Hoàn thiện công tác quản lý thuế tài nguyên đối với hoạt động khai thác khoáng sản tai chi cục thuế huyện quỳ hợp (tt)

MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU TÓM TẮT LUẬN VĂN .3 MỞ ĐẦU Error! Bookmark not defined Tính cấp thiết đề tài Error! Bookmark not defined Tổng quan cơng trình nghiên cứu có liên quanError! Bookmark not defined Mục tiêu nghiên cứu Error! Bookmark not defined Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Error! Bookmark not defined Error! Bookmark not defined Kết cấu luận văn Error! Bookmark not defined CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ THUẾ TÀI NGUYÊN Error! Bookmark not defined 1.1 Các khái niệm Error! Bookmark not defined 1.1.1 Khái niệm thuế Error! Bookmark not defined 1.1.2 Khái niệm Thuế tài nguyên Error! Bookmark not defined 1.1.3 Khái niệm quản lý thuế tài nguyên .Error! Bookmark not defined 1.2 Nội dung quản lý thuếttài nguyên Error! Bookmark not defined 1.2.1 Đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế Error! Bookmark not defined 1.2.2 Lập dự toán thu thuế Error! Bookmark not defined 1.2.3 Tuyênttruyền hỗ trợ ngườiinộp thuế .Error! Bookmark not defined 1.2.4 Kiểm tra thuế,tthanh tra thuế Error! Bookmark not defined 1.2.5 Quản lý thu nợ cưỡng chế nợ thuế Error! Bookmark not defined 1.3 Các tiêuzđánh giá côngztác quản lý thuế tài nguyênError! Bookmark not defined 1.4 Các yếu tố ảnh hƣởngzđến công tác quản lý thuế tài nguyênError! Bookmark not defined 1.4.1 Yếu tố chủzquan Error! Bookmark not defined 1.4.2 Yếu tố khách quan .Error! Bookmark not defined 1.5 Kinh nghiệm công tác quản lý thuế tài nguyênError! Bookmark not defined 1.5.1 Kinh nghiệm quản lý thuế tài nguyên số Cục ThuếError! Bookmark not defined 1.5.2 Bài học kinh nghiệm Chi cục thuế huyện Quỳ HợpError! Bookmark not defined CHƢƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC KHOÁNG SẢN TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN QUỲ HỢP Error! Bookmark not defined 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu Error! Bookmark not defined 2.1.1 Đặc điểm địa lý – kinh tế - xã hội huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An Error! Bookmark not defined 2.1.2 Đặc điểm tài nguyên khoáng sản huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An Error! Bookmark not defined 2.1.3 Hệ thống tổ chức máy quản lý thuế Chi cục thuế huyện Quỳ HợpError! Bookmark not defined 2.2 Thực trạng công tác quản lý thuế tài nguyên hoạt động khai thác khoáng sản Chi cục thuế huyện Quỳ Hợp Error! Bookmark not defined 2.2.1 Thực trạng thực nội dung quy trình quản lý thuếError! Bookmark not defined 2.2.2 Các tiêu đánh giá kết quản lý thuế tài nguyên hoạt động khai thác khoáng sản .Error! Bookmark not defined 2.2.3 Công tác quản lý thuế tài nguyên thông qua khảo sát đánh giá nguồn liệu sơ cấp Error! Bookmark not defined 2.3 Đánh giá công tác quản lý thuế tài nguyên hoạt động khai thác khoáng sản Chi cục thuế huyện Quỳ Hợp Error! Bookmark not defined 2.3.1 Kết Error! Bookmark not defined 2.3.2 Hạn chế .Error! Bookmark not defined 2.3.3 Nguyên nhân Error! Bookmark not defined CHƢƠNG ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ TÀI NGUYÊN ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC KHOÁNG SẢN TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN QUỲ HỢP Error! Bookmark not defined 3.1 Quan điểm, mục tiêu, phƣơng hƣớng hoàn thiện công tác quản lý thuế tài nguyên Chi cục thuế huyện Quỳ Hợp giai đoạn 2017-2020.Error! Bookmark not defined 3.1.1 Quan điểm công tác quản lý thuế tài nguyênError! Bookmark not defined 3.1.2 Mục tiêu Error! Bookmark not defined 3.1.3 Phương hướng Error! Bookmark not defined 3.2 Các giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý thuế tài nguyên hoạt động khai thác khoáng sản Chi cục thuế huyện Quỳ Hợp giai đoạn đến 2020Error! Bookmark not defined 3.2.1 Đầu tư nâng cấp sở vật chất, xây dựng hệ thống thông tin liệu Error! Bookmark not defined 3.2.2 Tăng cường công tác tuyên truyền hỗ trợ, nâng cao nhận thức người nộp thuế Error! Bookmark not defined 3.2.3 Nâng cao chất lượng công tác giám sát hồ sơ kê khai thuếError! Bookmark not defined 3.2.4 Đẩy mạnh công tác kiểm tra xử lý nghiêm trường hợp vi phạm Error! Bookmark not defined 3.2.5 Tăng cường công tác thu nợ thuế tài nguyên Error! Bookmark not defined 3.2.6 Đổi công tác tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng công chứcError! Bookmark not defined 3.3 Các kiến nghị Error! Bookmark not defined 3.3.1 Kiến nghị với Chính phủ, Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế, Cục Thuế Error! Bookmark not defined 3.3.2 Kiến nghị với Huyện ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân huyện Error! Bookmark not defined 3.3.3 Kiến nghị với quan hữu quan khác Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Error! Bookmark not defined PHỤ LỤC Error! Bookmark not defined TÓM TẮT LUẬN VĂN Tên luận văn: Hồn thiện cơng tác quản lý thuế tài nguyên hoạt động khai thác khoáng sản Chi cục thuế huyện Quỳ Hợp Tác giả: Bạch Hưng Đoàn Chuyên ngành: Quản trị doanh nghiệp Giáo viên hướng dẫn: PGS TS Vũ Minh Trai Lý chọn đề tài Vấn đề suy thoái tài nguyên khoáng sản vấn đề nhức nhối đị a bàn tỉ nh Nghệ An Nguyên nhân tác động trực tiếp hay gián tiếp từ hoạt động kinh tế xã hội người gây Nhà nước ta sử dụng thuế tài nguyên công cụ hữu hiệu để tăng cường công tác quản lý, giám sát hoạt động khai thác sử dụng tài nguyên theo quy đị nh pháp luật Vì cần phải tăng cường nâng cao hiệu công tác quản lý thuế tài nguyên để mặt để đảm bảo nguồn thu cho ngân sách, mặt khác trì, bảo tồn, tái tạo phát triển nguồn tài nguyên cho hệ tương lai Xuất phát từ thực tiễn công tác quản lý thuế tài nguyên, với vai trò người cán thuế làm việc Chi cục thuế Quỳ Hợp, tác giả chọn đề tài: “Hồn thiện cơng tác quản lý thuế tài nguyên hoạt động khai thác khoáng sản Chi cục thuế huyện Quỳ Hợp” làm luận văn thạc sỹ kinh tế Luận văn gồm chƣơng Chương 1: Cơ sở lý luận công tác quản lý thuế tài nguyên Chương 2: Thực trạng công tác quản lý thuế tài nguyên hoạt động khai thác khoáng sản Chi cục thuế huyện Quỳ Hợp Chương 3: Phương hướng giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thuế tài nguyên hoạt động khai thác khoáng sản Chi cục thuế huyện Quỳ Hợp Trong chương một, tác giả hệ thống hóa lý luận cơng tác quản lý thuế tài nguyên Cụ thể: Đưa khái niệm thuế, thuế tài nguyên quản lý thuế tài nguyên Đối với công tác quản lý thuế tài nguyên tác giả hệ thống hóa nội dung quản lý thuế tài nguyên theo nội dung là: Đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế; Lập dự toán thu thuế; Tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế; Kiểm tra tra thuế; Quản lý thu nợ cưỡng chế nợ thuế Tiếp tác giả đưa số đánh giá hiệu công tác quản lý thuế ban hành kèm theo Quyết đị nh số 688/QĐ-TCT ngày 22/04/2013 Bộ Tài Chính để làm sở lý luận để phân tích thực trạng quản lý thuế tài nguyên hoạt động khai thác khoáng sản Chi cục thuế huyện Quỳ Hợp Bộ số bao gồm nhóm số: Nhóm số đánh giá cấp độ chiến lược nhóm số đánh giá cấp độ hoạt động với mục đích đánh giá tính hiệu quả, hiệu lực hiệu hoạt động quản lý thuế Sau hệ thống hóa sở lý luận công tác quản lý thuế tài nguyên, tác giả nhân tố ảnh hưởng bao gồm: yếu tố chủ quan yếu tố khách quan Và cuối rút học từ kinh nghiệm quản lý thuế tài nguyên số Cục thuế có hoạt động khai thác khống sản có điều kiện tương đồng với Chi cục thuế huyện Quỳ Hợp Trong chương 2, tác giả khái quát chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Quỳ Hợp, đặc điểm tài nguyên khoáng sản đị a bàn tổ chức máy quản lý thuế Chi cục thuế huyện Quỳ Hợp Sau tác giả tập trung phân tích thực trạng công tác quản lý thuế tài nguyên từ năm 2012 đến 2017 03 khía cánh: Một là, cơng tác quản lý thuế tài nguyên theo quy trình: Phân tích liệu lị ch sử nội dung cơng tác quản lý tài nguyên theo quy trình gồm 05 nội dung đề cập sở lý luận chương Hai là, công tác quản lý tài nguyên thông qua hệ thống số đánh giá Ởđây tác giả tập trung đánh giá nhóm số theo cấp độ hoạt động nhóm số gắn bó mật thiết với hoạt động Chi cục, cịn nhóm số theo cấp độ chiến lược mang tính vĩ mơ tồn ngành nên tác giả khơng đưa vào phân tích nghiên cứu Ba là, cơng tác quản lý thuế tài nguyên thông qua khảo sát đánh giá nguồn liệu sơ cấp Tác giả thiết kế phiếu khảo sát nội dung quản lý thuế tài nguyên cho cán công chức thuế làm việc Chi cục cho doanh nghiệp hoạt động khai thác khoáng sản đị a bàn Chi cục quản lý Các phiếu khảo sát sau thu thập xử lý phần mềm Excel Tiếp theo tác giả đánh giá công tác quản lý thuế tài nguyên, hạn chế nguyên nhân để đưa phương hướng giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý thuế tài nguyên chương Trong chương 3, tác giả đưa quan điểm, mục tiêu phương hướng hoàn thiện công tác quản lý thuế tài nguyên Mục tiêu vừa đảm bảo số thu thuế tài nguyên nộp vào NSNN vừa góp phần bảo vệ, khai thác, sử dụng có hiệu nguồn tài nguyên đị a bàn huyện Quỳ Hợp Các giải pháp đưa ra: - Đầu tư nâng cấp sở vật chất, xây dựng hệ thống thông tin liệu; - Tăng cường công tác tuyên truyền hỗ trợ, nâng cao nhận thức NNT; - Nâng cao chất lượng công tác giám sát hồ sơ kê khai thuế, thu nộp thuế; - Đẩy mạnh công tác kiểm tra xử lý nghiêm trường hợp vi phạm; - Tăng cường công tác thu nợ thuế tài nguyên; - Đổi công tác tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng công chức Cuối tác giả đề kiến nghị Chính phủ, Bộ Tài chính, Tổng cục thuế, Cục thuế; Huyện ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân huyện quan hữu quan khác Công tác quản lý thuế tài nguyên Chi cục thuế huyện Quỳ Hợp thời gian qua đạt kết định tốc độ tăng trưởng số thu, ý thức chấp hành nghĩa vụ thuế NNT Tuy nhiên bên cạnh cịn mặt tồn hạn chế cần phải hồn thiện để công tác quản lý thuế tài nguyên đạt hiệu cao  ... trạng công tác quản lý thuế tài nguyên hoạt động khai thác khoáng sản Chi cục thuế huyện Quỳ Hợp Chương 3: Phương hướng giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý thuế tài nguyên hoạt động khai thác khoáng. .. tổ chức máy quản lý thuế Chi cục thuế huyện Quỳ HợpError! Bookmark not defined 2.2 Thực trạng công tác quản lý thuế tài nguyên hoạt động khai thác khoáng sản Chi cục thuế huyện Quỳ Hợp Error!... khoáng sản Chi cục thuế huyện Quỳ Hợp Trong chương một, tác giả hệ thống hóa lý luận cơng tác quản lý thuế tài nguyên Cụ thể: Đưa khái niệm thuế, thuế tài nguyên quản lý thuế tài nguyên Đối với công