tâm vào ngày họp hội đồng sư phạm cuối năm trước nộp Sở GD&ĐT Thời hạn nộp báo cáo Sở GD&ĐT khoảng tháng tháng Sở có kết báo cáo tổng kết năm học toàn TT GDTX Thành phố Câu hỏi 4: Thầy cho biết Tiêu chí phấn đấu xếp loại thi đua công tác kiểm tra nội thực trung tâm nào? Trả lời: Dựa hướng dẫn Sở GD&ĐT có mẫu Tiêu chí phấn đấu xếp loại thi đua Đầu năm trung tâm tiến hành làm tờ trình đăng ký thi đua theo mẫu Sở GD&ĐT Tiêu chí phấn đấu xếp loại thi đua đăng ký triển khai theo đơn vị Tổ (Tổ Tự nhiên - Tổ Xã hội) kết hợp với kế hoạch chuyên môn Cuối năm học, Ban Giám đốc xét duyệt kết hợp với kế hoạch tháng để làm đánh giá Công tác kiểm tra nội lên kế hoạch đăng ký trước áp dụng thực theo kế hoạch tháng Lãnh đạo trung tâm thành lập Ban kiểm tra vào đầu năm định, có danh sách kèm theo Hiện trung tâm có thành viên Ban kiểm tra gồm Giám đốc, Phó Giám đốc tổ trưởng tổ chuyên môn 161 Câu hỏi 5: Xin thầy cô cho biết việc quản lý cấu khối kiến thức: Quy chuẩn kiến thức, xây dựng thiết kế nội dung chương trình, số lượng môn học, cách đánh giá xếp loại thực triển khai quản lý sao? Trả lời: Bộ GD&ĐT quy định chuẩn kết thức, phân phối chương trình Trung tâm thực giảng dạy môn học theo quy định Bộ GD&ĐT với khung phân phối chương trình chi tiết, cụ thể thời lượng, nội dung Người dạy lê lịch công tác tuần cho việc dạy học Phó Giám đốc chuyên môn quản lý theo quy chuẩn Bộ GD&ĐT Trung tâm thực môn học thêm: Tin học Ngoại ngữ Dựa tình hình trung tâm về: nguồn giáo viên, điều kiện sở vật chất, đầu vào học viên Giám đốc trung tâm định dạy thêm môn Đối với môn học dạy nhằm bổ sung kiến thức cho học viên, điểm số lưu vào sổ điểm lớn có chứng nhận học viên có yêu cầu sau Câu hỏi 6: Thầy cô cho biết công tác Tổ chức chuyên đề năm học thực nào? Trả lời: Dựa kế hoạch đầu năm học, trung tâm đăng ký chuyên đề theo cấp: Cấp Thành phố, Cấp Cụm Cấp trung tâm (thực khơng báo cáo lên Sở) Đối với việc đăng ký thực đầu năm học, đăng ký theo mẫu Sở GD&ĐT dựa theo tiêu chí sẵn có Khi đăng ký chuyên đề, trung tâm chịu trách nhiệm nội dung công tác chuẩn bị thực hiện: giáo viên, sở vật chất, người học Đối với chun đề bắt buộc thực chuyên đề Năm học vừa trung tâm đăng ký thực thiện 10 chuyên đề năm đăng ký chuyên đề Giám đốc trung tâm dựa tình hình thực lực trung tâm để đăng ký chuyên đề Câu hỏi 7: Xin thầy cho biết việc thuận lợi, khó khăn việc quản lý thực chương trình giáo dục thường xuyên cấp THPT nay? Trả lời: Chương trình GDTX cấp THPT nằm chung hệ thống giáo dục phổ thơng, việc quản lý thực chương trình trung tâm 162 ổn định mang tính chất lâu dài cấp học Nhưng, biến động theo năm lớp cuối cấp - lớp 12 cần phải theo dõi sát dựa yêu cầu Bộ GD&ĐT việc tổ chức học tập, ôn luyện nhằm đáp ứng yêu cầu lực thi tốt nghiệp thi tuyển sinh đại học 163 BIÊN BẢN PHỎNG VẤN CÁN BỘ QUẢN LÝ I Thông tin cá nhân Giới tính: Nam II Đơn vị: Trung tâm GDTX Quận Nội dung Câu hỏi 1: Xin quý thầy cô cho biết việc quản lý thực chương trình GDTX cấp THPT qua kế hoạch năm học: lịch công tác năm học trung tâm thực nào? Và người phụ trách? Trả lời: Chương trình GDTX thực quản lý dựa chương trình Bộ theo văn đạo, hướng dẫn kèm theo Việc quản lý ln thực theo quy trình: Văn cấp (Bộ GD&ĐT, Sở GD&ĐT, Phòng GDTX) kết hợp với tình hình thực tế trung tâm Phó Giám đốc chịu trách nhiệm thơng qua định Ban Giám đốc trung tâm Câu hỏi 2: Xin thầy cô cho biết kế hoạch năm học trung tâm xây dựng sao? Trả lời: Kế hoạch năm học đạo thông qua văn Vụ GDTX Phòng GDTX Sở GD&ĐT Thành phố triển khai Dựa theo tình hình thực tế trung tâm điều kiện sở vật chất, kết năm học năm cũ, lực giáo viên, để xây dựng kế hoạch năm học cho trung tâm Câu hỏi 3: Thầy cô cho biết việc thực báo cáo tổng kết kế hoạch năm học triển khai nào? Và kế hoạch thực trước thực đơn vị? Trả lời: Báo cáo tổng kết năm học thực dựa báo cáo toàn cơng việc, chương trình trung tâm: cơng tác chủ nhiệm, công tác chuyên môn - môn, công tác thi đua phong trào, báo cáo tư tưởng trị, pháp luật dựa theo mẫu Sở Lịch công tác thực triển khai theo tháng thực gồm: nội dung công việc, kế hoạch chi tiết, người chịu trách nhiệm (phân công theo cấu tổ chức: Tổ chuyên môn, Tổ nghiệp vụ.) Ban Giám đốc trung tâm phân công công tác trực tiếp kiểm tra, giám sát dựa báo cáo 164 Câu hỏi 4: Thầy cho biết Tiêu chí phấn đấu xếp loại thi đua công tác kiểm tra nội thực trung tâm nào? Trả lời: Bộ tiêu chí phấn đấu xếp loại thi đua Quận: Phịng Nội vụ quận (Thơng tư liên tịch Số: 39/2015/TTLT-BLĐTBXH-BGDĐT-BNV việc sáp nhập trung tâm dạy nghề, trung tâm giáo dục thường xuyên, trung tâm kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp công lập cấp huyện thành trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên; chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên) quy định với biểu mẫu có thang điểm 100 Các tiêu chí cho điểm tự trung tâm lên Trước Thơng tư liên tích Số 39 Tiêu chí phấn đấu xếp loại thi đua theo thang điểm 50 Sở GD&ĐT giống với thang điểm hệ giáo dục phổ thơng quy Báo cáo tổng kết phong trào: Thi giáo viên giỏi, tiết học tốt, thực chuyên đề, đồ dùng dạy học, giáo án điện tử, xét duyệt thông qua Đại hội công chức/ Hội đồng sư phạm nhà trường Bộ phận thi đua chịu trách nhiệm xem xét đánh giá xếp loại Sau Ban Giám đốc xem xét lại lần cuối thơng qua Trên sở đánh giá thi đua toàn trung tâm đánh giá xếp loại công chức Câu hỏi 5: Xin thầy cô cho biết việc quản lý cấu khối kiến thức: Quy chuẩn kiến thức, xây dựng thiết kế nội dung chương trình, số lượng mơn học, cách đánh giá xếp loại thực triển khai quản lý sao? Trả lời: Đối với việc quản lý cấu khối kiến thực TT GDTX quản lý theo đạo Bộ GD&ĐT theo phân phối chương trình 32 tuần thực học Vụ GDTX đạo Sở GD&ĐT vấn đề GDTX Các kế hoạch Tổ (gọi chung Tổ GDTX theo Thông tư liên tịch Số: 39/2015/TTLTBLĐTBXH-BGDĐT-BNV) thảo luận để xây dựng Bản dự thảo Kế hoạch chuyên môn, Tổ góp ý có Bản kế hoạch thức Bản kế hoạch thức Cụm (cấp Thành phố) góp ý kế hoạch theo cụm cuối gửi 165 lên Sở GD&ĐT góp ý thức kế hoạch triển khai thực trung tâm Năm ngối trung tâm có thực triển khai dạy học thêm môn: Tin học, Giáo dục công dân Anh văn năm tình hình điều kiện nguồn giáo viên nên trung tâm dạy thêm môn: Tin học Giáo dục công dân mà Các kế hoạch môn học xây dựng chi tiết dựa khung kế hoạch phân phối chương trình Bộ GD&ĐT Hiện trung tâm thực quản lý chương trình dạy học theo ca: ca sáng ca tối Ca chiều thuộc khối hướng nghiệp Câu hỏi 6: Thầy cô cho biết công tác Tổ chức chuyên đề năm học thực nào? Trả lời: Công tác tổ chức chuyên đề thực theo cấp gồm: cấp thành phố (có phạm vi lớn), cấp cụm, cấp trung tâm Mỗi trung tâm đăng ký thực chuyên đề chuyên đề cấp cụm chuyên đề cấp thành phố Khi đăng ký chuyền đề, trung tâm nơi “đăng cai” tổ chức chuẩn bị cơng tác: nội dung, chương trình, tài liệu, theo đạo Sở GD&ĐT Việc đăng ký tổ chức chuyên đề không quy định thời gian định - sau đăng ký, dựa tình hình trung tâm Ban Giám đốc định thời gian tổ chức Đối với công tác tổ chức chuyên đề thực theo quy trình sau: đăng ký mơn học, sau đăng ký tháng cuối đăng ký nội dung lớp triển khai thực chuyên đề Thông qua quy trình có văn báo có rõ ràng chi tiết Thời gian thực triển khai thông báo trước tuần Câu hỏi 7: Xin thầy cô cho biết việc thuận lợi, khó khăn việc quản lý thực chương trình giáo dục thường xuyên cấp THPT nay? Trả lời: Đối với trung tâm nay, khó khăn người học đa dạng: đầu vào, hồn cảnh, đối tượng học viên, kết hợp mơi trường 166 giáo dục: nhà trường, gia đình xã hội gặp nhiều khó khăn Bên cạnh đó, giới hạn sở vật chất, trang thiết bị gây cản trở nhiều hiệu quản lý thực chương trình KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG KHOA HỌC Tham luận: Sách giáo khoa việc thực chương trình trung tâm giáo dục thường xuyên cấp trung học phổ thông Hội thảo khoa học Sau đại học năm 2017 NXB: ĐHQG-HCM Quý I/ 2018 Bài báo khoa học: Sự tương quan biến số dự đoán hiệu quản lý thực chương trình trung tâm giáo dục thường xuyên Tp HCM Tạp chí Giáo chức Việt Nam Số 130 (2/2018), tr 56 - 60 Bài báo khoa học: Tác động kinh tế - xã hội đến hiệu quản lý thực chương trình giáo dục thường xuyên Tp HCM Tạp chí Thiết bị Giáo dục Số 166 Kì - 4/2018, tr 47 - 50 Tham luận: The relationship between predictorvariables and performance in managing the implementation of curriculum (PMIC) in continuing education centers (CECs) in Ho Chi Minh City,Vietnam Hội thảo quốc tế: Những xu Giáo dục 2018 NXB: ĐHQG Hà Nội, 20/7/2019, tr 423 - 438 ... chung trung tâm giáo dục thường xuyên Thành phố Hồ Chí Minh 48 2.2 Tổ chức nghiên cứu thực trạng quản lý thực chương trình giáo dục thường xuyên trung tâm giáo dục thường xuyên địa bàn. .. trình giáo dục thường xuyên trung tâm giáo dục thường xuyện địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 97 2.3.4.2 Thuận lợi khó khăn quản lý thực chương trình giáo dục thường xuyên trung tâm giáo dục. .. sở lý luận quản lý thực chương trình giáo dục thường xuyên 8 Chương 2: Thực trạng quản lý thực chương trình giáo dục thường xuyên Thành phố Hồ Chí Minh Chương 3: Biện pháp nâng cao hiệu quản lý