Chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế nông nghiệp trên địa bàn tỉnh nghệ an đến 2020 (tt)

TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN - - NGUYỄN DUY ĐÔNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN ĐẾN 2020 CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ PHÁT TRIỂN TÓM TẮT LUẬN VĂN HÀ NỘI, 2014 TÓM TẮT LUẬN VĂN Kể từ năm 1986, Việt Nam tiến hành công đổi đến nay, ngành nông nghiệp Việt Nam đạt đƣợc thành tựu to lớn, đóng vai trị quan trọng trình CNH-HĐH đất nƣớc Cùng với trình chuyển dịch cấu kinh tế theo hƣớng CNH-HĐH, nông nghiệp Việt Nam trình chuyển dịch cấu theo xu hƣớng chung Q trình chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp diễn quy mô nƣớc đa dạng cấp tỉnh Nghệ An tỉnh có diện tích lãnh thổ lớn, số dân đơng, điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội có nhiều thuận lợi cho việc phát triển nông nghiệp phong phú, đa dạng Kinh tế nơng nghiệp đóng vai trị quan trọng đời sống kinh tế - xã hội tỉnh Trong giai đoạn vừa qua, ngành nông nghiệp tỉnh Nghệ An có bƣớc phát triển tồn diện, đạt đƣợc nhiều thành tựu, góp phần ổn định ngày nâng cao đời sống nhân dân Tuy nhiên, phát triển nông nghiệp tỉnh Nghệ An đến nhiều hạn chế: tăng trƣởng bền vững, khả cạnh tranh thấp, sản xuất cịn mang nặng tính chất sản xuất tiểu nông, nhỏ lẻ Nguyên nhân hạn chế nêu có nhiều nhƣng bật là: nguồn vốn đầu tƣ cho phát triển thấp; sở hạ tầng việc ứng dụng khoa học công nghệ sản xuất chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu phát triển; đặc biệt thiếu cấu kinh tế hợp lý để phát huy đƣợc tiềm mạnh vốn có Vì vậy, chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp vấn đề có ý nghĩa quan trọng trình giải tồn tại, thách thức đặt cho nông nghiệp Nghệ An Chính vậy, tác giả chọn đề tài: "Chuyển dịch cấu ngành kinh tế nông nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An đến 2020" làm đề tài nghiên cứu luận văn Luận giải q trình chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp Nghệ An giai đoạn 2000-2010, từ đề xuất số định hƣớng giải pháp cho q trình CDCC ngành kinh tế nơng nghiệp Nghệ An đến năm 2020 theo hƣớng hiệu qủa, bền vững Ngoài phần mở đầu, danh mục bảng biểu, chữ viết tắt, kết luận tài liệu tham khảo, kết cấu luận văn bao gồm ba chƣơng nhƣ sau: Chƣơng 1: Cơ sở lý luận thực tiễn chuyển dịch cấu ngành kinh tế nông nghiệp Chƣơng 2: Thực trạng chuyển dịch cấu ngành kinh tế nông nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ an Chƣơng 3: Định hƣớng giải pháp chuyển dịch cấu ngành kinh tế nông nghiệp tỉnh Nghệ an đến 2020 Từ số liệu thứ cấp thu thập đƣợc từ sách, báo, niên giám thống kê, báo cáo, đề án,… đƣợc công bố, tác giả sử dụng phƣơng pháp thống kê mơ tả, so sánh, phân tích, tổng hợp để nghiên cứu nội dung sau: Cơ sở lý luận thực tiễn chuyển dịch cấu ngành kinh tế nông nghiệp Theo nghĩa rộng, nông nghiệp tổ hợp ngành gắn liền với q trình sinh học gồm nơng nghiệp, lâm nghiệp thủy sản; cịn nơng nghiệp theo nghĩa hẹp bao gồm ngành trồng trọt, chăn nuôi, dịch vụ nông nghiệp Cơ cấu ngành nông nghiệp phản ánh số lƣợng phận cấu thành ngành (các chuyên ngành nông nghiệp) mối quan hệ tỷ lệ chun ngành tồn ngành nơng nghiệp (đƣợc tính theo giá trị sản xuất) Các yếu tố tạo nên cấu kinh tế không ngừng thay đổi, cấu kinh tế thay đổi theo thời kỳ phát triển xã hội Q trình thay đổi đƣợc gọi CDCCKT Q trình khơng đơn thay đổi vị trí, mà biến đổi số lƣợng chất lƣợng thành phần cấu tạo nên cấu kinh tế Theo góc độ phân ngành chun mơn hóa, ngành nơng nghiệp bao gồm ngành: nông nghiệp, chăn nuôi, dịch vụ nông nghiệp, lâm nghiệp thủy sản Theo góc độ đặc trƣng, lợi địa phƣơng, ngành nông nghiệp đƣợc phân thành nhóm: nhóm ngành sản phẩm nơng nghiệp có lợi địa phƣơng nhóm ngành sản phẩm cịn lại Theo xu hƣớng cơng nghiệp hóa - đại hóa: ngành nơng nghiệp đƣợc phân thành nhóm: nhóm ngành sản phẩm nơng nghiệp có giá trị kinh tế cao nhóm ngành cịn lại CDCC ngành kinh tế nông nghiệp vận động tất yếu, khách quan yếu tố cấu thành kinh tế nơng nghiệp Đó q trình thay đổi yếu tố mối quan hệ yếu tố cấu trúc nên kinh tế nông nghiệp CDCC ngành kinh tế nơng nghiệp q trình chuyển dịch tồn diện cấu ngành, cấu lãnh thổ, cấu thành phần nhằm khai thác tối ƣu yếu tố điều kiện phát triển nông nghiệp, đem lại hiệu KT-XH cao Quá trình chuyển dịch cấu ngành nơng nghiệp đƣợc đánh giá hai tiêu chí xu hƣớng chuyển dịch tốc độ chuyển dịch Quá trình chịu ảnh hƣởng, tác động nhiều nhân tố khác nhƣ điều kiện tự nhiên, hệ thống sở hạ tầng phục vụ nông nghiệp, phát triển ngành kinh tế có liên quan nhƣ ngành công nghiệp chế biến thƣơng mại dịch vụ, việc ứng dụng khoa học kỹ thuật tiên tiến sách phát triển nơng nghiệp Thực trạng chuyển dịch cấu ngành kinh tế nông nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ an Sau phân tích cụ thể thực trạng q trình chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp tỉnh Nghệ An góc độ khác nhau, luận văn rút đánh giá kết quả, hạn chế nguyên nhân hạn chế trình chuyển dịch nhƣ sau: Kết đạt Đạt đƣợc tăng trƣởng mặt số lƣợng nhƣng đồng thời tỷ trọng ngành nông nghiệp cấu GTSX kinh tế tỉnh giảm dần qua năm Cơ cấu nội ngành nông nghiệp theo phân ngành chun mơn hóa có chuyển dịch tích cực, theo xu hƣớng tiến bộ, giảm dần tỷ trọng ngành trồng trọt, tăng tỷ trọng ngành chăn nuôi thủy sản Xét theo xu hƣớng CNH-HĐH, cấu ngành nông nghiệp có chuyển dịch theo hƣớng, tăng tỷ trọng nhóm ngành sản phẩm mang tính hàng hóa, có giá trị kinh tế cao giảm tỷ trọng nhóm ngành sản phẩm có giá trị kinh tế thấp, sản xuất manh mún, nhỏ lẻ Tốc độ chuyển dịch năm gần có xu hƣớng tăng lên so với năm đầu giai đoạn 2001-2013 Các hạn chế Thứ nhất, tỷ trọng ngành chăn nuôi, ngành thủy sản chiếm tỷ lệ thấp cấu giá trị sản xuất ngành nông nghiệp tỉnh, địa phƣơng có mạnh để phát triển ngành Thứ hai, tỷ trọng nhóm ngành sản phẩm có giá trị kinh tế cao chiếm tỷ lệ thấp cấu GTSX tồn ngành nơng nghiệp tỉnh Thứ ba, cấu ngành nơng nghiệp xét theo góc độ đặc trƣng, lợi vùng có chuyển dịch khơng phù hợp Trong thời gian qua, tỷ trọng nhóm ngành sản phẩm nơng nghiệp có lợi tỉnh có xu hƣớng giảm qua năm Thứ tƣ, tốc độ chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp tỉnh Nghệ An giai đoạn 2001-2013 chậm Nguyên nhân hạn chế Thứ nhất, quy hoạch phát triển nông nghiệp tỉnh chƣa hợp lý, cơng tác thực quy hoạch cịn nhiều hạn chế Điều đƣợc biểu trƣớc hết quy hoạch sử dụng đất sản xuất nông nghiệp Bên cạnh đó, xác định số sản phẩm chủ lực ngành nông nghiệp tỉnh nhƣng tỉnh chƣa xây dựng đƣợc chiến lƣợc phát triển, giải pháp cụ thể để thúc đẩy sản xuất cách có hiệu sản phẩm này, đƣa sản phẩm thực trở thành sản phẩm mũi nhọn ngành nông nghiệp tỉnh Thứ hai, công tác tổ chức sản xuất nơng nghiệp tỉnh cịn nhiều hạn chế Sản xuất nông nghiệp chủ yếu hình thức sản xuất nhỏ lẻ, manh mún, theo quy mơ hộ gia đình Thứ ba, sở hạ tầng phục vụ sản xuất nơng nghiệp cịn lạc hậu, chƣa đáp ứng u cầu phát triển cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp - nơng thơn Thứ tƣ, việc ứng dụng khoa học kỹ thuật tiên tiến vào sản xuất nơng nghiệp cịn mức thấp so với yêu cầu phát triển đặc biệt lĩnh vực công nghệ sinh học Thứ năm, ngành công nghiệp, thƣơng mại dịch vụ địa phƣơng phát triển Định hướng giải pháp chuyển dịch cấu ngành kinh tế nông nghiệp tỉnh Nghệ an đến 2020 Sau đánh giá thực trạng chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp tỉnh Nghệ An giai đoạn 2001-2013, luận văn đƣa định hƣớng chuyển dịch cấu ngành nơng nghiệp tỉnh đến năm 2020, chuyển dịch mạnh cấu ngành theo hƣớng tăng nhanh tỷ trọng giá trị chăn nuôi giá trị thuỷ sản tổng giá trị ngành nông nghiệp tỉnh; ƣu tiên cao, tập trung phát triển mạnh sản phẩm nơng nghiệp hàng hố có giá trị kinh tế cao tập trung phát triển ngành sản phẩm chủ lực, tận dụng đƣợc lợi địa phƣơng Từ nguyên nhân hạn chế trình chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp tỉnh thời gian qua, luận văn đƣa số giải pháp nhằm thúc đẩy chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp tỉnh Nghệ An đến năm 2020 nhƣ sau: Thứ hồn thiện cơng tác quy hoạch phát triển nơng nghiệp tỉnh Nghệ An Để xây dựng quy hoạch, bƣớc quan trọng xây dựng kế hoạch sát với yêu cầu thực tế, phù hộp với điều kiện KTXH tỉnh Muốn làm tốt công tác trƣớc tiên cần phải khảo sát tiến hành đánh giá lại tiềm phát triển địa phƣơng, bao gồm điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thức Trên sở xây dựng quy hoạch tổng quát chi tiết cho toàn tỉnh Quy hoạch bao gồm: quy hoạch đất đai, lao động ngành nghề Quy hoạch cần đảm bảo tính khả thi bền vững Thứ hai Đẩy mạnh nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng khoa học công nghệ đào tạo nghề Triển khai xây dựng mơ hình, đảm bảo thời vụ, yêu cầu kỹ thuật, đạt kết tốt, nhƣ: Thâm canh lúa cải tiến SRI; sản xuất rau an toàn theo tiêu chuẩn VietGap Thứ ba Tăng cƣờng xúc tiến thƣơng mại, xây dựng thƣơng hiệu quản lý chất lƣợng sản phẩm nâng cao giá trị gia tăng Nâng cao hiệu xúc tiến thƣơng mại, khảo sát tìm kiếm thị trƣờng, phối hợp với sở, ngành chức đăng ký thƣơng hiệu sản phẩm Tạo điều kiện hỗ trợ doanh nghiệp, hiệp hội khảo sát thị trƣờng, tham gia hội chợ triển lãm để quảng bá sản phẩm, tìm kiếm thị trƣờng Mở rộng việc cung cấp thông tin, thông tin dự báo thị trƣờng, giá Thứ tƣ phát triển công nghiệp chế biến Phát triển công nghiệp chế biến theo hƣớng đa dạng hoá thành phần kinh tế tham gia, trọng thành phần kinh tế tƣ nhân hợp tác đầu tƣ nƣớc ngoài, ƣu tiên phát triển sản phẩm xuất Khuyến khích doanh nghiệp áp dụng cơng nghệ nhằm đa dạng hoá sản phẩm bƣớc xây dựng thƣơng hiệu số mặt hàng nông sản tiêu biểu Trƣớc mắt cần ƣu tiên vào số mặt hàng nhƣ mía đƣờng, dứa, thực phẩm, thuỷ sản, đồ uống, rau Thứ năm giải pháp vốn đầu tƣ Ƣu tiên vốn cho chƣơng trình, dự án chọn tạo, nhân giống trồng, vật nuôi, giống lâm nghiệp phục vụ chuyển đổi cấu sản xuất, phịng chống dịch bệnh, đảm bảo an tồn thực phẩm, nghiên cứu chuyển giao khoa học kỹ thuật, đào tạo nguồn nhân lực lao động xây dựng hạ tầng vùng nuôi trồng thủy sản tập trung ... giả chọn đề tài: "Chuyển dịch cấu ngành kinh tế nông nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An đến 2020" làm đề tài nghiên cứu luận văn Luận giải trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp Nghệ An giai đoạn 2000-2010,... 1: Cơ sở lý luận thực tiễn chuyển dịch cấu ngành kinh tế nông nghiệp Chƣơng 2: Thực trạng chuyển dịch cấu ngành kinh tế nông nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ an Chƣơng 3: Định hƣớng giải pháp chuyển dịch. .. chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp tỉnh Nghệ An giai đoạn 2001-2013, luận văn đƣa định hƣớng chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp tỉnh đến năm 2020, chuyển dịch mạnh cấu ngành theo hƣớng tăng nhanh