Tham khảo luận văn - đề án ''đề tài: một số giải pháp nhằm đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu hàng hoá qua biên giới tỉnh điện biên của sở thương mại du lịch điện biên'', luận văn - báo cáo phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Mục lục Lời mở đầu Ch¬ng I: Cơ sở lý luận đề tài I Một số vấn đề lý luận xúc tiến hoạt ®éng xt khÈu……6 Kh¸i niƯm xóc tiÕn xt khÈu Các hoạt động xúc tiến xuất II ý nghĩa đẩy mạnh xuất nhập hàng hoá qua biên giới phát triển kinh tế xà hội tỉnh Điện Biên: Thúc đẩy nhịp độ tăng trưởng kinh tế tỉnh Thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế Thúc đẩy ngành kinh tế phát triển Nâng cao đời sống vật chất nhân dân dân tộc Tăng cường hợp tác với nước Chương II: Thực trạng xúc tiến xuất qua biên giới tỉnh Điện Biên 10 I Khái quát sở thương mại du lịch tỉnh Điện Biên 10 Hình thành phát triển 10 Các lĩnh vực hoạt động 12 II.T×nh h×nh xuÊt khÈu hàng hoá qua biên giới tỉnh 2002-2004 17 2.1 Kim ng¹ch xuÊt khÈu 17 - Số liệu xuất nhập năm 2003-2004 + xuất địa phương + xuất thành phần kinh tế - nhận xét 2.2 Mặt hàng xuất khẩu: 21 - Do địa phương sản xuất - Hàng nước sản xuất Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only - Hàng thương nhân địa phương liên kết với thương nhân địa phương khác - Nhận xét 2.3 Thị trêng xuÊt khÈu 22 - Thị trường Lào - Thị trường Trung Quốc - Thị trường Khác - Nhận xét III Thực trạng giải pháp đẩy mạnh hoạt động xuất qua biên giới Sở thương mại du lịch ĐB 24 ChÝnh s¸ch 24 Chính sách tỉnh Điện Biên - sách hợp tác quốc tế - sách thu hút vốn đầu tư - sách tạo nguồn hàng xuất Chính sách số tỉnh miền núi phía bắc: - Chính sách thu hút vốn đầu tư tỉnh Sơn La - Chính sách thu hút vốn đầu tư tỉnh Lạng Sơn Nhận xét tình hình thực sách tỉnh Điện Biên Các phương pháp xúc tiến khác 24 Mặt hàng Thị trường Khuyến khích doanh nghiệp Chương III: Những kiến nghị nhằm đẩy mạnh xuất hàng hoá qua biên giới tỉnh Điện Biên 26 I Quan điểm tỉnh Điện Biên xuất hàng hoá qua biªn giíi 26 - quan ®iĨm thø nhÊt Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only - quan ®iĨm thø - quan ®iĨm thø - quan ®iĨm thø - quan điểm thứ II.Giải pháp 27 Về phía nhà nước: 27 - sách xuất 27 - sách xuất nhập cảnh 29 - sách tài 29 - sách hợp tác đầu tư 33 - nâng cao hiệu quản lý nhà nước xuất nhập khẩu35 Giải pháp nguồn hàng:.36 - phát triển mặt hàng chủ lực - tổ chức hỗ trợ sản xuất 3.Giải pháp thị trường: 38 - tổ chức tham gia hội chợ - thông tin thị trường EU Nhật Bản - xây dựng website để quảng bá sản phẩm địa phương Giải pháp cho doanh nghiệp: 45 - tổ chức lại sản xuất - đầu tư đổi công nghệ - đào tạo cán kinh doanh xuất nhËp khÈu KÕt ln…………………………………………………………… 48 Danh mơc tµi liƯu tham khảo 49 Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Lời mở đầu Điện Biên tỉnh nghèo kinh tế chậm phát triển , sản xuất hàng hoá chưa phát triển , sản xuất với quy mô nhỏ hàng hoá sức cạnh tranh thấp thị trường (hay nói cách khác chưa có nguồn hàng xuất khẩu) Chưa hình thành quy hoạch vùng sản xuất tập trung để tạo sản phẩm công nghiệp có quy mô khối lượng quy mô lớn , sở hạ tầng thấp lạc hậu chậm phát triển Sau thực chủ trương chia tách tỉnh chia tách tỉnh tiềm mặt hàng khai thác khoáng sản quặng loại đồng , chì , đá đen tập trung chủ yếu tỉnh Lai Châu Các cửa tỉnh xa thị trường vùng sản xuất lớn nước giao thông lại khó khăn ; cửa tỉnh sức thu hút cạnh tranh so với cửa khác khu vực tỉnh biên giới phía Bắc mặt khác lại gia ®êi sau c¸c cưa khÈu khu vùc ®· vào hoạt động thời gian dài, lượng hàng hoá xuất nhập đà tương đối ổn định Tổ chức sản xuất hàng xuất tổ chức , DN nhân dân tỉnh chưa quan tâm chưa có chuyển biến tích cực đặc biệt quy hoạch vùng sản xuất hàng nông sản XK đến hầu hết mặt hàng chủ lực theo Nghị tỉnh chưa tổ chức sản xuất xuất Các sở, ban, ngành huyện ,thị doanh nghiệp đà phân công trách nhiệm việc xây dựng quy hoạch, dự án định chương trình tổ chức triển khai xây dựng quy hoạch , kế hoạch ,dự án theo Nghị 37/2003/NQ-HĐ ngày 20/1/2003 HĐND tỉnh đến triển khai chậm chưa có giải pháp , biện pháp cụ thể nhằm thúc đẩy sản xuất hàng xuất địa phương Công tác quản lý nhà nước hoạt động XNK nhiều bất cập chưa ban hành sách địa phương hoạt động XNK hỗ trợ vốn , ưu đÃi đất ,thuế ,thưởng sản xuất xuất , sách hỗ trợ sản xuất hàng xuất Các ngành, huyện , thị quản lý chưa có giải pháp , biện pháp cụ thể nhằm thúc đẩy sản xuất hàng xuất khÈu cđa Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only địa phương Quy hoạch khu kinh tế cửa Tây trang đà phê duyệt song tiến độ triển khai tổ chức thực xây dựng đầu tư vào hạng mục công trình chậm Các DN thương nhân tham gia hoạt động kinh doanh XNK tỉnh chủ yếu buôn bán nhỏ thời , chưa động tạo bạn hàng thị trường hợp tác lâu dài quan tâm đến hoạt động XNK Tổ chức sản xuất hàng xuất tổ chức ,doanh nghiệp chưa quan tâm Công tác thông tin xúc tiến thương mại , tìm kiếm thị trường bạn hàng xuất hàng hoá doanh nghiệp tỉnh tham gia hội chợ , triển lÃm , quảng bá hạn chế Xuất phát từ đặc điểm sinh viên chuyên ngành thương mại quốc tế em định chọn đề tài :" Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh hoạt động xuất nhập hàng hoá tỉnh Điện Biên sở Thương mại - du lịch Điện Biên" Qua đề tài em muốn hiểu biết nhiều tình hình xuất nhập hàng hoá địa phương từ tích luỹ kiến thức phục vụ cho công tác sau này, đồng thời phạm vi hiểu biết đưa số giải pháp với mục đích đẩy mạnh hoạt động xuất nhập hàng hoá phát triển kinh tế xà hội địa phương Đề tài: số giải pháp nhằm đẩy mạnh hoạt động xuất hàng hoá qua biên giới tỉnh điện biên sở thương mại du lịch điện biên Đề tài em chia thành chương, chương I: Cơ sở lý luận đề tài trình bày số khái niệm ý nghĩa hoạt động xuất nhập hàng hoá víi sù ph¸t triĨn kinh tÕ x· héi cđa tØnh Điện Biên, chương II: thực trạng xúc tiến xuất qua biên giới tỉnh Điện Biên, chương III: số giải pháp nhằm đẩy mạnh xuất hàng hoá tỉnh Điện Biên Trong trình thực hiện, thời gian hạn chế trình độ hiểu biết thực tiễn hạn chế nên đề tài em chắn không tránh khỏi khiếm khuyết, em mong nhận bảo tận tình cô giáo để đề tài em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn hướng dẫn tận tình cô giáo Thạc sĩ Dương Thị Ngân đà giúp đỡ em thực thành công đề tài Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only chương I: sở lý luận đề tài I Một số vấn đề lý luận xúc tiến hoạt động xuất khẩu: Khái niệm xúc tiến: Có nhiều định nghĩa khác xúc tiến, luật thương mại hoạt động xúc tiến hiểu hoạt động nhằm tìm kiếm, thúc đẩy hội mua bán hàng hoá cung ứng dịch vụ thương mại Từ định nghĩa suy rộng xúc tiến xuất hoạt động nhằm tìm kiếm, thúc đẩy hội xuất hàng hoá dịch vụ nước Các hoạt động xúc tiến xuất khẩu: - Thu thập thông tin thị trường xuất hàng hoá, hoạt động quan trọng biết nhu cầu thị trường, giá hàng hoá thị trường, thông tin doanh nghiệp thị trường xuất ta đưa chiến lược mặt hàng có khả cạnh tranh thị trường xuất - Tham gia hội chợ quốc tế để tiếp thị sản phẩm hàng hoá đến khách hàng nước có hội ký kết hợp đồng xuất sang thị trường - Tổ chức hội thảo khoa học nhằm bàn bạc tìm biện pháp hiệu để tăng xuất hàng hoá - Mở văn phòng đại diện nước để tạo đầu mối phân phối sản phẩm, thực giao dịch thương mại với thị trường nước cách thuận tiện hơn, đồng thời tạo niềm tin, yên tâm thị trường xuất - Thương mại điện tử: Đây công cụ xúc tiến sử dụng nhiều với chi phi rẻ tầm ảnh hưởng rộng khắp thhé giíi Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only II Tầm quan trọng đẩy mạnh xuất nhập hàng hoá qua biên giới phát triển kinh tế xà hội tỉnh Điện Biên: Thúc đẩy nhịp độ tăng trưởng kinh tế tỉnh: Dưới tác động giao lưu hàng hoá qua biên giới cấu kinh tế tỉnh Điện Biên có chuyển đổi theo hướng phát triển ngành dịch vụ, du lịch, thương mại, ngân hàng, vận tải, bưu điện, kích thích ngành kinh tế phát triển theo hướng thị trường, tăng nhanh sản phẩm công nghiệp, nông lâm nghiệp phục vụ cho sản xuất Sự phát triển hoạt động xuất nhập qua biên giới với phân công lao động thương mại nội địa tạo đầu mối quan trọng luồng hàng hoá, tiền tệ giao thông Đồng thời phát triển hoạt động xuất nhập hàng hoá qua biên giới làm hình thành trung tâm thương mại quốc tế, trung tâm xúc tiến thương mại Hiện hoạt động xuất nhập qua biên giới tỉnh Điện Biên thương vụ nhỏ lẻ chủ yếu thương nhân địa phương thực Khi hoạt động xuất nhập hàng hoá qua biên giới đẩy mạnh hàng hoá lưu thông diễn với khối lượng lớn thường xuyên từ làm hình thành nhiều dịch vụ hỗ trợ dịch vụ vận tải, kho hàng, ngân hàng, khách sạn nhà hàng,Sự hình thành nhiều ngành nghề tác động tới nhịp độ tăng trưởng kinh tế tỉnh theo hướng ngày phát triển vững Thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế: Giao lưu hàng hoá qua biên giới tác động đến nhiều mặt đời sống xà hội tỉnh Điện Biên, tạo điều kiện để tỉnh đạt mục tiêu kinh tế xà hội Cơ cấu kinh tÕ cđa tØnh hiƯn n«ng nghiƯp vÉn chiÕm tỷ trọng lớn, với phát triển hoạt đông xuất nhập hàng hoá qua biên giới thúc đẩy cấu kinh tế tỉnh chuyển dịch theo hướng nâng cao tỷ trọng ngành dịch vụ Việc tăng cường hoạt động xuất nhập tạo điều kiện thuận lợi cho việc tiêu thụ hàng hoá mà tØnh Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only khó khăn việc tìm đầu cho sản phẩm, bên cạnh nhập hàng hoá phục vụ cho sản xuất tiêu dùng mà bên Điện Biên khan ví dụ nguyên liệu cho chế biến gỗ xuất ta nhập từ tỉnh bắc Lào Cùng với phát triển xuất nhập hàng hoá qua biên giới hệ thống chợ biên giới dọc theo đường biên thu hút nhiều lao động tham gia buôn bán từ nâng cao tỷ trọng ngành dịch vụ cấu kinh tế tỉnh Thúc đẩy ngành kinh tế phát triển: 3.1 Thúc đẩy phát triển ngành sản xuất nông lâm nghiệp: Điện Biên có đường biên giới với Trung Quốc mà nước lớn với thành tựu đáng nể lĩnh vực nông nghiệp việc tạo giống lúa lai có xuất cao, có nhiều kinh nghiệm khôi phục rừng Những thành tựu nông nghiệp Trung Quốc hội tốt để Điện Biên phát triển ngành nông nghiƯp, hiƯn cã nhiỊu gièng n«ng nghiƯp cđa hä đà áp dụng Điện Biên giống lúa lai, loại giống rau,Nhiều loại vật tư phục vụ cho nông nghiệp máy bơm, thức ăn gia súc, gia cầm, thuốc thú y nhiều loại vật tư khác Vì tỉnh cần phải có chiến lược hợp tác lâu dài với Trung Quốc lĩnh vực 3.2 Thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp xây dựng: Trung Quốc mạnh loại máy móc điều kiện thuận lợi cho phát triển công nghiệp tỉnh đặc biệt lĩnh vực khai khoáng, công nghiệp chế biến nông sản xuất chế biến thức ăn gia súc Tuy chất lượng máy móc thiết bị Trung Quốc có nhiều dư luận không tốt xong nhận xét cách khách quan tính toán đến hiệu kinh tế sử dụng tính khả thi nhập máy móc thiết bị từ nước vào Điện Biên lớn ®iỊu kiƯn kinh tÕ x· héi cđa tØnh cßn nhiỊu khó khăn 3.3 Thúc đẩy phát triển sở hạ tầng vùng biên giới: Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Hoạt động xuất nhập hàng hoá qua biên giới phát triển kéo theo phát triển nhiều ngành đặc biệt xây dựng giao thông vận tải Hàng hoá chu chuyển nhiều hệ thống đường giao thông đầu tư mở rộng, hệ thống chợ biên giới đầu tư xây mời nâng cấp kéo theo hình thành kho hàng cửa khẩu, khu kinh tế cửa từ đầu tư với sở vật chất khang trang 3.4 Thúc đẩy hoạt động du lịch phát triển: Khi xuất hàng hoá đẩy mạnh thủ tục xuất nhập xuất nhập cảnh có nhu cầu phải đơn giản hoá việc lại qua đường biên giới dễ dàng từ tạo sức hút với khách du lịch từ nước bạn sang thăm quan nghỉ mát Cải thiện, nâng cao đời sống nhân dân dân tộc tỉnh: Phát triển hoạt động xuất nhập hàng hoá qua biên giới tạo nhiều ngành nghề góp phần giải việc làm, tạo thu nhập nhiều cho nhân dân Một mặt nhân dân tiêu thụ hàng hoá mà sản xuất mặt khác tiêu dùng hàng hoá sản xuất từ nước bạn với lợi ích kinh tế cao so với tiêu dùng hàng hoá từ nước sản xuất số mặt hàng Cùng với phát triển sở hạ tầng vùng biên giới giao thông vận tải, thông tin liên lạc tạo điều kiện cho nhân dân vùng giao lưu hàng hoá cách thuận tiện hơn, sóng phát truyền hình vươn tới vùng biên tạo cho nhân dân đời sống tinh thần tốt Tăng cường hợp tác với nước: Sự phát triển hoạt động xuất nhập thông qua cửa biên giới có ý nghÜa hÕt søc quan träng ®èi víi sù giao lu kinh tế văn hoá tỉnh Điện Biên với tỉnh bắc Lào Trung Quốc Các văn hợp tác văn phòng đại diện bên n»m ë níc b¹n Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only còng nh sù qua lại buôn bán nhân dân dọc theo vùng biên giới nước tạo giao lưu học hỏi kinh nghiệm lẫn bên Chương II: Thực trạng xúc tiến xuất qua biên giới tỉnh Điện Biên I Khái quát sở thương mại - du lịch Điện Biên: Quá trình hình thành phát triển Sở thương mại- du lịch Điện Biên trước sở thương mại- du lịch Lai Châu thức thành lập từ năm 1963 tỉnh Lai Châu tách từ khu tự trị Tây bắc tái thành lập tỉnh Lai Châu Trải qua 41 năm hình thành phát triển đến đầu năm 2004 yêu cầu quản lý tỉnh Lai Châu tách thành hai tỉnh Lai Châu Điện Biên, từ sở thương mại du lịch Điện Biên thức thành lập với 66 cán công chức viên chức, cấu máy tổ chức sở thương mạidu lịch Điện Biên bao gồm giám đốc, phó giám đốc, chi cục, trung tâm xúc tiến, phòng chức doanh nghiệp trực thuộc, cấu máy sở thể rõ qua sơ đồ 10 ... đưa số giải pháp với mục đích đẩy mạnh hoạt động xuất nhập hàng hoá phát triển kinh tế xà hội địa phương Đề tài: số giải pháp nhằm đẩy mạnh hoạt động xuất hàng hoá qua biên giới tỉnh điện biên sở. .. chức sở thương mại- du lịch Điện Biên Các lĩnh vực hoạt động sở thương mại- du lịch Điện Biên: - Sở thương mại du lịch Điện Biên có chức tham mưu giúp UBND tỉnh Điện Biên quản lý nhà nước thương mại. .. Những giải pháp kiến nghị nhằm đẩy mạnh xuất hangf hoá qua biên giới tỉnh Điện Biên I.Quan điểm tỉnh Điện Biên xuất nhập hàng hoá: Khai thác tiềm mạnh vùng, lĩnh vực để phát triển xuất nhập khẩu,