QUY CHUẨN KỸ THUẬT QUỐC GIA VỀ TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ (WEBSITE) CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC: CÁC YẾU TỐ HỖ TRỢ NGƯỜI KHUYẾT TẬT TIẾP CẬN VÀ SỬ DỤNG CNTT

BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG THUYẾT MINH QUY CHUẨN QUỐC GIA QUY CHUẨN KỸ THUẬT QUỐC GIA VỀ TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ (WEBSITE) CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC: CÁC YẾU TỐ HỖ TRỢ NGƯỜI KHUYẾT TẬT TIẾP CẬN VÀ SỬ DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN (Tài liệu hội thảo) HÀ NỘI – 2011 Mục lục Tổng quan 1.1 Định nghĩa khuyết tật 1.2 Thực trạng người khuyết tật Việt Nam 1.2.1 Thực trạng Việt Nam 1.2.2 Khó khăn việc tiếp cận thông tin Tình hình xây dựng tiêu chuẩn hỗ trợ người khuyết tật tiếp cận sử dụng ICT 2.1 Tình hình xây dựng tiêu chuẩn hỗ trợ người khuyết tật giới 2.1.1 Viện Tiêu chuẩn Viễn thông châu Âu 2.1.2 Tổ chức Tiêu chuẩn hóa quốc tế 2.1.3 Liên minh Viễn thông quốc tế .10 2.1.4 Hội đồng tiêu chuẩn công nghiệp Nhật Bản .11 2.1.5 World Wide Web Consortium .12 2.2 Tình hình xây dựng tiêu chuẩn hỗ trợ người khuyết tật Việt Nam 13 Các giải pháp công nghệ trợ giúp người khuyết tật tiếp cận sử dụng công nghệ thông tin & truyền thông .15 3.1 Các công nghệ hỗ trợ người khuyết tật nhập thông tin thực lệnh điều khiển máy tính .15 3.2 Các công nghệ hỗ trợ người khuyết tật xử lý thơng tin máy tính hỗ trợ tiếp cận trang Web .20 Tính cần thiết phương pháp luận xây dựng QCVN .25 4.1 Tính cần thiết 25 3.2 Phương pháp luận xây dựng QCVN 26 3.3 Nội dung 26 Tổng quan 1.1 Định nghĩa khuyết tật Điều Pháp lệnh người khuyết tật nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam định nghĩa người khuyết tật “không phân biệt nguồn gốc gây khuyết tật người bị khiếm khuyết hay nhiều phận thể chức biểu dạng khuyết tật khác nhau, làm suy giảm khả hoạt động, khiến cho lao động, sinh hoạt, học tập gặp nhiều khó khăn” Bộ Y tế Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (LĐTBXH) hai soạn thảo sách cung cấp dịch vụ phục hồi chức năng, chăm sóc điều trị, hỗ trợ cung cấp phúc lợi xã hội cho người khuyết tật Hai sử dụng định nghĩa sau khiếm khuyết, giảm khả khuyết tật Tổ chức Y tế Thế giới: - Khiếm khuyết (ở cấp độ phận thể): bị tình trạng bất bình thường hay phận thể chức tâm sinh lý Khiếm khuyết hậu bệnh tật, tai nạn, nhân tố môi trường bẩm sinh - Giảm khả (ở cấp độ cá nhân): giảm khả hoạt động khiếm khuyết gây ra; hạn chế chức (vận động, nghe, giao tiếp) - Khuyết tật (ở cấp độ xã hội): thiệt thòi mà người phải chịu bị khuyết tật Hậu tương tác cá nhân bị khiếm khuyết giảm khả với rào cản mơi trường xã hội, văn hố vật chất, làm cho cá nhân tham gia cách bình đẳng vào sống cộng đồng chung hồn thành vai trị bình thường Để phân loại khuyết tật, Chính phủ Việt Nam sử dụng phương pháp phân loại Tổ chức Y tế giới (WHO), khuyết tật chia làm loại sau: - Khuyết tật thể chất/vận động (chẳng hạn cụt tay chân, tê liệt, bại liệt, tật bẩm sinh chân dị tật bẩm sinh khác); - Khuyết tật nghe/nói (giao tiếp); (iii) Khuyết tật nhìn; - Khuyết tật khả học tập (nhận thức trí tuệ); - Hành vi lạ (do bệnh tâm thần trầm cảm tâm thần phân liệt gây ra); - Động kinh - Những khuyết tật khác, chẳng hạn bệnh phong 1.2 Thực trạng người khuyết tật Việt Nam 1.2.1 Thực trạng Việt Nam Theo số liệu thống kê Bộ LĐTBXH, tính đến đầu năm 2008, Việt Nam có khoảng 5,3 triệu mgười khuyết tật, chiếm 6,3% tổng dân số Trong đó, 1,5 triệu người xếp vào loại khuyết tật nặng Gần 8% hộ gia đình Việt Nam có người khuyết tật hầu hết hộ nghèo.Tuy nhiên, số thay đổi tùy theo định nghĩa khuyết tật (Chẳng hạn theo ước tính WHO tỷ lệ người khuyết tật chiếm đến 10% dân số) 17.1% 29.4% 3.5% 7.1% 9.3% 16.8% 9.4% Vận độngTâm thầnNhìnNgeNóiNhận thứcKhác Hình 1.1: Dạng khuyết tật (%) Như ta thấy Hình 2.1, khuyết tật chủ yếu bao gồm khuyết tật khả vận động (29,4%), tâm thần (16,8%), khả nghe/ nói (16,4%) khả nhìn (13,8%) Ngồi ra, 20% người khuyết tật bị đa khuyết tật, chẳng hạn khuyết tật khả nhìn nghe Về mặt xã hội, khoảng 70% đến 80% người khuyết tật sống thành thị 65% đến 70% người khuyết tật sống nông thơn phải sống phụ thuộc vào gia đình trợ cấp xã hội thơng qua phủ cộng đồng địa phương Chỉ có 25% đến 35% người khuyết tật có việc làm Điều kiện giáo dục người khuyết tật mức thấp báo động: 41% người khuyết tật từ tuổi trở lên mù chữ Những người học cấp phổ thông sở cấp cao chiếm 19,5% Về mặt giáo dục đại học kỹ thuật, có tới 93,4% người khuyết tật tuổi từ 16 trở lên không đào tạo Đánh giá Bộ LĐTBXH khoảng 30% người khuyết tật thất nghiệp có người khuyết tật nhận vào làm quan doanh nghiệp nhà nước Họ hầu hết làm việc nông với thu nhập thấp mức lương tối thiểu Khoảng từ 70% đến 80% người khuyết tật thành thị 65% đến 70% người khuyết tật nơng thơn phải sống phụ thuộc vào gia đình trợ cấp xã hội thơng qua phủ cộng đồng Những số liệu thống kê cho thấy khó khăn mà người khuyết tật gặp phải nhu cầu xã hội bảo vệ họ 1.2.2 Khó khăn việc tiếp cận thơng tin Rõ ràng thông tin quan trọng người khuyết tật việc vượt qua tình hình khó khăn Tuy nhiên, tiếp cận nguồn thơng tin khác khó khăn chung người khuyết tật Theo thống kê sơ phương pháp người khuyết tật khắc phục khó khăn để tiếp cận thơng tin ba tỉnh Thái Bình, Quảng nam - Đà nẵng, Đồng nai phần lớn người khuyết khơng làm để khắc phục khó khăn việc tiếp cận thơng tin Tỷ lệ chiếm 1/2 số người khuyết tật Ngược lại, số người khuyết tật tìm đến giúp đỡ người khác, tìm phương tiện hỗ trợ nhằm tiếp cận thơng tin Có lẽ xuất hiện tượng nhiều người khuyết tật không ý thức tầm quan trọng việc tiếp cận thơng tin Việt Nam cịn thiếu phương tiện để hỗ trợ để người khuyết tật tiếp cận thông tin Bảng đánh giá phương pháp tiếp cận thông tin người khuyết tật (tỷ lệ %) Phương pháp tiếp cận thông tin Thái Bình Quảng Đồng nai nam-Đà Khơng làm Nhờ người khác giúp Tìm phương tiện hỗ trợ Đa dạng nguồn thông tin Chia sẻ kinh nghiệm với người 42.7 27.3 9.8 3.1 nẵng 40.0 28.9 10.0 2.8 41.5 32.8 11.1 3.0 khuyết tật khác Cố thích nghi 4.9 12.3 4.6 13.7 2.3 9.3 Từ bảng ta thấy gần 50% người khuyết tật tỉnh gặp khó khăn việc tiếp cận thơng tin Cũng giống khó khăn trình độ giáo dục khả kiếm việc làm nêu trên, tỷ lệ người khuyết tật gặp khó khăn việc tiếp cận thông tin cao nhiều người khuyết tật nữ Khó khăn trường hợp đa khuyết tật Việc phân bố khó khăn người khuyết tật việc tiếp cận thông tin trình bày bảng Nhìn chung, khó khăn cho hay gặp thiếu phương tiện hỗ trợ (chẳng hạn thiết bị sách đặc biệt cho người mù) khơng có chương trình truyền thơng đặc biệt cho người khuyết tật (34% - 42%), sau hình thức phát không phù hợp với người khuyết tật (43% - 51%) không quan tâm cung cấp thông tin cho người khuyết tật hay gia đình khơng khuyến khích lý nữa, có khoảng 14% người khuyết tật gặp khó khăn việc tiếp cận thơng tin Bảng đánh giá khó khăn tiếp cận thông tin người khuyết tật (tỷ lệ %) Quảng Khó khăn Thái Bình nam-Đà Đồng nai nẵng Khơng có chương trình thơng tin phù hợp với người khuyết tật Thiếu phương tiện/ thiết bị hỗ trợ Thiếu thông tin cho người khuyết 46.6 41.9 51.3 34.9 43.1 43.5 11.4 13.8 13.4 tật gia đình khơng khuyến khích Những giải pháp để khắc phục khó khăn việc tiếp cận thông tin người khuyết tật là: - Đề xuất số sách thiết kế đặc biệt cho người khuyết tật - Hỗ trợ phương tiện phù hợp để khắc phục điểm thiệt thòi người khuyết tật - Nâng cao hành vi tăng cường hỗ trợ có hiểu biết từ phí cộng đồng địa phương xã hội nhằm tạo ảnh hưởng tích cực khuyến khích người khuyết tật tiếp cận thơng tin Tình hình xây dựng tiêu chuẩn hỗ trợ người khuyết tật tiếp cận sử dụng ICT 2.1 Tình hình xây dựng tiêu chuẩn hỗ trợ người khuyết tật giới Trên giới, việc tạo điều kiện cho người già người khuyết tật hội nhập vào xã hội cách cung cấp cho họ sản phẩm, dịch vụ mà họ tiếp cận sử dụng độc lập, lâu dài cần thiết, sản phẩm, dịch vụ ICT đóng phần quan trọng Việc thiết kế sản phẩm, dịch vụ để phạm vi người dùng lớn tiếp cận sử dụng gọi “Thiết kế cho tất người”, thuật ngữ tiếng Anh “Design for All”, hay “Barrier Free Design” hay “Universal design” Triết lý đằng sau “Thiết kế cho tất người” đảm bảo thiết bị dịch vụ sử dụng phạm vi rộng lớn người dùng, bao hàm người già người khuyết tật 2.1.1 Viện Tiêu chuẩn Viễn thông châu Âu Viện Tiêu chuẩn Viễn thông châu Âu (gọi tắt ETSI) ban hành tiêu chuẩn viễn thông bao gồm công nghệ cố định, di động, vô tuyến, hội tụ, truyền thông internet Đây tổ chức Liên minh châu Âu công nhận tổ chức tiêu chuẩn châu Âu Nhờ chất lượng cao cách tiếp cận tiêu chuẩn mở mà tổ chức hệ thống châu Âu cơng nhận có danh tiếng giới Sau danh sách số tiêu chuẩn có mục đích hỗ trợ người khuyết tật tổ chức phát hành:  EG 202 116 (2009) Hướng dẫn sản phẩm dịch vụ công nghệ thông tin Thiết kế cho tất người  ETSI TS 102 577 v.1.11 (2008-2009); Human Factors (HF) – Public Internet Access Points (PIAPs)  ES 201 381 (December 1998) Bàn phím viễn thơng Các yếu tố nhận biết xúc giác  ETR 165 (1995) Các khuyến nghị nhận biết xúc giác loại thẻ đọc máy thiết bị đầu cuối viễn thông  ETR 345 (Jan 1997) Các đặc tính bàn phím điện thoại; yêu cầu người cao tuổi người khuyết tật  ETS 138 (1998) Thiết bị đầu cuối viễn thông công cộng cho người cao tuổi  TC TR 007 (1996) Các yếu tố người; Yêu cầu người sử dụng thiết bị đầu cuối viễn thông tiên tiến để sử dụng công cộng 2.1.2 Tổ chức Tiêu chuẩn hóa quốc tế ISO (Tổ chức tiêu chuẩn hố quốc tế) tổ chức lớn giới lĩnh vực phát triển ban hành tiêu chuẩn quốc tế ISO hệ thống viện tiêu chuẩn quốc gia 157 quốc gia, nước thành viên Văn phòng tổng thư ký tổ chức đóng Geneva, Thuỵ Sỹ trung tâm kết nối thành viên ISO tổ chức phi phủ, tổ chức đóng vai trị cầu nối lĩnh vực tư nhân nhà nước Rất nhiều thành viên Tổ chức tiêu chuẩn hố quốc tế phần cấu trúc phủ nước phần bắt buộc theo quy định phủ Các thành viên khác khởi điểm ban đầu thuộc lĩnh vực tư nhân sau phát triển thành hiệp hội cơng nghiệp mang tính chất quốc gia Chính ISO đáp ứng yêu cầu cầu doanh nghiệp lẫn xã hội Sau số tiêu chuẩn ISO có đề cập đến người khuyết tật:  ISO 7176-5 (1986) Xe lăn - Phần 5: Xác định kích cỡ, khối lượng khơng gian để quay đầu  ISO 7810 (1995) Thẻ nhận dạng: Các tính chất vật lý thẻ  ISO 7816 (1994-1999) Thẻ nhận dạng: Thẻ tích hợp IC có giao tiếp Phần bao gồm vấn đề lựa chọn ngơn ngữ  ISO 11429 (1996) Tính hiệu - Hệ thống mối hiểm nguy nghe nhìn, tín hiệu thơng tin  ISO/CD 11550 Các hỗ trợ mặt kĩ thuật cho người khiếm thị người khiếm thính: yếu tố hiển thị xúc giác  ISO/IEC Guide 71 (2001) Hướng dẫn cho nhà phát triển tiêu chuẩn đề cập đến nhu cầu người người khuyết tật người cao tuổi  ISO/IEC TR 19765 Công nghệ thông tin – Giới thiệu kí hiệu/ biểu tượng giúp cho người cao tuổi người khuyết tật tiếp cận sử dụng tính năng, tiện ích sản phẩm cơng nghệ thông tin  ISO/IEC TR 19766 Công nghệ thông tin - Hướng dẫn thiết kế biểu tượng/ kí hiệu cho tất người kể người cao tuổi người khuyết tật tiếp cận sử dụng  ISO IS 9241-171 Tính hiệu giao tiếp hệ thống - người Hướng dẫn khả tiếp cận phần mềm (Một phiên cấu trúc lại ISO TS 16071)  ISO IS 9241-20 Tính hiệu giao tiếp hệ thống - người – Hướng dẫn khả tiếp cận sử dụng thiết bị, dịch vụ thông tin truyền thông – hướng dẫn chung  ISO/TR 9527 (1994) Xây dựng nhà cửa – nhu cầu người khuyết tật tòa nhà - hướng dẫn thiết kế  ISO TR 22411 Dữ liệu tính hiệu người mơi trường làm việc hướng dẫn áp dụng ISO/IEC Guide 71 liên quan đến việc chuẩn hóa sản phẩm dịch vụ đáp ứng nhu cầu người cao tuổi người khuyết tật  ISO TS 16071 Hướng dẫn khả tiếp cận 2.1.3 Liên minh Viễn thông quốc tế ITU tổ chức trực thuộc Liên hợp quốc viễn thơng Với vai trị tổ chức hàng đầu viễn thông quốc tế điều chỉnh hoạt động quốc gia công ty tư nhân, ITU hoạt động lĩnh vực chính: truyền thơng vơ tuyến, tiêu chuẩn hóa lĩnh vực viễn thông phát triển lĩnh vực viễn thơng ITU có trụ sở Geneva, Thuỵ Sỹ bao gồm 191 thành viên nước 700 thành viên tổ chức Sau danh sách tiêu chuẩn tổ chức ban hành có đề cập đến người khuyết tật dịch vụ viễn thông phục vụ người khuyết tật: Hướng dẫn chung  ITU-T E.121 (07/96) –Các giản đồ, ký hiệu hình tượng dành cho người sử dụng dịch vụ viễn thông  ITU-T F.902 (02/95) – Hướng dẫn thiết kế dịch vụ tương tác  ITU-T F.910 (02/95) –Quy trình thiết kế, đánh giá lựa chọn ký hiệu, giản đồ hình tượng  Phần bổ sung cho Series H: Các ứng dụng cho ngôn ngữ hiệu dịch vụ thoại thời gian thực sử dụng thông tin video tốc độ bit thấp (các yêu cầu) Yêu cầu thiết kế phần cứng cho nhà sản xuất thiết bị 10 trình duyệt Web Các thành viên tập đoàn nhân viên cần mẫm, kỹ thuật viên tài tập đoàn đem lại danh tiếng toàn giới cho tập đoàn Họ làm việc để đảm bảo trình duyệt Web tiếp tục giúp ích việc đa dạng hố phần mềm, phần cứng WCAG Hướng dẫn khả truy cập nội dung Web Sau hướng dẫn khuyến nghị liên quan đến việc thiết kế trang web với mục đích hỗ trợ người khuyết tật tiếp cận:  ATAG Hướng dẫn tiếp cận việc đánh giá khả truy nhập  UAAG Hướng dẫn khả truy cập đến tác nhân người sử dụng 2.2 Tình hình xây dựng tiêu chuẩn hỗ trợ người khuyết tật Việt Nam Công ước Liên hợp quốc (UN) quyền người khuyết tật hiệp ước quốc tế quyền người chấp thuận nhanh Công ước phát triển với tham gia tích cực nhiều đại diện quốc gia nhiều tổ chức phi phủ đại diện cho người khuyết tật Cơng ước bao gồm nhiều điều khoản liên quan đến tính truy nhập tính hỗ trợ cơng nghệ thông tin truyền thông (ICT) Cùng xu hướng chung với nước giới, Việt Nam bắt đầu quan tâm nghiên cứu biện pháp hỗ trợ người khuyết tật tiếp cận công nghệ thông tin truyền thông vô quan trọng Đầu năm 2002, Bộ Xây dựng ban hành “Quy chuẩn xây dựng cơng trình để đảm bảo người khuyết tật tiếp cận sử dụng” (QCXDVN 01:2002), “Tiêu chuẩn nhà cơng trình – ngun tắc xây dựng cơng trình để đảm bảo người tàn tật tiếp cận sử dụng” (TCXDVA 264:2002), “Tiêu chuẩn đường hè phố” (TCXDVN 265:2002) nêu lên nguyên tắc xây dựng cơng trình để người tàn tật tiếp cận sử dụng “Tiêu chuẩn Nhà ở” (TCXDVN 266:2002) trình bầy hướng dẫn xây dựng để người tàn tật tiếp cận sử dụng Liên quan đến việc ban hành tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật phục vụ cho người khuyết tật lĩnh vực ICT, Bộ Thơng tin Truyền thơng có Thơng tư số 28/2009/TT-BTTTT ngày 14 tháng năm 2009 quy định việc 13 áp dụng tiêu chuẩn, công nghệ hỗ trợ người khuyết tật tiếp cận, sử dụng công nghệ thông tin truyền thông Thông tư áp dụng với đối tượng là: doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ Internet, đại lý Internet; doanh nghiệp sản xuất, xuất nhập khẩu, đại lý, phân phối, bán lẻ hệ thống thiết bị viễn thông công nghệ thông tin, bao gồm phần cứng phần mềm; Các quan nhà nước, bao gồm Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp đơn vị nghiệp sử dụng ngân sách nhà nước để thiết kế xây dựng trang thông tin điện tử; Hệ thống đài truyền hình cấp phép hoạt động Việt Nam; Các tổ chức cung cấp dịch vụ cơng, dịch vụ hành cơng Nội dung thông tư quy định sau thời hạn 12 tháng kể từ ngày Thơng tư có hiệu lực (tức từ ngày 02/11/2010), đài truyền hình trung ương cấp phép phủ sóng tồn quốc có trách nhiệm áp dụng cơng nghệ hỗ trợ người khiếm thính tiếp cận chương trình thời trị tổng hợp phát hàng ngày tối thiểu kênh; Khuyến khích đài truyền hình thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương áp dụng công nghệ hỗ trợ người khiếm thính; Khuyến khích đài truyền hình sử dụng người khuyết tật xây dựng chương trình hỗ trợ người khuyết tật Ban hành kèm theo Thông tư "Danh mục tiêu chuẩn hỗ trợ người khuyết tật tiếp cận, sử dụng công nghệ thông tin truyền thông (CNTT TT)"; Các tiêu chuẩn hỗ trợ người khuyết tật tiếp cận, sử dụng CNTT TT quy định áp dụng theo hai hình thức: bắt buộc áp dụng khuyến nghị áp dụng Như quy định ban đầu hoạt động tiêu chuẩn hoá để hỗ trợ người khuyết tật, bước phải xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật cho phù hợp với điều kiện Việt Nam tiếp tục phát triển hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật lĩnh vực ICT phục vụ cho đối tượng người khuyết tật 14 Các giải pháp công nghệ trợ giúp người khuyết tật tiếp cận sử dụng công nghệ thông tin & truyền thông 3.1 Các công nghệ hỗ trợ người khuyết tật nhập thông tin thực lệnh điều khiển máy tính Các cơng nghệ hỗ trợ người khuyết tật nhập thông tin, lệnh điều khiển vào máy tính Phần lớn người sử dụng bàn phím tiêu chuẩn chuột để truy nhập Internet lướt Web Tuy nhiên tất người sử dụng hai thiết bị, chẳng hạn với việc sử dụng chuột u cầu người sử dụng phải có khả nhìn thấy trỏ hình điều làm người yếu thị lực thực được, người chủ yếu sử dụng bàn phím để thực việc tiếp cận máy tính Đây ví dụ mà người khuyết tật cần sử dụng giải pháp công nghệ hỗ trợ cung cấp thông tin để vượt qua khó khăn Sau đây, đề tài liệt kê loại công nghệ thuộc dạng hỗ trợ người khuyết tật nhập thông tin thực việc điều khiển máy tính: Bàn phím mở rộng Có nhiều loại bàn phím mở rộng Ví dụ bàn phím nghiên cứu phù hợp với cử động dành riêng cho người khuyết tật có tay hay có bàn tay bị khuyết tật Các bàn phím xếp phím khác với trật tự thông thường (theo thứ tự ABC theo kiểu QWERTY thơng thường) Các bàn phím sử dụng phím có kích cỡ rộng chữ đánh theo mã mầu để người khuyết tật có thị lực hay có khuyết tật thần kinh sử dụng Các bàn phím thường có phím bảo vệ để người khuyết tật giảm rủi ro kích hoạt phím khơng phù hợp Đồng thời, kích cỡ số bàn phím mở rộng để phù hợp với nhu cầu sử dụng cho số người khuyết tật khó khăn cử động 15 Bàn phím thiết kế đặc biệt cho người khuyết tật sử dụng tay Bàn phím ảo hình Một vài người khuyết tật lại gặp khó khăn khác tiếp cận máy tính, họ khơng thể gõ phím bàn phím máy tính Để hỗ trợ cho người khuyết tật dạng này, chun gia cung cấp chương trình máy tính đặc biệt hiển thị bàn phím ảo hình máy tính để người sử dụng gõ phím cách nhắp chuột sử dụng cần điều khiển Bàn phím loại trợ giúp cho việc dậy dỗ trẻ em bị khiếm thính từ nhỏ Hệ thống chuột máy tính mở rộng Một vài người khuyết tật sử dụng chuột máy tính truyền thống Để sử dụng chuột máy tính truyền thống, người sử dụng phải nhìn thấy trỏ hình có khả di trỏ khắp hình cách xác Hai dụng cụ thường sử dụng kết hợp với chuột truyền thống trackball touchpad giúp cho người khuyết tật theo dõi trỏ hình khó khăn di chuyển phần chi thể 16 Bộ điều khiển chơi game dùng miệng cằm để điều khiển dành cho người khơng có tay bị liệt hai tay Trackball giống chuột lộn ngược, với bóng đặt phía (với chuột thơng thường, bóng nằm phía dưới) có nút bấm Với thiết bị trackball người khuyết tật có khó khăn di chuyển chi di chuyển quay bóng để di chuyển trỏ hình Khích cỡ bóng phụ thuộc vào khả điều khiển ngón tay người khuyết tật Thơng thường bóng người khuyết tật dùng tay để điều khiển Dựa nguyên tắc này, số thiết bị hỗ trợ khác đời, chẳng hạn dụng cụ thay chuột điều khiển chân, cùi tay chí gắn vào cần điều khiển miệng Touchpad cho phép người sử dụng di chuyển trỏ hình cách di chuyển ngón tay dọc theo bề mặt touchpad Touchpad phù hợp với người khuyết tật khơng có khả cầm, nắm hay giữ thiết bị chuột máy tính thơng thường người khơng thể cử động tay có khả di chuyển vài ngón tay mắc bệnh thần kinh Một vài phím mở rộng tích hợp chức chuột thông qua việc sử dụng phím chuột Các máy móc sử dụng hệ điều hành 17 Windowns Apple phối hợp phím chuột để di chuyển nhằm phục cho người khuyết tật có khó khăn sử dụng chuột Phím chuột sử dụng để điều khiển di chuyển chuột với phím đệm số hoá Các hệ thống điều khiển gắn vào đầu Các hệ thống điều khiển gắn vào đầu thiết bị đơn giản gắn quanh đầu người sử dụng có cần điều khiển nhơ dùng để gõ phím bàn phím máy tính thông thường Những người khuyết tật bị liệt tay có khả dịch chuyển đầu sử dụng hệ thống cách hiệu Các hệ thống điều khiển gắn vào đầu thường sử dụng kết hợp với chức tiếp cận phím dính Hệ thống sử dụng hệ thống sử dụng hệ điều hành Windowns Apple Các chức địi hỏi phải bấm lúc hai phím (hoặc nhiều hơn) thực phím dính người sử dụng ấn phím thả ra, sau ấn phím cịn lại chương trình phần mềm chạy để máy tính nhận phím ấn lúc Các công tắc Những người khuyết tật bị liệt, có khả di chuyển chút tiếp cận sử dụng máy tính nhờ bàn phím sửa đổi cho phù hợp sử dụng chuột máy tính Hiện nay, thị trường có loạt công tắc phù hợp thiết kế để giúp đỡ người khuyết tật dạng sử dụng máy tính tiếp cận thơng tin Internet Phần lớn cơng tắc có chứa vài nút kích hoạt hoạt động thể Ví dụ người khuyết tật có khả dịch chuyển đầu lướt Web cách nhắp công tắc gắn đầu, người khuyết tật khác lại cần công tắc gắn chân Các nút nút khơng cần bấm hoạt động dựa vào sensor hiệu hay hoạt động não, dựa vào chế hít thở 18 Các nút kiểu thường kèm với chương trình máy tính đặc biệt để mở rộng chức thiết bị nhằm thực nhiệm vụ phức tạp Ví dụ, chương trình tự hịan thiện đánh máy giảm số lượng gõ bàn phím cách dựa vào chữ mà người sử dụng gõ để đưa lựa chọn hịan thiện từ cho người lựa chọn Bằng cách này, người sử dụng hồn thiện từ đoạn Nhận dạng giọng nói (lời nói) Chương trình nhận dạng giọng nói (lời nói) cho phép người điều khiển máy tính giọng nói họ Với giọng nói tín hiệu đầu vào, lời nói sử dụng để mở chương trình, viết văn bản, ghi lại công việc, sử dụng Web viết, gửi email Do người có going nói cách nói riêng, chương trình nhận giạng giọng nói cần học cách nhận dạng giọng nói cách người sử dụng phát âm từ Thiết bị đồng thời ghi nhớ đọan thông thường từ mà người hay sử dụng Dựa vào thông tin ghi nhớ này, thiết bị đốn phong cách viết hay nói người sử dụng làm trình sọan thảo văn nhanh Sự xác việc nhận dạng giọng nói cải thiện cách đáng kể năm gần đây, nhiên kỹ thuật đòi hỏi người sử dụng phải nói giọng nói dễ nghe nói mẫu câu đơn giản Những người khuyết tật bị ảnh hưởng tới giọng nói bệnh nhân bị bệnh bại não gặp khó khăn sử dụng thiết bị nhận dạng giọng nói để sử dụng máy tính vào thời điểm Theo di chuyển mắt Chương trình theo di chuyển mắt để điều khiển máy tính dựa vào dịch chuyển mắt để thực lệnh cho máy tính Những người khuyết tật bị bệnh bại liệt khơng có khả điều khiển thực hoạt động chân, tay chí khơng thể nói sử dụng hệ thống để sử dụng máy tính Một vài chương trình bắt theo di chuyển mắt kết hợp với bàn phím ảo để người sử dụng gõ văn 19 Các hệ thống bắt theo di chuyển mắt có nhiều ưu điểm sử dụng hệ thống đem đến niềm hy vọng lớn cho số lượng nhỏ người khuyết tật nặng Tuy nhiên hệ thống đắt tiền không sử dụng rộng rãi công nghệ hỗ trợ người khuyết tật thông thường 3.2 Các công nghệ hỗ trợ người khuyết tật xử lý thông tin máy tính hỗ trợ tiếp cận trang Web Các công nghệ hỗ trợ người khuyết tật xử lý thông tin máy tính thiết bị giúp thể liệu thơng tin từ máy tính tới người sử dụng Phần lớn người sử dụng Web quen thuộc với việc sử dụng thiết bị hỗ trợ dạng hình máy tính, máy in, máy chiếu, loa phóng Điện thoại di động, máy PDA, thiết bị quay phim, thiết bị vẽ coi thiết bị thể nội dung địa web Một số thiết bị đặc biệt dùng để hỗ trợ người khuyết tật hiểu thu thông tin địa web Công nghệ đọc hình trợ giúp đọc web Cơng nghệ đọc hình trợ giúp đọc web phần mềm có khả đọc thơng tin trình bầy web chuyển nội dung thơng tin thành dạng tín hiệu nghe tiếng nói thành ký hiệu sờ thấy ký hiệu Braille Cơng nghệ đọc hình có khả hiểu thực thơng tin mà người sử dụng muốn đưa vào máy, chẳng hạn gõ bàn phím, u cầu tìm nội dung, kiểm tra dạng nút Các kỹ thuật người khuyết tật có khó khăn nhìn sử dụng nhiều Những người khuyết tật thường tương đối khó khăn việc học thường việc sử dụng bàn phím máy tính để hỗ trợ việc đọc Cần phải nhớ rằng, cơng nghệ đọc hình khơng đơn giản thiết bị biết đọc hình, chúng phần mềm kết hợp với trình duyệt web (thơng thường chương trình Microsoft Internet Explorer) đọc giao diện chương trình ứng dụng (Microsoft Active Accessibility) sử dụng mã nguồn trang web để tái tạo lại nội dung trang web, thành phần chức trang web dạng tín hiệu lối khác với việc hiển thị hình thơng thường 20 Khi trang mã hóa phần lớn phần mềm đọc hình có khả chuyển hầu hết thơng tin hiển thị trang thành dạng tiếng nói ký tự Braille Các thông tin hiển thị gồm nội dung text, hình ảnh, nội dung đa phương tiện heading, danh sách thành phần, đường link kết nối, khung, bảng dạng thành phần Một số chương trình đọc hình sử dụng thông dụng JAWS hãng Freedom Scientific sản xuất, Window-Eye hãng GW-Micro, HAL Supernova Dolpin Computer Access LookOut Choice Technology Một số phiên hệ điều hành Windows Apple tích hợp trực tiếp chức đọc hình, đặc tính phần mềm tích hợp không nhiều nên không nhiều người khuyết tật ưa thích Phần mềm trợ giúp đọc web thiết bị đặc biệt dùng để hỗ trợ người khuyết tật lướt web Phần mềm chuyển tải nội dung trang web thành tiếng nói cách tương tự kỹ thuật sử dụng để chế tạo đọc hình Hiện nay, phần mềm giúp đọc web IBM sử dụng thông dụng Phần mềm IBM Home Page Reader đọc thông tin trang web thể hình máy tính cho phép người sử dụng xác định phần tử khác trang web heading đường link Người sử dụng có thị lực sử dụng phần mềm Home Page Reader để phóng đại hình tăng kích cỡ font thay đổi mầu ký tự thể trang web Thông thường, người khiếm thị sử dụng phần mềm kết hợp với máy tính thiết bị chuyên dụng tích hợp phần mềm để sử dụng máy tính Sau hình ảnh số thiết bị chuyên dụng vậy: 21 Joy-10 máy phát Audio không dây kết hợp với phần mềm đọc hình chuyển nội dung từ máy tính, vơ tuyến thành tín hiệu nghe được, phục vụ cho người chịu khuyết tật khiếm thính Thiết bị hiển thị Braille Thiết bị hiển thị Braille thiết bị cho phép người mù đọc nội dung máy tính thiết bị chuyển nội dung thơng tin từ máy tình thành dạng ký tự Braille, ký tự mà người mù đọc Các thiết bị hiển thị Braille gắn chung với máy tính Web thường gọi thiết bị hiển thị Braille tự nhớ tự thay đổi Sở dĩ thiết bị đặt tên người sử dụng thay đổi trang web dịch chuyển để đọc toàn nội dung text máy tính, dịng ký tự Braille dịch chuyển thay đổi theo 22 Thiết bị hiển thị Braille Thiết bị hiển thị Braille có dải vật liệu tráng cao su, dưới vật liệu tráng cao su dãy chốt điều khiển tín hiệu điện Các chốt xếp thành nhóm thành dãy chốt Các chốt kích hoạt ký tự Braille tương tự việc in ký tự Braille lên giấy Chính vậy, người khiếm thị sử dụng web thông qua thiết bị Thiết bị phóng đại hình Thiết bị phóng đại hình cho phép người khiếm thị tăng khả thu thập thơng tin trực tiếp từ hình Các chương trình phần mềm phóng đại có khả tăng kích cỡ font chữ lên đến 16 lần Các thiết bị phóng đại hình tăng kích cỡ tất thơng tin xuất hình khơng font chữ văn Để xem thơng tin phóng đại này, người sử dụng cần kéo chuột công cụ để di chuyển hình máy tính thị phần trang web phóng đại Phần lớn chương trình phần mềm phóng đại hình có chức thay đổi độ tương phản chữ Có vài chương trình phóng đại hình cịn tích hợp chức đọc hình Một sản phẩm 23 dùng rộng rãi Zoom Text Magnifier Ai Squared, MAGic Screen Magnifier Freedom Scientific Luna Supernova Dolphin Computer Access Công nghệ hỗ trợ tiếp cận web Dựa vào công cụ để lướt web, người mù cịn gặp nhiều khó khăn trang web không thiết kế theo tiêu chuẩn chung nhằm hỗ trợ người khuyết tật tiếp cận Một khó khăn người khiếm thính chương trình hỗ trợ đọc sử dụng cho người khuyết tật chưa hiểu diễn cảm theo ngữ cảnh, đọc liên tục khơng có thay đổi tốc độ, cao độ cường độ Khi nghe đọc văn bản, người nghe nhận biết đề mục, kiểu chữ lớn nhỏ, nét đậm nhạt v.v Do họ gặp khó khăn nắm bố cục văn Một trở ngại khác định dạng font html khả lướt nhanh đọc đề mục văn html Hơn nữa, số dạng tật mắt bị mù màu, hay dạng nhìn kém, họ cần độ tương phản định màu chữ màu Người khuyết tật khơng có khả quan sát nên khơng có khả cảm nhận nét thẩm mỹ hay đồ họa trang web Nói cách khác, họ không quan tâm đến cấu trúc đồ hoạ trang mà quan tâm đến nội dung Trở ngại xảy văn có yêu cầu dẫn theo cách nói tượng hình ví dụ, "nhấp chuột vào mục bên góc phải để xem tiếp đoạn kế" hay "xem đáp án góc trái cuối hình" Những câu nói vừa nêu xuất trang người dùng hỏng mắt khơng thể tiếp cận ý tưởng tác giả nhà thiết kế Người khuyết tật khơng tiếp cận hình ảnh, kể hình ảnh văn Hiện ta thường thấy trường hợp đăng ký tạo tài khỏan email hãng cung cấp Yahoo, Google mail Các hãng yêu cầu khách hàng cần nhìn hình vẻ từ nhập từ vào hộp soạn thảo Với người dùng khiếm thị họ tự tạo địa xem từ bí mật Một ví dụ khác Lô gô chữ đơn vị chủ trang web: tên quan báo chí thường vẻ 24 kiểu chữ riêng gần biểu tượng đơn vị Khi vào trang web đơn vị này, ta thấy hình tên đơn vị đặt đầu trang Đây hình văn tạo từ scan trình đọc hỗ trợ người khiếm thị lướt web khơng đọc nội dung văn hình Người khuyếm thị khơng nhận biết hình Các âm tích hợp web gây trở ngại cho người điếc người có trở ngại nghe Flash loại hình ảnh động animato ngồi việc khơng thể tiếp cận với người mù hình ảnh, hình động cịn gây khó khăn cho người mắt người bị run tay Nhằm khắc phục khó khăn nêu trên, nhiều tổ chức cung cấp chuẩn công nghệ thiết kế trang web có mục đích khắc phục khó khăn người khuyết tật khiếm thính nhằm mục đích hỗ trợ họ tiếp cận web Tính cần thiết phương pháp luận xây dựng QCVN 4.1 Tính cần thiết Như nêu trên, thơng tư số 28/2009/TT-BTTTT ngày 14/9/2009 Bộ Thông tin Truyền thông quy định việc áp dụng tiêu chuẩn công nghệ hỗ trợ người khuyết tật tiếp cận, sử dụng công nghệ thông tin truyền thông ban hành danh mục tiêu chuẩn hỗ trợ người khuyết tật tiếp cận, sử dụng công nghệ thông tin truyền thông có đưa số tiêu chuẩn, khuyến nghị tổ chức tiêu chuẩn giới mà khuyến nghị bắt buộc áp dụng Tuy nhiên tiêu chuẩn, khuyến nghị chưa Việt hoá, cần nghiên cứu, chuyển đổi tiêu chuẩn, khuyến nghị sang thành tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia để thuận tiện việc sử dụng phù hợp với điều kiện Việt Nam Tài liệu Web Content Accessibility Guidelines 1.0; Các hướng dẫn tiếp cận nội dung Web phiên 1.0 nêu Danh mục tiêu chuẩn hỗ trợ người khuyết tật tiếp cận, sử dụng công nghệ thông tin truyền thông Thông tư số 28/2009/TT-BTTTT ngày 14/9/2009 Do việc nghiên cứu, xây dựng quy chuẩn quốc gia trang thông tin điện tử (Website) quan nhà nước: Các yếu tố hỗ trợ người khuyết tật tiếp cận sử dụng công nghệ thông tin bước 25 triển khai Thông tư 28/2009/TT-BTTTT ngày 14/9/2009 Bộ Thông tin Truyền thông nhằm bước xây dựng hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật Việt Nam liên quan đến người khuyết tật lĩnh vực ICT để góp phần nâng cao điều kiện sống làm việc cho người khuyết tật 3.2 Phương pháp luận xây dựng QCVN Sau xem xét tiêu chuẩn Bộ Xây dựng, tiêu chuẩn liên quan, nhóm chủ trì dự thảo tiêu chuẩn chọn Tài liệu WCAG 1.0 W3C khuyến nghị làm tài liệu tham khảo dự thảo QCVN xây dựng nguyên tắc chọn lọc tiêu chí phù hợp với mục tiêu xây dựng QCVN hỗ trợ người già người khuyết tật Tài liệu tham khảo Thông tư số 26/2009/TT-BTTTT Quy định việc cung cấp thông tin đảm bảo khả truy nhập thuận tiện trang thông tin điện tử Nhà nước 3.3 Nội dung Nội dung tiêu chuẩn bao gồm 14 Tiêu chí Tiêu chí Cung cấp lựa chọn thay tương đương với nội dung thính giác thị giác Tiêu chí Khơng dựa vào màu sắc Tiêu chí 3: Sử dụng đánh dấu cách thức trình bày xác Tiêu chí Làm rõ cách sử dụng ngơn ngữ tự nhiên Tiêu chí Tạo bảng biểu biến đổi dễ dàng Tiêu chí Đảm bảo trang tính cơng nghệ biến đổi dễ dàng Tiêu chí Bảo đảm quyền kiểm sốt người sử dụng với nội dung thay đổi nhạy cảm với thời gian Tiêu chí Đảm bảo người sử dụng tiếp cận trực tiếp giao diện nhúng Tiêu chí Thiết kế cho thiết bị độc lập Tiêu chí 10 Sử dụng giải pháp tạm thời Tiêu chí 11 Sử dụng cơng nghệ hướng dẫn W3C Tiêu chí 12 Cung cấp ngữ cảnh định hướng thơng tin Tiêu chí 13 Cung cấp chế định hướng rõ ràng Tiêu chí 14 Đảm bảo tài liệu rõ ràng đơn giản 26 i 27