Đề tài: "Một số giải pháp nhằm xúc tiến hoạt động xuất khẩu hàng hoá qua biên giới tỉnh Điện Biên của sở Thương mại - Du lịch Điện Biên". potx

Đề tài: "Một số giải pháp nhằm xúc tiến hoạt động xuất hàng hoá qua biên giới tỉnh Điện Biên sở Thương mại - Du lịch Điện Biên" Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Mục lục Lời mở đầu Ch­¬ng I: Cơ sở lý luận đề tài I Một số vấn đề lý luận xúc tiến hoạt ®éng xt khÈu………………6 Kh¸i niƯm xóc tiÕn xt khÈu Các hoạt động xúc tiến xuất II Tầm quan trọng đẩy mạnh xuất nhập hàng hoá qua biên giới phát triển kinh tế xà hội tỉnh Điện Biên: Thúc đẩy nhịp độ tăng trưởng kinh tế tỉnh Thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế Thúc đẩy ngành kinh tế phát triển Nâng cao đời sống vật chất nhân dân dân tộc Tăng cường hợp tác với nước Chương II: Thực trạng xúc tiến xuất qua biên giới tỉnh Điện Biên 12 I Khái quát sở thương mại du lịch tỉnh Điện Biên 12 Hình thành phát triển 12 Các lĩnh vực hoạt động 14 II.T×nh hình xuất hàng hoá qua biên giới tỉnh 2002-2004 19 Kim ngạch xuất theo địa lý 19 Kim ngạch xuất theo mặt hàng 23 Kim ngạch xuất theo thị tr­êng 25 3.1 ThÞ trường Lào 3.2 Thị trường Trung Quốc 3.3 Thị trường Khác Đặc điểm số doanh nghiệp tham gia xuất nhập .27 III Thực trạng giải pháp đẩy mạnh hoạt động xuất qua biên giới Sở thương mại du lịch ĐB 28 ChÝnh s¸ch 28 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only 1.1 Chính sách hợp tác quốc tế 1.2 Chính sách thu hút vốn đầu tư 1.3 Chính sách tạo nguồn hàng xuất 1.4 Chương trình xuất hàng hoá đến 2010 Các phương pháp xúc tiÕn kh¸c 31 Đội ngũ tham gia công tác xúc tiến31 Năng lực kinh doanh xuất nhập doanh nghiệp 32 Đánh giá thực trạng xúc tiến xuất khẩu32 Chương III: Những kiến nghị nhằm đẩy mạnh xuất hàng hoá qua biên giới tỉnh Điện Biên..35 I Quan điểm tỉnh Điện Biên xuất hàng hoá qua biên giới 35 Quan điểm thứ nhÊt Quan ®iĨm thø Quan ®iĨm thø Quan ®iĨm thø Quan ®iĨm thø II.Giải pháp.36 Về phía nhà nước: 36 1.1 ChÝnh s¸ch xuÊt khÈu……………………………………… 36 1.2 ChÝnh s¸ch xuÊt nhËp cảnh 38 1.3 Chính sách tài 39 1.4 Chính sách hợp tác đầu tư 42 1.5 Nâng cao hiệu quản lý nhà nước xuất nhập khẩu.44 Giải pháp nguồn hàng:46 2.1 Phát triển mặt hàng chủ lực 2.2 Tổ chức hỗ trợ sản xuất 3.Giải pháp thị trường: 47 3.1 Thị trường Trung quốc Lào.47 3.2 Thị trường EU 48 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only 3.3 Thị trường Nhật Bản.51 3.4 Sử dụng mạng internet xúc tiến xuất 53 Giải pháp cho doanh nghiệp: 54 4.1 Tổ chức lại sản xuất 4.2 Đầu tư đổi công nghệ 4.3 Đào tạo cán bé kinh doanh xuÊt nhËp khÈu KÕt luËn…………………………………………………………… 57 Danh mục tài liệu tham khảo 58 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Lêi mở đầu Điện Biên tỉnh nghèo kinh tế chậm phát triển, sản xuất hàng hoá chưa phát triển, sản xuất với quy mô nhỏ hàng hoá sức cạnh tranh thấp thị trường (hay nói cách khác chưa có nguồn hàng xuất khẩu) Chưa hình thành quy hoạch vùng sản xuất tập trung để tạo sản phẩm công nghiệp có quy mô khối lượng quy mô lớn, sở hạ tầng thấp lạc hậu chậm phát triển Sau thực chủ trương chia tách tỉnh chia tách tỉnh tiềm mặt hàng khai thác khoáng sản quặng loại đồng, chì, đá đen tập trung chủ yếu tỉnh Lai Châu Các cửa tỉnh xa thị trường vùng sản xuất lớn nước giao thông lại khó khăn, cửa tỉnh sức thu hút cạnh tranh so với cửa khác khu vực tỉnh biên giới phía Bắc mặt khác lại đời sau cửa khu vực đà vào hoạt động thời gian dài, lượng hàng hoá xuất nhập đà tương đối ổn định Tổ chức sản xuất hàng xuất tổ chức, doanh nghiệp nhân dân tỉnh chưa quan tâm chưa có chuyển biến tích cực đặc biệt quy hoạch vùng sản xuất hàng nông sản xuất đến hầu hết mặt hàng chủ lực theo Nghị tỉnh chưa tổ chức sản xuất xuất Các sở, ban, ngành huyện, thị doanh nghiệp đà phân công trách nhiệm việc xây dựng quy hoạch, dự án định chương trình tổ chức triển khai xây dựng quy hoạch, kế hoạch, dự án theo Nghị 37/2003/NQ-HĐ ngày 20/1/2003 HĐND tỉnh đến triển khai chậm chưa có giải pháp, biện pháp cụ thể nhằm thúc đẩy sản xuất hàng xuất địa phương Công tác quản lý nhà nước hoạt động XNK nhiều bất cập chưa ban hành sách địa phương hoạt động XNK hỗ trợ vốn, ưu đÃi đất, thuế, thưởng sản xuất xuất khẩu, sách hỗ trợ sản xuất hàng xuất Các ngành, huyện, thị quản lý chưa có giải pháp, biện pháp cụ thể nhằm thúc đẩy sản xuất hàng Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only xuất địa phương Quy hoạch khu kinh tế cửa Tây trang đà phê dut song tiÕn ®é triĨn khai tỉ chøc thùc hiƯn xây dựng đầu tư vào hạng mục công trình chậm Các DN thương nhân tham gia hoạt ®éng kinh doanh XNK cđa tØnh míi chđ u bu«n bán nhỏ thời, chưa động tạo bạn hàng thị trường hợp tác lâu dài quan tâm đến hoạt động XNK Tổ chức sản xuất hàng xuất tổ chức, doanh nghiệp chưa quan tâm Công tác thông tin xúc tiến thương mại, tìm kiếm thị trường bạn hàng xuất hàng hoá doanh nghiệp tỉnh tham gia hội chợ, triển lÃm, quảng bá hạn chế Xuất phát từ đặc điểm sinh viên chuyên ngành thương mại quốc tế em định chọn đề tài: "Một số giải pháp nhằm xúc tiến hoạt động xuất hàng hoá qua biên giới tỉnh Điện Biên sở Thương mại - Du lịch Điện Biên" Qua đề tài em muốn hiểu biết nhiều tình hình xuất nhập hàng hoá địa phương từ tích luỹ kiến thức phục vụ cho công tác sau này, đồng thời phạm vi hiểu biết đưa số giải pháp với mục đích đẩy mạnh hoạt động xuất nhập hàng ho¸ cịng nh­ sù ph¸t triĨn kinh tÕ x· héi địa phương Đề tài em chia thành chương, chương I: Cơ sở lý luận đề tài trình bày số khái niệm ý nghĩa hoạt động xuất nhập hàng hoá với phát triển kinh tế xà hội tỉnh Điện Biên, chương II: thực trạng xúc tiến xuất qua biên giới tỉnh Điện Biên, chương III: số giải pháp nhằm đẩy mạnh xuất hàng hoá tỉnh Điện Biên Trong trình thực đề tài, thời gian trình độ hiểu biết thực tiễn hạn chế nên đề tài em chắn không tránh khỏi khiếm khuyết, em mong nhận bảo tận tình cô giáo để đề tài em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn hướng dẫn tận tình cô giáo Thạc sĩ Dương Thị Ngân đà giúp đỡ em thực thành công đề tài Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only ch­¬ng I: c¬ sở lý luận đề tài I Một số vấn ®Ị lý ln vỊ xóc tiÕn ho¹t ®éng xt khÈu: Khái niệm xúc tiến: Có nhiều định nghĩa khác xúc tiến, luật thương mại hoạt động xúc tiến hiểu hoạt động nhằm tìm kiếm, thúc đẩy hội mua bán hàng hoá cung ứng dịch vụ thương mại Từ định nghĩa cã thĨ suy réng xóc tiÕn xt khÈu lµ hoạt động nhằm tìm kiếm, thúc đẩy hội xuất hàng hoá dịch vụ nước Các hoạt động xúc tiến xuất khẩu: * Nhóm vi mô: - Thu thập thông tin thị trường xuất hàng hoá, hoạt động quan trọng biết nhu cầu thị trường, giá hàng hoá thị trường, thông tin doanh nghiệp thị trường xuất ta đưa chiến lược mặt hàng có khả cạnh tranh thị trường xuất Có thể thu thập thông tin theo cách, thông qua nghiên cứu tài liệu sách báo, internet, cách có ưu điểm thu thập thông tin nhanh chóng chỗ, không tiêu tốn nhiều tiền song có nhược điểm thông tin thu không cập nhật, thường thông tin cũ Cách thứ hai thông qua nghiên cứu trực tiếp thị trường, sử dụng bảng câu hỏi để thu thập thông tin cần thiết cách thu thập thông tin míi nhÊt theo ý mn chđ quan song nã cã nhược điểm phải đến tận trường để thu thập, chi phí cho cách thức lớn nhiều so với cách thứ tiêu tốn thời gian để xây dựng bảng hỏi hiệu - Tham gia hội chợ quốc tế để tiếp thị sản phẩm hàng hoá đến khách hàng nước có hội ký kết hợp đồng xuất sang thị trường Hoạt động có ưu điểm hội giới thiệu sản phẩm đến đối tác người tiêu dùng cao, cã ®iỊu kiƯn ®Ĩ giíi Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only thiƯu trùc tiếp đặc tính sản phẩm, nhược điểm hoạt động kinh phí để tham dự hội chợ lớn, thủ tục xuất hàng tham gia hội chợ triểm lÃm quốc tế cần có thời gian, doanh nghiệp phải chuẩn bị kỹ nhân lực để tham gia, để đăng ký gian hàng hội chợ quốc tế tổ chức theo định kỳ không dễ dàng - Tổ chức hội thảo khoa học nhằm bàn bạc tìm biện pháp hiệu để tăng xuất hàng hoá Hoạt động có ưu điểm giải đáp thắc mắc doanh nghiệp tạo điều kiện để doanh nghiệp trao ®ỉi kinh nghiƯm kinh doanh xt nhËp khÈu, ®ång thêi cã thĨ tham kh¶o nhiỊu ý kiÕn tõ chuyên gia, song hoạt động cần có thời gian để chuẩn bị tài liệu để tổ chức hội thảo cách hiệu quả, mặt khác kinh phí cho hội thảo cao - Mở văn phòng đại diện nước để tạo đầu mối phân phối sản phẩm, thực giao dịch thương mại với thị trường nước cách thuận tiện hơn, đồng thời tạo niềm tin, yên tâm thị trường xuất Hoạt động văn phòng đại diện có ưu điểm nắm bắt nhu cầu khác hàng cách nhanh nhất, song hoạt động thích hợp với công ty có quy mô tương đối lớn có điều kiện mở văn phòng đại diện nước - Thương mại điện tử: Đây công cụ xúc tiến sử dụng nhiều với chi phi rẻ tầm ảnh hưởng rộng khắp giới, nhiên thời đại tràn ngập thông tin để đối tác ý đến dễ, thư điện tử bị xóa chủ quan hay khách quan trước đọc chuyện thường ngày hay diễn * Nhóm vĩ mô: - Chính sách xuất nhập khẩu, việc quy định mặt hàng xuất nhập có điều kiện ảnh hưởng nhiều đến hoạt động xuất nhập nước, hàng hóa xếp vào danh mục xuất có điều kiện ví dụ hạn ngạch, kiểm dịch, kim ngạch xuất hàng Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only hóa bị hạn chế Vì sách xuất nhập tạo rào cản tạo công cụ kích thích có hiệu hoạt động xuất nhập - Chính sách thuế - tài chính, quy định mức thuÕ xuÊt nhËp khÈu cao hµng xuÊt nhËp khÈu sÏ giảm, sử dụng công cụ điều chỉnh mức xuất nhập cách nhanh chóng song để thay đổi sách thuế cần phải có thêi gian xem xÐt mét c¸ch kü l­ìng cđa c¸c nhà quản lý cấp cao Chính sách hỗ trợ tín dụng xuất tạo thuận lợi lớn đơi với doanh nghiệp xuất khẩu, hỗ trợ vốn công ty tạo nguồn hàng xuất ổn định hơn, đồng thời có vốn để tổ chức chế biến hàng xuất góp phần nâng cao tỷ lệ hàng chế biến cấu hàng xuất từ đem lại nhiều ngoại tệ - Chính sách hợp tác đầu tư, với sách khuyến khích sản xuất hàng xuất khẩu, khuyến khích đầu tư nước thu hút nguồn vốn nhàn rỗi từ nước từ nước thông qua doanh nghiệp liên doanh doanh nghiệp 100% vốn nước Sử dụng công cụ sách chủ động đưa ưu đÃi nhà đầu tư song với sách việc thực phức tạp - Chính sách tiền tệ, việc điều chỉnh tỷ giá hối đoái có tác dụng nhanh chóng hoạt động xuất nhập khẩu, tỷ giá hối đoái mức cao kích thích xuất khẩu, tỷ giá hối đoái thấp hạn chế xuất Sử dụng công cụ nhanh chóng tăng kim ngạch xuất nhiên với nước phát triển công cụ cần cân nhắc kỹ sử dụng nước phát triển nhËp rÊt nhiỊu trang thiÕt bÞ tõ thÞ tr­êng n­íc vào nước II Tầm quan trọng đẩy mạnh xuất nhập hàng hoá qua biên giới phát triển kinh tế xà hội tỉnh Điện Biên: Thúc đẩy nhịp độ tăng trưởng kinh tế cđa tØnh: Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Dưới tác động giao lưu hàng hoá qua biên giới cấu kinh tế tỉnh Điện Biên có chuyển đổi theo hướng phát triển ngành dịch vụ, du lịch, thương mại, ngân hàng, vận tải, bưu điện, kích thích ngành kinh tế phát triển theo hướng thị trường, tăng nhanh sản phẩm công nghiệp, nông lâm nghiệp phục vụ cho sản xuất Sự phát triển hoạt động xuất nhập qua biên giới với phân công lao động thương mại nội địa tạo đầu mối quan trọng luồng hàng hoá, tiền tệ giao thông Đồng thời phát triển hoạt động xuất nhập hàng hoá qua biên giới làm hình thành trung tâm thương mại quốc tế, trung tâm xúc tiến thương mại Hiện hoạt động xuất nhập qua biên giới tỉnh Điện Biên thương vụ nhỏ lẻ chủ yếu thương nhân địa phương thực Khi hoạt động xuất nhập hàng hoá qua biên giới đẩy mạnh hàng hoá lưu thông diễn với khối lượng lớn thường xuyên từ làm hình thành nhiều dịch vụ hỗ trợ dịch vụ vận tải, kho hàng, ngân hàng, khách sạn nhà hàng,Sự hình thành nhiều ngành nghề tác động tới nhịp độ tăng trưởng kinh tế tỉnh theo hướng ngày phát triển vững Thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế: Giao lưu hàng hoá qua biên giới tác động đến nhiều mặt đời sống xà hội tỉnh Điện Biên, tạo điều kiện để tỉnh đạt mục tiêu kinh tế xà hội Cơ cấu kinh tế tỉnh nông nghiƯp vÉn chiÕm tû träng lín, víi sù ph¸t triĨn hoạt đông xuất nhập hàng hoá qua biên giới thúc đẩy cấu kinh tế tỉnh chuyển dịch theo hướng nâng cao tỷ trọng ngành dịch vụ Việc tăng cường hoạt động xuất nhập tạo điều kiện thuận lợi cho việc tiêu thụ hàng hoá mà tỉnh khó khăn việc tìm đầu cho sản phẩm, bên cạnh nhập hàng hoá phục vụ cho sản xuất tiêu dùng mà bên Điện Biên khan ví dụ nguyên liệu cho chế biến gỗ xuất ta nhập từ tỉnh bắc Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Các trường hợp thực ưu đÃi bổ sung theo quy định phức tạp Về phía doanh nghiệp để cấp chứng nhận ưu đÃi đầu tư bổ sung phải có phương án sản xuất kinh doanh, báo cáo kết thực dự án, phải hạch toán để bóc tách xác phần thu nhập tăng thêm dự án đầu tư mang lại, phải có ưu đÃi đăng ký đầu tư bổ sung, chưa kể thủ tục ban đầu doanh nghiệp Về phía quan quản lý nhà nước, cần phải kiểm tra sát, chi tiết, xác định kết riêng phần dự án đầu tư mang lại, nhiều thời gian Để tháo gỡ khó khăn việc thực luật khuyến khích đầu tư nên thực theo hướng sau: Chính sách ưu đÃi thuế thu nhập doanh nghiệp nên thực thuế suất ưu đÃi năm áp dơng ®óng th st thu nhËp ­u ®·i kĨ tõ dự án bắt đầu vào hoạt động Nghiên cứu giao việc thông báo chế độ ưu đÃi thuế doanh nghiệp thuộc diện hưởng ưu đÃi đầu tư cho quan thuế cấp tương đương chủ động thực Như góp phần làm cho trình thực ưu đÃi đầu tư kịp thời, nhanh chóng vào sống hơn, đảm bảo tốt lợi Ých cđa doanh nghiƯp VỊ phÝa tØnh cÇn nhanh chãng ban hành sách thưởng xuất phổ biến đến doanh nghiệp, cần ban hành sách thưởng môi giới đầu tư để thu hút ngày nhiều dự án đầu tư nước dự án đầu đầu tư nước Điện Biên 1.5 Nâng cao hiệu quản lý nhà nước hoạt động xuất nhập khẩu: Để nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước hoạt động xuất thời gian tới cần tổ chức thực giải pháp sau: - Tăng cường công tác cung cấp thông tin thị trường cho doanh nghiệp, phổ biến tập quán tiêu dùng, sách xuất, nhập hàng hoá số thị trường lớn, đặc điểm, tình hình kinh tế thị trường để 44 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only doanh nghiệp chủ động việc tiếp cận thâm nhập thị trường - Phát triển dịch vụ hỗ trợ xuất khẩu, phải nhận thức rõ vai trò dịch vụ hỗ trợ xuất có chế quản lý, sác cụ thể nhằm tạo môi trường thông thoáng, thuận lợi để phát triển loại hình dịch vụ hỗ trợ cho hoạt động xuất Khuyến khích thành phần kinh tế tham gia cung cấp dịch vụ hỗ trợ xuất khẩu, phân cấp quản lý dịch vụ thường xuyên kiểm tra, giám sát, đánh giá hiệu ngành dịch vụ Trước mắt cần đầu tư phát triểnmột số doanh nghiệp cung cấp dịch vụ thiết yếu dịch vụ ngân hàng, bảo hiểm, vận tải, giao nhận, kiểm nghiệm quốc tế Khuyến khích phát triển số ngành dịch vụ liên doanh liên kết với doanh nghiệp nước ngoài, đặc biệt lĩnh vực tư vấn xuất khẩu, nghiên cứu thị trường, cung cấp thông tin, quảng cáo, hội chợ triển lÃm quốc tế, gom hàng, khai thuế hải quan, kho ngoại quan, bước hoàn thiện cấu chất lượng dịch vụ hỗ trợ cho hoạt động xuất nhập Cần có sách ưu đÃi doanh nghiệp cung cấp dịch vụ ưu đÃi sản phẩm hàng hoá doanh nghiệp xuất hàng hoá cung cấp dịch vụ cho hoạt động xuất xuất dịch vụ, cung cấp dịch vụ nhập cung cấp dịch vụ thay dịch vụ nhập nhằm khuyến khích phát triển dịch vụ hỗ trợ Xoá bỏ dần việc bao cấp độc qun cđa mét sè dÞch vơ, më cưa thÞ tr­êng dịch vụ theo lộ trình thích hợp vừa bảo hộ vừa kích thích doanh nghiệp cung cấp dịch vụ nâng cao khả Thúc đẩy việc thành lập hiệp hội ngành nghề dịch vụ, nâng cao nhËn thøc cho c¸c doanh nghiƯp xt nhËp khÈu hiệu sử dụng dịch vụ - Phân công, phân cấp quản lý xuất nhập ngành, huyện, thị, rành mạch, thông suốt, Sở thương mại & du lịch quản lý nhà nước xuất nhập cách tổng thể, tập trung nghiên cứu xây dựng môi trường hợp tác, cạnh tranh bình đẳng kinh doanh, tỉ chøc xóc tiÕn th­¬ng 45 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only mại, xâm nhập thị trường bên Các ngành quản lý sản xuất huyện, thị phải chăm lo sản xuất, chế biến, tiêu thụ hàng xuất - Kịp thời giải vướng mắc doanh nghiệp hoạt động kinh doanh xuất, nhập - Có sách hỗ trợ đào tạo, nhằm nâng cao trình độ, lực chuyên môn cho cán làm công tác ngoại thương, đáp ứng yêu cầu hoạt động kinh doanh xuất nhập - Khuyến khích vận động, thành lập hiệp hội ngành nghề Tạo điều kiện thuận lợi cho hiệp hội hoạt động Giải pháp nguồn hàng: 2.1.Phát trtiển mặt hàng chủ lực: Tiến hành quy hoạch, chỉnh lý dự án thúc đẩy nhanh việc hình thành vùng sản xuất hàng hoá tập trung, vùng chuyên canh, gắn sản xuất nông sản nguyên liệu với công nghiệp chế biến thu mua xuất để tăng suất, chất lượng, tạo nguồn hàng ổn định tăng sức cạnh tranh thị trường, ưu tiên bố trí vốn cho ngành để xây dựng dự án Chú trọng đầu tư nghiên cứu khoa học áp dụng tiến khoa học vào sản xuất để tăng suất chất lượng ưu tiên vào lĩnh vực chọn, nhân giống cây, cà phê, sắn, ngô, laọi đậu, bò, gà, rừng kinh tế,Đẩy mạnh thu hút vốn FDI, để tranh thủ đổi tiếp thu công nghệ đại doanh nghiệp liên doanh với nước Khai thác, tận dụng tối đa nguồn nguyên liệu địa phương để tăng hàm lượng nội địa hoá mặt hàng xuất nhằm tăng thêm giá trị gia tăng tổn giá trị sản phẩm xuất 2.2.Cần hỗ trợ sản xuất hàng hoá xuất khẩu: Bằng cách huy động nguồn vốn để phát triển sở hạ tầng, tiếp tục cải tiến hình thức tín dụng, mở rộng sách đa dạng hoá hình thức đầu tư Xây dựng hệ thống thuỷ lợi đảm bảo đủ nước tưới cho vùng chuyên canh xuất Tiếp tục hoàn thiện tổ chức hoạt động 46 Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only khuyến nông, chuyển giao công nghệ tiến xuống tận hộ sản xuất Phát triển hệ thống giáo dục, bước nâng cao dân trí, phát triển hoạt động khuyến nông, ý đến xà vùng sâu, vùng xa, dân téc Ýt ng­êi Më réng c¸c líp tËp hn, giíi thiệu nhân rộng mô hình kinh tế có hiệu quả, tạo phong trào quần chúng mở rộng thi đua kinh tế giỏi nông nghiệp nông thôn Vận dụng tốt sách Đảng Nhà nước nhằm phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng xuất Cần phát huy vai trò hợp tác xà sản xuất hàng xuất theo hướng sau: Thứ nhất, cần tiếp tục tuyên truyền sâu rộng nghị 13 phát triển kinh tế tập thể nhân dân, phổ biến rộng rÃi sách ban hành liên quan đến kinh tế tập thể cho nhân dân biết, hiểu nhận thức quan điểm, đường lối cảu Đảng, Nhà nước phát triển kinh tế tập thể Tuyên truyền, nhân rộng điển hình mới, mô hình làm ¨n hiƯu qu¶ thùc tiƠn Thø hai, TËp trung rà soát vướng mắc phía chế, sách, đặc biệt sách ưu đÃi thuế, phí, vốn, công nghệ để tạo điều kiện cho kinh tÕ tËp thĨ ph¸t triĨn mét c¸ch thùc sù có hiệu thu hút ngày đông nhân dân tham gia hoạt động hợp tác xà kiểu Thứ ba, tăng cường vai trò lÃnh đạo cấp đảng, quyền, mặt trận, đoàn thể việc quản lý, đạo hướng dẫn mô hình kinh tÕ tËp thĨ, tËp hn kiÕn thøc qu¶n lý cho cán hợp tác xà phổ biến tiÕn bé khoa häc kü tht, c«ng nghƯ míi sản xuất tới xà viên Nhà nước tổ chức phối hợp với tổ chức xúc tiến thương mại mở rộng thi trường tiêu thụ sản phẩm cho hợp tác xÃ, cần phải thường xuyên tổ chức rút kinh nghiệm từ mô hình hiệu để nhân rộng vào thực tiễn sản xuất Giải pháp thị trường: 3.1 Thị trường Trung quốc lào: 47 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Đối với thị trường Trung Quốc Lào cần tăng cường tìm hiểu thông tin hội chợ tổ chức hai thị trường để tổ chøc cho c¸c doanh nghiƯp tØnh tham gia giíi thiệu mặt hàng xuất Cập nhật thông tin cho c¸c doanh nghiƯ xt khÈu vỊ c¸c vÊn đề liên quan đến hoạt động xuất nhập thông tin sách xuất nhập khẩu, sách hải quan, nhu cầu hàng hoá, để doanh nghiệp nắm từ có kế hoạch điều chỉnh để hoạt động xuất diễn liên tục luật Đối với thị trường EU Nhật Bản thị trường mà doanh nghiệp tỉnh cần hướng tới để xuất trực tiếp cần tìm hiểu nhiều thông tin hai thị trường vấn đề thông tin sách thương mại, chế định đòi hỏi cảu thị trường, xu hướng tập quán tiêu dùng, hệ thống thương mại phân phối, 3.2 Thị trường EU: Khi xuất vào EU nước phát triển hưởng sách ưu đÃi phổ cập GSP, theo sách nước phát triển miễn tuân thủ nguyên tắc có có lại nguyên tắc không phân biệt đối xử WTO, mức ®é ­u ®·i cho c¸c n­íc ®ang ph¸t triĨn t thuộc vào độ nhạy cảm hàng hoá, đồng thời EU có chế hỗ trợ nhằm khuyến khích nước phát triển xây dựng thực sách môi trường, xà hội có liên quan đến thương mại Các hình thức ưu đÃi thương mại cảu EU: ChÕ ®é ­u ®·i GSP miƠn th nhËp khÈu cho hầu hết sản phẩm công nghiệp có xuất xứ từ nước phát triển song hàng nông sản lại thuộc vào nhóm mặt hàng có tính nhạy cảm cao thường chịu mức thuế cao so với nhóm hàng khác Các quy chế nhập EU: Thuế nhập khẩu: Do tác động khối thị trường chung EU nhập vào thị trường thủ tục thông quan có tính thống nhất, khoản thuế nhập phải trả cửa vào EU Nhìn cách tổng 48 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only thể mức thuế mặt hàng nông sản EU thuộc vào loại cao Tuy nhiên số trường hợp cụ thể nước phát triển miễn thuế nhập nhiều lý khác chẳng hạn hàng mẫu nhập để bán, hàng nhập để sửa chữa, hàng tạm nhập Khi xuất vào thị trường EU số mặt hàng nhạy cảm mặt hàng chiến lược cấn có giấy phép nhập Đối với mặt hàng nông sản nhập vào EU cần có giấy chứng nhận vệ sinh dịch tễ quan có thẩm quyền xác nhận hàng hoá không bị nhiễm khuẩn nhiễm bệnh Những chế định đòi hỏi thị trường EU: Vấn đề sức khoẻ an toàn ngày trở nên quan trọng với EU, vấn đề ảnh hưởng lớn đến sản xuất kinh doanh hàng hoá Khi nhập vào EU sản phẩm phải có tính an toàn, sản phẩm an toàn định nghĩa sản phẩm không chứa đựng rủi ro liên quan trực tiếp hay gián tiếp đến an toàn hay sức khoẻ người thông qua kiểu dáng, thành phần, chức năng, bao gói, h­íng dÉn sư dơng hay bÊt kú u tè nµo Đối với hàng nông sản: Các tổ chức bán lẻ Châu Âu đà xây dựng hệ thống dẫn canh tác sản xuất nông nghiệp bao gồm tiêu chuẩn chăm sóc đất trồng, sử dụng phân bón, theo dõi sâu bệnh, bảo vệ mùa màng, thu hoạch, sau thu hoạch, sức khoẻ an toàn người lao động Để đáp ứng tiêu chuẩn xuất sang EU doanh nghiệp cần phải có trình chuẩn bị trước từ khâu nguồn hàng nhà quản lý cần có kế hoạch hỗ trợ nhà sản xuất nông nghiệp biết thông tin cần thiết, thông tin truy cập mạng internet, từ tạp chí chuyên ngành nghiên cứu EU Chính sách môi trường: Ngày người tiêu dùng ngày quan tâm đến sản phẩm dịch vụ góc độ môi trường Do sản phẩm sản xuất điều kiện 49 Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only không đảm bảo dần hội thị trường Tại Châu Âu môi trường coi điều kiện mặc định cho đàm phán kinh doanh Sự gia tăng mối quan tâm đến môi truờng đà thúc đẩy EU thiết lập tiêu chuẩn lĩnh vực bao gồm sách quản lý bao bì phế thải Để đáp ứng đòi hỏi thị trường EU bao bì phải thoả mÃn số điều kiện sau: Bao bì phải sản xuất theo cách cho số lượng trọng lượng giới hạn nhỏ nhằm trì mức độ cần thiết an toàn vệ sinh phù hợp với sản phẩm đóng gói người tiêu dùng Bao bì phải thiết kế, sản xuất sử dụng theo cách tái sử dụng phục hồi, tái chế mức độ ảnh hưởng thấp đến môi trường công tác xử lý phế thải bao bì trở thành phế thải Bao bì phải sản xuất theo cách cho giảm thiểu chất độc hại gây nguy hiểm nguyên liệu khó tiêu huỷ sử dụng lẫn trở thành phế thải Xu hướng tiêu dùng: Người Châu Âu thường không chấp nhận sản phẩm có chất lượng tồi trung bình mà họ ý đến sản phẩm có chất lượng cao, đồng thời sản phẩm phải tiếp cận người tiêu dùng với sản phẩm có dịch vụ hấp dẫn Trong thời đại mà chênh lệch chất lượng sản phẩm ngày không đáng kể nhà sản xuất phải sản xuất phải trọng đến việc tạo trội mức độ loại hình dịch vụ liên quan đến sản phẩm trào bán vấn đề môi trường cần quan tâm sản xuất Sản phẩm vào thị trường EU cấn có tính tiện dụng ngày nhiều phụ nữ EU tham gia vào lao động Mặc dù người tiêu dùng quan tâm nhiều đến chất lượng, dịch vụ tiện dụng không quan tâm nhiều đến giá bán cần quan tâm đến giá bán thị trường người bán mà mức độ cạnh tranh khốc liệt 50 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Muốn xâm nhập thị trường EU cách hiệu cần ý điểm sau: Sẵn sàng đầu tư vào nghiên cứu thị trường thiết lập mối quan hệ kinh doanh hội kinh doanh xuất vào thị trường ổn định không tự dưng mà có Coi thư tín hình thức liên lạc quan trọng thương trường có nhiều đối tác Điện thoại fax phương tiện liên lạc hiệu cần sử dụng thư điện tử để tiết kiệm chi phí Khi xâm nhập thị trường cần đưa mức giá cạnh tranh sử dụng L/C toán Sẵn sàng đáp ứng yêu cầu người tiêu dùng tham dự hội chợ thương mại Cần có tính trung thực thẳng thắn chất lượng hàng hoá, thời gian giao hàng, tuân thủ yêu cầu an toàn, sức khoẻ, an ninh môi trường 3.3 Thị trường Nhật Bản: Đối với doanh nghiệp Việt Nam thị trường Nhật Bản thị trường đầy tiềm năng, đối tác Nhật Bản người bạn đáng tin cậy, doanh nghiệp Việt Nam hợp tác đầu tư, nhập công nghệ, học hỏi kỹ quản lý từ doanh nghiệp Nhật Bản, đồng thời xuất nhiều hàng hoá dịch vụ sang thị trường Nhật Bản Để tiếp cận thị trường Nhật Bản thị trường khó tính mang nét đặc thù doanh nghiệp Việt Nam phải nghiên cứu nắm vững từ thị hiếu, nhu cầu, yêu cầu chất lượng, mẫu mà đến phong cách kinh doanh quy định pháp lý hàng hoá nhập vào thị trường Nhật Bản Đây thị trường có hệ thống phân phối phức tạp, quan hệ buôn bán đà hình thành qua nhiều hệ thị trường khó xâm nhập, hàng hoá đến tay người tiêu dùng đắt nhiều lần giá nhập điều nhà sản xuất phải chấp nhận đưa giá bán 51 Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only không nên dựa vào giá bán lẻ thị trường họ Vấn đề mà người Nhật Bản quan tâm chất lượng hàng hoá thời trang họ tìm kiếm hàng hoá thị trường Đê bán hàng hoá thị trường Nhật hàng hoá cần ®­ỵc ®ãng gãi cÈn thËn, hä rÊt coi träng vÊn đề đóng gói hàng không đóng gói đẹp không bán Cần hiểu biết tập quán tiêu dùng, hệ thống phân phối, quy chế nhập Nhật Bản.Việc doanh nghiệp chủ động khảo sát thị trường, thăm siêu thị Nhật Bản để nắm bắt thị hiếu nhu cầu tiêu dùng người Nhật Bản cần thiết Thông thường giao dịch, gặp gỡ ban đầu mang lại kết cụ thể có mang tính thử nghiệm chính, họ đà tin tưởng quan hệ làm ăn bền vững Các doanh nghiệp cần hiểu rõ quy định nhập khẩu, trước hết cần biết mặt hàng có phép nhập không, sau cần xem xét luật ngăn ngừa cạnh tranh không bình dẳng, đạo luật thương hiệu, đạo luật thiết kế, hàng nhập vào thị trường Nhật Bản cần thoả mÃn tiêu chuẩn ISO, SA8000 cần phải có giấy chứng nhận JSA (đói vứi hàng nông sản, thực phẩm), Ecomark (dấu chứng nhận không làm hại môi trường sinh thái) Doanh nghiệp muốn xuất sang Nhật Bản xin giấy công thương nông-lâm-ngư nghiệp Nhật Bản Các doanh nghiệp cần nắm thông tin thị trường cách thường xuyên, cần tìm đọc, nghiên cứu xử lý thông tin, đồng thời tranh thủ tối đa nguồn tin từ tổ chức xúc tiến thương mại, đặc biệt từ phòng công nghiệp thương mại Việt Nam, tổ chức xúc tiến thương mại Nhật Bản Các doanh nghiệp cần có chiến lược đa dạng hoá sản phẩm xâm nhập vào thị trường người Nhật tìm sản phẩm lạ Tích cực tham gia hội chợ triển lÃm quốc tế mở văn phòng đại diện thị trường Nhật để giới thiệu hàng hoá sản phẩm, hoàn cảnh thị trường khu vực giới có cạnh tranh cao việc chủ động tìm kiếm thị trường tiếp xúc bạn hàng, người tiêu dùng mang lại hội 52 Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only thành công cho doanh nghiệp bối cảnh nhiều doanh nghiệp nhiều địa phương thiếu nhiều thông tin thị trường Nhật Bản cần phải thành lập trung tâm giới thiệu sản phẩm doanh nghiệp Việt Nam Nhật Bản Tích cực tham khảo ý kiến chuyên gia, nhà tư vấn Nhật Bản việc cải cách mẫu mà sản phẩm để đáp ứng thị hiếu người Nhật 3.4 Sử dụng mạng internet xúc tiến xuất khẩu: Internet phương tiện trao đổi thông tin nhanh chóng, đáng tin cậy tiết kiệm thông qua thư điện tử Sử dụng thư điện tử cách có hiệu mang lại cho doanh nghiệp công cụ thông tin liên lạc thú vị việc tăng cường khai thác mối quan hệ Bên cạnh phương tiện trợ giúp đắc lực cho hoạt động nghiên cứu thị trường doanh nghiệp, cho dù doanh nghiệp xa thị trường Nó phương tiện phương tiện phục vụ cho hoạt động xúc tiến thương mại làm tăng thêm giá trị cho tiếp thị tổng hợp thông qua trang web, thư điện tử trực tiếp triển lÃm ảo Trong nghiên cứu thị trường, nhà sản xuất, doanh nghiệp tổ chức xúc tiến thương mại nước bị thiếu thông tin nhận thấy bù đắp thiếu hụt thông nhanh chóng víi chi phÝ thÊp Th«ng qua internet cã thĨ truy cập thu viện sở liệu toàn cầu nắm thông tin toàn giới Các thông tin xu hướng thị trường, giá cả, luật lệ, hội chợ thương mại, danh mục đối tác truy cập 24/24 ngày ngày tuần thông tin thường miễn phí Vấn đề đặt làm không bị ngập trước khối thông tin đồ sộ mà cần có cách sử dụng internet cách có hệ thống có lựa chọn thông tin, nên nhớ đầu vào đầu vào định đầu ra, ta không chọn câu hỏi không nhận câu trả lời tiến hành tìm kiếm thông tin ta phải sử dụng công cụ tìm kiếm internet google, lysco, yahô, excite, 53 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Internet tạo phương tiện cho kế hoạch xúc tiến bán hàng, cho công ty tổ chức hỗ trợ thương mại Việc có trang web ý nghĩa tạo nên hình ảnh tổ chức đại cung cấp khả thể sinh động không gian quảng cáo, lý lịch công ty, catalo, tài liệu số hoá đưa vào trang web Bằng việc đưa vào trang web số tài liệu hỗ trợ công ty tiết kiệm chi phí in , khả cập nhật thông tin lúc, nơi không cần kinh phí lớn Để quảng cáo cho website cđa minh doanh gnhiƯp cã thĨ sư dơng c¸c nót bấm biểu ngữ khác đưa vào trang web khác từ thu hút ý khách hàng trang web công ty Doanh nghiệp sử dụng trang web để tổ chức triển lÃm ảo, hình ảnh sản phẩm kèm với thống kê đầy đủ thông tin chất lượng sản phẩm, điều kiện giao hàng, triển lÃm ảo không hiệu hội chợ thương mại cụ thể có tác dụng định xúc tiến bán hàng doanh nghiệp Thư điện tử phương tiện liên lạc tuyệt vời việc trì quan hệ với đối tác thương mại, đà trở thành phương thức liên lạc chủ yếu giới kinh doanh toàn cầu Trong trình hoạt động trang web cần kết nối với tổ chức xúc tiến thương mại nước để quảng bá công ty Giải pháp cho doanh nghiệp: 4.1.Tổ chức lại sản xuất xây dựng thương hiệu: Hiện đa thời đại mà hội nhập hợp tác quốc tế diễn ngày mạnh mẽ, quan hệ cung cầu hàng hoá thị trường điều tiết Quan điểm kinh doanh bán có không thiết thực mà thay vào quan điểm thị trường tức bán hàng hoá mà thị trường cần Từ thực tế cần có tổ chức lại trình sản xuất, trước hết doanh nghiệp cần nghiên cứu thu thập xử lý thông tin thị trường mµ doanh nghiƯp h­íng tíi xt khÈu Qua 54 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only thông tin thị trường doanh nghiệp biết thị trường đòi hỏi hàng hoá chất lượng nào, giá dịch vụ làm thoả mÃn nhu cầu khách hàng Nắm bắt thông tin sở để doanh nghiệp đưa hướng sản xuất sản phẩm đáp ứng đến mức tối đa đòi hỏi doanh nghiệp, doanh nghiệp cần lựa chọn sản xuất xuất mặt hàng có nhiều lợi để cạnh tranh thị trường cách cao Doanh nghiệp cần phải xây dựng thương hiệu hàng hoá Đặc điểm kinh tế đà nói trình hội nhập kinh tế giới thành thể thống Tổ chức thương mại giới bao gồm phần lớn nước gới, nước chuyển đổi riết chuẩn bị đàm phán gia nhập tổ chức Trong khu vực Việt Nam thành viên ASEAN trình hội nhập AFTA với tiến trình đầu tư nước ASEAN vào Việt Nam đầu tư Việt Nam sang nước ngày tăng Để kinh doanh có hiệu hàng hoá cần có thương hiệu riêng để hàng hoá doanh nghiệp phân biệt với hàng ho¸ cđa c¸c doanh nghiƯp kh¸c ë c¸c n­íc kh¸c thương hiệu cần đăng ký quyền sở hữu Trước mắt doanh nghiệp cần rà soát lại kế hoạch xuất vài ba năm tới Những mặt hàng chưa có nhÃn hiệu nhÃn hiệu chưa đăng ký bảo hộ nên tiến hành đăng ký, sản phẩm nông nghiệp doanh nghiệp cần phối hợp với để xây dựng thương hiệu xuất xứ cho sản phẩm Về lâu dài doanh nghiệp cần chuẩn bị điều kiện cần thiết để quản lý thương hiệu Phải bố trí nhân lực có hiểu biết để phụ trách sở hữu trí tuệ xây dựng chiến lược kinh doanh chung doanh nghiệp Trong đó, cần đặc biệt lưu ý đến vấn đề thông tin sở hữu trí tuệ gắn hàng với mặt hàng xuất 4.2 Đầu tư đổi công nghệ: 55 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Ng­êi tiêu dùng ngày coi trọng chất lượng hàng hoá, để giữ tín nhiệm khách hàng sản phẩm doanh nghiệp cần có kế hoạch đổi trang thiết bị, công nghệ sản xuất để sản xuất mặt hàng chất lượng cao có giá cạnh tranh Để có nguồn vốn tài trợ cho đổi công nghệ sản xuất doanh nghiệp huy động từ nguồn từ quỹ hỗ trợ phát triển, từ nguồn vốn liên doanh với nước ngoài, tương lai cần có kế hoạch cổ phần hoá doanh nghiệp xuất ®Ĩ t¹o ngn vèn ®đ m¹nh cho ®ỉi míi trang thiết bị Những thiết bị công nghệ nhập vào cần có kiểm định chất lượng thẩm định giá để tránh tình trạng nhập phải thiết bị công nghệ lạc hậu làm ảnh hưởng đến tăng trưởng lâu dài doanh nghiệp 4.3.Đào tạo cán kinh doanh xuất nhập khẩu: Đội ngũ cán kinh doanh xt nhËp khÈu chuyªn nghiƯp cđa tØnh hiƯn nói thiếu, doanh nghiệp trọng vào thị trường nước Để nâng cao nghiệp vụ xuất nhập cho cán doanh nghiệp nên cử cán tham gia lớp đào tạo nghiệp vụ ngắn hạn trường trung tâm đào tạo chuyên ngành, tổ chức thăm quan học hỏi kinh nghiệm xuất nhập c¸c doanh nghiƯp n­íc 56 Generated by Foxit PDF Creator â Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Phần kết luận Sở thương mại - du lịch Điện Biên quan chuyên môn giúp UBND tỉnh quản lý hoạt động thương mại, tham mưu cho tỉnh vấn đề có liên quan đến hoạt động thương mại, du lịch §ång thêi h­íng dÉn c¸c doanh nghiƯp thùc hiƯn tèt chủ trương sách nhà nước thương mại, tham gia góp ý vào việc đưa ra, sửa đổi, bổ sung cách sách, pháp luật nhà nước Một chức hoạt động quản lý xuất nhập khẩu, với đặc thù tỉnh miền núi lại xa trung tâm kinh tế lớn khu vực nước, điều kiện giao thông lại khó khăn nên hoạt động xuất nhập tỉnh Điện Biên gặp không khó khăn Bất chấp khó khăn với đường lối sách đắn nhà nước đạo sát tỉnh mà trực tiếp sở thương mại du lịch Điện Biên đà thu thành tựu đáng kể xuất Dựa chức năng, nhiệm vụ sở thương mại du lịch đề tài: " Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh xuất hoá qua biên giới Điện Biên sở thương mại du lịch Điện Biên" đà thể tầm quan trọng xuất nhập phát triển kinh tế - xà hội tỉnh Điện Biên Phân tích thực trạng xuất nhập hàng hoá tỉnh thời gian qua, đưa số thông tin quan trọng thị trường EU Nhật Bản Đồng thời đưa số giải pháp giải pháp cho doanh nghiệp, giải pháp tạo nguồn hàng, nhằm đẩy mạnh hoạt động xuất Do thời gian có hạn kinh nghiệm thực tiễn hạn chế nên đề tài em không tránh khỏi khiếm khuyết, em mong nhận bảo tận tình cô giáo để đề tài em hoàn thiện Cuối em xin cảm ơn hướng dẫn tận tình cô giáo Dương Thị Ngân , giúp đỡ tận tình cô, cán sở thương mại - du lịch Điện Biên đà giúp đỡ em hoàn thành đề tài 57 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only danh mục tài liệu tham khảo Nghị hội nghị BCH đảng tỉnh lần thứ X Báo cáo xuất nhập sở thương mại- du lịch Điện Biên giai đoạn 2002 - 2004 Báo cáo tình hình hợp tác với tỉnh Bắc Lào sở thương mại - du lịch Điện Biên Văn sách ưu đÃi thu hút đầu tư Điện Biên Tạp chí Tài doanh nghiệp số 1+2/ 2005, số 3/2005 Tạp chí Nông nghiệp phát triển nông thôn kỳ tháng năm 2005 Tạp chí Thuế nhà nước tháng 3/2005 Luật thương mại Việt Nam Sách xuất sang thị trường EU cục xúc tiến thương mại Việt Nam 10 Sách 30 năm quan hệ hợp tác hữu nghị Việt Nam - Nhật Bản 11 Website www.dulichdienbienphu.gov.vn sở du lịch thươngg mại Điện Biên 12 Website www.thuongmaidientu.com 58 ... chuyên ngành thương mại quốc tế em định chọn đề tài: "Một số giải pháp nhằm xúc tiến hoạt động xuất hàng hoá qua biên giới tỉnh Điện Biên sở Thương mại - Du lịch Điện Biên" Qua đề tài em muốn... trạng xúc tiến xuất qua biên giới tỉnh Điện Biên I Khái quát sở thương mại - du lịch Điện Biên: Quá trình hình thành phát triển Sở thương mại- du lịch Điện Biên trước sở thương mại- du lịch Lai... trạng xúc tiến xuất khẩu3 2 Chương III: Những kiến nghị nhằm đẩy mạnh xuất hàng hoá qua biên giới tỉnh Điện Biên. .35 I Quan điểm tỉnh Điện Biên xuất hàng hoá qua biên giới 35 Quan điểm thứ nhÊt Quan